AANPAK DOORGAAND VRACHTVERKEER

Transcriptie

1 AANPAK DOORGAAND VRACHTVERKEER MINT NV 6 FEBRUARI 2012

2 Inhoud Aanleiding Achtergrond Inventarisatie Voorbeeld

3 Aanleiding Problematiek van vrachtverkeer leeft in Vlaanderen Pers Overheden Actiegroepen / Bloggers Belangenorganisatie

4 Aanleiding Waarom rijden vrachtwagens op plaatsen waar ze niet gewenst zijn : Herkomst of bestemming ligt in het gebied, of in de omgeving ervan Automatische sturingssystemen (GPS) leiden de vrachtwagens langs die wegen Geen alternatieve routes aanwezig Alternatieve wegen hebben een te grote omrijfactor, dus toch maar een verbod negeren; kilometerkost en reistijd duwen vrachtwagens naar kortste of snelste route. Onduidelijke bewegwijzering

5 Aanleiding Vaak is het echter ook perceptie : Er is niet veel vrachtverkeer Het vrachtverkeer heeft een lokale bestemming of herkomst en is dus niet doorgaand >> Noodzaak aan onderzoek om omvang en oorzaak van het veronderstelde probleem correct te kunnen inschatten!

6 Aanpak : inventarisatie van het probleem Tellingen Manueel met tellers of overzichtscamera s Tellussen, Telslangen, Teltegels Radars Herkomst-bestemmingsonderzoeken Manueel Kentekenregistraties Enquêtes Voertuigen tegenhouden Interviews bij bedrijven Webinterviews Modelgegevens

7 Aanpak : inventarisatie van het probleem Tellingen Correct beeld van de intensiteiten en soms ook van snelheden en vrachtwagentypes (afhankelijk van gebruikt telsysteem) Zeer lokaal beeld; Geen zicht op combinatie van herkomsten en bestemmingen Goedkoop Bron : brcc.be

8 Aanpak : inventarisatie van het probleem HB-onderzoek (aan de hand van kentekens) Correct beeld van de intensiteiten (en eventueel snelheden en voertuigtypes) Correct beeld van herkomsten en bestemmingen tussen de registratiepunten Geen beeld op grotere afstand Relatief duur

9 Aanpak : inventarisatie van het probleem Enquêtes / interviews Meestal steekproef. Aanvulling met teldata blijft noodzakelijk Schatting van herkomsten en bestemmingen, maar wel beeld op grotere afstanden Mogelijkheid tot verzamelen van bijkomende informatie Kostprijs afhankelijk van omvang onderzoek

10 Aanpak : inventarisatie van het probleem Modelgegevens Theoretische schatting van intensiteiten, herkomsten en bestemmingen (eventueel gekalibreerd met geobserveerde data) Zeer goed totaalbeeld Kostprijs variabel Bron : Vlaams Verkeerscentrum

11 Voorbeeld inventarisatie vrachtverkeer : Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen Studie in opdracht Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen met samenwerking van Vlaams Verkeerscentrum Grootschalig kentekenonderzoek : 70 rijstroken verdeeld over 26 locaties Enkel registratie van vrachtwagens Welke vrachtwagenkenmerken werden geregistreerd : Kenteken Vrachtwagentype Nationaliteit Gevaarlijke stof-nummer 3 dagen geregistreerd, 1 dag verwerkt Onderzoek uitgevoerd door MINT, Connection Systems en Goudappel Coffeng

12 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen

13 Voorbeeld inventarisatie : Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen Doel van het onderzoek Wat is het aandeel doorgaand - havengerelateerd - lokaal vrachtverkeer Welke routes worden gevolgd tussen herkomsten en bestemmingen die meerdere routekeuzes hebben Wat is het aandeel vrachtverkeer binnen de totale verkeersstroom

14 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen

15 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen Resultaat van registraties : waarnemingen waarbij voor elke registratie de verschillende kenmerken gekend waren Registratiepunt Datum uur Kenteken nationaliteit Gevaarlijke stof Vrachtwagenklasse A1a 29/09/ :00:36 XMX878 B 33/ A1a 29/09/ :22:37 BPTD88 NL 4 A1a 29/09/ :35:27 BPFL25 NL 4 A1a 29/09/ :56:28 BTLV02 NL 4 A1a 29/09/ :57:34 BPHG64 NL Aantal geregistreerde vrachtwagens Aantal geregistreerde vrachtwagens inclusief 'Conventioneel licht' Aantal ongeldige waarnemingen Aantal unieke kentekens Aantal waargenomen nationaliteiten Aantal waarnemingen transporten met gevaarlijke stoffen Aantal waargenomen gevaarlijke-stofnummers 173 -

