UITSPRAAK COMMISSIE FUNCTIE-INDELING RAS

Transcriptie

1 1 GESCHIL UITSPRAAK COMMISSIE FUNCTIE-INELING RAS m Bij bif d.d. 27 nvmb 2013 m 14 bijlgn vzk d h T d cmmissi Funci-indling vn d RAS (hin: cmmissi) n bindnd ndvis ui bngn in n gschil m SB A s- Gvnhg. I E is in bgin dcmb 2013 csndni ngwissld ussn d cmmissi n ijn v d vg f SB A, in gnslling n d f cdu bij d cmmissi in m 2013 n n d vlgnd civil cdu, hns wl kkd g m n bindnd dvis vn d cmmissi. Bij fx d.d. 5 dcmb 2013 hf SB Anggvn h dvis vn d cmmissi ls bindnd nvdn. H vzk is d d cmmissi vvlgns nvnklijk vkld. h T vzk d cmmissi gl ll fin n msndighdn bslissn: - Pimi bln d T din wdn ingschld in d funci vn zlfsndig glznwss (funci 12.02) n d vnkmsig di inschling n nbling vn slis (inclusif vknigld, indjsuiking, nmlig uiking n gvnslg) m lsvindn v d fgln 5 j, vmdn m d in d CAO gldnd lnsvhgingn n d slg bij h bikn vn 8 dinsjn; - Subsidii bln d T din wdn ingschld in d funci vn glznwss B (funci 12.01B) n d vnkmsig di inschling n nbling vn slis (inclusif vknigld, indjsuiking, nmlig uiking n gvnslg) m lsvindn v d fgln 5 j, vmdn m d in d CAO gldnd lnsvhgingn n d slg bij h bikn vn 8 dinsjn; - M subsidii bln d T din wdn ingschld in d funci vn glznwss A (funci 12.01A) n d vnkmsig di inschling n nbling vn slis (inclusif vknigld, indjsuiking, nmlig uiking n gvnslg) m lsvindn v d fgln 5 j, vmdn m d in d CAO gldnd lnsvhgingn n d slg bij h bikn vn 8 dinsjn. Bij bif d.d. 21 jnui 2014 m 14 ducis hf SB A ggd h vzk vn T. O 28 jnui 2014 is d d cmmissi Niuwgin n gzmnlijk hziing ghudn w bid ijn nwzig wn. Pijn hbbn nggvn h dvis vn d cmmissi ls bindnd nvdn. 2 VASTSTAANE FEITEN vlgnd lvn fin sn vs: 2.1 h T is vnf 2 ugusus 2004 in dins bij SB A. h T is bij SB A v 38 uu wk wkzm in d funci schnmk/glznwss n wd blnd vlgns lng h T is 2 dcmb 2010 uigvlln wgns zik n sindsdin nfgbkn bidsngschik. bidsvnkms ussn SB A n d h T is 21 smb 2013 bëindigd. 22

