Op weg naar een nieuwe Omgevingsvisie buitengebid Winterswijk Overheidsparticipatie?

Transcriptie

1 Op weg naar een nieuwe Omgevingsvisie buitengebid Winterswijk Overheidsparticipatie?

2 Wie zijn wij? Gert Jan te Gronde: wethouder buitengebied gemeente Winterswijk Arjen Vedder: Planoloog gemeente Winterswijk 2

3 Inhoud Doel Dit is Winterswijk Plan van aanpak Omgevingsvisie Welke lessen kunnen we trekken? Hete hangijzers 3

4 Doel U inzicht geven in de wijze waarop de gemeente Winterswijk samen met de buurtschappen wil komen tot een nieuwe omgevingsvisie Overheidsparticipatie? Enkele wijze lessen 4

5 Dit is Winterswijk De gemeente Winterswijk (Provincie Gelderland, Oost-Achterhoek) ¾ omringd door Duitsland Ca Inwoners Ca inwoners kern Winterswijk Ca inwoners buitengebied (incl. 8 kleine kernen) Naoberschap hoog in het vaandel Bekend van: Obelink Mondriaan Het fraaie landschap (Nationaal Landschap Winterswijk) De beste middelgrote warenmarkt van Nederland De Steengroeve met zijn Oehoe Gerrit Komrij 5

6 Dit is Winterswijk Apeldoorn Twente Osnabrück Arnhem/ Nijmegen Munster Ruhrgebied 6

7 Dit is Winterswijk 7

8 Dit is Winterswijk Meddo Huppel/Henxel Corle Winterswijk Ratum Miste Brinkheurne Woold 8

9 Samen een omgevingsvisie maken Aanleiding opstellen omgevingsvisie I Gedateerd en veel sectoraal gemeentelijk beleid Nieuwe landelijke wetgeving: plattelandswoning, mantelzorgwoningen Antwoord geven op maatschappelijke trends: demografie en duurzaamheid 9

10 Samen een omgevingsvisie maken Aanleiding opstellen omgevingsvisie II Nieuwe omgevingswet Nieuwe Provinciale omgevingsvisie Kapstok voor bestemmingsplannen 10

11 Samen een omgevingsvisie maken Uitgangspunt Winterswijkse politiek Coaltieprogramma: omgevingsvisie opstellen samen met de buurtschappen Eerst plan van aanpak opstellen Draagvlak voor beleid zorgt voor een efficiënte beleidsvoering 11

12 Samen een omgevingsvisie Wat vooraf ging I: maken Elk buurtschap een eigen bestuur Opstellen van een buurtschappen visie door enkele buurtschappen (2009/2010) Later haakten de overige buurtschappen aan Buurtschappenvisie in 2011 vastgesteld Met ondersteuning van de Stichting Waardevol Cultuurlandschap Winterswijk En de Vereniging Kleine Kernen 12

13 Samen een omgevingsvisie Wat vooraf ging II: maken Rol gemeente: op afstand, klankbord, reactie op document via een brief van het college Inzicht in elkaars belangen 13

14 Samen een omgevingsvisie maken Wat vooraf ging III: De buurtschappenvisie heeft geleid tot: Ondernemers Buitengebied Winterswijk Project glasvezel in het buitengebied Krimpnota Project particulier opdrachtgeverschap-huur In relatie tot vrijkomende agrarische bebouwing 14

15 Samen een omgevingsvisie maken Het traject omgevingsvisie 15

16 Samen een omgevingsvisie maken Hoe werken we samen(?) Gemeenteraad Buurtschappen College van B&W Stuurgroep Wethouder landelijk gebied Ambtelijk opdrachtgever Woordvoerder buurtschappenvisie projectleider omgevingsvisie Eerste aanspreekpunt buurtschappen Kennis en ervaring Projectgroep Belanghebbende partijen ambtelijke organisatie: Projectleider omgevingsvisie zoals genoemd in paragraaf beleidsspecialisten Eerste aanspreekpunt buurtschappen 1.5 Projectgroepleden 16

17 Samen een omgevingsvisie maken Waar lopen we tegen aan? We hebben te maken met vrijwilligers Beschikbare tijd Kennis over diversiteit aan thema s Financiële vergoeding? Wat wordt de rol van de gemeenteraad? Organisatiegraad van de buurtschappen en wijze van besluitvorming (t.o.v. de kern) 17

18 Enkele wijze lessen Vraag vrijwilligers/burgers/belangenorganisaties tijdig welke rol ze willen en kunnen vervullen in een proces Stel een plan van aanpak op Betrek de gemeenteraad in het proces Geen top-down, niet bottum-up, maar netwerkplanning Breng belangen tijdig in beeld en leg die ook vast Keuzes maken op basis van gelijkwaardigheid van belangen 18

19 Hete Hangijzers De kuub-regeling Woningbouwaantallen Windmolens: voorbeeld Corle 19

20 Bedankt voor uw aandacht. Moeten we nu kiezen voor burger- of overheidsparticipatie? 20