Gemeenteraad Notulen 28 november 2014

Transcriptie

1 Gemeenteraad Notulen 28 november 2014 Aanwezig: Fractie N-VA: - de heer Lieven Dehandschutter, burgemeester; - de heer Peter Buysrogge, mevrouw Annemie Charlier, mevrouw Marijke Henne, de heer Carl Hanssens, schepenen; - de heer Bart Merckx, mevrouw Veerle De Beule, de heer Maxime Callaert, mevrouw Cansu Özen, de heer Marcel Van Looy, de heer Luk Huys, de heer Filip Baeyens, mevrouw Kelly Van Elslande, raadsleden; Fractie sp.a-groen: - mevrouw Christel Geerts (sp.a), mevrouw Sofie Heyrman (Groen), de heer Gaspard Van Peteghem (sp.a), de heer Wout De Meester (Groen), de heer Mike Nachtegael (sp.a), schepenen; - de heer Freddy Willockx (sp.a), raadslid-voorzitter; - de heer Kris Van der Coelden (sp.a), de heer Ali Alci (sp.a), mevrouw Ilse Bats (sp.a), de heer Hasan Bilici (sp.a), de heer Bart De Bruyne (Groen), raadsleden; Fractie CD&V: de heer Patric Gorrebeeck, de heer Marc Heynderickx, de heer Jos De Meyer, mevrouw Lieve Van Daele, de heer Julien Ghesquière, mevrouw Anita Dhollander, mevrouw Monique Van Hecke, raadsleden; Fractie Vlaams Belang: de heer Frans Wymeersch, de heer Roland Pannecoucke, de heer Piet De Cock, mevrouw Femke Pieters, de heer Jan Snellings, raadsleden; Fractie Open Vld: de heer Ronny Suy, mevrouw Ine Somers, raadsleden; Fractie SOS 2012: de heer Ali Salhi, mevrouw Mia Mortier, raadsleden; met de heer Johan Verhulst, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris; met de heer Johan De Paepe, korpschef van politie, voor de behandeling van punt 2. Voegt zich bij de raad: Fractie sp.a-groen: de heer Bart Foubert (Groen), raadslid, na de behandeling van punt 3a. Verlaten de raad en voegen zich opnieuw bij de raad: Schepen Mike Nachtegael verlaat de raad na de behandeling van punt 3f en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 4; Schepen Carl Hanssens verlaat de raad na de behandeling van punt 3g en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 4; Raadslid Frans Wymeersch verlaat de raad na de behandeling van punt 10 en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 16d; Schepen Sofie Heyrman verlaat de raad na de behandeling van punt 16d en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 16bis; Raadslid-voorzitter Freddy Willockx verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 16ter en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 16quater. Verlaten definitief de raad: Raadslid Jos De Meyer, tijdens de behandeling van punt 7; Raadslid Ali Alci, na de behandeling van punt 16quinquies. Openbare zitting Voorzitter Freddy Willockx opent de openbare zitting om uur in de gemeenteraadzaal in het stadhuis. Voorzitter Freddy Willockx vraagt het akkoord van de raad voor de afvoering van punt 6. Afvalbeheer: sluiten nieuwe samenwerkingsovereenkomst met kringloopcentrum Den Azalee vzw. De raad stemt hiermee in.

2 Voorzitter Freddy Willockx vraagt, naar aanleiding van de overmaking aan de raadsleden van het nieuw huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad dat in zitting van 24 oktober 2014 werd vastgesteld, de in het reglement voorziene procedures, onder meer voor het indienen van aanvullende agendapunten, na te leven. Hij deelt ook mee dat, zoals afgesproken tijdens het overleg met de fractievoorzitters, geen bepalingen werden opgenomen inzake het aantal bijkomende agendapunten op verzoek van gemeenteraadsleden en de timing van de tussenkomsten over deze punten, maar wenst als voorzitter bij gebrek aan consensus toch enkele aanbevelingen te formuleren, namelijk om bij het indienen van aanvullende agendapunten selectief te werk te gaan om te vermijden dat de gewone agenda ondergeschikt wordt aan deze van de aanvullende punten, en om de tijdsduur van de interpellaties van de indieners van aanvullende agendapunten te beperken tot 5 minuten en deze van het antwoord van het bevoegd lid van het college tot 3 minuten, en deze tijdsduur voor zware politieke punten uit te breiden tot 10 minuten voor de interpellaties van de indieners en 5 minuten voor het antwoord van het bevoegd lid van het college. Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck die verwijst naar de uitvoerige tussenkomsten tijdens de legislatuur van de toenmalige oppositie. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx die eraan herinnert dat destijds niet vaak agendapunten werden toegevoegd en dat naar aanleiding van de gewone agendapunten bepaalde thema s uitvoeriger werden besproken. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die verwijst naar artikel 9 van het huishoudelijk reglement waarin is gestipuleerd dat op schriftelijke vragen van gemeenteraadsleden binnen de maand na ontvangst schriftelijk wordt geantwoord en dat, indien dit niet mogelijk is, een ontvangstmelding wordt gestuurd aan de vraagsteller met de in het vooruitzicht gestelde timing voor het schriftelijk antwoord, en die vaststelt dat hij op enkele schriftelijke vragen aan een schepen noch een antwoord, noch een ontvangstmelding heeft gekregen. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx die de stadssecretaris vraagt het nodige te doen. Interpellatie van raadslid Ronny Suy die opmerkt, naar aanleiding van de aanbeveling om het aantal bijkomende punten op verzoek van raadsleden te beperken, dat de fracties niet weten of de andere fracties ook punten indienen, en die voorstelt hiervoor een praktische werkwijze uit te werken. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx die vraagt het evenwicht te behouden tussen de tijdsduur van de behandeling van de gewone agendapunten en de tijdsduur van de behandeling van de aanvullende agendapunten, en die voorstelt dat de fracties zich zouden beperken tot 2 à 3 aanvullende punten per fractie. Interpellatie van raadslid Ali Salhi die zich aansluit bij het voorstel om een werkmethode uit te werken met het oog op het verbeteren van de transparantie bij het indienen van aanvullende agendapunten en die voorstelt in het huishoudelijk reglement een werkwijze op te nemen om het systeem voor het beantwoorden van schriftelijke vragen, onder meer via , te verduidelijken en te moderniseren. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx die meedeelt dat een grote mate van consensus werd bereikt in verband met het huishoudelijk reglement en die herhaalt dat de stadssecretaris zich zal beraden over het uitwerken van een transparante regeling voor het indienen van aanvullende agendapunten. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die de afvoering vraagt van de punten 2. Politieaangelegenheden: b. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan EUR: 2. Aankoop elektrische scooters, en 7. Welzijn: a. tot en met p. in verband met het sluiten van samenwerkingsovereenkomsten met diverse organisaties. Vervolgens wordt overgegaan tot de behandeling van de agendapunten. GR 28 november

