Feiten afgelopen jaar

Transcriptie

1

2 Feiten afgelopen jaar 1 februari: ingang nieuwe certificatieschema s: 30% meer woninginspecties 20% meer utiliteitsinspecties 100% meer type B-onderzoeken Nieuw protocol DIA: 30% minder geslaagden 1 e examen

3 Feiten markt Nederland telt: 128 gecertificeerde inventarisatiebureaus 333 gecertificeerde asbestsaneringsbedrijven 17 geaccrediteerde asbestlaboratoria Maar ook: reclamebureaus projectontwikkelaars supermarkten

4 Feiten asbest 1m² asbestsanering = 10,02 kg CO₂ Gemiddeld 10m² te saneren bij woningmutatie Compensatie 1 ton CO₂: 1 jaar lang groei van 47 bomen Compensatie asbestsanering 1 woningmutatie: 1 jaar lang groei van 4,7 bomen

5 Feiten congres U bent vandaag met 650! U maakt deel uit van het grootste asbestcongres ooit in Nederland U bent vandaag met: opdrachtgevers & gebouweigenaren 37% vergunningverleners & handhavers 20% asbestsaneerders, inventariseerders, aannemers, slopers 26% overig 17%

6 Feiten eigenaar/opdrachtgever : Marc Calon Aedes Leden Aedes verhuren woningen aan 2,4 miljoen huishoudens 95% woningcorporaties lid van Aedes Sinds 1 juni 2009 voorzitter van Aedes en altijd al agrariër

7 Feiten vanuit de Rijksoverheid : Roel Gans Ministerie SZW Directeur Gezond en Veilig Werken Verantwoordelijk voor Inspectie SZW en belangrijk partner certificatieschema s Sinds 2002 overheidsdirecteur, maar leerde het vak in het bedrijfsleven

8 Feiten wet-, regel-, normgeving : Udo Waltman Search Bedrijfsdirecteur Search Laboratorium, Opleidingen en Consultancy Bedenker van dit congres in huidige vorm

9 Vragen : Vragenronde

10 Pauze : Pauze en ontmoetingsplein

11 Feiten opsporing & vervolging : Digna van Boetzelaer Functioneel Parket OM Plaatsvervangend Hoofdofficier van Justitie Primeur: vertelt over strafrechtelijke kant van asbest Voordat ze meester in de rechten werd, was ze al een opgeleid balletdanser

12 Feiten accreditatie & certificering : Jan van der Poel Raad voor Accreditatie Algemeen directeur RvA RvA controleert of keurmerkeigenaren eerlijk controleren Sportief: 23 september liep hij de Dam-tot-damloop voor Malaika kids

13 Uitslag Nationale AsbestEnquête : Michel Baars Search Bedrijfsdirecteur Search Ingenieursbureau Michel geeft de voorkeur aan de feiten boven van horen zeggen Bedacht daarom de Nationale AsbestEnquête

14 Eugène Janssen Foundation Eugène Janssen Foundation Mijn afscheid is de start van iets nieuws: de oprichting van een mooie, goede en transparante foundation. Dat die mijn naam draagt, is een eer.

15 Eugène Janssen Foundation De opbrengst bij dit gratis, geheel verzorgde asbestcongres was in : 60 leerlingen 1 maand eten op een schooltje in Zuid-Afrika : een toiletgebouw bij de school.

16 Eugène Janssen Foundation Al onze sprekers verlenen kosteloos hun medewerking Zij doneren daarmee ieder 250 aan de foundation!

17 Vragen : Vragenronde

18 Afsluiting en borrel afsluitende act netwerkborrel

19 Informatie delen twitter.com/asbestfeiten/ #asbestfeit2012 Discussieer mee in de grootste asbestgroep van Nederland Kennisplatform asbest: Asbestfeiten De 1e app over asbest Alle ingrediënten voor succesvolle kennisdeling zijn aanwezig.

