Bestuurscontract Fluenta 2012

Transcriptie

1 Bestuurscontract Fluenta 2012 Motto: Gung ho! (gepassioneerd samenwerken) Werkwijze: Het bestuurscontract is een plannings- en verantwoordingsdocument. Het bestuurscontract Fluenta is in februari 2012 opgesteld. De beoordeling van de realisatie vindt in mei, september en december plaats. De rood gedrukte items worden, indien van toepassing, opgenomen in het MC op schoolniveau. A. Bestuurlijke en algemene zaken 1. Toezicht op besturen Het Raad van Toezicht-model is geïmplementeerd. Beginsituatie: Per augustus 2011 is het Raad van Toezicht-model ingevoerd. Werkwijze: Het Raad van Toezicht-model wordt in de diverse gremia geëvalueerd en zo nodig bijgesteld. Uitvoering en monitoring door de RvT en het CvB. Tijdpad: Evaluatie in juni Inzet instrumenten/middelen: bespreken in diverse gremia. Kosten: geen. 2. Identiteit De schoolvisie op identiteit is beschreven. Alle scholen hebben de kwaliteitskaart Identiteit opgesteld en gescoord. De notitie Geloof, hoop en liefde is uitgangspunt bij het aanstellen van nieuwe leerkrachten en tijdens de functioneringsgesprekken. Beginsituatie: De notitie Geloof, hoop en liefde is vastgesteld. Werkwijze: De verdere uitwerking vindt op schoolniveau plaats. De notitie wordt in de teams besproken. De competenties op het gebied van identiteit worden toegevoegd aan de opgestelde competenties voor leerkrachten. Uitvoering en monitoring door het CvB en personeelsfunctionaris. Tijdpad: Realisatie schooljaar Inzet instrumenten/middelen: Uitwerking op schoolniveau. Kosten: geen. 3. Van innerlijk kompas naar gezamenlijk kompas Directies tonen waardengeoriënteerd leiderschap. Jaarlijkse intervisiebijeenkomsten voor directeuren. Beginsituatie: De stichting wil investeren in medewerkers en onderschrijft het belang van een narratieve benadering. Verhalen leiden tot herkenning en erkenning en vormen de basis van ons innerlijk kompas. Fluenta vindt het belangrijk dat directies vanuit een gezamenlijk kompas waardengeoriënteerd leiderschap tonen. Tijdpad: Een studiedag voor directies in januari en april Uitvoering en monitoring door medewerker kwaliteit en BOC. Inzet instrumenten/middelen: Werkgroep en extern deskundige. De kosten zijn opgenomen in de begroting Er is subsidie aangevraagd bij het Vervangingsfonds. 4. Strategisch beleidsplan Het strategisch beleidsplan is vastgesteld. De schoolplannen zijn vastgesteld. Beginsituatie: Het huidige strategisch beleidsplan is opgesteld in 2008 en loopt in 2012 af. Werkwijze: Het creëren van draagvlak is een belangrijke voorwaarde om tot een gezamenlijk strategisch beleidsplan te komen. De diverse geledingen, de stakeholders (waaronder de ouders en de leerkrachten) worden om input gevraagd tijdens bijvoorbeeld een ouder- en personeelscafé. Tijdpad: Samenstellen werkgroep en werkwijze afspreken voor de zomervakantie. In de werkgroep participeren ook leerkrachten. Organiseren van diverse bijeenkomsten in de periode september-november. Eerste concept strategisch beleidsplan gereed december 2012/januari Vervolgens worden de schoolplannen geactualiseerd en opnieuw vastgesteld per augustus Inzet instrumenten/middelen: Werkgroep strategisch beleidsplan. Kosten: afhankelijk van eventuele inzet extern deskundige. Uitvoering en monitoring door medewerker kwaliteit en CvB. Beoordeling realisatie Ad 1 en 2: Ad 3 en 4: Aandachtspunten volgende periode 1 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie

2 B. Personele zaken 1. Functiedifferentiatie Per augustus 2013 is 24% en in % van de medewerkers in LB benoemd. Beginsituatie: De stichting vindt de invoering van de functiemix een belangrijk instrument om functiedifferentiatie en mobiliteit te bevorderen. De stichting heeft in het schooljaar bijna 14% van de leerkrachten in LB benoemd. De doelstelling was 16%. Voor het SBO worden andere percentages gehanteerd. Werkwijze/tijdpad: Bespreken plan van aanpak in diro voorjaar Achterblijvende scholen worden actief gestimuleerd om leerkrachten in LB te benoemen. Directies verbinden doelstellingen van de functiemix met de doelstellingen van de school. Directies dagen leerkrachten uit om te voldoen aan de gestelde criteria tijdens onder meer de functioneringsgesprekken en rapporteren hierover in april 2012 aan de personeelsfunctionaris. Realisatie augustus Uitvoering en monitoring door personeelsfunctionaris. Inzet instrumenten/middelen: Kosten professionalisering LB: schoolniveau. Uitwerking in plan van aanpak. 