3 1. Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 24 oktober 2014 Verslag Interpellatie van raadslid Jos De Meyer die verwijst naar de gemeenteraadsbeslissing van 29 augustus 2014 in verband met de gemeenschappelijke huisstijl en het logo van het stadsbestuur en het OCMW waarin bij wijze van compromis werd opgenomen dat aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd in de communicatie waar het past verder gebruik te maken van de slogan van alle markten thuis, die zijn ontgoocheling uitdrukt over het feit dat in het nummer van de Stadskroniek over de nieuwe huisstijl hiervan geen melding werd gemaakt en die betreurt dat een formele beslissing niet wordt uitgevoerd. Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter die meent dat de nuance misschien verkeerd begrepen werd, die bevestigt dat de aanbeveling werd opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing, die meedeelt dat duidelijk werd gezegd dat de slogan van alle markten thuis niet wordt geïntegreerd in het logo en dat aan de dienst communicatie opdracht werd gegeven de baseline te gebruiken wanneer dit passend is. Interpellatie van raadslid Jos De Meyer die opmerkt dat het niet de administratie is die de ultieme verantwoordelijkheid draagt, die alleen zijn ontgoocheling wil uitdrukken en vaststelt dat hij te goeder trouw zijn fractie heeft misleid, en die meedeelt dat hij, mocht hij alles vooraf hebben geweten, een ander advies aan zijn fractie zou hebben gegeven en anders zou hebben gestemd. Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter die meedeelt dat de bekommernis van het raadslid aan de dienst communicatie zal worden doorgegeven en die bevestigt dat, indien relevant, de slogan van alle markten thuis verder in de publicaties zal worden opgenomen. Interpellatie van voorzitter Freddy Willockx die van oordeel is dat het logo in kleur geslaagd is wat niet kan worden gezegd van het zwartwitlogo waarvoor een oplossing moet worden gezocht. Besluit: met algemene stemmen (40) De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 24 oktober 2014 goed. Korpschef van politie Johan De Paepe voegt zich bij de raad. 2. Politieaangelegenheden: a. Personeel: operationeel kader: goedkeuring samenstelling plaatselijke selectiecommissie voor de aanwerving van een commissaris van politie 1 Algemeen beleid en veiligheid politiediensten /01 uitvoerende politiediensten Bondige toelichting De politiezone legde op 20 december 2013 het algemeen principe voor aan de gemeenteraad over de samenstelling van de plaatselijke selectiecommissies voor de personeelsleden van het basiskader, middenkader en administratief en logistiek kader (niveaus B, C en D). Voor aanwerving van de graden officier of CALog niveau A moet de samenstelling van de plaatselijke selectiecommissie apart worden voorgelegd aan de gemeenteraad naargelang de vacante functie. In zitting van 30 augustus 2013 werd één functie van commissaris van politie vacant verklaard voor de dienst mobiliteitspolitie. Deze functie wordt nu gepubliceerd in de mobiliteit 2014/05 (november 2014). Aan de raad wordt gevraagd de samenstelling van de selectiecommissie goed te keuren. 3 GR 28 november 2014

4 Juridische grond Koninklijk besluit van 30 maart 2001, artikelen VI.II.8 tot VI.II.71 (RPPol) en artikelen VI.II.61 en 62. Ministeriële omzendbrief GPI 74 over de bevordering van de gelijke kansen van mannen en vrouwen binnen de politiediensten. Argumentatie Aan de raad wordt gevraagd de samenstelling van de selectiecommissie voor de functie van commissaris van politie (diensthoofd mobiliteitspolitie) goed te keuren als volgt. Voorzitter: HCP Johan De Paepe, korpschef PZ Sint-Niklaas; Leden: HCP Alain Collier (vice-korpschef PZ Sint-Niklaas), CP Benny Smet (pijlerverantwoordelijke Blauw Op Straat PZ Sint-Niklaas), HCP Mariska Van Hoylandt (korpschef PZ Berlare/Zele), de heer Jurgen Goeminne (externe deskundige, adviseur dienst mobiliteit stad Sint-Niklaas). Besluit: met algemene stemmen (40) Enig artikel De gemeenteraad keurt de samenstelling van de selectiecommissie voor de functie van commissaris van politie (diensthoofd mobiliteitspolitie) goed als volgt: Voorzitter: HCP Johan De Paepe, korpschef PZ Sint-Niklaas; Leden: HCP Alain Collier (vice-korpschef PZ Sint-Niklaas), CP Benny Smet (pijlerverantwoordelijke Blauw Op Straat PZ Sint-Niklaas), HCP Mariska Van Hoylandt (korpschef PZ Berlare/Zele), de heer Jurgen Goeminne (externe deskundige, adviseur dienst mobiliteit stad Sint-Niklaas). 2. Politieaangelegenheden: b. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan EUR: vaststellen van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: 1. Aankoop mobiel kantoorsysteem 1 Algemeen beleid en veiligheid politiediensten /99 overige politiediensten Bondige toelichting In uitvoering van de begroting 2014 wenst de politiezone over te gaan tot de aankoop van een mobiel kantoorsysteem. Juridische grond Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen. Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel a en de daarbij behorende KB s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gemeentedecreet van 15 juli Argumentatie Het mobiel kantoorsysteem maakt het mogelijk dat de mensen op het terrein kunnen gebruikmaken van een mobiele terminal met dezelfde functionaliteiten als de desktop op het bureau. De indienststelling wordt voorzien voor begin GR 28 november

