Nieuwe managers. Kanteling AAFISC

Transcriptie

1 FinFax 240 september 2015 uithangen en verspreiden a.u.b. Nieuwe managers Vanaf 1 oktober 2015 komt er een nieuwe manager voor de AAFISC én voor de stafdienst ICT. Dhr. Philippe Jacquij, die op heden de functie reeds ad interim uitoefent, wordt de nieuwe manager van de AAFISC terwijl dhr. Marc Vandersmissen de nieuwe ICT-topman wordt. Dhr. Vandersmissen is op heden ICT-topman bij de pensioendienst. Ook bij de Douane komt er vanaf 1 januari 2016 een nieuwe topman. Dhr. Noël Colpin, die in december 67 wordt, dient een stap opzij zetten voor dhr. Kristian Vanderwaeren. Dhr. Vanderwaeren werkte voordien onder andere voor Wolters Kluwer, Ernst & Young en is hoogleraar aan de fiscale hogeschool in Brussel. Op heden wordt nog gezocht naar een topman of vrouw voor de afdeling Begroting en Beheerscontrole. Mevr. Daisy Vervenne, op heden Kabinetsmedewerkster van dhr. Koen Geens, wordt genoemd, al zijn er nog andere kandidaten. Kanteling AAFISC Op 15 september 2015 vond er op aandringen van de vakbonden een informele informatievergadering plaats inzake de kanteling bij de AAFISC. De bedoeling was dat de BUPA s (verlengstuk tussen P&O en de administraties) en de managers eens duidelijk hun plannen zouden uiteenzetten. Na een wat chaotische vergadering heeft ACV- Openbare Diensten gevraagd om een duidelijke nota. Het relaas van deze informele nota kan u grotendeels hieronder terugvinden. Op 1 januari 2015 startte de operationalisering van de kanteling van de Algemene Administratie Fiscaliteit met de kanteling van de Centrale Diensten en het Nationaal Centrum voor Opsporingen. En op 1 juli 2015 werden de nieuwe centra GO, behalve beheer, opgericht. Op 1 januari 2016 en op 1 juli 2016 zullen de volgende fases ingezet worden, namelijk de oprichting van de centra P en de centra KMO. Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, zal deze in twee fasen gebeuren. 1

2 FASE 1: 1 januari 2016 Creatie van de centra P/KMO 1. Centrumdirecteur 2. Afdelingen controle en expertise (laatste enkel voor KMO) 3. Teams controle en expertise (de beheersactiviteiten moeten tijdens deze fase verzekerd blijven op de klassieke diensten om het inkohieren niet in het gedrang te brengen) 4. Team operationele ondersteuning, inclusief Orderbureau (OB) en Administratieve Ondersteuning (AO) Afschaffing van de CC s 1. Uitstroom medewerkers 2. Transfert van de stock geschillen naar nieuwe centra FASE 2: 1 juli 2016 Activatie van de afdelingen en teams beheer 1. P, KMO en GO Afschaffing van de klassieke diensten 1. Validatie tickets K3 beheer 2. Organisatie van de verhuis van de dossiers naar de teams beheer Om de continuïteit van de diensten te verzekeren, kunnen niet alle tickets Controle, Expertise en OB/AO gevalideerd worden op 1/1/2016, want het beheer, de geschillen en de dienstverlening moeten gegarandeerd kunnen worden. Deze tickets zullen met een maximum van 6 maanden uitstel in de tijd gevalideerd worden. Om zo objectief en uniform mogelijk te beslissen wie er op 1 januari 2016 kantelt en wie er daarna kantelt, werden er enkele principes opgesteld door de stafdienst P&O. Het doel van deze principes is dubbel: 1. Een zo groot mogelijk aantal medewerkers operationaliseren op 1/1/2016 (een groot aantal van de medewerkers krijgt bij de toewijzing van de tickets hun eerste keuze en deze operationalisering is dus in de meeste gevallen in het voordeel van de medewerker). 2. Om aan de medewerkers, die niet op 1/1/2016 geoperationaliseerd worden, op een gemakkelijke manier te kunnen uitleggen waarom dit zo is. 2

