AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN)

Transcriptie

1 AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Gemeente Bergen op Zoom Jacob Obrechtlaan 4, 4611 AR Bergen op Zoom ( Nederland ) Ter attentie van: Violette Oldenburg Telefoon: , teaminkoop@bergenopzoom.nl, Internetadres(sen): Adres van het kopersprofiel: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) I.2 TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF ACTIVITEITEN Regionale of plaatselijke instantie Algemene overheidsdiensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1 DOOR DE AANBESTEDENDE DIENST AAN DE OPDRACHT GEGEVEN BENAMING Drankenautomaten II.1.2 TYPE OPDRACHT EN PLAATS VAN UITVOERING VAN DE WERKEN, LEVERING VAN DE GOEDEREN OF VERLENING VAN DE DIENSTEN Type: (b) Leveringen Categorie: Huur Belangrijkste plaats van levering: Bergen op Zoom NUTScode: NL II.1.3 DE AANKONDIGING BETREFT Een overheidsopdracht II.1.5 KORTE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT OF DE AANKOOP/AANKOPEN De gemeente Bergen op Zoom zoekt door middel van deze aanbesteding één opdrachtnemer die ervoor zorg draagt dat het gemeentelijk personeel en bezoekers zichzelf dagelijks kunnen voorzien van koffie, thee, koud of warm water of iets dergelijks (zoals bijvoorbeeld cappucino of warme chocolade) van een goede kwaliteit. Dit doet opdrachtnemer door de levering op basis van lease/huur aan de gemeente van drankenautomaten (welke ook voorzien zijn van koud water) met bijbehorende leveringen en dienstverlening inclusief het bieden van een gegarandeerd en aantoonbaar hoog service en kwaliteitsniveau. Dit op basis van fulloperating, dus inclusief preventief, correctief en dagelijks onderhoud, bijvullen en schoonhouden van de machines gedurende de contractperiode. II.1.6 CPVCLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: (Drankenautomaat) II.1.7 OPDRACHT VALT ONDER DE OVEREENKOMST INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN (GPA) ja II.1.8 VERDELING IN PERCELEN

2 II.1.9 VARIANTEN WORDEN GEACCEPTEERD II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1 TOTALE HOEVEELHEID OF OMVANG II.2.2 OPTIES Het betreft de levering van 11 volautomaten en 2 halfautomaten op basis van freshbrew en optioneel 1 espressoautomaat koffie bonen in de Stadsmakelaarsruimte en een totaal aantal consumpties van circa per jaar. Geraamde waarde zonder BTW: Munt: EUR ja beschrijving van deze opties: optioneel 1 zelfbediening espressoautomaat in de Stadsmakelaarsruimte voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: in maanden: 60 Aantal mogelijke verlengingen: 2 in geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: in maanden: 12 II.3 LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Aanvang: zaterdag 1 februari 2014 Voltooiing: donderdag 31 januari 2019 AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 VERLANGDE BORGSOMMEN EN WAARBORGEN Eis: niet van toepassing Toelichting op Bewijsstuk: niet van toepassing III.1.2 BELANGRIJKSTE FINANCIERINGS EN BETALINGSVOORWAARDEN EN/OF VERWIJZING NAAR DE VOORSCHRIFTEN DIENAANGAANDE Eis: zie artikel 3 en 4 van de overeenkomst Toelichting op Bewijsstuk: niet van toepassing III.1.3 DE VEREISTE RECHTSVORM VAN DE COMBINATIE VAN ONDERNEMERS WAARAAN DE OPDRACHT WORDT GEGUND Eis: Zie paragraaf 2.2 van V1.0 dci Drankenautomaten Aanbestedingsdocument gemeente Bergen op Zoom Toelichting op Bewijsstuk: niet van toepassing III.1.4 ANDER BIJZONDERE VOORWAARDEN VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT ja Eis: Social Return Beschrijving: Opdrachtnemer dient 5% van de opdrachtwaarde van onderhavige opdracht in te zetten voor Sroi (Social return on investment). Zie V1.0 dci00002 Drankenautomaten Aanbestedingsdocument Gemeente Bergen op Zoom. Toelichting op Bewijsstuk: Concreet plan III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 PERSOONLIJKE SITUATIE VAN ONDERNEMERS, WAARONDER DE VEREISTEN IN VERBAND MET DE INSCHRIJVING IN HET BEROEPS OF HANDELSREGISTER Eis: Geen crimineel verleden

