Schriftelijke instructie verkeersregelaars bij Evenementen

Transcriptie

1 Schriftelijke instructie verkeersregelaars bij Evenementen Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 1

2 Er zijn vier soorten verkeersregelaars: Transportbegeleiders (beroeps) Verkeersregelaars met verkeersregelende taken (beroeps) Evenementen verkeersregelaars voor bepaalde tijd Evenementen verkeersregelaars per evenement (minimum leeftijd 16 jaar) Migrerende Verkeersregelaars Bevoegdheid De bevoegdheid om als verkeersregelaar verkeer te mogen regelen is vastgelegd in de verkeerswetgeving. De volgende bepalingen zijn vooral van belang. Artikel 82, 1 e lid van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 luidt: Weggebruikers zijn verplicht de aanwijzingen op te volgen die mondeling of door middel van gebaren worden gegeven door: c. de daartoe bevoegde en als zodanig herkenbare verkeersregelaars Deze bevoegdheid is geregeld in het Besluit administratieve bepaling betreffende het wegverkeer. Naar aanleiding hiervan is een Regeling Verkeersregelaars opgesteld, waarin de bevoegdheden en alles wat met de verkeersregelaars samenhangt verder is uitgewerkt. In deze regeling wordt bepaald dat verkeersregelaars die werkzaam zijn bij een evenement aangesteld worden door de burgemeester van de gemeente waar het evenement of een gedeelte daarvan plaatsvindt. De burgemeester tekent een zogenaamd aanstellingsbesluit Bij dit besluit hoort een verzamellijst waarop de naam van elke verkeersregelaar, die deelneemt aan het evenement, vermeld is. De zogenaamde groslijst De bevoegdheid om verkeer te regelen geldt voor de duur van het evenement. De bevoegdheid om verkeer te regelen is beperkt. Of u moet opgeleid zijn als verkeersregelaar voor bepaalde tijd. De instructeur zal u dat meedelen tijdens de instructie. Verder is in de regeling geregeld dat de verkeersregelaar gekleed moet zijn in een reflecterend geel en onder oranje reflecterend verkeersvest met een driehoekig verkeersembleem op de achter en voorzijde van het verkeersvest c.q. jas Verzekering De verzekering is niet meer verplicht gesteld. Doch wij adviseren om dit toch wel te doen. Iedere gemeente heeft een collectieve verzekering afgesloten voor hun vrijwilligers. Daar kan de organisatie die het evenement organiseert een beroep op doen Aansprakelijkheid Een verkeersregelaar kan een fout maken. Als daardoor schade ontstaat en de gemaakte fout is verwijtbaar, dan is er volgens burgerlijk recht sprake van een onrechtmatige daad. Dit betekent dat de schade op de regelaar verhaald kan worden en de verkeersregelaar zelfs aangemerkt kan worden als verdachte. In de nieuwe regeling is vastgelegd, dat de verkeersregelaar gedurende het evenement juridisch in dienst is bij de organisatie van het evenement. Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 2