5 Om dit te realiseren moeten volgende aankopen gebeuren: de nodige software om het beveiligde ISLP-politienetwerk open te zetten naar buiten; een extra server; 5 chromebooks. De firma Sait nv in Zellik ontwikkelde, in overleg met ISIS en met goedkeuring van de dienst Telematica van de federale politie, de nodige software. De aankoop van de server en chromebooks kan gebeuren na onderhandelingsprocedure, waarbij de prijs het enige gunningscriterium is. De indicatieve raming voor deze aankoop bedraagt EUR, btw inbegrepen. Adviezen Dienst financiën: Uitgave te verrekenen op artikelnummer 33001/ van de begroting Visum financieel beheerder: Gunstig. Besluit: met algemene stemmen (40) Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, evenals de indicatieve raming (8.264,46 EUR ,54 EUR (21 % btw) = EUR) en de voorwaarden vast voor het leveren van een mobiel kantoorsysteem voor de politiezone. 2. Politieaangelegenheden: b. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan EUR: vaststellen van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden: 2. Aankoop elektrische scooters 1 Algemeen beleid en veiligheid politiediensten /99 overige politiediensten Verslag Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die de afvoering vraagt van punt 2b2. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx. Interpellatie van raadslid Jos De Meyer. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx en burgemeester Lieven Dehandschutter. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die meedeelt dat hij zijn voorstel tot afvoering van punt 2b2 intrekt. Beantwoord door voorzitter Freddy Willockx. Bondige toelichting In uitvoering van de begroting 2014 wenst de politiezone over te gaan tot de aankoop van 2 elektrische scooters voor de leden van de dienst nabijheidspolitie, ter vervanging van de huidige, vervuilende scooters (bouwjaar 2004). Er werd in eerste instantie met Eandis overlegd om in te stappen in hun contract. Nu laat Eandis weten dat ze geen geschikt aanbod kan doen, waardoor de politiezone genoodzaakt is zelf nog een procedure op te starten. 5 GR 28 november 2014

6 Juridische grond Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen. Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel a en de daarbij behorende KB s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gemeentedecreet van 15 juli Argumentatie De huidige, vervuilende scooters (bouwjaar 2004) zijn versleten. Daarom wordt voorgesteld de scooters te vervangen door elektrische scooters. Deze aankoop kadert binnen de investeringen voor duurzame mobiliteit, naar aanleiding van het ondertekenen van het burgemeestersconvenant. Eerder werd ook reeds beslist om een aantal elektrische fietsen aan te kopen voor gebruik in de binnenstad. De scooters zijn bestemd voor de dienst nabijheidspolitie (wijkagenten) voor het uitvoeren van diverse opdrachten in de stad en de deelgemeenten. De aankoop kan gebeuren na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Hierbij zullen volgende gunningscriteria gehanteerd worden: kostprijs: 50 %; technische aspecten, garantie- en leveringstermijn: 50 %. Na levering van de elektrische scooters zullen de oude scooters verkocht worden. De indicatieve raming bedraagt EUR, btw inbegrepen. Adviezen Dienst financiën: Uitgave te verrekenen op artikelnummer 33001/ van de begroting Er werd EUR krediet voorzien bij begrotingswijziging op 24 oktober Visum financieel beheerder: Gunstig. Bijlagen Bestek. Besluit: met 32 stemmen voor (N-VA, sp.a-groen, Vlaams Belang, Open Vld, SOS 2012-raadslid Mia Mortier) en 8 onthoudingen (CD&V, SOS 2012-raadslid Ali Salhi) Enig artikel De gemeenteraad stelt de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, evenals de indicatieve raming (8.264,46 EUR ,54 EUR (21 % btw) = EUR) en de voorwaarden vast voor het leveren van 2 elektrische scooters voor de politiezone. Korpschef van politie Johan De Paepe verlaat de raad. GR 28 november

7 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas: buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger 1 Algemeen beleid en veiligheid overig algemeen bestuur /04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en de vertegenwoordiger voor deze vergadering moet aanwijzen uit zijn leden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas op 3 december 2014; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; - volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Marcel Van Looy; plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Kelly Van Elslande. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28 1, 35 1 en 2, 2, 42 1, 43 2, 5 en 24, en Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Intercommunale Vereniging van het Land van Waas, omgevormd tot het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. Statuten Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. Argumentatie Met brief van 15 oktober 2014 bezorgt het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 3 december 2014 met volgende agenda: 1. Voordracht van de heren Maxime Callaert en Robby De Caluwé als bestuurder namens de stad Sint-Niklaas en de gemeente Moerbeke. 2. Goedkeuring van activiteitenprogramma en strategie voor het jaar Goedkeuring van de begroting Aanduiding van een lasthebber voor de buitengewone algemene vergadering van de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied op 17 december In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde buitengewone algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Bijlagen Agenda van de buitengewone algemene vergadering op 3 december 2014 van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. 7 GR 28 november 2014

8 Besluit: met algemene stemmen (40) Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 3 december 2014 van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 3 december 2014 van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 3 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergadering op 3 december 2014 van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas: - effectief vertegenwoordiger: de heer Marcel Van Looy, gemeenteraadslid, 3 augustus 1965, Vijfstraten 63, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Kelly Van Elslande, gemeenteraadslid, 11 april 1984, Hertjen 152 bus 1, 9100 Sint-Niklaas. Raadslid Bart Foubert voegt zich bij de raad. De punten 3b1, 3b2, 3b3, 3b4 en 3b5 worden samen behandeld. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: b. Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: 1. Overname aandelen en optimalisatie kapitaalbezit naar aanleiding van exit Electrabel nv 0 Algemene financiering overige algemene financiering Verslag Interpellaties van raadsleden Marc Heynderickx, Ali Salhi en Kris Van der Coelden. Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter en voorzitter Freddy Willockx. Bondige toelichting Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principeovereenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds. Deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. De overnameprijs van de aandelen Electrabel nv bedraagt ,39 EUR voor de activiteit elektriciteit ( aandelen Ae2) en ,47 EUR voor de activiteit gas ( aandelen Ag2). GR 28 november