3 Beschrijving: De inschrijver of een bestuurder ervan is in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak veroordeeld wegen deelname aan een criminele organisatie; hieronder vallen de volgende gedragingen: 1. gedragingen van een persoon die opzettelijk en met kennis van het oogmerk en van de algemene criminele activiteit van de organisatie dan wel van het voornemen van de criminele organisatie om de betreffende strafbare feiten te plegen, actief deelneemt: aan activiteiten van een criminele organisatie, waaronder wordt verstaan een gestructureerde vereniging die duurt in de tijd van meer dan twee personen, die in overleg optreedt om feiten te plegen welke strafbaar zijn gesteld met een vrijheidsstraf of met een maatregel welke vrijheidsbeneming meebrengt met een maximum van ten minste vier jaar of met een zwaardere straf, welke feiten een doel op zich vormen of een middel zijn om vermogensvoordelen te verwerven en, in voorkomend geval, onrechtmatig invloed uit te oefenen op de werking van overheidsinstanties, zelfs indien hij niet deelneemt aan de feitelijke uitvoering van de betrokken strafbare feiten en, onder voorbehoud van de algemene beginselen van het strafrecht van de betrokken lidstaat, zelfs indien deze niet worden uitgevoerd; aan de andere activiteiten van de organisatie, waarbij hij er tevens kennis van heeft dat zijn deelname bijdraagt tot het verwezenlijken van de hierboven genoemde criminele activiteiten van de organisatie; 2. gedragingen van een persoon die erin bestaan dat hij met een of meer personen tot overeenstemming is gekomen over de uitoefening van een activiteit waarvan de uitvoering neerkomt op het plegen van een hierboven genoemd strafbaar feit, zelfs indien hij niet deelneemt aan de feitelijke uitoefening van de activiteit. Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden Eis: Geen omkoping Beschrijving: De inschrijver of een bestuurder ervan, is in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak veroordeeld wegens omkoping. Onder omkoping wordt verstaan het opzettelijk een ambtenaar onmiddellijk of middellijk een voordeel, ongeacht de aard daarvan, voor hemzelf of voor een ander beloven of verstrekken, om in strijd met zijn ambtsplicht een ambtshandeling of een handeling in de uitoefening van zijn ambt te verrichten of na te laten; dan wel in de privésector opzettelijk, onmiddellijk of middellijk, aan een persoon bij diens zakelijke activiteiten een niet gerechtvaardigd voordeel, ongeacht de aard daarvan, voor die persoon zelf of voor een derde beloven, aanbieden of verstrekken, in ruil voor het verrichten of nalaten door die persoon van een handeling, waarbij die persoon zijn plicht verzuimt. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Eis: Geen witwassen van geld Beschrijving: De inschrijver of een bestuurder ervan is in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak veroordeeld wegens witwassen van geld, waaronder wordt verstaan: 1. de omzetting of overdracht van voorwerpen, wetende dat deze zijn verworven uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit, met het oogmerk de illegale herkomst ervan te verhelen of te verhullen of een persoon die bij deze activiteit is betrokken, te helpen aan de juridische gevolgen van zijn daden te ontkomen; 2. het verhelen of verhullen van de werkelijke aard, oorsprong, vindplaats, vervreemding, verplaatsing, rechten op of de eigendom van voorwerpen, wetende dat deze verworven zijn uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit; 3. de verwerving, het bezit of het gebruik van voorwerpen, wetende, op het tijdstip van verkrijging, dat deze voorwerpen zijn verworven uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit; 4. deelneming aan, medeplichtigheid aan, poging tot, hulp aan, aanzetten tot, vergemakkelijken van, of het geven van raad met het oog op het begaan van een van de in de voorgaande drie punten bedoelde daden. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Eis: Geen fraude Beschrijving: De inschrijver of een bestuurder ervan, is in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak veroordeeld wegens fraude; onder fraude wordt zowel fraude op het gebied van de uitgaven als ontvangsten verstaan. Dat wil zeggen elke opzettelijke handeling of elk opzettelijk nalaten waarbij hetzij valse, onjuiste of onvolledige verklaringen of documenten worden gebruikt of overgelegd, hetzij in strijd met een specifieke verplichting informatie wordt achtergehouden, hetzij van een rechtmatig verkregen voordeel misbruik wordt gemaakt, met als gevolg dat middelen afkomstig van de algemene communautaire begroting of van de door of voor de EG beheerde begrotingen, wederrechtelijk worden ontvangen, achtergehouden of worden verminderd, dan wel dat deze middelen worden misbruikt door ze voor andere doelen aan te wenden dan die waarvoor zij oorspronkelijk zijn

