Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN QRVA VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

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1 QRVA QRVA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en antwoorden

2 N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten VB : Vlaams Belang cdh : centre démocrate Humaniste FDF : Fédéralistes Démocrates Francophones LDD : Lijst Dedecker MLD : Mouvement pour la Liberté et la Démocratie Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Document parlementaire de la 53 e législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) CRABV: Compte Rendu Analytique (couverture bleue) CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 53 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) CRABV: Beknopt Verslag (blauwe kaft) CRIV: Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/ publications@lachambre.be Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ publicaties@dekamer.be

3 QRVA bqr document SOMMAIRE INHOUD I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 10 décembre I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf 10 december Page/Blz. 5 II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Page/Blz. 13 Page Blz. Premier ministre - Eerste minister Vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes Vice-premier ministre et ministre de l'économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord 13 Vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken 31 Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken - Vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee Vice-premier ministre et ministre des Pensions - Vice-eersteminister en minister van Pensioenen Vice-première ministre et ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'agriculture 45 Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen 87 Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen - Minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw Ministre de la Défense - Minister van Landsverdediging Ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes 120 Minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden Ministre de la Justice 173 Minister van Justitie Ministre du Budget et de la Simplification administrative 264 Minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging Ministre de l'emploi 266 Minister van Werk Secrétaire d'état à l'environnement, à l'énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances, et secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre Secrétaire d'état aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 282 Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister 298 Staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

4 2 QRVA Secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'état à la Régie des bâtiments, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Secrétaire d'état à l'asile et la Migration, à l'intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice Secrétaire d'état à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Page Blz. 302 Staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor de Regie der gebouwen, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken 320 Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie 337 Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken 339 Staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude, toegevoegd aan de eerste minister Secrétaire d'état à la Lutte contre la fraude sociale et fiscale, adjoint au premier ministre III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers Page/Blz. 343 Page Blz. Premier ministre 343 Eerste minister Vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes Vice-premier ministre et ministre de l'économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord 345 Vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken - Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken - Vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee Vice-premier ministre et ministre des Pensions - Vice-eersteminister en minister van Pensioenen Vice-première ministre et ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'agriculture - Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen 364 Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen 404 Minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw Ministre de la Défense 408 Minister van Landsverdediging Ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes 434 Minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden Ministre de la Justice 447 Minister van Justitie Ministre du Budget et de la Simplification administrative 448 Minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging Ministre de l'emploi - Minister van Werk Secrétaire d'état à l'environnement, à l'énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances, et secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre Secrétaire d'état aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 449 Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister - Staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

5 QRVA Secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'état à la Régie des bâtiments, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Secrétaire d'état à l'asile et la Migration, à l'intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice Secrétaire d'état à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Secrétaire d'état à la Lutte contre la fraude sociale et fiscale, adjoint au premier ministre IV. Sommaire par ministre et mentionnant l'objet. IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. Page Blz. - Staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor de Regie der gebouwen, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken - Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie 457 Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken - Staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude, toegevoegd aan de eerste minister Page/Blz. 463

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7 QRVA Liste clôturée le 23/01/2012. Lijst afgesloten op 23/01/2012. I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 10 décembre I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf 10 december Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken Veerle Wouters Veerle Wouters Veerle Wouters Veerle Wouters Veerle Wouters Karin 50 Temmerman Sonja Becq Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Franco Seminara Franco Seminara Alain Mathot Nathalie Muylle Christiane Vienne 50 Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken Herman De Croo Patrick Dewael Georges Gilkinet Eva Brems Eva Brems Eva Brems Eva Brems Eva Brems Karine Lalieux Philippe Blanchart Philippe Blanchart Zoé Genot Daphné Dumery Daphné Dumery Daphné Dumery 50 Vice-première ministre et ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen Stefaan Vercamer Bruno Tuybens Peter Logghe Olivier Deleuze Bert Wollants Carina Van Cauter Carina Van Cauter Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Kattrin Jadin Mathias De Clercq