2. Opleiden in de school De scholen tonen in 2012/2013 een onderzoekende houding en hanteren het instrument Leerwerkgemeenschap. In 2013 zijn alle scholen opleidingsschool. Voor één school is de subsidie academische basisschool aangevraagd. Afstemming Opleiden in de school en personeelsbeleid. Beginsituatie: De stichting werkt intensief samen met de Marnix Academie. Voor de komende jaren is een subsidie toegekend om het opleiden in de school verder in te voeren en te professionaliseren. Hiervoor is een bovenschools opleidingscoördinator (BOC) werkzaam. De mentoren en ICO begeleiden de studenten op schoolniveau. Alle scholen werken aan het realiseren van de kwaliteitscriteria. Voor De Rank Vianen is als pilot de subsidie academische basisschool aangevraagd. Werkwijze/tijdpad: De BOC stelt in overleg met de directies een tijdpad voor accreditatie op. Uiterlijk augustus 2013 zijn alle scholen geaccrediteerd als opleidingsschool. De BOC bewaakt het proces en de voortgang. Inzet instrumenten/middelen: Kwaliteitscriteria, gelden subsidie OIDS, stagevergoeding LIO, bekostiging ICO en BOC bovenschools. De kosten zijn begroot. 3. Professionele leer- en werkcultuur Het werken aan een professionele cultuur vindt op alle scholen structureel en systematisch plaats. Directies benutten de expertise van LA en LB leerkrachten. Het van en met elkaar leren op stichtingsniveau vindt structureel en systematisch plaats. De huidige netwerken zijn omgevormd tot kwaliteitskringen. Beginsituatie: De stichting bevordert een professionele cultuur, hierbij staat het stellen van vragen, het nemen van initiatief, het tonen van eigenaarschap, het geven en ontvangen van feedback, het kwetsbaar durven opstellen, het elkaar ontmoeten op diverse niveaus en het van en met elkaar leren centraal. Werkwijze/tijdpad: De directeur geeft in het MC aan op welke wijze systematisch en structureel aan een professionele cultuur wordt gewerkt. Centrale vraag is: wat zie ik ervan in de praktijk en wat betekent dit voor de LA en LB leerkrachten. De kwaliteitskringen starten per augustus Uitvoering en monitoring door het CvB, personeelsfunctionaris en BOC. Inzet instrumenten/middelen: Een werkgroep formuleert voorstellen voor het collectief leren op stichtingsniveau. In het jaarrooster zijn hiertoe twee studiemomenten op stichtingsniveau gepland. 4. Scholing De notitie scholing is vastgesteld. Teamscholing en individuele scholing sluit zo veel mogelijk aan bij de ambities en de doelen van de school en de stichting. Medewerkers verantwoorden zich jaarlijks over hun professionalisering. Beginsituatie: In het bestuurlijk toetsingskader staat vermeld dat medewerkers zich professioneel gedragen en vakbekwaam zijn. Werknemers verantwoorden zich jaarlijks voor hun professionalisering. De beschikbare professionaliseringsgelden worden voor 100% ingezet. Medewerkers registreren zich op termijn in het beroepsregister. Werkwijze/tijdpad: De notitie wordt in het voorjaar in de diverse geledingen besproken en vastgesteld. Uitvoering en monitoring door de personeelsfunctionaris en BOC. Inzet instrumenten/middelen: De werkgroep IPB stelt de notitie op. Beoordeling realisatie Ad 1, 2, 3, en 4. 2 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie Aandachtspunten volgende periode