20

21 Feiten eigenaar/opdrachtgever Marc Calon Feiten eigenaar/opdrachtgever

22

23 Feiten vanuit de rijksoverheid Roel Gans Feiten vanuit de Rijksoverheid

24 Regelgeving De Europese grenswaarde De nieuwe Nederlandse grenswaarden, voor arbo en milieu hetzelfde

25 De asbestketen LAVS Rol ketenpartners Stort en afmelden

26 Belang van Ascert Certificatieschema s Communicatie De nieuwe SMA-rt

27 Aanpak door Inspectie SZW Aanpak malafide bedrijven door Inspectie SZW Hogere boetes Nieuwe risicogroepen

28 Tot slot Een oproep aan u allen

29

30 Feiten wet-, regel-, normgeving Udo Waltman Feiten wet-, regel-, normgeving

31 Praktische vertaling van feiten De asbestwereld verandert niet Veranderingen en praktische impact: aanpassing grenswaarden nieuwe norm eindcontroles nieuwe SC 540, SC 530, NEN 2991 LAVS en SMA-rt Aanvullend: nieuw asbestverwijderingsbesluit verbod op asbestgolfplaten

32 De asbestwereld in kaart

36 Afgelopen jaar Nieuw bouwbesluit DIA-certificering Nieuwe SC 540 en SC 530 Oprichting kernteam arbeidsinspectie

38 Aanpassing grenswaarden Situatie TOT juli 2013 Situatie NA juli 2013 GEBOUW (I&M) NEN 2991 MTR: veq/m3 in lucht VR: veq/m3 in lucht ARBO (SZW) NEN CHR vezels/m veq/m3 (300 AMF vezels/m3) vezels/m3 in lucht

39 Nieuwe norm eindcontroles Resultaat eindcontroles NEN % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Aanvullende werkzaamheden Initiële afkeur Afkeur 1 2 3

40 Nieuwe norm eindcontroles eindcontroles per dag Nieuwe norm zal dit jaar worden gepubliceerd Meer duidelijkheid en toekomstproof Grootste impact ligt in: hoog risicoklasse saneringen analysemethode

41 Kleefmonsters huidige vergroting

42 Kleefmonsters nieuwe vergroting Beeldveld VOL en hoge resolutie

43 Nieuwe SC 540, SC 530, NEN 2991 SC 540, SC 530 dit jaar schrijven voor 1 juli 2013 implementeren voorbereiding grenswaarden en correcties NEN 2991 risicobeoordeling volgend jaar schrijven nieuwe systematiek, meer risicogericht: Asbest in gebouwen Inkaderingsonderzoek

44 LAVS praktische implementatie Aanmelden Labonderzoek inventarisatie Labonderzoek eindcontrole Inventarisatie Sloopmelding Verwijdering Opslag en transport Stort Afmelden

45 LAVS Praktische implementatie T.o.v. pilot: geheugenfunctie koppelingen OLO, BAG, LMA genereren rapportages Verplichting waarschijnlijk: inventariseren volledige keten kostenaspect

46 LAVS grote kans!

47

48 SMA-rt SMA-rt 2.0 Sma-rt gebruikersraad onder Ascert heeft uitwerking gemaakt Komende maand uitwerken functioneel ontwerp Dit jaar in productie 1e helft 2013 operationeel!

49 SMA-rt

50 Aanvullend Nieuw Asbestbesluit: samenvoeging productbesluit en asbestverwijderingsbesluit mogelijk in 2013 of 2014 Aangevuld met: verbod op asbestgolfplaten (en gevelplaten)! verplichting tot inventariseren van b.v. scholen of ziekenhuizen

52 Vragen Vragenronde

53

54 Pauze : Pauze en ontmoetingsplein

55

56 Feiten opsporing en vervolging Digna van Boetzelaer Feiten opsporing en vervolging

57

58 Feiten accreditatie & certificering Jan van der Poel Feiten accreditatie & certificering

59 Feiten zonder woorden Verkeersdoden Mesothelioom diagnoses

60 Vergelijking asbest*-verkeer** Verkeer 653 verkeersdoden in 2011 Asbest ca. 500 nieuwe mesothelioom diagnoses per jaar t.g.v. asbest (sinds 2005) 66% van patiënten met deze diagnose overlijdt binnen 1 jaar * Bron: **Bron: jaarverslag 2011 RDW