9 De raad van bestuur van Intergem heeft beslist deze aandelenovername te financieren door een kapitaalvermindering ten belope van de overnameprijs door terugstorting op de kapitaalaandelen A, voorafgegaan door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december Deze transactie houdt geen cashbeweging in richting het stadsbestuur. De openbare deelnemers moeten aan Eandis cvba opdracht geven de uit de kapitaalvermindering binnen Intergem aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv. Eandis zal deze betalingstransactie kosteloos verrichten in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Intergem, waaronder het beheer van de financiële middelen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiermee in te stemmen. Juridische grond Gemeentedecreet. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Argumentatie De stad neemt voor het distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Het door de raad van bestuur in zitting van 4 september 2014 uitgewerkte dossier met documentatiestukken werd op 22 september 2014 aan de stad overgemaakt. Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principeovereenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds, en deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. Het statutair principe is dat de aandelen van de distributienetbeheerders slechts overgedragen kunnen worden aan de deelnemers mits akkoord van de raad van bestuur. Deze (verkoop)transactie met betrekking tot het distributienetbeheer omvat verschillende stappen, waarvan enerzijds een gedeelte reeds beslist werd door de raad van bestuur van de distributienetbeheerders (in casu Intergem) en anderzijds een gedeelte dat moet worden beslist door de openbare deelnemers zelf. De raad van bestuur van Intergem heeft in zitting van 4 september 2014 akte genomen van de overnameprijs van de Electrabel-aandelen per activiteit en heeft het aandeel van elke individuele openbare deelnemer (op basis van zijn aandelen A, F en E in bezit op 31 december 2013) in de overnameprijs bepaald en heeft alsook zijn goedkeuring gehecht aan het aan de openbare deelnemers te formuleren aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv (aandelen A2) in Intergem. De raad van bestuur van Intergem heeft beslist deze aandelenovername te financieren door een kapitaalvermindering door terugstorting op de kapitaalaandelen A, voorafgegaan door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december De raad van bestuur heeft zijn goedkeuring verleend aan het aanbod tot overname, aan de incorporatie van onbeschikbare reserves en aan de kapitaalvermindering onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv. De voormelde terugstorting op aandelen via Eandis wordt aangewend voor de betaling van de overnameprijs van de overgenomen aandelen en houdt aldus geen cashbeweging in voor de openbare deelnemers. De betaling in verband met deze transactie wordt voorzien wordt op 29 december 2014 met ingenottreding voor de openbare deelnemers met betrekking tot de overgenomen aandelen vanaf 30 december GR 28 november 2014

10 De openbare deelnemers moeten aan Eandis cvba opdracht geven de uit de kapitaalvermindering binnen Intergem aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv en Eandis zal deze betalingstransactie kosteloos verrichten in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Intergem, waaronder het beheer van de financiële middelen. In het kader van voornoemde aandelentransactie en de exit van Electrabel nv moeten tevens statutenwijzigingen worden doorgevoerd die zullen behandeld worden op de buitengewone algemene vergadering van Intergem die plaatsheeft op 11 december Realisatie van exit Electrabel 1. Akteneming van de overnameprijs per activiteit voor Intergem De overnameprijs voor de aandelen A2 van Electrabel nv binnen Intergem bedraagt ,06 EUR voor de aandelen Ae2 (activiteit elektriciteit) en ,40 EUR voor de aandelen Ag2 (activiteit aardgas). 2. Bepaling van het aandeel van elke individuele openbare deelnemer in de overnameprijs per activiteit van Intergem met aanbod en goedkeuring door de raad van bestuur van de overdracht van de participatie van Electrabel nv (aandelen A2) in Intergem. De overnameprijs wordt per activiteit onder de individuele openbare deelnemers van Intergem verdeeld op basis van het aantal aandelen A, F en E" die elke openbare deelnemer op 31 december 2013 bezat. Op basis van voormeld aandeel wordt door de raad van bestuur van Intergem een aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv schriftelijk overgemaakt aan elke openbare deelnemer. Overeenkomstig de statutaire bepalingen heeft de raad van bestuur zijn goedkeuring gehecht aan dergelijke overname, die uitsluitend onder deelnemers kan gebeuren onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv. De overnameprijs van de aandelen Electrabel in euro en het aantal over te nemen aandelen bedraagt ,39 EUR voor de activiteit elektriciteit ( aandelen Ae2) en ,47 EUR voor de activiteit gas ( aandelen Ag2). 3. Financiering van de aandelenovername Voor de financiering van de aandelenovername van Electrabel nv werd, rekening houdend met een gelijke behandeling van alle deelnemers en de neutraliteit voor de gemeentelijke begrotingen, ervoor geopteerd de verrichting via een kapitaalvermindering te organiseren. a. Om de verrichting binnen elke distributienetbeheerder op een identieke wijze te kunnen verrichten, heeft de raad van bestuur in functie van een gelijke behandeling van de deelnemers beslist om voorafgaand aan de kapitaalvermindering een incorporatie van de binnen Intergem per 31 december 2013 aanwezige onbeschikbare reserves te realiseren. Deze incorporatie van onbeschikbare reserves wordt voorgesteld als een kapitaalverhoging zonder uitgifte van nieuwe aandelen en is onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de overname van de aandelen A2 van Electrabel nv door de betrokken openbare deelnemers. Het aandeel van elke openbare deelnemer binnen de incorporatie wordt bepaald op basis van het aantal aandelen A in haar bezit na overname van de aandelen van Electrabel nv. b. Aansluitend op de incorporatie van de onbeschikbare reserves werd tot een kapitaalvermindering beslist ten belope van de overnameprijs van de aandelen A2 van Electrabel nv, toe te passen op de aandelen A na overname van de aandelen A2 van Electrabel nv, onder de opschortende voorwaarde van effectieve overname van de aandelen van Electrabel nv. Deze kapitaalvermindering geschiedt door een terugbetaling op de aandelen A. De openbare deelnemers geven Eandis cvba opdracht om de uit de kapitaalvermindering binnen Intergem aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs voor de aandelen Ae2 (elektriciteit) en Ag2 (aardgas) van Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv. GR 28 november