3 C. Onderwijskundige zaken 1. Kwaliteitszorg. 90% van de scholen scoort met de Cito-eindtoetsen in 2012 boven de landelijke minimumnorm. 60% van de scholen scoort met de Cito-eindtoetsen tevens boven het landelijk gemiddelde. Alle scholen beschikken over een basisarrangement. De scholen werken opbrengstgericht. Op alle scholen vinden vierjaarlijks interne audits plaats. Vierjaarlijks worden er tevredenheidsonderzoeken afgenomen onder leerlingen en ouders. Onder leerkrachten vindt er tweejaarlijks een tevredenheidsonderzoek plaats. Scholen stemmen hun aanbod af op hart, hoofd en handen. Scholen besteden aandacht aan burgerschap. Beginsituatie: De scholen beschikken in februari 2012 over een basisarrangement. De nevenvestiging van Het Mozaïek heeft een aangepast arrangement. Werkwijze/tijdpad: Eén keer per jaar (september) worden de resultaten tijdens de opbrengstendag met het CvB en de beleidsmedewerker kwaliteit besproken. Drie keer per jaar worden de managementcontracten met het CvB besproken. WMK-kaarten worden in mei in het diro besproken. Beleidsmedewerker kwaliteit bewaakt en coördineert het proces. Inzet instrumenten/middelen: Format trendanalyse, notitie kwaliteitsinstrumenten, opbrengstendag, tevredenheidsonderzoeken en inspectierapporten. De kosten zijn begroot. 2. Passend onderwijs In 2012 werkt 80% van de scholen met een ontwikkelingsperspectief voor kinderen met specifieke behoeften (2de leerlijn). In 2012 werkt 80% van de scholen volgens de principes van handelingsgericht werken of onderwijscontinuüm. In 2012 hebben alle scholen hun onderwijszorgprofiel bepaald. Dit profiel is zichtbaar in de school en bij de medewerkers bekend. In 2013 is de zorg op 80% van de scholen planmatig ingericht en beschreven in een zorgplan op schoolniveau. In 2013 werkt 80% van de scholen met een gecertificeerd instrument voor de sociaal-emotionele ontwikkeling. In 2013 is het nieuwe regionale samenwerkingverband opgericht en ingericht. In 2013 sluit 75% van de scholen aan bij de onderwijsbehoeften van meer- en hoogbegaafde leerlingen. Beginsituatie: De stichting heeft haar visie op passend onderwijs beschreven. Het motto luidt: Met passie werken aan onderwijs dat past. De stichting participeert in drie samenwerkingsverbanden: SWV Houten, Nieuwegein en Vianen/IJsselstein. Deze drie verbanden worden samengevoegd tot één nieuw regionaal verband. Werkwijze/tijdpad: Het opzetten en invullen van de onderwijszorgprofielen gebeurt in nauwe samenwerking met de WSNS-verbanden. Scholen professionaliseren zich op het gebied van handelingsgericht werken en onderwijscontinuüm. Uitvoering en monitoring door medewerker kwaliteit en CvB. Inzet instrumenten/middelen: Samenwerkingsverbanden, referentiekader WSNS, IB-netwerk, intervisie en collegiale consultatie. De kosten worden deels gedekt en bekostigd door de SWV en deels uit de nascholingsgelden op schoolniveau. 3. Informatie technologie De school en de stichting beschikken over een visie op het gebied van onderwijs en ICT. De stichting wil het onderwijs door middel van het gebruik van ICT meer afstemmen op de onderwijsbehoeften van de lerende leerlingen. De stichting wil het reken- en taalonderwijs door het gebruik van ICT efficiënter inrichten ten behoeve van de creatieve vakken. De stichting heeft inzicht in de financiële uitgaven van ICT op school- en stichtingsniveau. De stichting onderzoekt de mogelijkheden om het beheer en inkoop te centraliseren. Beginsituatie: De scholen functioneren autonoom op het gebied van ICT. Er zijn initiatieven voor gezamenlijke inkoop. Er is geen gezamenlijke visie op onderwijs en ICT. Er heeft een oriënterende bijeenkomst over de mogelijkheden van ICT plaatsgevonden eind 2012 voor de directies en de RvT. Scholen hebben behoefte aan gezamenlijke inkoop, samenwerking en kennisdeling. Werkwijze en tijdpad: Werkgroep ICT, tijdpad nog onbekend. Inzet instrument/middelen: De werkgroep wordt ondersteund door een lid uit de RvT. De stichting heeft in het verleden niet bezuinigd op de uitgaven ICT. De middelen blijven ook de komende jaren beschikbaar, hierdoor ontstaat ruimte voor herverdeling van de middelen en investeringen. 3 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie

4 4. Andere schooltijden De stichting heeft de ambitie om het vijf-gelijke-dagen-model per augustus 2014 op alle scholen van Fluenta in te voeren. Beginsituatie: Per augustus 2011 zijn vier scholen met andere schooltijden gestart. De scholen ondersteunen elkaar en delen de ervaringen met de 2 de tranche scholen. De gemaakte afspraken over de gevolgen voor leerlingen, ouders en leerkrachten zijn geldend voor alle Fluenta-scholen. Werkwijze/tijdpad: Een werkgroep heeft alle voor- en nadelen geïnventariseerd en de gezamenlijke afspraken vastgelegd. Uitvoering en monitoring door het CvB. Inzet instrumenten/middelen: Werkgroep andere schooltijden (op afroep). 5. Buitenschoolse opvang De stichting heeft de ambitie om de buitenschoolse opvang in 2015 op 70% van de scholen inpandig te organiseren. Fluenta stimuleert gezamenlijk gebruik van faciliteiten van opvang en onderwijs. Beginsituatie: Fluenta hanteert het makelaarsmodel en heeft met verschillende organisaties van kinderopvang een convenant afgesloten. De afgelopen jaren is de kinderopvang sterk gegroeid. Fluenta wil samenwerking en afstemming op bijvoorbeeld het pedagogisch vlak tussen kinderopvang en onderwijs versterken. Scholen kunnen zich beter profileren wanneer het kind een dagarrangement kan worden aangeboden binnen hetzelfde gebouw. Werkwijze en tijdpad: Directies brengen de huidige situatie in beeld en verkennen de mogelijkheden om kinderopvang intern te organiseren. Er wordt contact gezocht met organisaties voor kinderopvang die vanuit hun visie opvang in de school willen realiseren. Directies verantwoorden zich via de managementsrapportages. 6. Ouderbetrokkenheid De stichting en scholen zien en benaderen ouders als educatief partner. Beginsituatie: De oudertevredenheidspeiling scoort lager dan het landelijk gemiddelde op het gebied van ouderbetrokkenheid. Werkwijze en tijdpad: De directies analyseren de uitkomsten op schoolniveau en voeren tenminste in het schooljaar 2012/2013 één verandering door waarbij blijkt dat de ouder actief bij de ontwikkeling en leerprestaties van de leerling wordt betrokken. Dit onderdeel wordt verder uitgewerkt in het strategisch beleidsplan. Directies verantwoorden zich via de managementrapportages. 7. Werk- en zoekgroepen Inrichten overlegstructuur op directieniveau op basis van werk- en zoekgroepen. De werk- en zoekgroepen worden op basis van belangstelling en expertise samengesteld, ook leerkrachten kunnen deel uitmaken van een werk- en zoekgroep. De werk- en zoekgroepen krijgen een duidelijke opdracht en wisselen jaarlijks van samenstelling. De werk- en zoekgroepen worden voorgezeten door de beleidsmedewerkers of de directies. Werkwijze: De huidige structuur met permanente werkgroepen voldoet niet aan de verwachtingen. Een aanpassing van de werkgroepstructuur past bij de invoering van het Raad van Toezicht-model. Directies kunnen hun kennis en kunde ook gericht op stichtingsniveau inzetten. Uitvoering en monitoring door de werkgroep, beleidsmedewerker kwaliteit en BOC. Tijdpad: Start werk- en zoekgroepen per schooljaar Beoordeling realisatie. Ad 1: Ad 2: Ad 3: Ad 4: Ad 5: Ad 6: Ad 7: Aandachtspunten volgende periode. 4 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie

5 D. Financiële zaken 1. Begroting en jaarrekening Het realiseren van een sluitende begroting voor Raad van Toezicht, management en scholen. Het opstellen van een meerjarenbegroting. Het actualiseren van meerjareninvesteringsbegrotingen. Een door de accountant goedgekeurd financieel jaarverslag. Beginsituatie: De stichting wil haar budgetten inzetten voor kwalitatief goed onderwijs. Geld volgt daarbij het beleid. Belangrijkste risico s zijn het dalend leerlingaantal en de bezuinigingen op gemeentelijk en landelijk niveau. Werkwijze/tijdpad: De begroting wordt in februari in de verschillende gremia besproken. De jaarrekening staat in mei geagendeerd. Het proces en de voortgang worden door de controller bewaakt. Inzet instrumenten/middelen: Begroting en jaarrekening. De kosten zijn begroot. 2. Financieel beleidsplan Het financieel beleidsplan is vastgesteld. Beginsituatie: De stichting heeft in het verleden het beleid omtrent financiën vastgelegd. Het overzicht aan beleid ontbreekt echter voor de directeuren. Er is behoefte aan een financieel beleidsplan. Werkwijze/tijdpad: De controller stelt een financieel beleidsplan op. Tijdpad: Het financieel beleidsplan wordt in oktober in de diverse geledingen besproken en vervolgens vastgesteld. 