8 6 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Peter Vanvelthoven Karin Temmerman QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Karin Temmerman Karin Temmerman QRVA QRVA Josy Arens Sophie De Wit Sonja Becq Josy Arens Josy Arens Laurent Louis Laurent Louis Stefaan Van Hecke Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara André Frédéric André Frédéric Laurent Devin Laurent Devin Laurent Devin Laurent Devin Anthony Dufrane Flor Van Noppen Flor Van Noppen Jan Van Esbroeck Jan Van Esbroeck Daphné Dumery Ingeborg De Meulemeester Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen Stefaan Vercamer Ine Somers Ine Somers Veerle Wouters Carina Van Cauter Karin Temmerman Carina Van 50 Cauter Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Franco Seminara Franco Seminara Laurent Louis Franco Seminara Franco Seminara Marie-Claire Lambert Sabien Lahaye- Battheu Marie-Claire 50 Lambert Laurent Devin Anthony Dufrane Colette Burgeon Colette Burgeon Colette Burgeon Colette Burgeon Flor Van Noppen Flor Van Noppen Flor Van Noppen Reinilde Van Moer Reinilde Van Moer 50

9 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Reinilde Van Moer Reinilde Van Moer Reinilde Van Moer Reinilde Van Moer 50 Ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes Minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden Kattrin Jadin Stefaan Vercamer Herman De Croo Ine Somers Ine Somers Bruno Tuybens Bruno Tuybens Minneke De 50 Ridder Bert Wollants Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De Ridder Minneke De 50 Ridder Minneke De 50 Ridder Minneke De 50 Ridder Mathias De Clercq Mathias De Clercq Karin 50 Temmerman Jef Van den Bergh Georges Gilkinet Josy Arens Laurent Louis Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Stefaan Van Hecke Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Guy Coëme Linda Musin Franco Seminara Franco Seminara Philippe Blanchart André Frédéric André Frédéric Laurent Devin Laurent Devin Anthony Dufrane Anthony Dufrane Anthony Dufrane Anthony Dufrane Colette Burgeon Flor Van Noppen Daphné Dumery Daphné Dumery Ingeborg De Meulemeester Ingeborg De Meulemeester Ingeborg De Meulemeester 50 50

10 8 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Ministre de la Justice Minister van Justitie Herman De Croo Herman De Croo Herman De Croo Bruno Tuybens Minneke De Ridder Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Carina Van Cauter Mathias De Clercq Mathias De Clercq Mathias De Clercq Sonja Becq Peter Vanvelthoven Peter Vanvelthoven Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sophie De Wit Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Josy Arens Josy Arens Josy Arens Georges Gilkinet Georges Gilkinet Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Stefaan Van Hecke Yvan Mayeur Christiane Vienne Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara Özlem Özen Franco Seminara Özlem Özen Franco Seminara

11 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Özlem Özen Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara Franco Seminara Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Anthony Dufrane Sabien Lahaye- Battheu Anthony Dufrane Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Flor Van Noppen Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Flor Van Noppen Sabien Lahaye- 50 Battheu Sabien Lahaye Daphné Dumery 50 Battheu Sabien Lahaye Daphné Dumery 50 Battheu Sabien Lahaye- Battheu Daphné Dumery Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu 50 QRVA QRVA Ministre du Budget et de la Simplification administrative Minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging Herman De Croo Minneke De Ridder Georges Gilkinet Ministre de l'emploi Minister van Werk Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer Ine Somers Ine Somers 50