3 Wettelijke bepalingen Eén van de belangrijkste bepalingen waar u mee te maken heeft als verkeersregelaar is de volgende: Artikel 5 van de Wegenverkeerswet HET IS EEN IEDER VERBODEN ZICH ZODANIG TE GEDRAGEN DAT GEVAAR OP DE WEG WORDT VEROORZAAKT OF KAN WORDEN VEROORZAAKT OF DAT HET VERKEER OP DE WEG WORDT GEHINDERD OF KAN WORDEN GEHINDERD. De hinder voor het verkeer is niet te voorkomen maar de veiligheid staat bovenaan. Zowel voor uzelf als voor de andere weggebruikers. Artikel 84 van het RVV 1990 Aanwijzingen gaan boven verkeerstekens en verkeersregels. Deze aanwijzingen kunnen ook mondeling zijn of door gebaren Dit betekent dat als u een aanwijzing geeft dat de weggebruikers daar altijd aan moeten voldoen. De voorrangsregeling vervalt en uw aanwijzing gaat boven voor inwerking zijnde verkeerslichten. Algemeen Stopteken Verkeerregelen na zonsondergang gebeurd met een daarvoor bestemde lamp die roodlicht uitstraalt. Deze lamp houdt men vast met de rechterhand. Als men een stopteken geeft met deze lamp beweegt de verkeersregelaar de lamp verticaal op en neer met gestrekte rechterarm van boven naar beneden. Men herhaalt dit meerdere malen, zodat de bestuurders kunnen zien dat ze een stopteken krijgen. Bij een oprijdteken gaat de verkeersregelaar tegen de weg as aanstaan en maakt met de lamp in de rechterhand een zwaaiende en ronde beweging tot boven het hooft, zodat bestuurders van ver af kunnen zien, dat het verkeer geregeld wordt bij zonsondergang. Let wel bij zonsondergang mogen alleen verkeersregelaars het verkeerregelen die 18 jaar en ouder zijn. Als het verkeer bumper aan bumper rijdt tijdens (het zogenaamde filerijden in de bebouwde kom) wordt er door de verkeersregelaar een ander stopteken gegeven. Dit gebeurd eveneens met de rechterarm De instructeur zal dit laten zien tijdens de instructie. Denk er om dat een verkeersregelaar als hij of zij het verkeer regelt altijd een verkeersfluit bij zich heeft en deze ook gebruikt bij iedere verkeershandeling. Een dergelijke verkeersfluit behoort standaard bij de uitrusting. Als je met meerdere verkeersregelaars het verkeer regelt op een kruising neemt een verkeersregelaar het commando en stuurt de andere aan. Dit gebeurd met de verkeersfluit. Bij een fluitsignaal is het opletten en elkaar in de gaten houden en stop- en of oprijdtekens opvolgen. Denk er om veiligheid gaat boven alles. Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 3

4 Verder hebt u als verkeersregelaar een voorbeeldfunctie, dus is het van belang dat u wat van de verkeerswetgeving afweet. U moet op de verkeersborden letten zodat u bijvoorbeeld een vrachtauto niet een weg instuurt waar een bord staat dat hij daar niet in mag en kan rijden of voertuigen een éénrichtingsweg van de verkeerde zijde insturen. Verkeersinzicht Als u een bestuurder een aanwijzing geeft dan moet hij daar wel aan kunnen voldoen. Daarom is het van belang dat u iets weet over verkeersinzicht. Voordat een bestuurder kan gaan remmen of een andere handeling moet gaan plegen naar aanleiding van uw aanwijzing moet hij reageren en dit kost tijd. Iemand die erg goed oplet heeft een reactietijd van ongeveer 1 seconde. In de praktijk is dit echter 2 á 3 seconden. Om te beginnen verwachten bestuurders u niet op de kruising en vaak zijn ze nog met andere dingen bezig in de auto. (bijv. ze voeren een gesprek, telefoneren of stoppen een CD in de Cd-speler enz.). Ook is het van belang om te weten dat, als de snelheid verdubbelt, de remweg 4 keer zo lang wordt. Wordt de snelheid 4 keer zo hoog, dan is de remweg 16 maal zo lang. Ook moet u rekening houden met het soort voertuig. Een vrachtauto en een autobus hebben een veel langere remweg dan een personenauto. Het is dus van belang om onderscheid te maken tussen het soort voertuig, vervolgens de snelheid goed in te schatten en oogcontact met de bestuurder te hebben voordat u een stopteken geeft. Stoptekens geven mag niet vanaf een rijdende of stilstaande motor. Hier heeft het gerechtshof een uitspraak over gedaan. Dus dit dient statisch te gebeurden. Dit geldt niet voor de politie, marechaussee en douane Verkeer regelen in de praktijk Verkeer regelen betekent ingrijpen in de "natuurlijke afwikkeling" van het verkeer. Voor de weggebruikers betekent dit, dat een deel van hun verantwoordelijkheid door de verkeersregelaar wordt overgenomen. Met name om deze reden is het belangrijk dat u tijdens het regelen met de weggebruikers communiceert. Dit kan mondeling of met gebaren. Om er voor te zorgen dat de ander u begrijpt en kan reageren zijn de volgende punten van belang: 1. Kies een goede positie en zorg ervoor voor een ieder zichtbaar aanwezig is. Ook het dragen van het oranje vest of jas verplicht. 2. Geef tijdig en duidelijk aanwijzingen. 3. Gebruik zoveel mogelijk de voorgeschreven aanwijzingen. Dit is bijv. een stopteken geven zoals op het plaatje van pagina 2 is weergegeven. De rechterarm omhoog met de hand geopend in de richting van het verkeer dat moet stoppen. 4. Kijk de weggebruikers aan en probeer duidelijk te krijgen of ze u begrijpen. 5. Speel in op het gedrag van de ander. 6. Worden de weggebruikers gedurende langere tijd opgehouden spreek ze dan daadwerkelijk aan en informeer ze over het hoe, waarom en hoe lang het ongeveer kan duren. 7. Aan hulpdiensten met optische en geluidssignalen moet voorrang worden gegeven. Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 4