16 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen

17 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen Zicht gekregen op : de nationaliteit van het vrachtverkeer type vrachtwagens routekeuze tussen Liefkenshoektunnel en Kennedytunnel Aandeel haven- en doorgaand verkeer per arm en haventoegang Haven Doorgaand Regio Totaal Bestem. Intern Cord. Ant. Grens B 56.6% 50.6% 75.6% 29.5% 7.5% 88.6% NL 21.6% 24.1% 13.6% 34.5% 51.0% 2.9% D 6.3% 7.6% 2.2% 7.9% 10.0% 0.2% PL 3.5% 4.0% 2.0% 11.2% 9.6% 1.7% F 3.3% 3.8% 1.7% 2.2% 5.8% 0.3% SK 1.4% 1.6% 1.0% 1.1% 2.0% 0.0% L 1.3% 1.4% 0.9% 0.8% 3.8% 0.5% CZ 0.9% 1.1% 0.3% 1.6% 0.7% 0.6% RO 0.8% 0.9% 0.5% 1.4% 0.4% 0.5% LT 0.6% 0.8% 0.3% 1.8% 1.1% 1.0% Haven Doorgaand Regio Totaal Bestem. Intern Cord. Antw Grens Container 30.7% 27.8% 39.8% 3.7% 3.3% 3.0% Conv Zwaar 28.5% 34.0% 11.3% 68.3% 77.9% 51.5% Leeg Chassis 12.7% 7.0% 30.4% 1.8% 0.6% 1.1% Tankwagen 11.6% 13.9% 4.5% 9.4% 12.0% 6.4% Conv Licht 5.7% 6.4% 3.6% 11.1% 2.9% 35.1% Tanktainer 5.1% 4.8% 6.0% 1.4% 1.2% 0.0% Bulk 3.5% 4.0% 2.0% 3.4% 1.3% 11.0% Trekker 1.4% 1.3% 1.6% 0.6% 0.7% 1.3% UV 0.9% 0.9% 0.8% 0.3% 0.1% 0.0%

18 Kentekenonderzoek rond haven van Antwerpen Samenvattend resultaat: 53,2 % van het vrachtverkeer op de hoofdwegen rond Antwerpen is doorgaand 24,4 % is havengerelateerd verkeer 22,4 % is regioverkeer

19 Aanpak ongewenst doorgaand vrachtverkeer: maatregelen Restrictief Vrachtverboden Vrachtwagensluizen (Variabele) kilometerheffing... Positief Signalisatie Doorstroming op gewenste routes bevorderen Faciliteiten langs gewenste routes voorzien Info-brochures en informatieve websites

20 Voorbeelden London Lorry Control : Doorgaand vrachtverkeer bannen in bepaalde periodes combinatie van restrictieve en positieve maatregelen Vrachtverbod voor vrachtwagens (+18 ton) tussen 21u en 7u op weekdagen en gedurende heel het weekend Om binnen te rijden moet toestemming gevraagd worden Duidelijke wegencategorisering om route te bepalen Opmaken van kaartmateriaal (website) met de te volgen route Boetes tot 500 pond Kostprijs (2005) : 1,1 miljoen Inkomsten (2005) : 0,8 miljoen

21 Voorbeelden Tovergroen : TOepassen Voorzieningen voor vrachtverkeer Detectielussen herkennen vrachtverkeer en geven extra groentijd voor verkeersstroom met vrachtwagens Doelstelling Bevordering doorstroming vrachtverkeer Verhogen verkeersveiligheid Vermindering vervuiling en geluidshinder Oorspronkelijk geïmplementeerd op 10 plaatsen in Noord- Brabant (Nederland). Nadien ook nog in Zeeland, Zuid-Holland en Limburg (Ned.)

22 Voorbeelden Vrachtwagensluizen : Statisch : versmalling of beperking hoogte van de weg aan de hand van palen langs de weg of balk/barelen boven de weg Semi-statisch : versmalling voorzien van verzinkbare paal. Openbaar vervoer, hulpdiensten, vuilniskar, kunnen paal laten wegzakken. Bron : Gem. Katwijk, Nederland Bron : Google Streetview; Zwaantjesstraat in Melle

23 Voorbeelden Elektronische vrachtwagensluis : aan de hand van detectoren en camera s die hoogte, breedte, gewicht (cfr. Weigh in Motion ) meten Op 1 locatie : geen onderscheid mogelijk naar lokaal of doorgaand verkeer Op meerdere locaties : combinatie met trajecttijden; meer flexibiliteit 2 operationele voorbeelden in Vlaanderen Rieme (Gentse Kanaalzone) Oud-Turnhout Foto : Gem. Katwijk, Nederland