12 10 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur QRVA QRVA Ine Somers Gwendolyn Rutten Mathias De Clercq Mathias De Clercq Mathias De Clercq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Georges Gilkinet Christiane Vienne Franco Seminara Franco Seminara Özlem Özen Flor Van Noppen Daphné Dumery 50 Secrétaire d'état à l'environnement, à l'énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'intérieur et de l'égalité des chances, et secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister Herman De Croo Minneke De 50 Ridder Bert Wollants Bert Wollants Bert Wollants Bert Wollants Bert Wollants Bert Wollants Mathias De Clercq Mathias De Clercq Josy Arens Georges Gilkinet Georges Gilkinet Olivier Henry Franco Seminara 50 Secrétaire d'état aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Herman De Croo Herman De Croo Ine Somers Minneke De 50 Ridder Georges Gilkinet 50 Secrétaire d'état aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'état à la Régie des bâtiments, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor de Regie der gebouwen, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken Veerle Wouters Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Laurent Louis Özlem Özen Özlem Özen Özlem Özen 50

13 QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu QRVA QRVA Date Datum Question n Vraag nr. Auteur Auteur Sabien Lahaye- Battheu Sabien Lahaye- Battheu 50 QRVA QRVA Secrétaire d'état à l'asile et la Migration, à l'intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie Gerolf Annemans Karin 50 Temmerman Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Laurent Louis Eva Brems Eva Brems Georges Gilkinet Georges Gilkinet Rachid Madrane Rachid Madrane Reinilde Van Moer Reinilde Van Moer Daphné Dumery Daphné Dumery Daphné Dumery 50 Secrétaire d'état à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken Herman De Croo Georges Gilkinet 50 Secrétaire d'état à la Lutte contre la fraude sociale et fiscale, adjoint au premier ministre Staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude, toegevoegd aan de eerste minister Carina Van Cauter Alain Mathot Carina Van Cauter 50

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15 QRVA (N.): Question posée en néerlandais. - (Fr.): Question posée en français. (Fr.): In het Frans gestelde vraag. - (N.): In het Nederlands gestelde vraag. II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique Vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken DO Question n 10 de madame la députée Veerle Wouters du 13 décembre 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: Notion de lieu fixe de travail. - Règle des 40 jours. - Distinction de l'avantage de toute nature. - Indemnité imposable de déplacement entre le domicile et le lieu de travail. - Frais propres à l'employeur (QE 521). Conformément à la circulaire n Ci.RH.241/ (AFER 46/2007) du 6 décembre 2007, est considéré comme un lieu fixe de travail pour le calcul de l'avantage de toute nature lié à la mise à disposition gratuite d'un véhicule personnel, le lieu où le travailleur est présent pendant au moins 40 jours au cours de la période imposable, sans que ces 40 jours doivent nécessairement être consécutifs. 1. Cette règle des 40 jours s'applique-t-elle également au calcul d'une éventuelle indemnité imposable de déplacement entre le domicile et le lieu de travail? 2. S'applique-t-elle également dans le cadre des frais propres à l'employeur, par exemple pour les indemnités kilométriques et de séjour payées aux travailleurs de la fonction publique selon les barèmes établis par l'état? 3. Dans l'affirmative, cela a-t-il pour conséquence que les indemnités kilométriques et de séjour accordées aux travailleurs et aux fonctionnaires en déplacement pendant au moins 40 jours au cours de l'exercice d'imposition - par exemple auprès de clients, de la maison-mère, de fournisseurs, de contribuables, etc. - doivent être considérées comme étant en principe imposables? DO Vraag nr. 10 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Veerle Wouters van 13 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: Begrip vaste plaats van tewerkstelling dagenregel. - Onderscheid voordeel alle aard. - Belastbare woonwerkvergoeding. - Kosten eigen aan werkgever (SV 521). Overeenkomstig circulaire nr. Ci.RH.241/ (AOIF 46/2007) van 6 december 2007 wordt voor het vaststellen van het voordeel van alle aard voor de kosteloze terbeschikkingstelling van een personenwagen als een vaste plaats van tewerkstelling aangemerkt, de plaats waar de aanwezigheid van de werknemer gedurende het belastbare tijdperk 40 dagen of meer bedraagt zonder dat deze 40 dagen elkaar moeten opvolgen. 1. Is de voormelde 40-dagenregeling ook van toepassing voor het vaststellen van een belastbare woon-werkvergoeding? 2. Is deze regeling ook van toepassing voor de notie kosten eigen aan de werkgever bij bijvoorbeeld de terugbetaling van kilometervergoedingen en verblijfskosten overeenkomstig de door de Staat vastgestelde barema's voor zijn personeel? 3. Zo ja, heeft dit tot gevolg dat de kilometervergoedingen en de verblijfskosten die worden toegekend aan werknemers en ambtenaren voor verplaatsingen van meer dan 40 dagen gedurende het belastbare tijdperk naar bijvoorbeeld klanten, het hoofdkantoor, leveranciers, belastingplichtigen, enzovoort als een principieel belastbare vergoeding moeten worden aangemerkt?