61 Streven RvA Meewerken aan goede, nageleefde wetgeving, voor een goed werkende maatschappij Handhaving & Opsporing ex-post Maatschappij wensen Ministeries Wetten Naleving RvA SCA CAB s Asbestbedrijven ex-ante Maatschappij Normen

62 Positie RvA in de asbestketen SZW i.s.m. RvA vanaf 2012 RvA accreditatie Sloopvergunning Inventarisatie Sanering Eindinspectie SCA (BRL tot 1 juni 2008) SCA (BRL tot 1 juni 2008) Opdrachtgever

63 Feiten RvA 2011* Geaccrediteerde instellingen Eindcontroles** Bijgewoonde inspecties Afwijkingen op bijwoningen * Bron: beoordelingsrapporten RvA juli 2011 juli 2012 ** Bron: opgave geaccrediteerden

64 Feiten RvA 2011* 215 Inspecteurs (waarvan 49 bijgewoond door RvA) Gemiddeld aantal inspecties /inspecteur varieert van 0,25-7,5 per dag (bij 200 werkbare dagen per jaar) 1,5 Gemiddeld aantal inspecties per inspecteur per dag * Bron: beoordelingsrapporten RvA 2011

65 Afwijkingen bij bijwoningen inspecties Gemiddeld aantal afwijkingen per bijgewoonde inspectie 0,8 0,6 0,4 0, Gemiddeld aantal afwijkingen is in 9 jaar gestegen van 0,5 tot 0,65

66 Feitenvergelijk asbest-auto s 2011 Asbest (RvA) Auto s (RDW)** ca. 300* gecertificeerde verwijderingsbedrijven ca vrijgave eindinspecties 60 bijgewoonde eindinspecties (0,01%) bij 24 van de bijgewoonde eindinspecties werd afgekeurd door inspecteur afkeuringspercentage 40% erkenninghouders afmeldingen steekproeven (3%) 261 (tijdelijke) schorsingen/intrekkingen door RDW schorsingspercentage 0,11% * Bron: Ministerie SZW ** Bron: Jaarverslag 2011 RDW

67 Vergelijking asbest*-auto s** 0,35% 0,30% 0,25% 0,20% 0,15% 0,10% 0,05% 0,00% 0,01% Percentage door RvA bijgewoonde inspecties 0,30% Percentage steekproeven RDW bij erkenninghouders * Bron: beoordelingsrapporten RvA 2011 ** Bron: jaarverslag 2011 RDW

68 Vergelijking asbest*-auto s** 40% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Percentage afkeuringen door inspecteur 0,11% Percentage schorsing door RDW * Bron: beoordelingsrapporten RvA 2011 ** Bron: jaarverslag 2011 RDW

69 Oplossingsrichtingen Meer bijwoningen Onaangekondigde bijwoningen Pro: completer beeld Con: hogere kosten voor de branche Pro: eerlijker beeld Con: administratieve last (alle inspectie doorgeven aan RvA)

70 Oplossingsrichtingen Wijzigen opdrachtgever relatie Opdracht voor eindcontrole door objecteigenaar i.p.v. door verwijderaar

71 Oplossingsrichtingen Nationale Asbest Autoriteit alles bundelen in 1 hand met opsporingsbevoegdheid om in de sector te werken moet je een licentie/aanwijzing hebben van de NAA

72 Oplossingsrichtingen APK-systeem voor saneringen containment pas afbreken na melding en bepaalde wachttijd, zodat RvA, AI of andere toezichthouder nog kan komen controleren