24 Vrachtwagensluis Rieme

25 Vrachtwagensluis Rieme Studie van Omgeving in opdracht van Projectbureau Gentse Kanaalzone Implementatie door Vlaamse Overheid (als proefproject) Uitbating systeem door lokale politiezone Assende/Evergem

26 Vrachtwagensluis Rieme Ruimere studie : totale analyse van doorgaand vrachtverkeer in dorpen van Gentse kanaalzone en omgeving Rieme : Vrachtverkeer neemt kortste/snelste route door centrum

27 Vrachtwagensluis Rieme Onderzoek ondersteund door tellingen en HB-onderzoek: circa 6% van het vrachtverkeer is doorgaand vrachtverkeer (circa 50 ritten per dag) Diverse maatregelen: Routeplan : waar moet het doorgaand verkeer rijden, en hoe moet het bestemmingsverkeer naar het hoofdwegennet geleid worden (ondersteund door brochures) Bron: Rapport Omgeving van website Gentse Kanaalzone

28 Vrachtwagensluis Rieme Diverse maatregelen : Plaatsen van verkeersborden voor tonnagebeperkingen, vrachtverboden en hoogte- en breedtebeperkingen in combinatie met handhaving Bewegwijzering Aanspreken van GPS-operatoren Vrachtwagensluizen

29 Vrachtwagensluis Rieme Werking : Registratie vrachtwagens door detectielussen in wegdek en hoogtemeting Kentekencamera (ANPR) Overzichtcamera Bron: Website AWV

30 Vrachtwagensluis Rieme Bron: Google Streetview

31 Vrachtwagensluis Rieme Kostprijs van de (proef)opstelling : Bedrag van de boete : 50 Werkt het? Technische werkt het perfect Gemiddeld nog 8 overtredingen per dag (tegenover circa 50 voorheen). Vergelijking met Langerbruggen, waar enkel borden geplaatst werden, geeft duidelijk aan dat vrachtsluis veel effectiever is Bron: Website AWV

32 Vrachtwagensluis Rieme Nadelen Steeds Manuele controle nodig Helft van overtredingen door buitenlanders. Nederlandse (?), Franse en Duitse vrachtwagens kunnen relatief vlot beboet worden. Overige nationaliteiten zijn problematisch. Nog wel verdoken sluipverkeer : vrachtwagens die even stoppen aan bakker of beenhouwer en dan niet meer geregistreerd worden als doorgaand (beperkt) Bron: Website AWV

33 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout

34 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout Geplaatst door Politie Regio Turnhout Voor het weren van vrachtwagens (>3.5 ton) in Oud- Turnhout Systeem vrachtwagensluis ( module sluikverkeer vrachtwagens ) past in een ruimer systeem van zo n 27 camera s met verschillende doelstellingen Bewakingscamera s Blacklistcontrole Trajectcontrole Sluikverkeer Vrachtwagens Whitelistcontrole Bron: Website AWV

35 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout Trajectcontrole op vrachtwagens : indien doorrijtijd te kort is, wordt rit beschouwd als doorgaand Vrachtwagens gedetecteerd door hoogtecontrole (>3m) Aanvulling met Whitelist : lijst van nummerplaten van hoge voertuigen die wel door het gebied mogen rijden : Lijnbussen, toegelaten vrachtwagens,

36 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout Bron: Website Politie Regio Turnhout Bron: Google Streetview

37 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout 4 types van controles en beboeting: Zeer korte doorrijtijd: Boetes voor snelheidsovertreding en voor negeren vrachtverbod doorgaand vrachtverkeer Korte doorrijtijd : enkel boete voor negeren vrachtverbod doorgaand vrachtverkeer Langere doorrijtijd : uitvoeren van controle op tussenstop. Verificatie wordt gevraagd aan transporteur en bestemmeling. Enkel een inkomende of uitgaande registratie : sectie binnen- of uitgereden via kleinere wegen. Nog geen probleem echter. Bron: Roger Leys, politiezone Regio Torunhout

38 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout Prijs van het volledige systeem (27 camera s, server, software, ) : circa , oftewel per camera Systeem vraagt veel administratief- en opzoekingswerk, maar dit was vooraf ingecalculeerd 2387 boetes in 2011; 605 eerste twee maanden van 2012 Beboeting van buitenlanders is een probleem. Momenteel kunnen zelfs Nederlandse vrachtwagens niet beboet worden. Bron: Roger Leys, politiezone Regio Torunhout

39 Vrachtwagensluis Oud-Turnhout Bron: Website Politie Regio Turnhout