16 14 QRVA Dans la négative, pourquoi cette circulaire n'est-elle pas appliquée à la notion de lieu fixe de travail dans le cadre de l'indemnité de déplacement entre le domicile et le lieu de travail et des frais propres à l'employeur? 4. Zo neen, waarom is voormelde circulaire niet van toepassing voor het begrip vaste plaats van tewerkstelling in kader van de woon-werkvergoeding en de kosten eigen aan de werkgever? DO Question n 15 de madame la députée Veerle Wouters du 14 décembre 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: Limitation de la déduction de la TVA sur les voitures de société. - Voitures de société visées ou non à l'article 45, 1er du C. TVA. - Modification de l'usage privé temporaire et permanent (QE 511). En ce qui concerne la déduction de la TVA pour les véhicules d'entreprise, le secrétaire d'état a précisé au cours des débats parlementaires (Doc. parl., Chambre, , n /02, p. 11) que l'article 45, 2, du Code de la TVA prime le nouvel article 45, 1er quinquies du même code. La circulaire AAF n 01/2011 du 25 janvier 2011 dispose que l'article 19, 1er, du Code de la TVA ne s'applique pas aux biens qui ont fait l'objet de l'exclusion ou de la limitation du droit à déduction conformément audit article 45, 1er quinquies. 1. a) Lorsque le droit à déduction pour une voiture de société est né après le 1er janvier 2011 et que l'usage privé représente moins de 50%, le droit à déduction étant dès lors limité à 50% en vertu de l'article 45, 2, du C. TVA, ce véhicule doit-il être considéré comme un bien autre qu'un bien visé à l'article 45, 1er quinquies du C. TVA? b) Dans l'affirmative, l'usage supplémentaire temporaire de voitures de société sur la base de l'article 19, 1er, du C.TVA doit-il toujours être considéré comme une prestation de services assimilée à une prestation de services effectuée à titre onéreux, et cela tant pendant qu'après le délai de révision? c) Dans l'affirmative, une modification permanente de l'utilisation du bien d'investissement doit-elle être corrigée par le biais d'une révision du droit à déduction dans la mesure où l'usage privé total vient à représenter plus de 50%? DO Vraag nr. 15 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Veerle Wouters van 14 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: Beperking btw-aftrek op bedrijfswagens. - Bedrijfswagens al dan niet bedoeld in artikel 45, 1quinquies W.btw. - Wijziging tijdelijk en permanent privégebruik (SV 511). Tijdens de parlementaire bespreking (Parl. St., Kamer, , nr /02, 11) heeft de staatssecretaris verduidelijkt dat met betrekking tot de btw-aftrek van bedrijfswagens artikel 45, 2 van het btw-wetboek voorrang heeft op het nieuwe artikel 45, 1quinquies van het btw-wetboek. In de circulaire AFZ van 25 januari 2011, nr. 01/2011 wordt gesteld dat artikel 19, 1, van het btw- Wetboek niet van toepassing is op goederen die het voorwerp hebben uitgemaakt van de uitsluiting of de beperking van het recht op aftrek overeenkomstig voormeld artikel 45, 1quinquies. 1. a) Wanneer het recht op aftrek met betrekking tot bedrijfswagens is ontstaan na 1 januari 2011 en het privégebruik minder dan 50% bedraagt, waardoor het recht op aftrek wordt beperkt tot 50% op grond van artikel 45, 2 W.btw, dient deze bedrijfswagen te worden beschouwd als een goed andere dan bedoeld in artikel 45, 1quinquies W.btw? b) Zo ja, dient het tijdelijk bijkomend gebruik van de bedrijfswagen op basis van artikel 19, 1 W.btw nog steeds te worden beschouwd als een met een dienst onder bezwarende titel gelijkgestelde dienst en dit zowel tijdens als na de herzieningstermijn? c) Zo ja, dient een bestendige wijziging in het gebruik van het bedrijfsmiddel te worden gecorrigeerd via een herziening van het recht op aftrek inzoverre het totaal privégebruik meer dan 50% wordt?