3 *Aanpak voor het valideren van de tickets (Controle, Expertise, Administratieve ondersteuning/orderbureau): Voor de operationalisering die voorzien is op 1/1/2016: 1) De medewerkers van de Controlecentra (die op 31/12/2015 ophouden te bestaan), die een ticket controle, expertise of administratieve ondersteuning hebben, kantelen. Dit wil zeggen dat deze medewerkers in de nieuwe afdeling controle/expertise/administratieve ondersteuning van hun nieuwe centrum geïntegreerd worden (met eventueel een verandering van residentie, afhankelijk van het ticket dat ze verkregen hebben). (+/ medewerkers) 2) De medewerkers die niet in een controlecentrum werken en die een ticket controle, expertise of administratieve ondersteuning hebben en die van residentie veranderen met hun ticket, kantelen. Ook voor deze medewerkers betekent dit dat ze in de nieuwe afdeling controle/expertise/administratieve ondersteuning van hun nieuwe centrum geïntegreerd worden. (+/- 800 medewerkers) 3) Voor de andere medewerkers die een ticket controle, expertise of administratieve ondersteuning hebben, maar die niet van een Controlecentrum komen ou die niet van residentie veranderen, zijn er meerdere situaties mogelijk. (+/ medewerkers) a) Beheer in de operationele diensten: de tickets worden gevalideerd voor zover er geen probleem is in het beheer binnen de directie (de regionale directeurs zullen een analyse doen die rekening houdt met de beschikbare middelen en de werklast). b) Geschillen binnen de diensten van de directie (juridische geschillen en administratieve geschillen) en voor de medewerkers in de operationele diensten die voor meer dan 50% van hun takenpakket geschillen behandelen: de tickets zullen gevalideerd worden wanneer de stock (op 31/12/2015) van de administratieve geschillen uitgeput is (1/3, 1/5 et 1/7). Door het toepassen van punt 1 en 2, zullen 50% van de tickets controle, expertise en administratieve ondersteuning automatisch gevalideerd worden. Volgens een eerste analyse zal daarnaast nog ten minste de helft van de resterende tickets gevalideerd kunnen worden. We schatten dat dus ten minste 75% van de tickets controle en expertise gevalideerd zullen worden op 1/1/2016. *Aanpak om te bepalen wie mag blijven: Daarnaast zijn er enkele principes om, voor de medewerkers die onder punt A3 vallen (wiens ticket niet automatisch gevalideerd wordt), te bepalen wie mag kantelen en wie nog in zijn huidige dienst mag blijven. De regionale directeurs zullen een analyse doen die 3

4 rekening houdt met de beschikbare middelen en de werklast, om te bepalen hoeveel medewerkers er moeten blijven. Indien er problemen zijn in het beheer, zullen de tickets van bepaalde medewerkers, met een ticket controle of expertise, die niet van residentie veranderen, nog niet gevalideerd worden voor 1/7/2016. Om de medewerkers aan te duiden wiens ticket niet zal gevalideerd worden voor 1/7/2016, gelden de volgende principes: De medewerkers die op vrijwillige basis willen blijven, mogen blijven (tot maximum 30/06/2016). 1) Indien er te weinig vrijwilligers zijn, zullen er medewerkers aangeduid worden om in de ASIS-diensten te blijven. Op basis van de functie die ze nu hoofdzakelijk vervullen (hiervoor zal Crescendo, de tool die gebruikt wordt in het kader van de evaluatiecycli, en waarin deze gegevens in beschreven staan, gebruikt worden): Zij die in de ASIS al beheer of geschillen in hun takenpakket hebben, zullen behouden worden. Degenen met het hoogste percentage beheer of geschillen in hun huidige takenpakket blijven. Bij status quo (wanneer verschillende medewerkers een zelfde percentage beheerstaken/geschillentaken hebben) zal het ticket van hen, die de minste kantelingsanciënniteit hebben, nog niet gevalideerd worden. 2) Indien er te veel vrijwilligers zijn: Op basis van de functie die ze nu hoofdzakelijk vervullen (hiervoor zal Crescendo, de tool die gebruikt wordt in het kader van de evaluatiecycli, en waarin deze gegevens in beschreven staan, gebruikt worden): Zij die in de ASIS al beheer of geschillen in hun takenpakket hebben, zullen behouden worden. Degenen met het hoogste percentage beheer of geschillen in hun huidige takenpakket blijven. Bij status quo (wanneer verschillende medewerkers een zelfde percentage beheerstaken/geschillentaken hebben) zal het ticket van hen, die de meeste kantelingsanciënniteit hebben, nog niet gevalideerd worden. Uitzonderingen hierop zijn mogelijk op voorstel van de centrumdirecteur en na validatie door de N-2 (De BUPA s). 4