11 Eandis cvba verricht deze betalingstransactie kosteloos vermits deze geschiedt in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Intergem waaronder het beheer van de financiële middelen. De betaling wordt contractueel voorzien op 29 december 2014 met ingenottreding met betrekking tot de overgenomen aandelen vanaf 30 december De terugstorting op kapitaal wordt via Eandis cvba aangewend voor betaling van de overnameprijs van de overgenomen aandelen en houdt dus geen cashbeweging in richting de openbare deelnemers. Aangezien door de kapitaalvermindering door terugbetaling op de aandelen A de overname van de aandelen van Electrabel nv binnen de distributienetbeheerders zonder effect blijft voor de gemeentebegrotingen wordt ervan uitgegaan dat de openbare deelnemers dit via een positief raadsbesluit zullen bevestigen, wat trouwens als voorwaarde geldt om de effectieve exit van Electrabel nv te kunnen realiseren. Adviezen Financieel beheerder: Deze transactie houdt geen cashbeweging in richting het stadsbestuur. Besluit: met 36 stemmen voor (N-VA, sp.a-groen, CD&V, Open Vld, SOS 2012) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad beslist het door de raad van bestuur van Intergem per brief van 22 september 2014 voorgesteld aanbod tot overname van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv in de opdrachthoudende vereniging Intergem, die toekomen aan de gemeente, dit ten bedrage van ,39 EUR voor de activiteit elektriciteit ( aandelen Ae2) en ,47 EUR voor de activiteit gas ( aandelen Ag2), gefinancierd door een kapitaalvermindering ten belope van de overnameprijs door terugstorting op de kapitaalaandelen A, die voorafgegaan wordt door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december 2013, dit onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv die gerealiseerd zijn op 29 december 2014, te aanvaarden. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de werkmaatschappij Eandis cvba om op 29 december 2014 de in artikel 1 vermelde bedragen over te maken aan Electrabel nv. Artikel 3 De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat, p.a. Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: b. Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: 2. Kapitaalverhoging 0 Algemene financiering overige algemene financiering Verslag Zie punt 3b1. 11 GR 28 november 2014

12 Bondige toelichting De raad van bestuur heeft naar aanleiding van de exit van Electrabel nv beslist het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding te optimaliseren door middel van een kapitaalverhoging met in een eerste stap de omzetting van aandelen F en E naar aandelen A en in een tweede stap de omzetting van aandelen E naar aandelen A en een creatie van nieuwe aandelen A ten belope van de cash-inbreng door de openbare deelnemers binnen deze tweede stap. Het aandeel van de stad Sint-Niklaas in de bijkomende kapitaalverhoging bedraagt ,33 EUR, activiteit elektriciteit (vertegenwoordigd door aandelen Ae), en ,32 EUR, activiteit gas (vertegenwoordigd door aandelen Ag). Het gaat om maximale bedragen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de opdracht voor de volstorting van het kapitaal te geven aan Fingem. Hiertoe wordt een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing genomen, waarbij de modaliteiten zijn bepaald door Fingem (voorstel gedeeltelijke financiering via het nieuwe Multi-Term thesauriebewijzenprogramma bij Belfius, dividendafstand ten voordele van Fingem op de geïnvesteerde kapitalen). Juridische grond Gemeentedecreet. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Argumentatie De stad neemt voor het distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Het door de raad van bestuur in zitting van 4 september 2014 uitgewerkte dossier met documentatiestukken werd op 22 september 2014 aan de stad overgemaakt. Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principeovereenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds, en deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. De raad van bestuur heeft naar aanleiding van de exit van Electrabel nv beslist het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding te optimaliseren door middel van een kapitaalverhoging met in een eerste stap de omzetting van aandelen F en E naar aandelen A en in een tweede stap de omzetting van aandelen E naar aandelen A en een creatie van nieuwe aandelen A ten belope van de cash-inbreng door de openbare deelnemers binnen deze tweede stap. Voormelde tweede stap is in functie van de gekende regulatoire doelverhouding of S-factor die bekomen wordt door het eigen vermogen te situeren versus de geïnvesteerde kapitalen (GIK), waarbij voor de toekenning van de billijke vergoeding aan de distributienetbeheerders wordt uitgegaan van een optimale financieringsverhouding naargelang het eigen vermogen al dan niet boven de drempel van één derde ten opzichte van de geïnvesteerde kapitalen (GIK) (hoofdzakelijk bestaande uit de RAB: Regulated Asset Base) uitkomt, wat aldus resulteert in twee mogelijke regulatoire schijven voor de vergoeding van het kapitaal. Voormelde S-factor is momenteel voor beide activiteiten elektriciteit en gas van Intergem lager dan 33 % en de raad van bestuur heeft bijgevolg beslist de aandelen E om te zetten naar aandelen A. Er is een eventuele bijkomende (cash) kapitaalinbreng. De raad van bestuur heeft vastgelegd dat de omvang van de kapitaalverhoging per deelnemer bepaald wordt door toepassing van de hoogste verhouding van de door een deelnemer onderschreven GR 28 november

13 en volgestorte aandelen E per 31 december 2013 ten opzichte van het aantal aandelen A dat hij bezat op 31 december 2013, toe te passen op de waarde van de aandelen A van elke deelnemer. Indien de gemeente zou beslissen geen of slechts gedeeltelijk bijkomende aandelen A in geld te onderschrijven, worden haar rechten tot onderschrijving preferentieel voorbehouden voor eventuele latere kapitaalverhogingen, waardoor de rechten van de aandeelhouders van aandelen A en E op gelijkwaardige wijze worden gerespecteerd. De optimalisatie van het aandelenbezit is in functie van de huidige regulatoire doelverhouding onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de exit Electrabel nv (overname aandelen A2), die gerealiseerd moet zijn op 29 december Optimalisatie aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding Rekening houdend met de gekende regulatoire doelverhouding (eigen vermogen versus geïnvesteerde kapitalen (GIK) of de zogenaamde S-factor) en de impact ervan op de vergoeding van het eigen vermogen, wordt voorzien in bijkomende maatregelen ter optimalisatie van het aandelenbezit. In een eerste stap wordt voorzien in een kapitaalverhoging met uitgifte van aandelen A door de omzetting van de aandelen F en E". In een tweede stap wordt, in functie van het niveau van de S-factor, namelijk naargelang deze na de eerste stap kleiner of groter is dan de huidig gekende regulatoire doelverhouding (= 33 % van de GIK), een uitbreiding van het bedrag van de kapitaalverhoging met omzetting van de bestaande aandelen E naar aandelen A en/of cash voorzien. Momenteel is bij Intergem de S-factor zowel in de activiteit elektriciteit als in de activiteit aardgas lager dan 33 %. Aldus heeft de raad van bestuur zowel voor de activiteit elektriciteit als voor de activiteit aardgas beslist tot kapitaalverhogingen door omzetting van de aandelen F en E" (eerste stap) en door omzetting van de aandelen E en aangevuld met een gedeelte cash (tweede stap). De omvang van de kapitaalverhoging per deelnemer wordt bepaald door toepassing van de hoogste verhouding van de door een deelnemer onderschreven en volgestorte aandelen E per 31 december 2013 ten opzichte van het aantal aandelen A dat hij bezat op 31 december 2013, toe te passen op de waarde van de aandelen A van elke deelnemer. 1. Voor de bezitters van aandelen E werd door de raad van bestuur beslist de aandelen E om te zetten in aandelen A zodat enkel het eventueel saldo als bijkomende aandelen A in cash kan worden onderschreven. 2. De openbare deelnemers die geen aandelen E bezitten, zullen enkel kunnen beslissen bijkomende aandelen A in cash te onderschrijven. Indien een gemeente zou beslissen geen bijkomende aandelen A in geld te onderschrijven, dan worden hun rechten tot onderschrijving preferentieel voorbehouden voor eventuele latere kapitaalverhogingen waardoor de rechten van de aandeelhouders van aandelen A en E op gelijkwaardige wijze worden gerespecteerd. De optimalisatie van het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding geschiedt onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de exit van Electrabel nv (overname aandelen Ae2 en Ag2), die gerealiseerd moet zijn per 29 december Van zodra de toekomstige Vlaamse tariefmethodologie (VREG), inzonderheid wat betreft de regulatoire doelverhouding en de impact ervan op de vergoeding, definitief gekend is en vastligt, zal de kapitaaltoestand per distributienetbeheerder herbekeken worden in functie van mogelijke verdere optimalisatie. Concreet voor Intergem werd tot een bijkomende kapitaalverhoging beslist ten bedrage van: EERSTE STAP Activiteit elektriciteit: ,32 EUR met uitgifte van aandelen A met omzetting van de bestaande aandelen F en E" voor het integrale bedrag. 13 GR 28 november 2014