2 3 BEOORELING GESCHIL 3.1 h T gf n d SB A in sijd m ikl 7 CAO hf ghndld d in d bidsvnkms n funcinduiding m nmn di ni in d CAO vkm. Ok is n nch gn lng vmld. T sl d hij vnf d s vn zijn wkzmhdn in 2004 d s zikdg 2 dcmb 2010 n v ngv 90% vn d ijd ls (zlfsndig) glznwss hf gwk. Als glznwss hf hij ndm gwk lcis in n Hg, n Bsch, dch, Uch n I Amsdm. T gf n d hij hg wk (miniml 6 m) n hij d kliminsllis n n gvllifinsllis (gndl) zlfsndig bdind. Zijn wkgv (f lidinggvnd) f ws dbij vijwl ni nwzig. h T sl vlvuldig (.. bjcn vn K n E) hbbn gwk m d ucksk (hin: lscisch wssysm). W bf h wkn hg wd d hm ngv 80% vn h wk vnui d gndl gdn n 20% m h lscisch wssysm. h T sl d hij sdisch, vl ijdns d zmvknis, wk ls schnmk v SB A. T vwijs ndbuwing vn zijn sllingn n d Rg -ingimglijkhdn d d Abidsdskundig (mvuw Vn d C) vn E d.d. 13 il 2012 n h R Abidsdskundig ndzk (mvuw B) vn h UWV d.d. 13 dcmb T bng ls bwijs vn h wkn hg schiflijk guignvklingn in vn mvuw S d.d. 2 fbui 2013 n vn zijn x-cllg d.d. 13 fbui T ziing is gblkn d mvuw S d x-vindin vn T is. Als bwijs vn h wkn hg ls glznwss wd d T n vzich ingbch vn bjcn w hij in 2008 ls glznwss wkzm ws. i bf vll g n hg gbuwn (K Amslvn, K n Hg Bzuidnhu n R Hlm), wbij (dus) hg gwk ms wdn, ldus T. Angnd d d SB A ingbch fcun n vkling vn H bij h vwschif, mk T d hiui ni bjcif vl mkn d wi d wkzmhdn bij SB A zijn uigvd n h ni z kn zijn d SB A n kuz mk m lln d fcun ngnd d schnmkwkzmhdn in bngn. 3.2 SB A sl d h bdijf n klin fmilibdijf is n slchs nkl wknms zijn. wkzmhdn bsn vnmlijk ui schnmkwkzmhdn. H bf h schnmkn vn nd nd schln, knn, schnmk bij buwlvingn, sn ijiniging n k mn ln d middl vn h lscisch wssysm. vhuding schnmkwk vsus glsbwssing ws ulim % m 10%. T vich di schnmkwk n is dn k ch ingdld in d funci wknm lgmn schnmkndhud (funci 11.01), n bijbhnd lng 1. H glznwssswk wd in di id vnmlijk d d ign, d h Vn d R, zlf gdn. SB A sl d zij, ls gvlg vn d cnmisch cisis n h fnmn vn h schnmkwk (in h bijznd h wgvlln vn h wk d Bssi w T dglijks wkzm ws), vnf ind 2009 ghudn ws m m glsbwssing n nmn. SB A gf n d h schnmkwk d T vich n schl (2 uu dg gdund 5 dgn wk) wl bhudn blf. SB A sl d h d T vglgd vzich vn bjcn in 2008 njuis is. i vzich is ni vn SB A fkmsig wbij divs in di vzich vkmnd bjcn gn ign cncn zijn, m wk in ndnnming vn H bf. Vs is h v SB A, m slchs 2 wknms, nmglijk m l dz (g) glznwsbjcn jbsis in vulln. SB A vwijs n divs fcun di ls ducis zijn vglgd (fcun: K Amslvn, S dch, O Hilvsum, K n Hg Bzuidnhuswg, Gbuw R Hlm n L Uch) m d njuishid vn di vzich n nn. SB A vwijs n bif d.d. 8 juli 2013 vn H wui blijk d T lln schnmkwk hf 23

3 uigvd. SB A sl vs d T s in smb 2009 d cusus Bsisvilighid VCA vlgd, n d mmn dus k gn ingwikkld n qu vilighid zwd wkzmhdn n T kndn wdn gdgn. E wdn d SB A sukkn vglgd wui h schnmkwk blijk. H mbf: schnmkvnkmsn m Bssi s-gvnhg, svicfl Rijswijk n schlvniging W s-gvnhg n fcun vn schnmkwk bij T s-gvnhg, n lving mn Ynbug, A B.V. n n nd in Amsdm. SB A nkn n bwis d T i zlfsndig n znd bgliding n n gbuw (schnmk f glsbwssing) I hf gwk, nu hij imms v zijn vv fhnklijk ws vn d bdijfsbus. T bschik n imms zlf k ni v n ijbwijs, ldus SB A. SB A gf n d d wgv in h f vn E ni cc is, n d d T nghld ssgs vn di in dz cdu dus buin bschuwing dinn blijvn. 3.3 E bs ussn ijn vschil vn mning v d funci- n lngindling vn d h T. vg is wlk indling ssnd is, bf h funci zlfsndig glznwss (funci 12.02) m lng 2, funci glznwss B (funci 12.01B) m lng 1 lus 5% f funci glznwss A (funci 12.01A) m lng cmmissi ch h vn blng m vs n gvn d zij ingvlg h kslling bvgd is m n bindnd uisk dn v h bzw vn d h T gn zijn funci- n lngindling. O gnd vn h kslling is h ni n d cmmissi bln w d mglijk finnciël cnsqunis zijn ls gvlg vn h dl. h T kn zich d vnul d civil ch wndn. h T vzk in zijn vzkschif d cmmissi vns bln d hij ch hf d gvnslg, nmlig uiking/indjsuiking n n slg v h bikn vn 8 dinsjn. cmmissi ch, m ijn zk wg hln, n vwijzing n d lvn gls in d CAO 2010 (dinsjn: ikl 14 lid 5 CAO, indjsuiking ikl 15 CAO n ikl 3 vn h IGK-dl) in dz vldnd. O di un is d cmmissi ggvn h kslling vnmin bvgd m n bindnd uisk dn. h T kn zich dv d Gschillncmmissi RAS f, vnns, d civil ch wndn. H vzk vn d h T wd dz unn ni nvnklijk vkld. 3.5 cmmissi sl vs d ikl 7 CAO ngf d d funci-nduiding n bijbhnd lng (vlgns bijlg II CAO) in d bidsvnkms din zijn vmld. i gf duidlijkhid v zwl wkgv ls wknm. bidsvnkms ussn T n SB A g ui vn d ni nd gscificd funci schnmk/glznwss znd vmlding vn d funci-nduiding n lng (vlgns bijlg II CAO). cmmissi ch dz hndlwijz vn SB A vwnd n ni vlldig in vnsmming m d CAO. cmmissi dvis SB A m klm m dins hndlwijz di un n ssn. 3.6 cmmissi is bij hhling m gcnfnd d ussn ijn discussi ws v d vhuding in ijd vn d schnmk- dn wl glznwssswkzmhdn di d T v SB A zijn vich. cmmissi mk d dz (dil-)discussi bij funciwding ni dslggvnd is. Bij funciwding middls d ORBA-sysmik, wlk sysm d CAO vlg, zijn d blngijks kn n vnwdlijkhdn binnn d wkzmhdn n bzwnd msndighdn bij d indling, n bdling dvn d d cmmissi, dslggvnd. H is bij funci-indling lln lvn f wknms hun wkzmhdn n kn m nig glm vichn. Indin d h gvl is, din w bf d indling 24