3. Professionalisering directeuren Incompany cursus Financieel management. Beginsituatie: Fluenta heeft te maken met bezuinigingen en krimp. Dit leidt tot een herverdeling van de middelen op basis van gedeelde keuzes. Er is bij de directies behoefte aan een heldere verdeling van de taken en verantwoordelijkheden. Werkwijze/tijdpad: Een werkgroep bereidt twee studiedagen in overleg met de Besturenraad voor. De studiedagen worden voor de zomervakantie georganiseerd. De cursus wordt gesubsidieerd door de PO-raad. Uitvoering en monitoring door de controller. Beoordeling realisatie. Ad 1: Ad 2: Ad 3: Aandachtspunten volgende periode. 5 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie

6 E. Doorlopende zaken. Concrete doelstellingen schooljaar Bestuursformatieplan De personele budgetten zijn over de scholen verdeeld. De personele risico s zijn door middel van een meerjarenplanning in kaart gebracht. Er wel/niet sprake is van RDDF-plaatsing. Werkwijze: Uitvoering door personeelsfunctionaris, controller en CvB. Tijdpad: Realisatie maart/april Schoolbezoeken Monitoren managementrapportage. Werkwijze: Het CvB bezoekt de scholen en bespreekt de voortgang van het MC met de directies. De directeuren leveren vooraf de beoordeling van de realisatie aan. Tijdpad: Oktober en februari. De eindevaluatie wordt het CvB in juni toegezonden. Uitvoering en monitoring door het CvB. 3. Jaarverslag Het gevoerde beleid op stichtingsniveau aan de stakeholders verantwoorden. Werkwijze: In het jaarverslag worden de bereikte resultaten vermeld en globaal de plannen voor het komende schooljaar beschreven. De scholen leveren het jaarverslag volgens een vast format voor april in. Uitvoering en monitoring door CvB. Tijdpad: april Veiligheidsplan en RI&E Een veilige leer- en werkomgeving bieden aan leerlingen en medewerkers. Leerlingen en medewerkers zijn bekend met de procedures bij calamiteiten en geweld. Alle scholen voldoen aan de voorschriften op gebied van veiligheid en arbo. Werkwijze/tijdpad: De RI&E zijn uitgevoerd. De scholen actualiseren hun schoolveiligheidsplan. Uitvoering en monitoring door de beleidsmedewerker en de personeelsfunctionaris. 5. Functionerings- en beoordelingsgesprekken 50% van de personeelsleden wordt in schooljaar 2012/2013 beoordeeld conform de notitie waarderen en beoordelen. 95% van de personeelsleden/directeuren/medewerkers bureau heeft jaarlijks een functionerings- of een beoordelingsgesprek. 90% van de personeelsleden en directies verwerkt de aandachtspunten uit het functioneringsgesprek in een POP. Werkwijze: Uitvoering door directies en het CvB. Uitvoering en monitoring door personeelsfunctionaris en het CvB. Tijdpad: Realisatie augustus 2012/ Huisvesting Adequate huisvesting op de scholen realiseren. Onderwijskundige visie is het uitgangspunt bij verbouw of nieuwbouw. Besluit toekomst nevenvestiging Het Mozaïek. Aanvraag instandhouding nevenvestiging Het Mozaïek, locatie Waalseweg indienen voor 1 februari. Fusietraject Houten-Noord Fluenta benut kansen om te komen tot brede scholen en brede-school-activiteiten. Werkwijze en tijdpad: Huisvestingsaanvragen worden voor februari/maart ingediend. De meerjarenonderhoudsplanning is leidend. De beleidsmedewerker bewaakt het proces en de voortgang. Overleg met gemeente en MR-en over toekomstig fusietraject. Uitvoering en monitoring door de beleidsmedewerker. 7. Ziekteverzuimbeleid De stichting scoort 1% onder het landelijk gemiddelde. Werkwijze: Uitvoering en monitoring door personeelsfunctionaris. 6 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie

7 Beoordeling realisatie Ad 1: Ad 2: Ad 3: Ad 4: Ad 5: Ad 6: Ad 7: Aandachtspunten volgende periode Niet opgenomen onderwerpen: Mobiliteitsbeleid en werving en selectie Leeftijdsbewustpersoneelsbeleid Ontslagbeleid PR en profilering Taakomschrijving preventiemedewerker Onderwijsvernieuwing Deskundigheidsbevordering 7 Bestuurscontract Fluenta 2012/versie