14 Activiteit aardgas: ,01 EUR met uitgifte van aandelen A met omzetting van de bestaande aandelen F en E" voor het integrale bedrag. TWEEDE STAP Activiteit elektriciteit: ,47 EUR met uitgifte van aandelen A - met omzetting van de bestaande aandelen E ten bedrage van ,51 EUR of aandelen A - en een cashgedeelte ten bedrage van ,96 EUR of aandelen A. Activiteit aardgas: ,37 EUR met uitgifte van aandelen A - met omzetting van de bestaande aandelen E ten bedrage van ,30 EUR of aandelen A - en een cashgedeelte ten bedrage van ,07 EUR of aandelen A. Door de omzetting van de aandelen kunnen minimale verschillen in de afronding ontstaan die financieel verrekend worden per individuele deelnemer. Het aandeel van de stad Sint-Niklaas in de bijkomende kapitaalverhoging bedraagt ,33 EUR, activiteit elektriciteit (vertegenwoordigd door aandelen Ae) en ,32 EUR, activiteit gas (vertegenwoordigd door aandelen Ag). Het gaat om maximale bedragen. Met betrekking tot het cash-gedeelte wordt aan de openbare deelnemers verzocht via gemeenteraadsbeslissing hun beslissing met betrekking tot de onderschrijving en volstorting mee te delen. Betaling wordt verwacht in de periode 2 januari 9 januari Adviezen Financieel beheerder: Deze bijkomende kapitaalverhoging brengt een bijkomend dividend op van 5,13 % voor de activiteit elektriciteit en 5,97 % voor de activiteit gas. In het meerjarenplan werd hiermee reeds rekening gehouden. Besluit: met 36 stemmen voor (N-VA, sp.a-groen, CD&V, Open Vld, SOS 2012) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de door de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging Intergem bijkomende voorgestelde kapitaalverhoging, geformuleerd per brief aan de gemeente op 22 september 2014 en vertegenwoordigd door aandelen A, waarbij door de gemeente als volgt ingeschreven wordt, namelijk ,33 EUR, activiteit elektriciteit (vertegenwoordigd door aandelen Ae); ,32 EUR, activiteit gas(vertegenwoordigd door aandelen Ag), dit onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de exit Electrabel nv (overname aandelen A2), die gerealiseerd moet zijn op 29 december Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht een som ten bedrage van ,65 EUR te storten in de periode 2 januari tot uiterlijk 9 januari 2015 op het rekeningnummer BE van de opdrachthoudende vereniging Intergem. Artikel 3 De gemeenteraad geeft de opdracht voor de volstorting van het kapitaal aan Fingem. Hiertoe wordt een afzonderlijk raadsbesluit genomen, waarbij de modaliteiten zijn bepaald door Fingem (voorstel gedeeltelijke financiering via het nieuwe Multi-Term thesauriebewijzenprogramma bij Belfius, dividendafstand ten voordele van Fingem op de geïnvesteerde kapitalen). GR 28 november

15 Artikel 4 De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat, p.a. Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: b. Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: 3. Verlenging activiteit gas ex-igao 4. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp 5. Buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger 1 Algemeen beleid en veiligheid overig algemeen bestuur /04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Verslag Zie punt 3b1. Bondige toelichting Op 31 december 2008 werden de activiteiten van de voormalige gasbeheerder IGAO (Intercommunale Gasvoorziening van Antwerpen en Omgeving) opgesplitst en per 1 januari 2009 overgedragen aan IMEA, Intergem en Iveka. Bij deze operatie waren in totaal 29 steden en gemeenten betrokken. Voor Intergem gaat het om 2 gemeenten, namelijk Beveren en Kruibeke. Eén van de voorwaarden die de Vlaamse toezichthoudende overheid had gesteld bij deze herschikkingsoperatie was dat de betrokken lokale besturen ook na de overdracht naar de nieuwe distributienetbeheerder op de oorspronkelijke einddatum van IGAO, zijnde 31 december 2014, hun statutaire vrijheid moesten kunnen hernemen. Voor Intergem is de normale vervaldag statutair vastgelegd op 14 september Deze einddatum geldt voor alle gemeenten die deelnemen voor de activiteit elektriciteit en voor de 21 gemeenten die reeds voor de activiteit gas in de periode vóór de IGAO-heroriëntering bij Intergem aangesloten waren. Alle gemeenten die aangesloten zijn voor de activiteit gas worden uitgenodigd de voorgestelde verlenging van de duur van de activiteit gas ex-igao tot de normale vervaldag goed te keuren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. De Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen stuurt een voorstel van statutenwijziging, dat op 11 december 2014 aan de buitengewone algemene vergadering zal worden voorgelegd. De wijzigingen hebben betrekking op: - de overdracht van de aandelen door de deelnemende maatschappij Electrabel nv aan de openbare deelnemers en de uittreding van Electrabel nv uit de distributienetbeheerder Intergem; - de bepalingen inzake de activiteit ex-igao; - de uitbreiding van het statutair doel van de vereniging met de activiteit inzake warmtenetten; - diverse artikelen (2bis, 8 lid E, 9, 12 punt 1, 24 lid A, 28, 29, 38) en vervanging van bijlage 2 met betrekking tot de winstverdeling tussen de openbare deelnemers. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van statutenwijziging goed te keuren. 15 GR 28 november 2014