4 vn d funci ingl nsluiing wdn gzch bij d ORBA-chnisch gzin zws n hgs ingdld fnifunci. 3.7 In h vlngd vn vgnd un mk m d cmmissi ng d ikl 13 lid 3 CAO d mglijkhid bid d n wknm wd ingdld in vschillnd funcis indin hij wkzm is vschillnd bjcn, nwbij bjc duidlijk sk is vn vschillnd funcis. In di gvl sl d cmmissi vs d T v SB A in vschillnd funcis vschillnd bjcn wkzmhdn I hf uigvd. i hd kunnn lidn d SB A gbuik hd gmk vn n ikl 13 lid 3 CAO. i vis vn d wkgv n z zgvuldig dminisi v wlk f bjc, v h lng, n in wlk funci d wknm wkzm ws. i gkld n n zgvuldig cmmunici dv n d wknm. In di gvl is dvn n d zijd vn SB A ni dn wl nvldnd gblkn. En b di ikl fl zd ssing vn d hfdgl, zls mschvn nd vgnd un, in dz vn ssing blijf. 3.8 cmmissi ch h vn blng m d blngijks vschilln ussn d gvgd funcis, k n gd, n ij zn. funci zlfsndig glznwss (funci 12.02) imlic n ghl zlfsndig funci wbij d wkzmhdn, znd dic dlgb zich, n d zlfsndig glznwss gwzn bjcn wdn uigvd. zlfsndig glznwss is vnwdlijk v h vichn vn ndhud n klimmiln n h cnln vn d s vn d vilighid. Vs insll n vls d zlfsndig glznwss d gbuikn klimmiln n wdn d (gvllif)insllis n hngsigs zlfsndig bdind. glznwss B (funci 12.01B) sk in gnslling vgnd v n funci wbij d wkzmhdn nd dic dlgb zich wdn vich n wbij ssisni wd vlnd bij h inslln n vlsn vn gnmd miln n insllis. Hibij dinn nwijzingn wdn gvlgd. funci glznwss A (funci 12.01A) gld in lgmn zin ls inlfunci. H g vschil m d funcis n 12.01B is d in d gl (buin) slchs cic 3 m hg wd gwk. 3.9 cmmissi ch v d bnwding vn h gvgd nd un 3.3. d filijk wkzmhdn vn d h T lidnd. cmmissi km bsis vn d vglgd sukkn n h vhndld ziing h vlgnd dl V d cmmissi s vs d T in d id 2 ugusus dcmb 2010 filijk wkzmhdn hf vich v SB A n hij is blnd vlgns lng 1. E is ussn ijn gn discussi v d T in dz id zwl schnmk- ls glznwswkzmhdn hf vich. Ov d vhuding vn d wkzmhdn bs ussn ijn n vidn vschil vn mning. cmmissi sl vs d ni dn wl nvldnd is gblkn d h schnmkwk d T v SB A hf vich, nd nd n schlnbjc n in n bssi, vn din d is d di wk ls scilisisch in d zin vn d CAO is n mkn. H bf wkzmhdn di zich bvindn h nivu vn lgmn schnmkndhud wbij indling n blning h nivu vn lng 1 ssnd is. gvgd -ingl- hg indling n blning vn T zl dus mn vlgn ui dins glznwssswkzmhdn di zich, blijkns h bld vwging in 3.6, dn m nig glm mn vdn. Vd dinn dz wkzmhdn zich qu zw dn h nivu zlfsndig glznwss (funci 12.02, lng 2) f glznwss B (funci 12.01B, lng 1 lus 5%) bvindn. cmmissi dl d n h - 25

