Stand van zaken wetsvoorstellen Veiligheid & Justitie op 24 april 2015

Transcriptie

1 Stand van zaken wetsvoorstellen Veiligheid & Justitie op 24 april AANHANGIG IN DE EERSTE KAMER Groen gemarkeerde wetsvoorstellen staan op de plenaire agenda. Geel gemarkeerde wetvoorstellen staan op de lijst spoedeisende wetsvoorstellen eerste helft Wijziging van de Boeken 6 en 7 van het Burgerlijk Wetboek, in verband met verduidelijking van het toepassingsbereik van de koopregels van titel 7.1 BW (R2036) Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap ter verruiming van de mogelijkheden voor het ontnemen van het Nederlanderschap bij terroristische misdrijven Wijziging van de Gemeentewet en het Wetboek van Strafrecht ter aanscherping van de maatregelen ter bestrijding van voetbalvandalisme en ernstige overlast Stand van zaken EK Procedure op 28 april EK Voorbereidend onderzoek op 28 april 7 april 2015, in afwachting van de memorie van antwoord Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en Wetboek van Strafvordering in verband met het laten vervallen van de maximale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de verpleging van overheidswege, het verlengen van de proeftijden van de voorwaardelijke invrijheidsstelling en de invoering van een langdurige gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregel voor ter beschikking gestelden en zeden- en geweldsdeliquenten (langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking) De commissie zou graag zien dat de plenaire behandeling van het wetsvoorstel vóór de komende Kamerwisseling wordt afgerond. Zie KA 24 februari 18 november 2014, thans wachten op memorie van antwoord. De memorie van antwoord inzake het wetsvoorstel langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking zal op korte termijn aan Uw Kamer worden toegezonden. (brief minister van V&J van 13 maart 2015) Voorstel van wet van de leden Gesthuizen en Van Oosten tot wijziging van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het tegengaan van acquisitiefraude door het doen van misleidende mededelingen jegens diegenen die handelen in de uitoefening van hun beroep, bedrijf of organisatie en wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met de strafbaarstelling van acquisitiefraude Wijziging van de Wet bescherming persoonsgegevens en enige andere wetten in verband met de invoering van een meldplicht bij de doorbreking van maatregelen voor de beveiliging van persoonsgegevens alsmede uitbreiding van de bevoegdheid van het College bescherming persoonsgegevens om bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de Wet bescherming persoonsgegevens een bestuurlijke boete op te leggen (meldplicht datalekken en uitbreiding bestuurlijke boetebevoegdheid Cbp) 7 april In afwachting van de memorie van antwoord. 17 maart 2015, wachten op de memorie van antwoord. De commissie zou graag zien dat de plenaire behandeling van het wetsvoorstel vóór de komende Kamerwisseling wordt afgerond. Zie KA 24 februari Wijziging van de Gemeentewet in verband met de EK Nadere memorie van antwoord

2 verruiming van de bevoegdheid van de burgemeester tot de inzet van cameratoezicht Wijziging van Boek 1 en Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek betreffende de huwelijksleeftijd, de huwelijksbeletselen, de nietigverklaring van een huwelijk en de erkenning van in het buitenland gesloten huwelijken (Wet tegengaan huwelijksdwang) Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met de enkelvoudige behandeling van het hoger beroep in kantonzaken ontvangen op 19 februari Behandeling van dit wetvoorstel is op 24 februari 2015 aangehouden tot WODC-rapport en kabinetsstandpunt door de Tweede Kamer zijn behandeld. Rapport en kabinetsstandpunt zijn voorzien vóór zomerreces Op 21 april 2015 bespreking verslag van een schriftelijk overleg over het WODC-rapport (EK, F) 27 mei 2014, thans wachten op memorie van antwoord. De memorie van antwoord inzake het wetsvoorstel tegengaan huwelijksdwang is in voorbereiding. Verwacht wordt dat deze memorie begin april aan Uw Kamer kan worden aangeboden. (brief minister van V&J van 13 maart 2015) 29 oktober 2013, thans wachten op memorie van antwoord Wijziging van de Auteurswet en de Wet op de naburige rechten in verband met de versterking van de positie van de auteur en de uitvoerende kunstenaar bij overeenkomsten betreffende het auteursrecht en het naburig recht (Wet auteurscontractenrecht) Voorstel van wet van het lid Van Dam tot herstel van een mogelijk wetstechnisch gebrek met betrekking tot het overgangsrecht in de Wet van 26 november 2010, houdende wijziging van Boek 2 en Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek (stilzwijgende verlenging en opzegtermijn bij lidmaatschappen, abonnementen en overige overeenkomsten) (Stb. 2010, 789) Vaststelling van een Wet forensische zorg en daarmee verband houdende wijzigingen in diverse andere Dit voorstel zal niet op korte termijn aan de kamer worden toegezonden. Dit in verband met werkzaamheden aan andere wetsvoorstellen op het terrein van het burgerlijk procesrecht. (brief minister van V&J van 13 maart 2015) 7 april In afwachting van de memorie van antwoord. EK Eindverslag onder voorbehoud uitgebracht op 22 november Plenaire behandeling, incl. eventuele stemmingen, was voorzien voor 29 november Op verzoek van de indiener is voorstel op 29 november 2011 van plenaire agenda afgevoerd en behandeling tot nader te bepalen tijdstip aangehouden. EK Plenaire behandeling op 1 april 2014 op verzoek van de

3 wetten (Wet forensische zorg) Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche) Voorstel van wet van de leden Jasper van Dijk en Van Toorenburg houdende wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de invoering van voorschriften betreffende de doorverkoop van toegangskaarten voor een publieke gebeurtenis op het terrein van sport of cultuur (doorverkoop toegangskaarten) Voorstel van wet van de leden Recourt, Oskam en Segers tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering in verband met het opheffen van de strafrechtelijke immuniteiten van publiekrechtelijke rechtspersonen en hun leidinggevers Voorstel van wet van het lid Oskam tot wijziging van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de verruiming van de aansprakelijkheid van ouders voor gedragingen van minderjarigen vanaf de leeftijd van veertien jaar staatsecretaris V&J aangehouden. Bij brief van 25 februari 2015 (32398, M) heeft de commissie de staatssecretaris laten weten dat zij de plenaire behandeling verder wil aanhouden, teneinde het voorstel gezamenlijk te behandelen met WZD (31996) en Wvggz (32399). EK Stemming aangehouden in afwachting van een novelle. Op 1 maart 2014 is de Novelle Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche (33885) ingediend bij Tweede Kamer. EK Voorlopig verslag uitgebracht door commissies voor Justitie en EZ op 8 juni Memorie van antwoord van initiatiefnemers op 24 februari 2015 ontvangen, thans wachten op de reactie van de regering. Na ontvangst van de memorie van antwoord zullen de commissies bezien of zij behoefte hebben aan een advies van de Raad voor de rechtspraak over bepaalde aspecten van het wetsvoorstel. 12 november Memorie van antwoord van de initiatiefnemers op 4 februari 2015 ontvangen, thans wachten op de reactie van de regering. EK Plenaire behandeling aangehouden op 24 september 2013 in afwachting van de door de initiatiefnemer bij brief van 6 februari 2014 (30519, G) aangekondigde novelle.

4 2 AANHANGIG IN DE TWEEDE KAMER 1 Groen gemarkeerde wetsvoorstellen zijn aangemeld voor plenaire behandeling of staan op de plenaire agenda voor volgende week (kalenderweek 17). Geel gemarkeerde wetsvoorstellen staan op de lijst spoedeisende wetsvoorstellen eerste helft Goedkeuring en uitvoering van het Verdrag met Noorwegen over plaatsing van Noorse gedetineerden in PI Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ter uitvoering van Richtlijn 2013/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende de jaarlijkse financiële overzichten, geconsolideerde financiële overzichten en aanverwante verslagen van bepaalde ondernemingsvormen, tot wijziging van richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad (PbEU 2013, L 182) (Uitvoeringswet richtlijn jaarrekening) Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enkele andere wetten in verband met een herziening van de opleiding van rechters en officieren van justitie Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en enige andere wetten in verband met aanvulling van bepalingen over de verdachte, de raadsman en enkele dwangmiddelen Implementatie van richtlijn nr. 2013/48/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 betreffende het recht op toegang tot een advocaat in strafprocedures ter uitvoering van een Europees aanhoudingsbevel en het recht om een derde op de hoogte te laten brengen vanaf de vrijheidsbeneming en om met derden en consulaire autoriteiten te communiceren tijdens de vrijheidsbeneming (PbEU L294) Voorstel van wet van het lid Schouten tot wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Huisvestingswet 2014 en de Woningwet (aanvulling van de opzeggingsgrond dringend eigen gebruik voor de tijdelijke huisvesting van jongeren) Voorstel van wet van de leden Recourt en Van der Steur tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en van enige andere wetten in verband met de herziening van het stelsel van kinderalimentatie (Wet herziening kinderalimentatie) Stand van zaken TK Verslag uitgebracht op 15 april Procedure op 29 april 2015 (Voorstel: aanmelden voor plenaire behandeling). TK Inbreng voor het verslag tot 24 april TK Inbreng voor het verslag tot 30 april TK Verslag uitgebracht op 14 april april TK verslag uitgebracht op 10 april Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke TK verslag uitgebracht op 7 april 1 Initiatiefvoorstellen die >3 jaar geleden aanhangig zijn gemaakt en waarbij sindsdien geen enkele stappen (advies Raad van State, procedurevergadering) zijn gezet, zijn niet in dit overzicht opgenomen.

5 Rechtsvordering teneinde de werking van de inschrijving van de koop van een registergoed in de openbare registers te verbeteren Wijziging van de Advocatenwet, de Gerechtsdeurwaarderswet en de Wet op het notarisambt in verband met het doorberekenen van de kosten van toezicht en tuchtrechtspraak aan de beroepsgroepen (Wet doorberekening kosten toezicht en tuchtrecht juridische beroepen) Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met vereenvoudiging en digitalisering van het procesrecht in hoger beroep en cassatie Wijziging van de Politiewet 2012 in verband met de inbedding van de Politieacademie in het nieuwe politiebestel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000, de Algemene wet bestuursrecht en het Wetboek van Strafrecht in verband met rechtsbescherming bij toegangsweigering, uitzonderingen op Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven (PbEU 2008, L 348) en het herstel van enkele wetstechnische gebreken Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met de herziening van de regeling inzake de meerdaadse samenloop in strafzaken (herziening regeling meerdaadse samenloop in strafzaken) Wijziging van Boek 1 en Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek en enige andere wetten betreffende het uitspreken van de echtscheiding en ontbinding van het geregistreerd partnerschap door de ambtenaar van de burgerlijke stand (Wet scheiden zonder rechter) Wijziging van het Burgerlijk Wetboek en enige andere wetten ter implementatie van Richtlijn 2014/60/EU betreffende teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een lidstaat zijn gebracht en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (herschikking) (PbEU 2014, L 159) Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren in verband met het verrichten van werkzaamheden op zondagen en feestdagen Voorstel van wet van de leden Segers, Rebel en Kooiman tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafrecht BES, houdende de invoering van de strafbaarstelling van misbruik van prostitué(e)s die slachtoffer van mensenhandel zijn (Wet strafbaarstelling misbruik prostitué(e)s die slachtoffer zijn van mensenhandel) Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en de Wet op de economische delicten in verband met het TK nader verslag uitgebracht op 21 april TK verslag uitgebracht op 21 april TK verslag uitgebracht op 25 maart TK Verslag uitgebracht op 26 maart TK verslag uitgebracht op 13 maart TK verslag uitgebracht op 11 maart TK Nota naar aanleiding van het verslag ontvangen op 31 maart Procedure op 29 april (Voorstel: aanmelden voor plenaire behandeling). TK procedure op 29 april 2015 (voorstel: aanmelden voor plenaire behandeling) TK Aanhangig gemaakt op 25 november TK Verslag uitgebracht op 10 februari

6 gebruik van elektronische processtukken (digitale processtukken Strafvordering) Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en enige andere wetten in verband met een herziening van de wettelijke regeling van de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke beslissingen (Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen) Wijziging van het Wetboek van Strafvordering ter aanvulling van het spreekrecht van slachtoffers en nabestaanden in het strafproces en wijziging van de Wet schadefonds geweldsmisdrijven ter uitbreiding van de mogelijkheid van uitkering aan nabestaanden Implementatie van de richtlijn 2014/62/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de strafrechtelijke bescherming van de euro en andere munten tegen valsemunterij en ter vervanging van Kaderbesluit 2000/383/JBZ van de Raad (PbEU L 151/1) Wijziging van de Boeken 6 en 7 van het Burgerlijk Wetboek, in verband met verduidelijking van het toepassingsbereik van de koopregels van titel 7.1 BW Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en enige andere wetten in verband met de eigen bijdrage voor verblijf in een justitiële inrichting Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Algemene wet bestuursrecht in verband met vereenvoudiging en digitalisering van het procesrecht Voorstel van wet van het lid Van Klaveren tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met een verruiming van de vrijheid van meningsuiting Wijziging van de Gerechtsdeurwaarderswet in verband met de evaluatie van het functioneren van de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders, alsmede de regeling van enkele andere onderwerpen in die wet Uitvoering van het op 11 mei 2011 te Istanboel tot stand gekomen Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (Trb. 2012, 233) Wijziging van het Wetboek van Strafvordering tot vastlegging van het recht op bronbescherming bij vrije nieuwsgaring (bronbescherming in strafzaken) Wijziging van de Faillissementswet in verband met de invoering van de mogelijkheid van een civielrechtelijk bestuursverbod (Wet civielrechtelijk bestuursverbod) Voorstel van wet van het lid Dijkhoff tot wijziging van de Gemeentewet in verband met de aanpak van TK Verslag uitgebracht op 4 februari TK Agenderen voor plenaire debat. TK Verslag uitgebracht op 29 januari TK Hamerstuk op 23 april TK Plenaire behandeling op 8 april In afwachting van de 1e termijn van de regering. TK Plenaire behandeling op 8 april In afwachting van de 1e termijn van de regering TK Plenaire behandeling op 30 april TK Verslag uitgebracht op 10 december TK Op 24 maart 2015 als hamerstuk van de agenda gehaald. TK Verslag uitgebracht op 12 december TK Verslag uitgebracht op 4 november Procedure op 29 april (Voorstel: aanmelden voor plenaire behandeling)

7 woonoverlast (Wet aanpak woonoverlast) Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en de Wet op de economische delicten met het oog op het verbeteren van de mogelijkheden tot opsporing en vervolging, alsmede het voorkomen van faillissementsfraude (herziening strafbaarstelling faillissementsfraude) Voorstel van wet van de leden Berndsen-Jansen, Recourt en Van Oosten tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en de Faillissementswet teneinde de omvang van de wettelijke gemeenschap van goederen te beperken Voorstel van wet van het lid Van Tongeren tot intrekking van de Wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Uitvoering van de op 10 en 11 juni 2010 te Kampala aanvaarde wijzigingen van het Statuut van Rome inzake het Internationaal Strafhof (Trb. 2011, 73) Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enige andere wetten in verband met de uitbreiding van de mogelijkheden om ten aanzien van voor het leven benoemde rechterlijke ambtenaren disciplinaire maatregelen op te leggen en tevens andere maatregelen te treffen Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden en de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en enkele andere wetten in verband met het vervoer, het medisch klachtrecht en enkele andere onderwerpen Goedkeuring van het op 29 november 2012 te Washington tot stand gekomen Verdrag tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de Verenigde Staten van Amerika inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking betreffende nationale en civiele veiligheid (Trb. 2012, 227 en 2013, 149) Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met het terugdringen van geweld onder invloed van middelen Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet griffierechten burgerlijke zaken en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek in verband met aanpassing van griffierechten Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met de versterking van het presterend vermogen van de politie TK Nota naar aanleiding van het verslag ontvangen op 2 april Procedure op 20 mei TK Verslag uitgebracht op 14 oktober TK Nader verslag uitgebracht op 26 maart TK Advies naar de Raad van State ontvangen op 12 maart Inbreng voor het verslag tot 23 april TK Verslag uitgebracht op 16 april gezamenlijk met TK Verslag uitgebracht op 11 maart TK Verslag uitgebracht op 20 januari TK Verslag uitgebracht op 20 december TK Verslag uitgebracht op 25 november Voorstel van wet van het lid Van der Steur tot

8 wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene wet inzake rijksbelastingen ter bevordering van het gebruik van mediation in het bestuursrecht (Wet bevordering van mediation in het bestuursrecht) Voorstel van wet van het lid Van der Steur tot wijziging van Boek 3 en Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering alsmede enkele andere wetten in verband met de bevordering van het gebruik van mediation (Wet bevordering van mediation in het burgerlijk recht) Voorstel van wet van het lid Van der Steur tot het stellen van regels omtrent de registratie en de bevordering van de kwaliteit van mediators (Wet registermediator) Goedkeuring van de op 19 november 2010 te s- Gravenhage tot stand gekomen Overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van de Verenigde Staten van Amerika inzake verbetering van de samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van ernstige criminaliteit (Trb. 2010, 321) Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de regeling van het vastleggen en bewaren van kentekengegevens door de politie Voorstel van wet van het lid Bosma tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met een verruiming van de vrijheid van meningsuiting Voorstel van wet van het lid Helder tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met onder andere de verruiming van de groepsaansprakelijkheid bij openlijke geweldpleging Aanpassing van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met de wijziging van het recht op inzage, afschrift of uittreksel van bescheiden Voorstel van wet van de leden Gesthuizen, Smeets, Blanksma-Van den Heuvel en Van Gent tot wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek houdende verbetering van de huurbescherming van huurders van bedrijfsruimte Wijziging van het Wetboek van Strafvordering, het Wetboek van Strafrecht, de Penitentiaire beginselenwet en de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen in verband met het opheffen van de samenloop van regelingen inzake het tijdelijk verlaten van de inrichting tijdens de voorlopige hechtenis en enige wijzigingen van het Wetboek van Strafvordering in verband met de schorsing en de beëindiging van de voorlopige hechtenis van een ongewenst verklaarde vreemdeling uit te sluiten en een wijziging van het Wetboek van Strafvordering met betrekking tot de beëindiging van de voorlopige hechtenis Voorstel van wet van het lid De Roon tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en enige andere wetten, strekkende tot wijziging van het sanctiestelsel, TK Verslag uitgebracht op 21 mei TK Verslag uitgebracht op 30 januari TK Verslag uitgebracht op 27 januari TK Verslag uitgebracht op 18 december TK Verslag uitgebracht op 18 november 2011.

9 tot wijziging van de leeftijdsgrenzen in het strafrecht en tot aanscherping van de bepalingen inzake voorlopige hechtenis Wijziging van het Burgerlijk Wetboek, de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene wet inzake rijksbelastingen in verband met de tenuitvoerlegging van een beschikking van de Commissie van de Europese Gemeenschappen of een rechterlijke uitspraak inzake staatssteun, alsmede wijziging van het Burgerlijk Wetboek om de procedure voor het vaststellen van de wettelijke rente aan te passen (terugvordering staatssteun) Voorstel van de leden Wilders en Fritsma tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met een verbod op het dragen van boerka s of nikaabs in de openbare ruimte (boerkaverbod) Voorstel van wet van het lid Voordewind tot strafbaarstelling van het in de openbaarheid ontkennen, op grove wijze bagatelliseren, goedkeuren of rechtvaardigen van volkerenmoord (strafbaarstelling negationisme) TK Verslag uitgebracht op 11 juni TK Verslag uitgebracht op 16 januari 2008.