17 QRVA a) Lorsque le droit à déduction pour une voiture de société est né après le 1er janvier 2011 et que l'usage privé représente plus de 50%, le droit à déduction étant dès lors limité en vertu de l'article 45, 1er quinquies du C. TVA, ce véhicule n'est-il plus considéré comme un bien relevant du champ d'application de l'article 19, 1er, du C. TVA? b) Si tel est le cas, l'usage privé supplémentaire temporaire de la voiture de société sur la base de l'article 19, 1er, du C. TVA ne doit-il plus être considéré comme une prestation de services assimilée à une prestation de services effectuée à titre onéreux, et cela tant pendant qu'après le délai de révision? c) 1 Si tel est le cas, s'ensuit-il qu'un usage privé supplémentaire temporaire de la voiture de société ne doit plus être corrigé par une "auto-facturation" ni par le biais d'une révision de la déduction TVA initialement opérée? 2 Si l'usage privé supplémentaire temporaire devait être corrigé par le biais d'une révision de la TVA, comment cette révision doit-elle être calculée? d) Si tel est le cas, ne convient-il plus de corriger une modification permanente de l'utilisation du bien d'investissement par le biais d'une révision du droit à déduction que dans la mesure où l'usage privé total vient à dépasser la déduction initialement opérée? 2. a) Wanneer het recht op aftrek met betrekking tot bedrijfswagens is ontstaan na 1 januari 2011 en het privégebruik meer dan 50% bedraagt, waardoor het recht op aftrek wordt beperkt op grond van artikel 45, 1quinquies W.btw, wordt deze bedrijfswagen niet langer beschouwd als een goed waarop artikel 19, 1 W. btw van toepassing is? b) Zo ja, dient het tijdelijk bijkomend privégebruik van de bedrijfswagen op basis van artikel 19, 1 W.btw niet meer te worden beschouwd als een met een dienst onder bezwarende titel gelijkgestelde dienst en dit zowel tijdens als na de herzieningstermijn? c) 1 Zo ja, heeft dit tot gevolg dat een tijdelijk bijkomend privégebruik van de bedrijfswagen niet meer dient te worden gecorrigeerd door een "factuur aan zichzelf" uit te reiken noch via een herziening van de oorspronkelijk uitgeoefende btw-aftrek? 2 Indien het tijdelijk bijkomend privégebruik via een herziening van de btw zou moeten worden gecorrigeerd, hoe moet die herziening worden berekend? d) Zo ja, dient enkel nog een bestendige wijziging in het gebruik van het bedrijfsmiddel te worden gecorrigeerd via een herziening van het recht op aftrek inzoverre het totaal privé-gebruik meer wordt dan het oorspronkelijk uitgeoefende recht op aftrek?