16 Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en de vertegenwoordiger voor deze vergadering moet aanwijzen uit zijn leden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen op 11 december 2014; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; - volgende vertegenwoordigers voor deze vergadering aan te duiden: effectief vertegenwoordiger: de heer Wout De Meester; plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Sofie Heyrman. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28 1, 35 1 en 2, 2, 42 1, 43 2, 5 en 24, en Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikelen 35, 39 en 44. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Statuten Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Argumentatie Met brieven van 10 september 2014 en 7 oktober 2014 bezorgt de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2014 met volgende agenda: 1. Akteneming van de overname van de aandelen van de deelnemende maatschappij (Electrabel nv) door de openbare deelnemers - stand van zaken. 2. Verlenging van de activiteit gas ex-igao tot de normale vervaldag van Intergem (14 september 2018). 3. Statutenwijzigingen. a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad bestuur en van de commissaris - in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen - ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen. c. Actualisering van het register van aandelen en winstbewijzen. 4. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Uitkering voorschot op dividend bekrachtiging. 6. Volmachtverlening inzake bestellingen van Intergem aan Eandis - bekrachtiging. 7. Statutaire benoemingen. 8. Statutaire mededelingen. In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd, moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde buitengewone algemene vergadering en moet de raad bij geheime stemming de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger aanduiden voor deze buitengewone algemene vergadering. De algemene vergadering moet in zijn laatste zitting van 2014 een beslissing nemen over de verlenging van de activiteit gas ex-igao tot de normale vervaldag (14 september 2018). Alle deelnemende gasgemeenten (ook de andere gasgemeenten waarvoor de duurtijd pas verstrijkt op 14 september GR 28 november

17 2018), worden overeenkomstig artikel 35 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking uitgenodigd hun goedkeuring te hechten aan de voorgestelde verlenging van de duur van de activiteit gas ex-igao (heden 31 december 2014) tot voornoemde normale vervaldag. De statutenwijzigingen hebben betrekking op: - de overdracht van de aandelen door de deelnemende maatschappij Electrabel nv aan de openbare deelnemers en de uittreding van Electrabel nv uit de distributienetbeheerder Intergem: alle statutaire bepalingen omtrent de deelnemende maatschappij Electrabel nv moeten worden geschrapt alsook de bepalingen in verband met de kapitaalaandelen F en E omdat de raad van bestuur in zitting van 4 september 2014 heeft beslist deze om te zetten in aandelen A en zij in het verleden louter werden gecreëerd in verband met de participatie van Electrabel nv; - de bepalingen inzake de activiteit ex-igao: een aantal bepalingen moet worden geschrapt omdat deze vanaf 1 januari 2015 zonder voorwerp zijn, namelijk de vervaldag van 31 december 2014, de te nemen beslissing inzake de verlenging alsook de mogelijkheid om beslissingssectoren in te voeren; - de uitbreiding van het statutair doel van de vereniging met de activiteit inzake warmtenetten: recent is in Vlaanderen een aantal projecten rond warmtenetten tot stand gekomen waaraan de distributienetbeheerders die optreden via hun werkmaatschappij Eandis deelnemen of waarin zij kunnen betrokken worden om in te staan als netbeheerder voor de aanleg, de exploitatie en de ontwikkeling van een warmtenet en het transport en de levering naar de gebruikers van warm water vanuit een warmtebron of op basis van restwarmte afkomstig van industriële processen of afvalverbranding naar de gebruiker; ook Intergem wenst in dit verband partner te zijn van de gemeenten en wil hen helpen een bijdrage te leveren op het vlak van de energie-efficiëntie en het behalen van de klimaatdoelstellingen - diverse artikelen (2bis, 8 lid E, 9, 12 punt 1, 24 lid A, 28, 29, 38) en vervanging van bijlage 2 met betrekking tot de winstverdeling tussen de openbare deelnemers. Het ontwerp van statutenwijziging werd tijdig bezorgd. De gemeenteraad moet zich beraden over deze statutenwijziging. Bijlagen Ontwerp van statutenwijziging. Agenda van de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2014 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Besluit: met algemene stemmen (41) Artikel 1 De gemeenteraad beslist de voorgestelde verlenging van de duur van de activiteit gas ex-igao van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen tot de normale vervaldag (14 september 2018) goed te keuren. Artikel 2 De gemeenteraad beslist het ontwerp van statutenwijziging van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen zoals deze zal worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2014 goed te keuren, onder de opschortende voorwaarde, wat het gedeelte met betrekking tot de exit Electrabel nv betreft, van het aanvaarden door de openbare deelnemers van de overdracht van de aandelen aangeboden door de deelnemende maatschappij en de effectieve realisatie van de overname van deze aandelen en de daarmee verbonden opti- 17 GR 28 november 2014