5 h j gn sukkn zijn vglgd wui blijk d T 2008 m nig glm glznwswkzmhdn hf vich. Bffnd h j 2008 hf T n vzich glsbwssn ingbch wvn d juishid d d cmmissi ni is vs slln. H is ni dn wl nvldnd gblkn d mdi vzich fkmsig is vn SB A n nduidlijk f di vzich zi d T in 2008 vich wkzmhdn. Ov d vkling vn d xcllg vn T bij bif d.d. 13 fbui 2013, n h vlgnd. E is ziing gblkn d dz cllg slchs 3 mndn, vn ugusus 2009 /m nvmb 2009, bij SB A gwk hf. Vs vkl dz guig d hij Id fis n h huisds vn T d n zij d smn in d (bij T nwzig) u vn d zk n (vn SB A) sn. i is v d cmmissi winig nnmlijk md ui d vklingn f ziing, n ui h R Abidsdskundig ndzk (vn mvuw B) vn h UWV d.d. 13 dcmb 2012, blijk d T ni v n ijbwijs bschik. cmmissi cnclud d T h j 2010 nvldnd bwijs hf vglgd wui blijk d hij glmig glznwswk hf vich Ov h j 2010 km d cmmissi n nd cnclusi. Ui d d T ziing gnd bldn vn wkzmhdn in di j blijk duidlijk d T, smn m d zn vn d ign vn SB A, wkzmhdn vnui d gndl g hg, n divs bjcn hf vich. i vlg k ui d vkling vn d x-vindin vn T bij bif d.d. 2 fbui 2013, v d id 2010, win zij ngf Vk zg ik T ng n h wk in d gvlbk ls ik bndn hm snd wchn n s k in d vkling vn SB A ziing d zij vnf ind 2009 ghudn ws m m glsbwssing n nmn. Ok ui d bidsdskundig vklingn vn E n h UWV blijk d T vfgnd n d s vn zijn bidsngschikhid 2 dcmb 2010 v 90% vn d ijd, hg, ls glznwss/gvlinig wk. O bsis vn dz smming vn zkn cnclud d cmmissi d T in 2010 in id gvl m nig glm wk hg ls glznwss hf vich. Ui d d SB A bij h vwschif gvgd ducis blijk ni h gndl. z sukkn zijn imms z lgmn vn d. Hiui vl ni mkn wi bij SB A d (schnmk-) wkzmhdn hf uigvd. Vs is ni dn wl nvldnd gblkn d SB A d bidsdskundign vklingn gmivd hf bwis. H ndsluidnd sndun vn SB A wd vwn V d cmmissi s vs d T in 2010, vfgnd n zijn bidsngschikhid 2 dcmb 2010, ldus m nig glm glznwswkzmhdn hf vich. Ui d sukkn blijk d dz wkzmhdn g hg zijn vich zd w bf d bijbhnd glznwsfunci n indling in d inlfunci glznwss A (funci 12.01A), wbij blijkns h bld n h sl vn vwging 3.8 slchs cic 3 m hg wd gwk, ni v d hnd lig. Vn h ghl zlfsndig invulln vn d glznwswkzmhdn, hgn d funci zlfsndig glznwss (funci 12.02) vndsl, is k ni dn wl nvldnd gblkn. h T bschik imms ni v n ijbwijs n vich blijkns h ziing gnd bldmil d wkzmhdn smn m d zn vn d ign vn SB A. Vn vnwdlijkhid v h vichn vn ndhud n klimmiln n h cnln vn d s vn d vilighid is vnmin gblkn, hgn indling in dz funci wl vis. En indling in d funci vn zlfsndig glznwss ch d cmmissi ldus ni ssnd. Blijkns d indling vn h wk, n h mijdn m n cllg, cnclud d cmmissi d d h T bij uiving vn zijn glznwssswkzmhdn nd dic zich m hbbn gsn n hij vns n m ssisnd l hd. i s bij n indling in d funci glznwss B (funci 26

6 12.01B) n lid blijkns h vgnd n, vnf 2010, ingl indling in lng 1 lus 5%. 4 UITSPRAAK m H d d h T subsidii gvgd wd n gwzn. V d h T s vnf 2010 n indling in funci glznwss B (funci 12.01B) n bijbhnd blning vlgns lng 1 lus 5%. cmmissi wijs h vig n nds I gvdd f. n SB A din h bidsvnkmsn in lijn f bngn m h bld in ikl 7 CAO. Cmmissi Funci-indling, s-hgnbsch, 4 fbui