18 16 QRVA DO Question n 20 de madame la députée Veerle Wouters du 14 décembre 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: Droits d'auteur. - Retenue du précompte mobilier. - Situation des sociétés résidentes et des sociétés de gestion agréées (QE 476). Conformément à un avis aux débiteurs de droits d'auteur et de droits voisins (voir Moniteur belge du 9 décembre 2008), un précompte mobilier doit être retenu sur les revenus attribués à des personnes physiques et être versé au receveur des contributions directes à partir du 1er janvier Il ressort de la réponse à la question orale n du 22 avril 2009 de M. Luk Van Biesen qu'en attendant l'adaptation de l'ar/cir 92, les débiteurs peuvent s'abstenir de la retenue du précompte mobilier dans le cadre de paiements effectués au profit de sociétés résidentes et de sociétés de gestion agréées (Compte rendu intégral, Chambre, , Commission des Finances et du Budget, 22 avril 2009, CRIV 52, COM 531, p. 40). DO Vraag nr. 20 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Veerle Wouters van 14 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: Auteursrechten. - Inhouding roerende voorheffing ten aanzien van binnenlandse vennootschappen en erkende beheersvennootschappen (SV 476). Overeenkomstig een bericht aan de schuldenaars van auteursrechten en naburige rechten (zie: Belgisch Staatsblad van 9 december 2008) moet vanaf 2009 roerende voorheffing worden gestort bij uitbetalingen aan natuurlijke personen. Uit het antwoord op de mondelinge vraag nr van 22 april 2009 van de heer Luk Van Biesen, blijkt dat de schuldenaars in afwachting van een aanpassing van het KB/WIB 92 mogen verzaken aan de inhouding van roerende voorheffing bij betalingen aan binnenlandse vennootschappen en erkende beheersvennootschappen (Integraal Verslag, Kamer, , Commissie voor de Financiën en de Begroting, 22 april 2009, CRIV 52 COM 531, blz. 40). 1. Pourquoi l'ar/cir 92 n'a-t-il toujours pas été adapté? 1. Waarom werd het KB/WIB 92 nog steeds niet aangepast? 2. La tolérance administrative est-elle toujours d'application? 3. Offre-t-elle une sécurité juridique suffisante aux contribuables? 4. Quand l'adaptation de l'ar/cir 92 peut-elle être escomptée? 2. Is de administratieve tolerantie nog steeds van toepassing? 3. Biedt de administratieve tolerantie voldoende rechtszekerheid voor de belastingplichtigen? 4. Wanneer mag een aanpassing aan het KB/WIB 92 worden verwacht? DO Question n 24 de madame la députée Veerle Wouters du 14 décembre 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: DO Vraag nr. 24 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Veerle Wouters van 14 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: Droits d'auteur. - Circulaire (QE 474). Auteursrechten. - Circulaire (SV 474). Dans votre réponse à la question orale n du 19 février 2009 posée par M. Philippe Monfils, vous avez indiqué que vous aviez chargé votre administration de préparer un projet de circulaire visant à préciser le champ d'application de la loi du 16 juillet 2008 modifiant le Code des impôts sur les revenus et organisant une fiscalité forfaitaire des droits d'auteur et des droits voisins (voir In het antwoord op de mondelinge vraag nr van 19 februari 2009 van de heer Philippe Monfils heeft u aangekondigd dat u uw administratie de opdracht had gegeven om het toepassingsgebied van de wet van 16 juli 2008 tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en tot instelling van een forfaitaire belastingregeling inzake auteursrechten en naburige rechten te verduidelijken via een circulaire (zie: 1. Votre administration a-t-elle déjà rédigé la circulaire? 1. Is deze circulaire reeds opgemaakt door de administratie?