4 toegekend. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Eis: Geen faillissement of liquidatie Beschrijving: De inschrijver mag niet zijn een onderneming die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, of die het voorwerp is van een surseance van betaling of een akkoord dan wel die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving. Wetsverwijzing: Geen faillissement of surseance van betaling Bewijsstuk: Handelsregister gemeente Bergen op Zoom een uittreksel uit het handelsregister aan dat op het tijdstip van het indienen van de inschrijving niet ouder is dan zes maanden, dan wel moet een verklaring van de griffier of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst dat op het tijdstip van het indienen van de inschrijving niet ouder is dan zes maanden overleggen, waaruit blijkt of aan deze eis wordt voldaan. De onderneming staat ervoor in dat deze verklaring op het moment dat deze wordt overgelegd overeenstemt met de werkelijke situatie waarin de onderneming zich op dat moment bevindt. Eis: Geen overtreding in verband met een relevante beroepsgedragregel Beschrijving: Jegens de inschrijver of een bestuurder ervan mag niet op grond van de op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving, in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming, een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak zijn gedaan, wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Wetsverwijzing: Geen ernstige beroepsfout Eis: Betalingen premies en belastingen Beschrijving: De inschrijver heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Wetsverwijzing: Betalingen belastingen en premies Bewijsstuk: Verklaring belastinginspecteur gemeente Bergen op Zoom een verklaring van de ontvanger onder wie de inschrijver ressorteert voor de inning van belastingen of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst aan, die niet meer dan zes maanden oud is. De onderneming staat er voor in dat deze verklaring op het moment dat deze wordt overgelegd overeenstemt met de werkelijke situatie waarin de onderneming zich op dat moment bevindt. Eis: Geen valse verklaring Beschrijving: De inschrijver heeft, bij het verstrekken van inlichtingen die door de gemeente Bergen op Zoom van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingprocedures, zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen of de inschrijver heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. Wetsverwijzing: Geen valse verklaringen Bewijsstuk: Eigen Verklaring Toelichting op Bewijsstuk: Eis: Inschrijving in het beroeps of handelsregister Beschrijving: De inschrijver moet ingeschreven staan in het beroeps of handelsregister volgens de eisen van de wetgeving van het vestigingsland van de onderneming (in Nederland: bij de Kamer van Koophandel). gemeente Bergen op Zoom een uittreksel uit het beroepsregister of handelsregister (in Nederland: KvK) aan. Eis: Rechtsgeldige ondertekening Beschrijving: De documenten, die door de inschrijver bij deze inschrijving zijn bijgevoegd, moeten zijn ondertekend door een daartoe bevoegde natuurlijke persoon. gemeente Bergen op Zoom één of meerdere (aasluitende) uittreksels uit het beroepsregister of handelsregister (in Nederland: KvK) aan waaruit blijkt dat de bij inschrijving ingediende documenten door een daartoe bevoegd natuurlijk persoon zijn ondertekend. III.2.2 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE DRAAGKRACHT: INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN: Eis: Accountantsverklaring Beschrijving: De accountantsverklaring, afgegeven bij de meest recente jaarrekening van de onderneming van inschrijver,

5 mag geen zogenaamde continuïteitsparagraaf bevatten. Te denken valt aan een paragraaf in bijvoorbeeld de jaarrekening waarin wordt vermeld dat sprake is van twijfel over de continuïteit. Indien wordt ingeschreven door een samenwerkingsverband (combinatie), verklaart inschrijver dat bij geen van de deelnemers van het samenwerkingsverband sprake is van twijfel met betrekking tot de continuïteit. Indien inschrijver is vrijgesteld op grond van artikel 2:396 lid 6 BW van de verplichting tot controle van de jaarrekening door een accountant, voldoet in plaats van een accountantsverklaring een kopie van de samenstellingsverklaring met betrekking tot de jaarrekeningen over de afgelopen drie (3) vastgestelde boekjaren. Deze samenstellingsverklaringen dienen te zijn opgesteld volgens de in Nederland algemene aanvaarde grondslagen voor financiële verslaglegging en dienen te voldoen aan de wettelijke bepalingen welke aan een accountantsverklaring of aan een beoordelingsverklaring worden gesteld (of aan hierop betrekking hebbende eisen die gelden in het land van vestiging van inschrijver). Bij inschrijving door een samenwerkingsverband dient ieder lid van dit verband aan bovenstaande te voldoen en voor definitieve gunning bovenstaande verklaring te overleggen. Een en ander op eigen kosten van inschrijver. gemeente Bergen op Zoom een accountantsverklaring aan. Eis: Verzekering Beschrijving: Inschrijver dient aan te tonen op adequate wijze verzekerd te zijn of zich, bij gunning van de opdracht, op adequate wijze te zullen verzekeren tegen bedrijfs en beroepsrisico s door middel van een bewijs van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering, die dekking biedt voor personen, letsel en werknemersschade, met een minimum dekking van per aanspraak en per verzekeringsjaar. Hierbij mag de verzekerde aansprakelijkheid niet zodanig geclausuleerd zijn door middel van verkoopvoorwaarden of anderszins, dat de verschafte dekking in de praktijk kleiner is dan in bovenstaande eisen is vastgelegd. De gegunde inschrijver verplicht zich contractueel om de verzekering, die voldoet aan de eisen, onder dezelfde voorwaarden en met identieke verzekerde bedragen te handhaven gedurende de gehele contractperiode. In geval van een samenwerkingsverband van een combinatie, dient ieder lid van dit verband te voldoen aan de gestelde eisen en, derhalve, het bovenstaand bewijs te overleggen. Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver dient op verzoek van de gemeente op het moment van gunning een bewijs van verzekering voor bedrijfsaansprakelijkheid te overleggen door een gewaarmerkte kopie van de verzekeringspolis(sen) of een verklaring van de verzekeraar waaruit duidelijk blijkt: Een bewijs van verzekering voor bedrijfsaansprakelijkheid, waaruit blijkt de dekking, de maximale dekking per aanspraak en per verzekeringsjaar en de geldigheidsduur van de verzekering. III.2.3 VAKBEKWAAMHEID:INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN: III.2.4 VOORBEHOUDEN OPDRACHTEN AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar IV.1.2 BEPERKINGEN OP HET AANTAL ONDERNEMINGEN DAT VERZOCHT WORDT IN TE SCHRIJVEN OF DEEL TE NEMEN IV.1.3 BEPERKING VAN HET AANTAL ONDERNEMINGEN TIJDENS DE ONDERHANDELING OF DE DIALOOG IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 GUNNINGSCRITERIA Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria (de gunningscriteria moeten worden vermeld met hun weging of in afnemende volgorde van belangrijkheid wanneer om aantoonbare redenen geen weging mogelijk is) Criterium: Prijs Beschrijving: Inschrijfprijs Vereisten: V1.0 dci00002 Drankenautomaten Aanbestedingsdocument Bijlage 2