5 *Gevolgen van de vermindering van het aantal centra Zij die een ticket hebben voor een dienst die wegvalt (SA/BO in de centra die verdwijnen): - Hebben de keuze om in de standplaats van hun ticket een andere functie op te nemen (los van de functievereisten, maar met behoud van het niveau van de voorziene functie). - Kunnen de functie voor dewelke ze een ticket hebben opnemen in het gefusioneerde centrum op een andere standplaats OB/AO (ze verhuizen dan mee met het werk). De medewerkers zullen gecontacteerd worden voor 31/10/2015 door de regionale directeur en moeten daarna schriftelijk hun keuze laten weten. *Samenstelling teams De centrumdirecteur beslist op basis van competenties wie teamchef/expert wordt en hij informeert de verschillende kandidaten over de beslissing. De centrumdirecteur bepaalt ook de samenstelling van de teams, in respect met het ticket. ACV- Openbare Diensten heeft nogmaals duidelijk benadrukt dat artikel 23 van het Organiek Reglement moet worden gerespecteerd. Mutatie moet namelijk voorrang krijgen op werving en bevordering. Het kan niet zijn dat stagiairs een plaats krijgen zonder dat het ander personeel eerst de kans heeft gekregen om naar die plaats zijn mutatie te vragen. Rotatiemogelijkheid A3/A4 In het verslag van het beheerscomité Inning en invordering dd 09/07/2015 staat een passage die ons even met de wenkbrauwen deed fronsen. De passage stipuleert namelijk: Op het directiecomité is beslist om meer rotatiemogelijkheid te voorzien voor de niveau s A3 en A4. Er zal gewerkt worden met een pool Nl, Fr en tweetaligen. Iemand met een A4 functie kan gevraagd worden om een andere functie op te nemen binnen een straat van 125 km, voor een A3 functie is dit 75 km. Brussel kan altijd gevraagd worden, ongeacht de afstand. Bovenvermelde passage kwam op geen enkele manier aan bod tijdens syndicaal overleg. Wij vragen ons bovendien af of dit bericht eveneens geldt voor de AAFISC. 5

6 ACV- Openbare Diensten heeft dan ook onmiddellijk contact opgenomen met de voorzitter van het directiecomité, dhr. Hans D Hondt, die ons heeft bevestigd dat deze materie eerst zal worden voorgesteld op het sectorcomité II en dat er ruimte zal worden gelaten voor onderhandelingen. Fedorest Er wordt een nieuw formulier voor recuperatie van overuren gehanteerd voor eventen tijdens de normale diensturen Dit formulier bestaat uit 2 documenten 1) overuren 2) recuperatie Er wordt gezocht om een teambuilding moment te creëren, aangepast aan de behoeften, kostprijs en tijdsbestek voor het personeel. De koks zullen 5 vesten ter beschikking gesteld krijgen. Aangekondigde sluitingen : Fedorest Poperinge : 12/2015 Fedorest Izegem : 12/2015 Fedorest Menen : 09/2015 Fedorest Beringen : 10/ redactie 30 september Myriam Goetstouwers, Lieven Eggermont & Ive Rosseel uw militant : Tel : LID WORDEN? GOED GEZIEN. Laat je opnemen in het adresboek van een ACV-militant! Reacties zijn welkom op myriam.goetstouwers@telenet.be, lieven.eggermont@gmail.com of ive.rosseel@gmail.com Verantwoordelijke uitgever: Marc Nijs p/a ACV- Openbare Diensten, Helihavenlaan Brussel 6