19 QRVA Dans l'affirmative, pourquoi la circulaire n'est-elle toujours pas publiée? 3. Les services de contrôle ont-ils reçu d'autres directives concernant la vérification de dossiers en matière de droits d'auteur? 2. Zo ja, waarom werd deze circulaire nog steeds niet gepubliceerd? 3. Werden andere richtlijnen gegeven aan de controlediensten voor het verifiëren van dossiers inzake auteursrechten? DO Question n 25 de madame la députée Veerle Wouters du 14 décembre 2011 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: Crédit d'impôt pour enfants à charge. - Revenus exemptés par convention sans réserve de progressivité (QE 445). Depuis plusieurs années, la partie de la quotité du revenu exemptée d'impôt qui n'est pas imputée après application de l'article 134 1er et 2 du CIR 1992, dans la mesure où elle concerne les suppléments pour enfants à charge, est convertie en un crédit d'impôt remboursable. Il en résulte que les contribuables qui bénéficient de revenus exemptés par convention et qui, aux termes de cette convention, n'entrent pas en ligne de compte pour le calcul de l'impôt des personnes physiques sur leurs autres revenus, reçoivent un crédit d'impôt remboursable pour leurs enfants à charge. DO Vraag nr. 25 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Veerle Wouters van 14 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: Belastingkrediet kinderen ten laste. - Bij verdrag vrijgestelde inkomsten zonder progressievoorbehoud (SV 445). Sinds een aantal jaren wordt het deel van de belastingvrije som dat na toepassing van artikel 134, 1 en 2, WIB 1992 niet is aangerekend, in de mate dat het betrekking heeft op de toeslagen voor kinderen ten laste, omgezet in een terugbetaalbaar belastingkrediet. Dit heeft tot gevolg dat belastingplichtigen die bij verdrag vrijgestelde inkomsten genieten en die volgens dat verdrag niet in aanmerking komen voor de berekening van de personenbelasting op hun andere inkomsten, een terugbetaalbaar belastingkrediet ontvangen voor de kinderen die ze ten laste hebben. 1. Avez-vous connaissance de ce mode de calcul? 1. Bent u op de hoogte van deze berekeningswijze? 2. Quel montant a été versé en vertu de cette mesure à des fonctionnaires, à des membres du personnel actifs ou retraités d'organisations internationales qui bénéficient de revenus professionnels exemptés par convention et qui ne sont pas soumis à la réserve de progressivité? 3. Pourquoi la disposition d'exclusion telle qu'elle figure à l'article 156bis du CIR 1992 n'est-elle pas intégrée dans l'article 134, 3 du CIR 1992? 4. Pourquoi la majoration de la quotité exemptée d'impôts dans le chef des personnes isolées ayant des enfants à charge est-elle supprimée dans l'article 133, dernier alinéa, du CIR 1992 et non en ce qui concerne le crédit d'impôt mentionné à l'article 134, 3 du CIR 1992? 5. Est-il normal qu'un crédit d'impôt soit accordé, dès le premier enfant à charge, à un contribuable dont les revenus dépassent euros (exercice d'imposition 2012) pour le seul motif qu'il s'agit de revenus exemptés sans réserve de progressivité? 2. Welk bedrag werd dankzij deze maatregel betaald aan ambtenaren, personeelsleden of gepensioneerden van internationale organisaties die beroepsinkomsten hebben die bij overeenkomst zijn vrijgesteld en niet in aanmerking komen voor het progressievoorbehoud? 3. Waarom werd de uitsluitingsbepaling zoals opgenomen in artikel 156bis, WIB 1992 niet opgenomen in artikel 134, 3, WIB 1992? 4. Waarom wordt de verhoging van de belastingvrije som in hoofde van een alleenstaande met kinderen ten laste ontnomen in artikel 133, laatste lid, WIB 1992 en niet met betrekking tot het belastingkrediet vermeld in artikel 134, 3, WIB 1992? 5. Is het logisch dat al vanaf het eerste kind ten laste een belastingkrediet wordt toegekend aan iemand met een inkomen van meer dan euro (aanslagjaar 2012) om de enkele reden dat het een vrijgesteld inkomen is zonder progressievoorbehoud?