5 Veiligheid Zorg ervoor dat u zichtbaar bent. Zorg altijd voor een vluchtweg. Bekijk de wegsituatie van te voren. Als u bij in werking zijnde verkeerslichten het verkeer moet ophouden, houdt het verkeer dan al tegen terwijl de lichten in hun richting nog rood licht uitstralen. Nooit tijdens de groenlichtfase de kruising opstappen. Loop ook nooit van een kruising af als de stoet of optocht voorbij is als er verkeerslichten geplaatst zijn. Geef aan de bestuurders te kennen dat de verkeerslichten weer voor hen van kracht zijn door de betreffende verkeerslichten aan te wijzen. Ga pas van de kruising af als de verkeerslichten voor het verkeer dat u stilgezet hebt op rood staan. Verantwoordelijkheid Vanaf het moment dat u op de kruising staat tot aan het moment dat u na het regelen de kruising verlaat bent u verantwoordelijk. De weggebruiker kan en mag vertrouwen dat u dit goed doet. Dit noemt men het vertrouwensbeginsel. Hier vloeit een verwachtingspatroon uit voort. De weggebruiker verwacht niet dat hij meer risico loopt doordat de verkeersregelaar het verkeer regelt. Bijvoorbeeld: 1. Als u een bestuurder een oprijdteken geeft verwacht hij niet dat er nog mensen oversteken of dat hij voorrang moet verlenen aan het van rechts komende verkeer. 2. Als u een bestuurder een stopteken geeft stopt hij vlak bij u zonder op voetgangers- of fietsoversteekplaatsen te letten. U moet de bestuurder dus aangeven waar hij zijn voertuig tot stilstand brengt. Indien er een stopstreep aanwezig is het liefst voor de stopstreep. 3. Als u aanwijzingen krijgt van een politieambtenaar om het verkeer op een bepaalde manier te regelen dan volgt u deze op. Tot slot U bent bezig om een evenement op een goede wijze te laten verlopen, probeer daarom iedereen zo vriendelijk mogelijk te benaderen, zodat er na afloop voor een ieder van een goed geslaagd evenement gesproken kan worden. Mocht er toch iemand doorrijden na uw stopteken dan kan deze eventueel vervolgd worden. U bent immers officieel bevoegd om het verkeer te regelen. Dit is echter niet gemakkelijk, u moet namelijk een groot aantal gegevens noteren en u moet minimaal 1 getuige hebben. Ook moet het stopteken tijdig en duidelijk gegeven worden. Verder moet u dag, datum en tijdstip noteren. Plaats waar de overtreding gebeurde, rijrichting, gegevens(kenteken, verzekeringsplaatje) en signalement voertuig en bestuurder. Tijdens de instructie zal de instructeur u ook een formulier overhandigen doorrijden na een stopteken Dit formulier dient ingevuld te worden en ter ondertekening bij de politie afgegeven te worden, zodat de politie proces-verbaal kan opmaken. Denk er aan hoe meer getuigen u hebt hoe beter. Deze nieuwe regeling verkeersregelaars is ingegaan op 1 maart Kijk ook eens op de site Stichting Verkeersregelaars Nederland. Hier staan ook nuttige tips op. Een leuke en plezierige dag en veel succes toegewenst met het regelen van het verkeer. Ad van Gorp, Docent Instructeur Verkeersregelaars en Verkeersbrigadiers Politie District Tilburg Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 5

6 Centrale Expertise en Evenementen Coördinatie Instructie verkeersregelaars 6