18 malisatie van het aandelenbezit alsook onder de opschortende voorwaarde, wat het gedeelte met betrekking tot de voorgestelde verlenging van de activiteit gas ex-igao betreft, van de goedkeuring door de algemene vergadering van deze voorgestelde verlenging. Een exemplaar van dit ontwerp van statutenwijziging wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 3 De gemeenteraad neemt akte, overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 1 december 2014 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden- Vlaanderen. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 4 De gemeenteraad geeft opdracht aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2014 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen, in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Artikel 5 De gemeenteraad duidt volgende personen aan als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergadering op 11 december 2014 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen: - effectief vertegenwoordiger: de heer Wout De Meester, schepen, 19 september 1982, Hoveniersstraat 68, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Sofie Heyrman, schepen, 17 juli 1971, Patotterij17, 9111 Belsele. De punten 3c1, 3c2 en 3c3 worden samen behandeld. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: c. Fingem: 1. Borgstelling thesauriebewijzen 0 Algemene financiering overige algemene financiering Bondige toelichting De statuten van Fingem bepalen dat de vennoten, elk voor hun deel, de verbintenis aangaan om de leningen te waarborgen die Fingem te hunnen behoeve heeft aangegaan met het oog op het verwerven, voor hun rekening en in hun naam, van aandelen en/of strategische participaties. Fingem, RPR Dendermonde ondernemingsnummer met maatschappelijke zetel Grote Markt 3, 9300 Aalst, hierna genoemd "de Emittent", heeft besloten een Multi-Term thesauriebewijzenprogramma op te zetten voor een maximaal uit te geven bedrag van 75 miljoen EUR, met als arranger Belfius Bank nv, RPR Brussel, btw BE , met maatschappelijke zetel Pachecolaan 44, 1000 Brussel, en dat onder het thesauriebewijzenprogramma kunnen worden uitgegeven: - (i) thesauriebewijzen type CP ( commercial paper ) met looptijden van 7 dagen tot 1 jaar en - (ii) thesauriebewijzen type MTN ( medium term notes ) met looptijden langer dan 1 jaar. GR 28 november

19 De stad is aandeelhouder van de Emittent. Voor deze uitgiften en kredietverlening is een gemeentelijke waarborg vereist. Deze gemeentelijke waarborg wordt beperkt tot het aandeel van de stad in de verschillende operaties die Fingem in naam van de stad heeft aangegaan. De Emittent vraagt aan al zijn aandeelhouders zich borg te stellen in verhouding tot ieders aandeelparticipatie in de Emittent, teneinde de meest gunstige rentevoeten op de uitgegeven thesauriebewijzen te kunnen behalen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiermee in te stemmen. Juridische grond Gemeentedecreet. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Argumentatie Het directiecomité en de raad van bestuur van Fingem beslisten een nieuw thesauriebewijzenprogramma ten belope van 75 miljoen EUR bij Belfius Bank aan te gaan, die het bestaande programma bij BNP Paribas Fortis vervangt. Belfius Bank heeft zich ertoe verbonden om voor Fingem aan de best mogelijke voorwaarden, bij voorkeur en te goeder trouw te onderhandelen, in het belang van Fingem. Tot zekerheid van de uitgiften moeten de gemeenten zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg stellen ten aanzien van de houders van thesauriebewijzen Fingem ten belope van 75 miljoen EUR, te ondertekenen door de gemeenten-vennoten elk voor hun aandeel in de totaliteit. In het kader van het thesauriebewijzenprogramma beschikte Fingem bij BNP Paribas Fortis tevens over een vaste overname kredietfaciliteit van EUR. Oorspronkelijk was hiervoor geen reserveringscommissie voorzien. Sinds kort wordt een reserveringscommissie van 100 basispunten gevraagd, waardoor Fingem zich verplicht zag deze kredietfaciliteit stop te zetten. Ingevolge deze nieuwe ontwikkelingen zullen alle borgstellingen, pandgevingen en zekerheden bij BNP Paribas Fortis in relatie met Fingem komen te vervallen, onder de opschortende voorwaarde tot het stellen van hogervermelde nieuwe borg ten aanzien van het thesauriebewijzenprogramma van Fingem van 75 miljoen EUR bij Belfius Bank. Deze kennisgeving samen met het goedgekeurde raadsbesluit voor de nieuwe borgstelling, moeten worden aangezien als een attest tot vrijgave van al de zekerheden van het verleden in relatie met Fingem. Een borgstelling wordt in de boekhouding ingeschreven onder klasse 0. Ze heeft zo geen invloed op de schuldratio. Enkel bij een effectieve opname van een krediet via het thesauriebewijzenprogramma van Fingem, dat losstaat van de eigen financieringsbehoeften van Fingem, zoals bijvoorbeeld een krediet voor de investeringen van de gemeente zelf of voor de financiering van de aandelen A van Intergem, zal de stad de openstaande schuld moeten vermelden in de balans. Adviezen Visum financieel beheerder: Gunstig. Bijlagen Fingem TB-IM prospectus. Besluit: met algemene stemmen (41) Enig artikel De gemeenteraad beslist zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg ten aanzien van de houders van thesauriebewijzen uitgegeven onder het thesauriebewijzenprogramma (verder "de 19 GR 28 november 2014

20 Houders") voor de betaling van alle schuldvorderingen in hoofdsom, interesten - inbegrepen de verwijlinteresten - en alle andere kosten en bijhorigheden, welke de Houders zouden hebben ten opzichte van de Emittent uit hoofde van het thesauriebewijzenprogramma. Deze borgstelling is beperkt tot 14,98000 % van de boven vermelde bedragen en ligt in lijn met de aandelenparticipatie van de stad in de Emittent. Dit percentage komt overeen met een maximaal te waarborgen bedrag van EUR in hoofdsom, te verhogen met interesten, kosten en bijhorigheden. Deze borgstelling wordt aangegaan omwille van de reden(en) vermeld in het overwegend gedeelte en heeft geen intuitu personae karakter naar de begunstigde(n) toe. De stad neemt kennis van de overeenkomsten die samen de documentatie vormen van het thesauriebewijzenprogramma en aanvaardt deze zonder voorbehoud. De stad kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de Emittent of enige Houder, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De stad ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van enige Houder en van elk verhaal tegen de Emittent, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang iedere Houder niet volledig is terugbetaald in hoofdsom, interesten, kosten en bijhorigheden. De stad staat aan de Houders of de Arranger het recht toe om aan de Emittent alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Houders en de Arranger geschikt achten. De stad verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen de Houders of de Arranger ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het thesauriebewijzenprogramma (met uitzondering van de verhoging van het maximaal uit te geven bedrag onder het thesauriebewijzenprogramma). De Houders en de Arranger worden uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de stad kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de stad eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen. 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: c. Fingem: 2. Herbeleggingsvoorstel 3. Buitengewone algemene vergadering: akteneming agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger 1 Algemeen beleid en veiligheid overig algemeen bestuur /04 lidmaatschap verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden Bondige toelichting Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de gemeenteraad akte moet nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en de vertegenwoordiger voor deze vergadering moet aanwijzen uit zijn leden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fingem op 11 december 2014 en het herbeleggingsvoorstel naar aanleiding van de kapitaalverhoging van Intergem goed te keuren; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering; GR 28 november