20 18 QRVA DO Question n 28 de madame la députée Karin Temmerman du 14 décembre 2011 (N.) au vicepremier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique: La taxe de mise en circulation sur les yachts et les bateaux de plaisance (QE 586). Le ministre n'est pas sans savoir qu'une taxe de mise en circulation est due sur les yachts et les bateaux de plaisance de plus de 7,5 mètres utilisés en Belgique et pour lesquels une lettre de pavillon a été émise. Il semblerait que la taxe de mise en circulation ne soit pas proportionnelle à la valeur vénale de l'embarcation. Par ailleurs, il ne serait pas tenu compte de l'évolution des normes d'émission et de l'utilisation des matières premières qui respectent l'environnement. L'ancien secrétaire d'état pour la Mobilité Etienne Schouppe a déclaré en réponse à une question parlementaire que "la question de la taxe de mise en circulation doit être résolue par une réglementation fiscale adéquate qui relève toutefois de la compétence du ministre des Finances." (question orale n 6390 de M.Tanguy Veys, Compte rendu intégral, la Chambre, , commission Infrastructure, Circulation et Entreprises publiques, 4 octobre 2011, CRIV53 COM304, p. 29). 1. La définition d'une réglementation fiscale adéquate relève-t-elle effectivement de la compétence du ministre des Finances? Depuis le 1er janvier 2011, la Région flamande recouvre elle-même la taxe de mise en circulation. 2. a) Pouvez-vous commenter le système actuel de taxe de mise en circulaiton sur les yachts et les bateaux de plaisance? DO Vraag nr. 28 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Karin Temmerman van 14 december 2011 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken: De belasting op inverkeerstelling van jachten en pleziervaartuigen (SV 586). Het is de minister ongetwijfeld bekend dat er ook belasting op de inverkeerstelling (BIV) dient te worden betaald op jachten en pleziervaartuigen langer dan 7,5 meter die in België worden gebruikt en waarvoor een vlaggenbrief is afgeleverd. Naar verluidt zou de BIV-bijdrage niet in verhouding zijn met de verkoopwaarde van het vaartuig. Tevens zou met de evolutie van uitstootnormen en het gebruik van milieuvriendelijke grondstoffen geen rekening worden gehouden. De voormalige staatssecretaris voor Mobiliteit Etienne Schouppe, stelde in antwoord op een parlementaire vraag: "De kwestie van de BIV dient te worden opgelost via een passende fiscale regelgeving die evenwel behoort tot de bevoegdheid van de minister van Financiën." (mondelinge vraag nr van de heer Tanguy Veys, Integraal verslag, Kamer, , commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven, 4 oktober 2011, CRIV53 COM304, blz. 29). 1. Behoort het uitwerken van een passende fiscale regelgeving inderdaad tot de bevoegdheid van de minister van Financiën? Het Vlaams Gewest int haar BIV sinds 1 januari 2011 immers zelf. 2. a) Kan u het huidige BIV-stelsel voor jachten en pleziervaartuigen toelichten? b) Le système diffère-t-il d'une Région à l'autre? b) Verschilt het stelsel van Gewest tot Gewest? 3. a) Approuvez-vous les critiques susmentionnées? 3. a) Bent u het eens met de hierboven geponeerde kritieken? b) Pourquoi ou pourquoi pas? b) Waarom wel of waarom niet? 4. a) Une réforme relative à la taxe de mise en circulation des yachts et des bateaux de plaisance vous semble-telle opportune? 4. a) Is een hervorming wat betreft de BIV op jachten en pleziervaartuigen aan de orde? b) Pourquoi ou pourquoi pas? b) Waarom wel of waarom niet? c) Quel rôle les autorités fédérales peuvent-elles ou doivent-elles jouer dans ce dossier? c) Welke rol kan of moet de federale overheid hierin dan spelen?