6 WeegFactor: 20 Criterium: Kwaliteit Vereisten: WeegFactor: 80 Subcriterium: Plan van aanpak Vereisten: WeegFactor: 20 Subcriterium: Risicodossier Vereisten: WeegFactor: 20 Subcriterium: Kansendossier Vereisten: WeegFactor: 10 Subcriterium: interview Vereisten: WeegFactor: 30 IV.2.2 ER WORDT GEBRUIK GEMAAKT VAN EEN ELEKTRONISCHE VEILING IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 REFERENTIENUMMER VAN HET DOSSIER BIJ DE AANBESTEDENDE DIENST dci IV.3.2 EERDERE AANKONDIGINGEN BETREFFENDE DEZELFDE OPDRACHT IV.3.3 VOORWAARDEN VOOR DE VERKRIJGING VAN BESTEKKEN EN AANVULLENDE DOCUMENTEN Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: maandag 28 oktober 2013 om 12:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: IV.3.4 TERMIJN VOOR ONTVANGST VAN INSCHRIJVINGEN OF DEELNEMINGSAANVRAGEN maandag 28 oktober 2013 om 12:00 IV.3.5 DATUM VAN VERZENDING VAN UITNODIGINGEN TOT INSCHRIJVING OF DEELNEMING AAN GESELECTEERDE GEGADIGDEN IV.3.6 TAAL OF TALEN DIE MOGEN WORDEN GEBRUIKT BIJ INSCHRIJVINGEN OF VERZOEKEN TOT DEELNEMING NL Andere: IV.3.7 MINIMUMTERMIJN GEDURENDE WELKE DE INSCHRIJVER ZIJN INSCHRIJVING GESTAND MOET DOEN

7 dagen: 120 IV.3.8 OMSTANDIGHEDEN WAARIN DE INSCHRIJVINGEN WORDEN GEOPEND Datum: maandag 28 oktober 2013 om 12:00 Plaats: Gemeente Bergen op Zoom Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1 PERIODIEKE OPDRACHT VI.2 OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD VI.3 NADERE INLICHTINGEN Deze aanbesteding gaat volgens de BVPmethodiek (Best Value Procurement), in het Nederlands vertaald naar Prestatieinkoop. Inhoudelijke vragen omtrent de aanbesteding kunnen tot en met 15 oktober 2013 en uitsluitend per ter attentie van worden gesteld. U dient bij het stellen van vragen gebruik te maken van het daartoe beschikbaar gestelde format uit bijlage 8. Op 14 oktober 2013 om uur vindt er een schouwing plaats. U kunt zich tot en met 11 oktober 2013 aanmelden voor deelname aan de schouwing door een bericht te sturen aan teaminkoop@bergenopzoom.nl VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI VOOR BEROEPSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE VI.4.1.2VOOR BEMIDDELINGSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE VI.4.2 INSTELLEN VAN BEROEP Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3 DIENST WAAR INLICHTINGEN OVER DE BEROEPSPROCEDURES KUNNEN WORDEN VERKREGEN VI.5 DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: vrijdag 13 september 2013 BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN