De secretaris bespreekt de actiepunten van de vorige zitting. De raad keurt het verslag goed. [20 oktober 2011]

Transcriptie

1 VERSLAG Openbare zitting van 20 oktober 2011 Aanwezig: Mevr. Franceska Verhenne, Voorzitter, Mevr. De Lameillieure Maka, Hoornaert Ann-Sophie, Maertens Els, Overbergh Hilde, Segers Kathleen (vanaf punt 3), Van Der Meulen Katrien, Vansevenant Lieve en de heren Cottenier Marc, Delabie Ben, Halsberghe Ludo en Salembier Vincent, Van Belle Jean-Marc (tot punt 4) raadsleden, Dhr. Philippe Awouters, Secretaris. Verontschuldigd: / Punt 1 Opvolging en goedkeuring vorig verslag. De secretaris bespreekt de actiepunten van de vorige zitting. De raad keurt het verslag goed. [20 oktober 2011] Punt 2 Definitieve vaststelling van de jaarrekening 2009 en kwijting aan de financieel beheerder. De OCMW-raad heeft de jaarrekening 2009 vastgesteld in de zitting van 22 april Na onderzoek door de externe audit heeft de Gouverneur bij brief van 2 september 2011 aan het OCMW een afschrift gestuurd van zijn van 30 augustus 2011 tot goedkeuring van de OCMW-jaarrekening 2009 samen met opmerkingen/aanbevelingen en met het verslag van de externe auditcommissie. Deze opmerkingen / aanbevelingen worden in bijlage samengevat. De raad wordt verzocht om akte te nemen van de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2009 en kwijting te geven aan de Ontvanger. vormingsproces Raadszitting van 22 april 2010 waarin de jaarrekening 2009 werd vastgesteld. Bijlagen Opmerkingen en aanbevelingen van de externe auditcommissie. De raad neemt akte van de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2009 van het OCMW- Kortrijk door de Gouverneur, samen met de opmerkingen / aanbevelingen en met het verslag van de externe audit, en geeft kwijting aan de financieel beheerder m.b.t. het boekjaar Punt 3 Financiële rapportering na 3 de kwartaal Thesaurietoestand op 30/09/2011 (beperkt tot hoofdrekeningen exploitatiedienst en investeringsdienst ). SALDI Zichtrekening ,29 Spaarrekening ,00 Beleggingen , ,68 Ter vergelijking wordt ook de thesaurietoestand van de 2 voorgaande jaren opgegeven: 30/09/ ,93 30/09/ ,32 De vermindering wordt verklaard door financiering van de investeringen 2009 (in 2009 werd geen enkele lening opgenomen) en gedeeltelijke financiering van de investeringen 2010 met eigen middelen. In 2011 werden bijkomende leningen opgenomen ter gedeeltelijke wedersamenstelling van de kasgelden / beleggingen.

2 UITGAVEN Geen relevante betalingsachterstand op basis van geboekte facturen ONTVANGSTEN (beperkt tot belangrijkste debiteuren) Stad Kortrijk: 6/12 van de toelage 2011 ontvangen Gemeentefonds : drie kwartaalvoorschotten ontvangen Ministerie: staatsaandeel leefloon Staatsaandeel januari t/m augustus ontvangen staatsaandeel wet 2/4/65 Staatsaandeel januari t/m augustus ontvangen LOI ontvangen t/m juni Liquiditeitsprognose Tijdens het 4 de kwartaal zullen er geen liquiditeitsproblemen zijn. 3. Opvolging exploitatiebudget 3.1. Opvolging personeelseffectieven: Bijlage 1 biedt per activiteitengroep volgende vergelijking van de personeelseffectieven: periode 01/01-30/09/2010, gemiddeld 2010 en periode 1/01 30/09/2011. Er is een relevante toename bij: Integratieprojecten (Europese projecten) Sociale dienst Sociale tewerkstelling art Woonzorgcentra 3.2. Specifieke kosten sociale dienst (608xxx) : (bijlage 2). Vaststelling: Beperkte afname van leefloon en steun in speciën Verdere toename van de steun aan vluchtelingen (wet 2/04/65) Woonzorgcentra De facturatie van de maand september is nog niet in alle instellingen afgewerkt zodat de rapportering beperkt wordt tot een toetsing van de bezetting met de erkende bedden. a. Erkende bedden ROB RVT kortverblijf Totaal Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal De Nieuwe Lente Biezenheem De Weister b. bezetting bewoners 30/09/2011 ROB RVT Totaal Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal Biezenheem De Weister Totaal

3 3.4. Globaal In 2011 zal de Stad met de budgetwijziging aanvullend EUR toekennen aan het OCMW. Binnen het OCMW is deze aanvullende dotatie bestemd voor de sociale dienst: voor 2011 en voor Rekening houdend met deze aanpassing wordt het gebudgetteerd kastekort 2011: Oorspronkelijk budget Verhoging sociale dienst Volgens de huidige prognoses wordt het door een aantal besparingen haalbaar om de jaarrekening 2011 af te sluiten binnen dit gebudgetteerd tekort. 4. Budgethoudersschap. In september zijn met alle budgethouders besprekingen gevoerd in het kader van de budgetopvolging 2011 en de budgetopmaak Specifieke invalshoeken bij deze besprekingen: realisatie van de doelstellingen per dienst besparingsoogpunt Bijlagen Opvolging personeelseffectieven volgens gewerkte uren. Specifieke kosten sociale dienst - uitkeringen 3 kwartalen Bewonersmix rusthuizen vergelijking 30/09/ /09/2011. Tussenkomst ter zitting Inleidende toelichting door voorzitter Franceska Verhenne: Volgens de oorspronkelijke planning zouden de budgetwijziging voor 2011 en het budget voor 2012 in de zitting van november 2011 ter goedkeuring aan de raad voorgelegd worden. Ons bestuur heeft echter de boodschap van de stad Kortrijk gekregen dat het budget van de stad en het budget van het OCMW pas in februari op de Gemeenteraad zullen geagendeerd worden. Dit heeft te maken met de huidige moeilijke financiële situatie (gemeentelijke holding Dexia, daling van de dividenden uit de energiesector, solidariteitsbijdragen ifv. pensioenen voor vastbenoemde personeelsleden). In overleg met de stad wordt dus voorgesteld om de goedkeuring van het budget van het OCMW op de OCMW-raad van januari 2012 te agenderen en op de Gemeenteraad van februari De budgetwijziging voor 2011 wordt wel in de zitting van november ter goedkeuring voorgelegd. Bij de opmaak van het budget 2012 stelden we vast dat omwille van de socio-economische crisis en de asielcrisis de vastgestelde gemeentelijke bijdrage voor 2014 overschreden wordt. Van de stad kregen we het duidelijk signaal dat een stijging van de gemeentelijke bijdrage in 2014 niet evident is. We worden dus geconfronteerd met een grondige besparingsoefening. In de loop van november en december zullen het managementteam en vast bureau zich hierover buigen. Raadslid Ludo Halsberghe: betekent dit dat de door de stad toegezegde verhoging omwille van de financiële crisis wegvalt? Financieel beheerder Luc Sabbe: Nee, de beloofde tussenkomst van de stad van 1 miljoen euro omwille van de financiële crisis gaat zoals afgesproken door: in 2010 en in Raadslid Ludo Halsberghe: we gaan nu op financieel en budgettair vlak naar het moment van de waarheid. Van in het begin van de legislatuur is de dienstverlening en de personeelsbezetting blijven stijgen en nooit werd er in vraag gesteld of er geen dienstverlening moest afgebouwd worden. Ondertussen zijn de reserves opgesoupeerd en moeten we aankloppen bij de stad die zelf in een moeilijke financiële situatie zit. Voorzitter Franceska Verhenne: we hebben als OCMW in de voorbije legislatuur ingezet op een sterk sociaal beleid in functie van de meest kwetsbaren in de stad. We hebben dat met overtuiging en ambitie gedaan. U trouwens ook toen u sprak over integrale hulpverlening en activering. Nu worden we echter geconfronteerd met een aantal externe zaken zoals de bancaire crisis met daaropvolgend de financiële crisis en ook de asielcrisis. Dit zijn twee externe factoren die wij niet konden voorspellen en waarmee we nu moeten omgaan. En dit debat zullen wij verder voeren in de zitting van januari De raad neemt akte van de financiële rapportering na het derde kwartaal van 2011.

4 Punt 4 Stappenplan poetsdienst. Voorstel tot goedkeuring. Budget Visum ontvanger goedgekeurd Financieel verlies Omvang verlies: in 2010 (met 19 VTE poetshulpen, 379 klanten) Oorzaak verlies: Hoog ziekteverzuim? Verklaart maar 1/6de totaal verlies in Hoofdoorzaak = structureel hogere loonkost in publieke sector in vergelijking met paritair comité dienstencheques. Combinatie van hogere loonkost (o.a. t.g.v. systeem anciënniteit) met veel meer verlof = veel hogere uurloonkost, hoger dan vergoeding per DC. Vergoeding DC volstaat niet om loonkost poetsvrouwen te betalen, laat staan loonkost omkadering, werkingskosten, overhead etc. Juiste klantengroep? Bereikte klanten (Cijfers Sofie Maes, 1 sept o.b.v. bevraging woonzorgverleners). Zorgbehoefte: - 11% zware zorgbehoefte (BEL +35) - 23% matige zorgbehoefte (BEL 21-34) - 66% geen zorgbehoefte (BEL -20 of geen info) Financiële situatie: - 15% financieel zwakker (omnio-statuut) - 85% niet financieel zwak (geen omnio of geen info) Verklaring cijfers: - Snelle groei poetsdienst moest (plan Vandenbossche wou exponentiële meertewerkstelling)) -> daarom vrij soepele criteria voor klanten (+60 jaar). - Mensen met laag inkomen worden doorverwezen naar reguliere sector omdat ze daar goedkoper bediend worden (tarief o.b.v. inkomen). In voorbije jaar werden zo al minstens 34 potentiële klanten doorverwezen -> verdwenen potentieel voor ons! Erkenning binnen het woonzorgdecreet: 2 mogelijkheden voor poetsdienst: Erkenning dienst logistieke hulp Erkenning dienst aanvullende thuishulp (gekoppeld aan gezinshulp) Probleem in beide gevallen: Financiering onduidelijk. Op vandaag geen financiering voorzien voor bijkomende erkenningen (behalve als koppeling met sociale economie, maar niet evident). In toekomst vermoedelijk wel financiering o.b.v. toegewezen contingent. Minimale schaalgrootte vereist voor erkenning -> intergemeentelijke samenwerking nodig/aangewezen! Echter: een OCMW-vereniging kan (juridisch) geen erkenning logistieke hulp krijgen, wel gezinshulp met aanvullende thuishulp -> dit (enige resterende) spoor wordt momenteel onderzocht i.s.m. OCMW Ingelmunster (al erkend) en enkele OCMW s uit de regio. Voornaamste voor- & nadelen erkenning o.b.v. woonzorgdecreet: Nadelen: Onduidelijke / geen financiering op korte termijn. Nieuwe kosten zoals het verplicht gebruik van het facturatieprogramma VESTA. Verschillende payrollen/statuten indien DC-luik nog behouden blijft Relatie met reguliere sector als ook erkenning? Voordelen: Maximumfactuur voor klanten. Poetsdienst in regel ; erkend binnen sector. Verplichte focus op zorgbehoevenden -> sluit beter aan bij missie / visie, core business OCMW: focus op essentie! Vandaar bijkomende verplichtingen screening (b.v. BEL-foto van iedereen) waarvoor capaciteit al in huis (sociaal verpleegkundigen LDC) Indien aansluiting bij Ingelmunster, aanbod gezinshulp in principe ook mogelijk (maar niet verplicht); beantwoordt mogelijks aan reële nood. Indien op termijn analoge financiering als de momenteel erkende diensten, financieel interessanter (minder verlieslatend) dan nu. Cf. financiële simulatie Rik Desmet, K127: ca EUR verlies voor contingent 20 VTE aanvullende thuishulp.

5 Beoordeling Mogelijke oplossingen financieel verlies: Inkrimpen - Cf. negatieve brutomarge -> hoe minder poetsuren hoe beter - Outplacement mogelijk. Goedkoper loonstatuut - Andere vzw / zorgbedrijf: realistisch? - Moeilijkheid: engagementen tav. contingent overgenomen van Stad (momenteel nog 6 VTE) = behoud alle financiële en andere voordelen; moeten desgevallend overgenomen worden door nieuwe juridische werkgever of OCMW past bij. Alternatieven zoals terugdringen ziekteverzuim, meer loonsubsidies komen resultaat uiteraard ook ten goede, maar niet ingrijpend genoeg om probleem ten gronde aan te pakken + al veel inspanningen en dus weinig extra mogelijkheden op dit vlak. Nieuwe RPR zou verlies geleidelijk ook iets moeten terugdringen (of minder snel laten oplopen). Mogelijke oplossingen bereiken juiste klantengroep: Criteria verstrengen: voortaan enkel nog BEL +20(zorgbehoefte) en/of OMNIO en/of leeftijd? Zelf een erkenning aanvragen, zelf regulier worden zodat mensen met beperkt inkomen niet langer doorgestuurd moeten worden. Cruciaal: prioritair beoogde klantengroep duidelijk omschrijven!! Laag Zorgbehoefte Hoog Inkomen Hoog Nu Laag?Toekomst? Beoogde doelgroep bepaalt vereiste erkenning + te volgen strategie: Zorgbehoevenden, ongeacht inkomen? -> zowel erkenning binnen decreet als DC nodig (want voor hogere inkomens DC goedkoper) Enkel zorgbehoeven met laag inkomen? -> erkenning binnen woonzorgdecreet volstaat Hoge inkomens, ongeacht zorgbehoefte (= +/-nu) -> erkenning DC volstaat Samenvattend voorstel Beoogde klantengroep = zorgbehoevenden, ongeacht inkomen-> erkenning DC blijvend nodig + bijkomend erkenning binnen woonzorgdecreet. We nemen dus geen comfortklanten meer aan. Dit impliceert de invoering van nieuwe criteria inzake klantenrekrutering. Voorstel om vanaf 01/01/2012 nog alleen zorgbehoevende klanten aan te nemen. Nieuwe voorwaarden: aanwezigheid van zorgbehoefte minstens 20 punten op de BEL-schaal. Dit zal minstens een stilstand en verder bij toepassing vanaf een afbouw van de cliëntele van de DCafdeling voor gevolg hebben en dus ook van de tewerkstelling. Afbouw van de DC-afdeling van ca. 18 VTE op vandaag naar bv. 6 VTE (cf. slechts 1/3de huidige klanten zorgbehoevend en komt +/- overeen met het overgenomen contingent van de stad). Er kan uiteraard voor geopteerd worden om afbouw minder drastisch te doen, bv. tot 9 VTE. Best vertrekken van precies aantal zorgbehoevende klanten en gewenst poetsvolume. Vereiste personeelsinzet dan als afgeleide daarvan. Afbouw comfortklanten & werknemers niet té abrupt (stante pede), maar ook niet op de lange baan schuiven -> b.v. in periode 3 jaar. We dienen een individuele aanvraag in voor een erkenning Dienst Logistieke hulp, kwestie van onze instaprechten te vrijwaren. Noot: in de regio zouden alle OCMW s voor hun poetsdienst dergelijke erkenning aanvragen, kwestie van een signaal te geven naar de Vlaamse Overheid ( wij willen erkend worden ), soit dat ze misschien pro forma is/wordt zonder verder gevolg. We nemen ook verder deel aan de regionale samenwerkingsoefening met OCMW Ingelmunster(en andere OCMW s) in het kader van een Dienst Gezinszorg en aanvullende

6 Stand van zaken regionale samenwerkingsoefening in kader van woonzorgdecreet (dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg) 03/10/2011: - Initiatiefnemer: OCMW Ingelmunster die als enige in de regio een erkende dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg heeft. - Geïnteresseerde OCMW s: Anzegem, Zwevegem, Wevelgem, Kuurne, Harelbeke, Deerlijk, Kortrijk, Wielsbeke, Dentergem, Meulebeke en Ledegem. De deelnemers werken met ondrsteuning van Kanaal 127 aan deze oefening tot medio Dan kan individueel gerapporteerd worden aan de OCMW s en kunnen ook de opties genomen worden in functie van budget 2013 e.v. Toetsing initiële probleemstelling aan deze voorstellen: - Verlies: zal afnemen omdat de sterk verlieslatende DC-afdeling tot 1/3 inkrimpt, de uitbouw via OCMW-decreet in principe minder verlieslatend is en de totale personeelsinzet lager zal zijn dan nu (ca. 2/3de). - Juiste doelgroep? Ja: comfortklanten worden doorverwezen naar de markt met Makkie als preferentiële partner. OCMW bedient enkel zorgbehoevenden, waarbij telkens het goedkoopste tarief voor de klant wordt gekozen (DC of erkenning). Mensen met laag inkomen moeten niet langer doorgestuurd worden. Bijlagen Artikel Lokaal samenwerking gezinszorg Uitvoeringsbesluit Dienst voor Gezinszorg en Aanvullende thuiszorg Uitvoeringsbesluit Dienst Logistieke Hulp Huidig reglement Poets aan Huis Tussenkomst ter zitting Raadslid Vincent Salembier zegt dat bij de beslissing tot overname van de poetsdienst van de stad werd verkondigd dat deze overname een positief effect zou hebben op het budget van het OCMW. Ook bij de omschakeling naar het systeem van dienstencheques was dit een van de voordelen. Toch blijft de poetsdienst met een verlies zitten. Raadslid Salembier vraagt dat er met cijfers aangetoond wordt hoe dat precies komt. Dit wordt als actiepunt meegenomen naar de volgende zitting. Unanimiteit De raad beslist volgende punten: Vanaf 1 januari 2012 gelden volgende criterium voor nieuwe klanten in de Dienst Poets aan Huis: aanwezigheid van zorgbehoefte: minstens 20 punten op de BEL-schaal; het leeftijdscriterium vervalt. Medio 2012 wordt het klanten- en personeelsbestand geëvalueerd. Aan de hand van deze evaluatie en stand van zaken Dienst Gezinszorg en Logistieke Hulp mogelijks een afbouw van de nog aanwezige comfortklanten. Het OCMW Kortrijk tekent individueel in voor een Dienst Logistieke hulp. Het OCMW neemt verder deel aan de studie in zake een regionale samenwerking Dienst Gezinszorg en Aanvullende Thuiszorg. Punt 5 Installeren Aanmeldingspunt + binnen het sociaal huis voor Diensten OndersteuningsPLan. Voorstel tot goedkeuring. Budget Visum ontvanger goedgekeurd Beoordeling Het ontstaan van een onafhankelijke dienst trajectbegeleiding binnen de sector voor personen met handicap. Binnen de sector voor personen met handicap is er een evolutie aan de gang. Twee vooropgestelde strategische doelstellingen in het perspectiefplan 2020 van Minister Van Deurzen zijn: Zorggarantie in 2020 voor personen met een handicap met de grootste ondersteuningsnood onder vorm van zorg en assistentie in natura of via convenanten. Geïnformeerde gebruikers en vraaggestuurde zorg en assistentie in 2020 Een derde strategisch doel bestaat uit diverse kritische succesfactoren om bovenstaande doelen te bereiken. Vanuit Perspectief 2020 werden een aantal krachtlijnen bepaald. Projecten zoals de definitieve implementatie van persoonsvolgend budget, het zorgzwaarte-meetinstrument en een verhoogde samenwerking met andere welzijnsactoren worden naar voren geschoven. Om bovenstaande doelstellingen te bereiken is een grondige hertekening van het voortraject en de zorgvraagverduidelijking een noodzakelijke stap om resultaat te kunnen boeken. In het verzekeren van een goed werkend voortraject worden 3 acties vooropgesteld: uitbouw van lokale infoloketten en elektronische opvolgsystemen

7 organiseren van het voortraject uittekenen van de rechtstreeks toegankelijke (handicapspecifieke) hulpverlening Dit 'voortraject' is bedoeld voor mensen die nog geen of gedeeltelijk beroep doen op ondersteuning of individuele materiële bijstand vanuit het VAPH. Het voortraject dient in te staan voor vraagverduidelijking en het opmaken van een ondersteuningsplan. De zorgbehoefte wordt op de verschillende domeinen vastgesteld. De dienst bekijkt de mogelijkheden binnen de mantelzorg, algemene welzijns- en gezondheidsdiensten en in laatste instantie de nood aan VAPH-specifieke hulp. Tot nu werd functie voortraject en trajectbegeleiding toegewezen aan de diensten thuisbegeleiding en begeleid wonen binnen het VAPH. Vanaf het najaar wil men dit in een neutrale dienst (genaamd Diensten OndersteuningsPlan, zgn. DOP) oprichten, die met open blik, los van het aanbod samen met de cliënt de vraag verduidelijkt en zoekt naar het best passende antwoord. De structuur van deze dienst zal of regionaal of provinciaal georganiseerd worden (wordt in oktober bepaald door het ROG) en is rechtstreeks toegankelijk. Concreet wordt gestreefd naar een herkenbaar en laagdrempelig onthaal waar een persoon vlot zijn vraag kan stellen en er een nauwe link is naar een ruime intersectoraal team van trajectbegeleiders. De burger moet dichtbij huis zijn vraag kunnen stellen. Optie is om gebruik te maken van de reeds bestaande en gekende diensten en te werken op 3 sporen: aanmeldingspunten: diensten die een samenwerkingsverband hebben met de dienst voortraject en vragen gericht doorverwijzen aanmeldingspunten met beperkte onthaalopdracht, verder aanmeldingspunten+ genoemd: er is een stuk integratie van het intersectoraal team in dit aanmeldingspunt: medewerkers uit het intersectorale team werken regelmatig ter plekke en er ontstaat kruisbestuiving. het intersectoraal team zelf waar er een medewerkers uit verschillende sectoren samen 1 team vormen, een maximaal samengaan. We menen dat de filosofie van het aanmeldingspunt + aansluit met de doelstelling van het sociaal huis. We verwijzen naar strategische doelstelling Werken aan een toegankelijk sociaal huis (incl. dichter bij mensen + samenwerking & netwerking), waaronder de operationele doelstelling Afstemming realiseren met andere diensten op de 1e lijn valt. We stellen voor om een aanmeldingspunt + te installeren binnen het sociaal huis en de communicatie naar de burger te voeren. Tussenkomst ter zitting Enkele raadsleden stellen nog bijkomende vragen bij dit dossier. Deze vragen worden als actiepunt meegenomen naar de volgende zitting. Raadslid Els Maertens: gaat het hier om een doelgroep die buiten de netten van de mutualiteiten valt? Raadslid Hilde Overbergh: is dit een extra belasting voor de mensen die nu in dienst zijn? Raadslid Ludo Halsberghe: zijn er bijkomende (personeels)-kosten aan verbonden? Raadslid Ben Delabie: als we positief antwoorden dienen we dan een kandidatuur in of zijn we er dan al zeker van dat het aanmeldingspunt in het sociaal huis komt? De raad keurt de installatie van een aanmeldingspunt + binnen het sociaal huis goed. Punt 6 Gunning openbare aanbesteding Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renovatie van 6 studio s, Dam te 8500 Kortrijk. Perceel 1 : Ruwbouw en afwerking Budget Visum ontvanger Goedgekeurd mits aanvullend budget. Op 26 april 2011 kregen we van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) de goedkeuring tot subsidiëring van het project Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renoveren van 6 studio s Dam te 8500 Kortrijk - Perceel 1 : Ruwbouw en afwerking. Het uitvoeringsdossier werd goedgekeurd en er kon tot aanbesteding worden overgegaan. De aankondiging van de opdracht gebeurde in het bulletin der aanbestedingen op 28 mei 2011 (nr in BDA nr. 140). De aanbesteding werd eveneens gepubliceerd in de bouwkroniek van 3 juni Er werden 5 dossiers opgehaald bij de ontwerper Architectuur- en Restauratiebureau Demeyere J & A BVBA. Op de openbare aanbesteding van 5 juli 2011 werd geen enkele bieding ontvangen. In raadszitting van 14 juli 2011 werd beslist om op basis van art.17 2 e ) van de wet inzake overheidsopdrachten van 24 december 1993, over te gaan tot een onderhandelingsprocedure

8 zonder naleving van de bekendmakingregels bij aanvang van de procedure. Een lijst van 10 aan te schrijven aannemers werd goedgekeurd. Dit alles onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de VMSW. Beoordeling Op 9 augustus 2011 kregen we van de VMSW goedkeuring om over te gaan tot onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingregels bij aanvang van de procedure, voor zover de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk werden gewijzigd. Op 22 augustus 2011 werden volgende, door de raad goedgekeurde aannemers, uitgenodigd tot deelname aan de onderhandelingsprocedure: Aannemingen Eugene SCHAUBROECK NV,Tielt Bouwonderneming Henri GOVAERE, Lendelede DEBLAERE Constant nv Algemene bouwondernemingen, Wingene VANDENBUSSCHE nv, Aalter VERSTRAETE bouwonderneming nv, Roeselare DAMMAN NV, Deerlijk BUILDING ENGENEERING NV, Deerlijk BOUWCENTRALE MODERN, Kaprijke BEKAERT BUILDING COMPANY NV, Waregem FRANS VERHELST BVBA, Koekelaere De opening van de offertes op 13 september 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Er werden 2 offertes ingediend: nr Inschrijver Bedrag excl. BTW 1 Damman nv, Deerlijk ,93 2 Bvba Frans Verhelst, Koekelare ,96 Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers werden geschikt bevonden. De offertes werden door de veiligheidscoördinator, Adhesia services vzw, geëvalueerd m.b.t. het veiligheids- en gezondheidsplan en werden beide als conform beoordeeld. De offertes zelf werden op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht en werden als regelmatig beoordeeld. Na rekenkundig nazicht, nazicht van wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: nr Inschrijver rangschikkingsbedrag gunningsbedrag 1 Bvba Frans Verhelst, Koekelare , ,16 2 Damman nv, Deerlijk , ,42 De laagste conforme bieder voor Perceel 1 : Ruwbouw en afwerking is BVBA Frans Verhelst uit Koekelare met een totaal bedrag van ,16 exclusief BTW of ,21 inclusief 6% BTW. De raming voor dit perceel bedroeg ,58 exclusief of ,65 inclusief 6% BTW. De door de VMSW geraamde subsidie voor dit perceel bedraagt ,89 inclusief BTW. Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Rik Lambert Werfopvolging: Rik Lambert Studiebureau: Studieburo De Klerck NV Ontwerper: Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J & A Veiligheidscoördinatie: Adhesia services vzw Verslaggever EPB: Adhesia services vzw Technieken - Fluïda bvba Frans Verhelst, Barnestraat 1A, 8680 Koekelare ABR verzekering: Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden. Wetten en reglementen Wet van 24 december 1993 KB van 8 januari 1996 Eerdere beslissingen In de raad van 22 juni 2007 werd DEMEYERE J & A BVBA, Multiprofessionele architectenvennootschap aangesteld voor het opmaken van het ontwerp voor bovenvermeld project. In de raad van 22 november 2007 werd het ontwerp en het budget goedgekeurd en werd de bouwvergunning aangevraagd. In de raad van 15 oktober 2009 werd het definitief ontwerp met bijhorende raming goedgekeurd. De raad gaf tevens opdracht het dossier ter subsidiering in te leiden bij de VMSW. De wijze van gunnen werd als volgt vastgelegd : - Perceel 1 : ruwbouw en afwerking : openbare aanbesteding

9 - Perceel 2 : technieken - fluïda : openbare aanbesteding - Perceel 3 : technieken - elektriciteit : openbare aanbesteding - Perceel 4 : liftinstallatie : algemene offerteaanvraag Goedkeuring subsidiedossier door VMSW op 26 april Bekendmaking van de opdracht op 28 mei 2011 in het Bulletin der aanbestedingen (nr BDA nr 140) en bouwkroniek op 3 juni Bestek nr. BG opgemaakt door Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J&A. Proces-verbaal van de opening van de offertes dd. 5 juli Raadsbeslissing van 14 juli 2011 inzake wijziging wijze van gunning van openbare aanbesteding naar onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op basis van art.17 2e) van de wet inzake overheidsopdrachten van 24 december 1993 en vastlegging van de lijst van aan te schrijven aannemers. goedkeuring van VMSW op 9 augustus 2011 om over te gaan tot onderhandelingsprocedure zonder naleving van de bekendmakingregels bij aanvang van de procedure, voor zover de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk werden gewijzigd. Proces-verbaal van de opening van de offertes op 13 september Gunningsverslag dd. 29 september 2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van het gunningsverslag wordt volledig onderschreven. Er werden 2 offertes ingediend. Alle offertes doorstonden de toets van de kwalitatieve selectie. Alle offertes doorstonden de toets van de formele regelmatigheid. Alle offertes doorstonden na verbetering van rekenfouten, corrigeren van gemelde leemtes en wijzigingen van hoeveelheden, de toets van materiële regelmatigheid. Dit resulteerde in volgende rangschikking voor gunning: nr Inschrijver rangschikkingsbedrag gunningsbedrag 1 Bvba Frans Verhelst, Koekelare , ,16 2 Damman nv, Deerlijk , ,42 Bvba Frans Verhelst, Barnestraat 1A, 8680 Koekelare wordt als laagste regelmatige bieder gerangschikt. Het toewijzingsbedrag, rekening houdend met de verrekening van de opmerkingen en de ontbrekende prijzen voor de diverse inschrijvers op basis van KB 8 januari 1996 art 112, bedraagt ,16 Bijlagen Aanbestedingsverslag Offerte laagste bieder Tussenkomst ter zitting Voorzitter Franceska Verhenne geeft de nodige toelichting bij de punten 6 tot en met 9. De werken voor het bouwen van 17 sociale huurappartementen en renovatiewerken van 6 studio's op de DAM werden voor een tweede keer aanbesteed. De eerste aanbesteding leverde geen kandidaten op. Bij deze tweede aanbesteding werden wel inschrijvingen ontvangen maar de prijzen liggen hoger dan de vooropgestelde ramingen van de architecten. Raadslid Marc Cottenier stelt voor om het dossier her aan te besteden. Raadslid Vincent Salembier dringt er op aan dat bij het begin van de werken samen met de aannemer onderzocht wordt welke besparingen mogelijk zijn en dat de raad hierover geïnformeerd wordt. Raadslid Hilde Overbergh betreurt dat de offertes zo hoog boven de raming liggen en vraagt zich af wat de verklaring hiervoor is. Toelichting door Rik Lambert, directeur Facility. Het OCMW is niet verplicht om te gunnen maar heraanbesteden met hetzelfde bestek is nu niet mogelijk. De gestanddoeningstermijn of geldigheidstermijn van de offertes werd op 240 dagen gezet wegens de lange procedure voor de goedkeuring van de subsidies. De twee offertes die we binnengekregen hebben werden goedgekeurd door de VMSW. De prijzen van deze twee aannemers liggen ook dicht bij elkaar dus dat wil zeggen dat we met een goed lastenboek gewerkt hebben. De enige mogelijkheid om te heraanbesteden is met een grondig gewijzigde offerte. In dit geval zouden we 240 dagen moeten wachten tot de offertes vervallen zijn en daarna aanbesteden met een gewijzigde offerte. Het is hierbij ook niet zeker dat we bij een nieuwe aanbesteding meer succes zouden hebben. Daarenboven zou in dit scenario niet alleen de bouwvergunning opnieuw moeten aangevraagd worden maar ook het subsidiedossier op basis van het gewijzigde ontwerp. Dit zou voor een erg grote vertraging zorgen van het project. De hogere prijzen situeren zich vooral in de bouwkundige werken, voornamelijk graafwerken en betonconstructies. We vermoeden ook dat de aannemers het groter risico wegens bouwwerken op een kleine werfzone en midden in de stadskern hebben verrekend in hun prijzen. Wellicht geven

10 zij in de huidige conjunctuur betere prijzen voor werken met een veel kleiner risico. Raadslid Kathleen Segers: heraanbesteden zou ook het vertrouwen van de aannemers die wel ingediend hebben schaden. Raadslid Ben Delabie: ik begrijp dat een derde heraanbesteding geen zekerheid biedt op succes. Als er geen argumenten zijn dat een beter resultaat mogelijk is vind ik dat we nu moeten gunnen. Raadslid Vincent Salembier: zijn er bij een gewijzigd dossier mogelijkheden om enkele grondige besparingen te doen? En kunnen deze niet toegepast worden in onderhandeling met de voorgestelde aannemer? Rik Lambert: eigenlijk niet. We hebben wel strenge eisen gesteld naar EPB-normering en comfort. We hebben ook een lift gevraagd en een kleine ondergrondse parkeergarage. Dat zijn elementen die we volgens mij moeten blijven behouden omdat ze een grote meerwaarde geven aan het gebouw. We kunnen eventueel opteren voor PVC ramen in plaats van aluminium ramen. Voor de rest hebben wij geopteerd voor een standaard afwerking met standaard materialen. We kunnen onderhandelen met de aannemer om te zoeken naar beperkte besparingsmogelijkheden maar dit kan niet leiden tot een voorafgaande resultaatsverbintenis. Raadsleden Marc Cottenier en Vincent Salembier vinden dat de verantwoording van de meerprijzen door de architecten onvoldoende. Voorzitter Franceska Verhenne stelt voor dat er vanuit de raad een duidelijk signaal gaat naar de architecten: het is geen goede zaak dat de raming zo veel lager ligt dat de offertes, er moet maximaal ingezet worden op besparingsmaatregelen, de verantwoording van de meerprijzen moet uitgebreid worden. Tegenstem van raadslid Marc Cottenier op basis van de grote afwijking met de raming. De raad beslist onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de VMSW als subsidiërende instantie, de werken te gunnen aan de laagste conforme bieder: Bvba Frans Verhelst uit Koekelare voor een bedrag van ,16 exclusief 6% BTW. Punt 7 Gunning openbare aanbesteding Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renovatie van 6 studio s, Dam te 8500 Kortrijk. Perceel 2 : Technieken - Fluïda Budget Visum ontvanger Goedgekeurd mits aanvullend budget. Op 26 april 2011 kregen we van VMSW de goedkeuring tot subsidiëring van het project Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renoveren van 6 studio s Dam te 8500 Kortrijk - Perceel 2 : Technieken Fluïda. Het uitvoeringsdossier werd goedgekeurd en er kon tot aanbesteding worden overgegaan. De aankondiging van de opdracht gebeurde in het bulletin der aanbestedingen op 28 mei 2011 (nr in BDA nr De aanbesteding werd eveneens gepubliceerd in de bouwkroniek van 3 juni Er werden 6 dossiers opgehaald bij studiebureau De Klerck nv, Oud-Strijderslaan 14 te 8200 Brugge. Beoordeling De opening van de openbare aanbesteding van 5 juli 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Er werden 4 offertes ingediend: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Vandewalle nv, Jabbeke ,13 2 Daniël Ongenae & Zoon bvba, Marke ,87 3 bvba Lieven Deneckere, Kortrijk ,46 4 Chauffage Vancouillie bvba, Torhout ,32 Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers werden geschikt bevonden. De offertes werden door de veiligheidscoördinator, Adhesia services vzw, geëvalueerd m.b.t. het veiligheids- en gezondheidsplan. Inschrijver Daniël Ongenae & Zoon bvba heeft geen prijscalculatie m.b.t. veiligheid en gezondheidsplan toegevoegd. Zijn offerte wordt daarom als

11 onregelmatig beoordeeld en verworpen (zie verslag veiligheidscoördinator Adhesia Services dd 12 juli 2011). De offertes zelf werden op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht en werden allen als regelmatig beoordeeld. Na rekenkundig nazicht, nazicht van wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Vandewalle nv, Jabbeke ,94 2 bvba Lieven Deneckere, Kortrijk ,47 3 Chauffage Vancouillie bvba, Torhout ,32 De laagste conforme bieder voor Perceel 2 : Technieken Fluïda is Vandewalle nv uit Jabbeke met een totaal bedrag van ,94 exclusief BTW of ,90 inclusief BTW.. De raming voor dit perceel bedroeg ,10 exclusief of ,19 inclusief 6% BTW. De door de VMSW geraamde subsidie voor dit perceel bedraagt 65,10% op het subsidiabele deel van de werken of ,36 inclusief BTW. Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Rik Lambert Werfopvolging: Rik Lambert Studiebureau: Studieburo De Klerck NV Ontwerper: Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J & A Veiligheidscoördinatie: Adhesia services vzw Verslaggever EPB: Adhesia services vzw Technieken - Fluïda Vandewalle NV, Vlamingveld 51, 8490 Jabbeke ABR verzekering: Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden. Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996 In de raad van 22 juni 2007 werd DEMEYERE J & A BVBA, Multiprofessionele architectenvennootschap aangesteld voor het opmaken van het ontwerp voor bovenvermeld project. In de raad van 22 november 2007 werd het ontwerp en het budget goedgekeurd en werd de bouwvergunning aangevraagd. In de raad van 15 oktober 2009 werd het definitief ontwerp met bijhorende raming goedgekeurd. De raad gaf tevens opdracht het dossier ter subsidiering in te leiden bij VMSW. De wijze van gunnen werd als volgt vastgelegd : - Perceel 1 : ruwbouw en afwerking : openbare aanbesteding - Perceel 2 : technieken - fluïda : openbare aanbesteding - Perceel 3 : technieken - elektriciteit : openbare aanbesteding - Perceel 4 : liftinstallatie : algemene offerteaanvraag Goedkeuring subsidiedossier door de VMSW op 26 april Bekendmaking van de opdracht op 28 mei 2011 in het Bulletin der aanbestedingen (nr BDA nr 140) en bouwkroniek op 3 juni Bestek nr. 5681/ /CVVS opgemaakt door Studiebureau De Klerck NV. Proces-verbaal van de opening van de offertes dd. 05/07/2011. Gunningsverslag dd. 21 september 2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van het gunningsverslag wordt volledig onderschreven. Er werden 4 offertes ingediend. 4 offertes doorstonden de toets van de kwalitatieve selectie. 1 offerte doorstond de toets van formele regelmatigheid niet : Daniël Ongenae & Zoon BVBA omwille van het niet bijvoegen van een prijscalculatie m.b.t. veiligheid en gezondheidsplan. 3 offertes doorstonden de toets van de formele regelmatigheid. 3 offertes doorstonden na verbetering van rekenfouten, corrigeren van gemelde leemtes en wijzigingen van hoeveelheden, de toets van materiële regelmatigheid. Dit resulteerde in volgende rangschikking voor gunning: nr Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Vandewalle nv, Jabbeke ,94 2 bvba Lieven Deneckere, Kortrijk ,47 3 Chauffage Vancouillie bvba, Torhout ,32 Vandewalle nv wordt als laagste regelmatige bieder gerangschikt. Het toewijzingsbedrag, rekening houdend met de verrekening van de opmerkingen en de ontbrekende prijzen voor de diverse inschrijvers op basis van KB 8 januari 1996 art 112, bedraagt ,94

12 Bijlagen Aanbestedingsverslag Offerte laagste bieder Unanimiteit De raad beslist onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de VMSW als subsidiërende instantie, de werken te gunnen aan de laagste conforme bieder: Vandewalle nv uit Jabbeke voor een bedrag van ,94 exclusief 6% BTW. Punt 8 Gunning openbare aanbesteding Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renovatie van 6 studio s, Dam te 8500 Kortrijk. Perceel 3 : Technieken - Elektriciteit Budget Visum ontvanger Goedgekeurd mits aanvullend budget. Op 26 april 2011 kregen we van de VMSW de goedkeuring tot subsidiëring van het project Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renoveren van 6 studio s Dam te 8500 Kortrijk - Perceel 3 : Technieken - Elektriciteit. Het uitvoeringsdossier werd goedgekeurd en er kon tot aanbesteding worden overgegaan. De aankondiging van de opdracht gebeurde in het bulletin der aanbestedingen op 28 mei 2011 (nr in BDA nr De aanbesteding werd eveneens gepubliceerd in de bouwkroniek van 3 juni Er werden 4 dossiers opgehaald bij studiebureau De Klerck nv, Oud-Strijderslaan 14 te 8200 Brugge. Beoordeling De opening van de openbare aanbesteding van 5 juli 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Er werden 2 offertes ingediend: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Bvba De Lannoy, Aalter ,00 2 Tevean nv, Zelzate ,00 13% = ,03 Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers worden geschikt bevonden. De offertes werden door de veiligheidscoördinator, Adhesia services vzw, geëvalueerd m.b.t. het veiligheids- en gezondheidsplan. Inschrijver Bvba De Lannoy heeft de documenten m.b.t. veiligheid en gezondheidsplan niet ingevuld. Zijn offerte wordt daarom als onregelmatig beoordeeld en verworpen. (zie verslag veiligheidscoördinator Adhesia Services dd 30/09/2011). De andere offerte werd op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht en werd als regelmatig beoordeeld. Na rekenkundig nazicht, nazicht van wijzigingen en leemtes van de offertes is de rangschikking voor gunning als volgt: nr Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Tevean nv, Zelzate ,00 13% = ,03 De laagste conforme bieder voor Perceel 3 : Technieken - Elektriciteit is Tevean nv uit Zelzate met een totaal bedrag van ,03 exclusief BTW of ,39 inclusief BTW. De raming voor dit perceel bedroeg ,72 exclusief of ,02 inclusief 6% BTW. De door de VMSW geraamde subsidie voor dit perceel bedraagt 65,10% op het subsidiabele deel van de werken of ,76 inclusief BTW Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Rik Lambert Werfopvolging: Rik Lambert Studiebureau: Studieburo De Klerck NV Ontwerper: Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J&A Veiligheidscoördinatie: Adhesia services vzw Verslaggever EPB: Adhesia services vzw Technieken - Fluïda Tevean nv, Industriepark Rosteyne 6, 9060 Zelzate ABR verzekering: Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden. Wetten en reglementen Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996

13 Eerdere beslissingen In de raad van 22 juni 2007 werd DEMEYERE J & A BVBA, Multiprofessionele architectenvennootschap aangesteld voor het opmaken van het ontwerp voor bovenvermeld project. In de raad van 22 november 2007 werd het ontwerp en het budget goedgekeurd en werd de bouwvergunning aangevraagd. In de raad van 15 oktober 2009 werd het definitief ontwerp met bijhorende raming goedgekeurd. De raad gaf tevens opdracht het dossier ter subsidiering in te leiden bij VMSW. De wijze van gunnen werd als volgt vastgelegd : - Perceel 1 : ruwbouw en afwerking : openbare aanbesteding - Perceel 2 : technieken - fluïda : openbare aanbesteding - Perceel 3 : technieken - elektriciteit : openbare aanbesteding - Perceel 4 : liftinstallatie : algemene offerteaanvraag Goedkeuring subsidiedossier door VMSW op 26 april Bekendmaking van de opdracht op 28 mei 2011 in het Bulletin der aanbestedingen (nr BDA nr. 140) en bouwkroniek op 3 juni Bestek nr. 5681/ /E opgemaakt door Studieburo De Klerck NV. Proces-verbaal van de opening van de offertes dd. 5 juli Gunningsverslag dd. 21 september 2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van het gunningsverslag wordt volledig onderschreven. Er werden 2 offertes ingediend. 2 offertes doorstonden de toets van de kwalitatieve selectie. 1 offerte doorstond de toets van formele regelmatigheid niet : BVBA De Lannoy omwille van het ontbreken van de de documenten m.b.t. veiligheids- en gezondheidsplan. 1 offerte doorstond de toets van de formele regelmatigheid. 1 offerte doorstond na nazicht op rekenfouten, corrigeren van eventueel gemelde leemtes en wijzigingen van hoeveelheden, de toets van materiële regelmatigheid. Dit resulteerde in volgende rangschikking voor gunning: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Tevean nv, Zelzate ,00 13% = ,03 Tevean nv wordt als laagste regelmatige bieder gerangschikt. Het toewijzingsbedrag, rekening houdend met de voorschriften op basis van KB 8 januari 1996 art. 112 en de geboden korting van 13%, bedraagt ,03. Bijlagen Aanbestedingsverslag Offerte laagste bieder De raad beslist onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van VMSW als subsidiërende instantie, de werken te gunnen aan de laagste conforme bieder : Tevean nv uit Zelzate voor een bedrag van ,03 exclusief 6% BTW. Punt 9 Gunning algemene offerteaanvraag Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renovatie van 6 studio s, Dam te 8500 Kortrijk. Perceel 4 : Liftinstallatie Budget Visum ontvanger Goedgekeurd mits aanvullend budget. Op 26 april 2011 kregen we van de VMSW de goedkeuring tot subsidiëring van het project Sloop en bouwen van 17 sociale huurappartementen en renoveren van 6 studio s Dam te 8500 Kortrijk - perceel 4: liftinstallatie. Het uitvoeringsdossier werd goedgekeurd en er kon tot aanbesteding worden overgegaan. De aankondiging van de opdracht gebeurde in het bulletin der aanbestedingen op 28 mei 2011 (nr in BDA nr. 140). De aanbesteding werd eveneens gepubliceerd in de bouwkroniek van 3 juni Er werden 4 dossiers opgehaald bij studiebureau De Klerck nv, Oud-Strijderslaan 14 te 8200 Brugge. Beoordeling De opening van de algemene offerteaanvraag van 05/07/2011,met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: Er werden 3 offertes ingediend: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Kone Belgium, Bretagnestraat 24, 1200 Brussel

14 2 ThyssenKrupp NV, Metrologielaan 10, 1130 Brussel Coopman Liften, Heirweg 123, 8520 Kuurne Op basis van KB 8 januari 1996 werd de geschiktheid van de kandidaten onderzocht. Alle inschrijvers worden geschikt bevonden. De offertes werden door de veiligheidscoördinator, Adhesia services vzw, geëvalueerd m.b.t. het veiligheids- en gezondheidsplan en werden allen als conform beoordeeld. De offertes zelf werden op basis van KB 8 januari 1996 onderzocht en werden allen als regelmatig beoordeeld. Het rekenkundig nazicht van de offertes leverde geen fouten op. Er werden geen leemtes gemeld. De opmerkingen geformuleerd door Kone leidden niet tot verrekeningen. (zie aanbestedingsverslag) De offertes werden eveneens beoordeeld a.d.h.v. de in het lastenboek beschreven gunningscriteria met volgend resultaat: Criterium Maximum Kone ThyssensKrupp Coopman Prijs Technische waarde Esthetische waarde Kooi/deur afmetingen onderhoudscontract TOTAAL Na rekenkundig nazicht, nazicht van eventuele wijzigingen en leemtes van de offertes en evaluatie van de gunningscriteria is de rangschikking voor gunning als volgt: nr. Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Kone Belgium, Bretagnestraat 24, 1200 Brussel ThyssenKrupp NV, Metrologielaan 10, 1130 Brussel Coopman Liften, Heirweg 123, 8520 Kuurne De raming voor dit perceel bedroeg exclusief of inclusief 6% BTW. Het toewijzingsbedrag aan Kone Belgium bedraagt exclusief of inclusief BTW. De door de VMSW geraamde subsidie voor dit perceel bedraagt 65,10% of De laagste conforme bieder voor perceel 4 liftinstallatie is Kone Belgium NV uit Brussel met een totaal bedrag van ,00 exclusief BTW. Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Rik Lambert Werfopvolging: Rik Lambert Studiebureau: Studieburo De Klerck NV Ontwerper: Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J&A Veiligheidscoördinatie: Adhesia services vzw Verslaggever EPB: Adhesia services vzw Lift: Kone Belgium, Bretagnestraat 24, 1200 Brussel ABR verzekering: Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden. Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996 In de raad van 22 juni 2007 werd DEMEYERE J & A BVBA, Multiprofessionele architectenvennootschap aangesteld voor het opmaken van het ontwerp voor bovenvermeld project. In de raad van 22 november 2007 werd het ontwerp en het budget goedgekeurd en werd de bouwvergunning aangevraagd In de raad van 15 oktober 2009 werd het definitief ontwerp met bijhorende raming goedgekeurd. De raad gaf tevens opdracht het dossier ter subsidiering in te leiden bij VMSW. De wijze van gunnen werd als volgt vastgelegd : -Perceel 1 : ruwbouw en afwerking : openbare aanbesteding - Perceel 2 : fluïda : openbare aanbesteding - Perceel 3 : elektriciteit : openbare aanbesteding - Perceel 4 : liftinstallatie : algemene offerteaanvraag Goedkeuring subsidiedossier door VMSW op 26 april Bekendmaking van de opdracht op 28 mei 2011 in het Bulletin der aanbestedingen (nr BDA nr. 140) en bouwkroniek op 3 juni Bestek nr. 5681/ /L opgemaakt door Studieburo De Klerck NV. Proces-verbaal van de opening van de offertes dd 05/07/2011. Gunningsverslag dd.21/9/2011 dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. De motivering en het besluit van het gunningsverslag wordt volledig onderschreven.

15 Er werden 3 offertes ingediend. Alle offertes doorstonden de toets van de kwalitatieve selectie. Alle offertes doorstonden de toets van de formele regelmatigheid. Alle offertes doorstonden na verbetering van rekenfouten, corrigeren van gemelde leemtes en wijzigingen van hoeveelheden, de toets van materiële regelmatigheid. Dit resulteerde in volgende rangschikking voor gunning: nr Inschrijver Bedrag exclusief BTW 1 Kone Belgium, Bretagnestraat 24, 1200 Brussel ThyssenKrupp NV, Metrologielaan 10, 1130 Brussel Coopman Liften, Heirweg 123, 8520 Kuurne Kone Belgium NV wordt als meest voordelige regelmatige bieder gerangschikt. Het toewijzingsbedrag, rekening houdend met de goedgekeurde en aanvaarde opmerkingen bedraagt Bijlagen Aanbestedingsverslag Offerte laagste bieder De raad beslist onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van de VMSW als subsidiërende instantie, de werken te gunnen aan de laagste conforme bieder: Kone Belgium NV, uit 1200 Brussel voor een bedrag van exclusief 6% BTW. Punt 10 Raamcontract administratief drukwerk. Voorstel tot gunning. Budget Visum ontvanger goedgekeurd In de raad van 14 juli 2011 werd volmacht gegeven aan de Stad om in gemeenschappelijke naam de prijsvraag voor het raamcontract voor de aankoop van administratief drukwerk met een looptijd van 2 jaar, op zich te nemen. Stad Kortrijk stelde als aanbestedende overheid in gemeenschappelijke naam het dossier op als algemene offerteaanvraag. Het lastenboek bestaat uit 4 percelen: perceel 1 : briefpapier met eigen huisstijl Stad Kortrijk perceel 2 : omslagen met eigen huisstijl Stad Kortrijk perceel 3 : briefpapier met eigen huisstijl OCMW Kortrijk perceel 4 : briefpapier met eigen huisstijl OCMW Kortrijk In het bestek is voorzien dat er zowel per perceel als voor alle percelen een offerte mag ingediend worden. De toewijzing van de opdracht gebeurt per perceel, per respectievelijk bestuur. De gunningscriteria werden beschreven en aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria, rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de volgens deze afweging voordeligste inschrijver. Beoordeling De offerteaanvraag resulteerde in het volgende: Perceel 3 briefpapier met eigen huisstijl OCMW Kortrijk Gunningscriteria: Prijs (max. 50 punten) Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs Kwaliteit van de geleverde stalen (max. 15 punten) aan 3 personen zal éénzelfde pakket (beschreven in het bestek, onder stalen) gegeven worden om te testen en gevraagd worden de producten te beoordelen als volgt: onvoldoende 0 ptn voldoende: 1 ptn goed: 3 ptn zeer goed: 5 ptn Er wordt gelet op opkrulling van papier, opstropping papier in de kopiemachine en op eventueel verlies van kwaliteit... Milieukenmerken (max. 10 punten) het papier voldoet aan volgende eisen: wit papier FSC-kwaliteit 100M chloorvrij gebleekt ja: 10 punten neen 0 punten Leveringsservice (max. 15 punten)