73 Afsluiting Wie pakt de handschoen op? Dank voor uw aandacht!

74

75 Uitslag Nationale AsbestEnquête Michel Baars Uitslag Nationale AsbestEnquête

76 Uitslag Nationale AsbestEnquête De feitelijke asbestenquête van Nederland Voor alle asbestprofessionals Uitgevoerd door Blauw Research onder: gemeenten asbestsaneerders woningcorporaties

77

78 Gemeente handhavers 82 gemeenten deden mee 76% van de gemeenten heeft tussen de en inwoners Werken vooral als toezichthouder, handhaver of vergunningverlener

79 Gemeente handhavers Controle sloopmelding Actieve controle sloopmeldingen Controle vooraf ter plaatse Controle tijdens uitvoeringsfase

80 Gemeente handhavers Controle asbestinventarisatierapport Controle aanwezigheid Inhoudelijke controle

81 Gemeente handhavers Controle asbestinventarisatierapport Vrijwel alle deelnemende gemeenten (94%) geven aan dat zij voldoende kennis in huis hebben voor deze controle. Inhoudelijke kennis voor beoordeling? 5,9% 94,1% Ja Nee

82 Gemeente handhavers Ervaringsverschillen De saneerders en handhavers kijken erg verschillend aan tegen de hoeveelheid en kwaliteit van de controles.

83 Gemeente handhavers Sloopmelding en type-b onderzoek Afkeuring sloopmelding bij advies nader onderzoek Bekendheid verplichting type B-onderzoek 27,9% 45,6% 97,3% 26,5% 2,7% ja, altijd soms nee, nooit Ja Nee

84 Gemeente handhavers Asbestcalamiteiten Mijn gemeente weet hoe en wanneer te handhaven bij een asbestcalamiteit Mijn gemeente heeft afspraken gemaakt met de hulpdiensten over asbestonderzoek bij calamiteiten

85 Gemeente handhavers Asbestcalamiteiten Mijn gemeente heeft een plan van aanpak of draaiboek paraat voor het geval er een asbestcalamiteit ontstaat Binnen mijn gemeente zijn de grootste potentiële risico s voor asbestcalamiteiten bekend

86 Gemeente handhavers Kennisniveau Ruim de helft van de deelnemers heeft volgens henzelf voldoende asbestkennis. 10% van de deelnemers geeft aan over onvoldoende asbestkennis te beschikken. Top 3 informatiekanalen: - website (68%) - scholing (57%) - media (50%)

87

88 Gemeente vastgoedbeheerders 52 gemeenten deden mee 90% van de gemeenten heeft tussen de en inwoners Werken vooral als beheerder en projectleider

89 Gemeente vastgoedbeheerders Vastgoed in eigendom 98% van de gemeenten heeft zelf vastgoed in eigendom Bijna de helft van deze gemeenten heeft meer dan 50 gebouwen in eigendom Vastgoed in eigendom van gemeente 2,0% 26,5% ja nee 98,0%

90 Gemeente vastgoedbeheerders Vastgoed in eigendom 30% 28% 28% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2% 6% 17% 19% 1 5 gebouwen 6 10 gebouwen gebouwen gebouwen gebouwen meer dan 100

91 Gemeente vastgoedbeheerders Vastgoed onderzocht op asbest Vastgoed in eigendom gemeente onderzocht op asbest 29% 22% 15% 34%

92 Gemeente vastgoedbeheerders De vastgoedportefeuille 61% van de gemeenten verwacht geen aankopen in de portefeuille te doen in de komende 3 jaren. 89% van hen verwacht 10 verkopen of minder. Een aantal gemeenten hebben wel grootse verkoopplannen.

93 Gemeente vastgoedbeheerders Uitbesteding of eigen beheer diensten Legionellaonderzoek Asbestonderzoek Brandveiligheidsonderzoek Energieprestatieonderzoek

94 Gemeente vastgoedbeheerders Asbestkennis deelnemers 88% heeft kennis over asbest. De meesten van hen baseren deze kennis op ervaring. 57,7% 11,5% 30,8% ja, door ervaring ja, door een cursus nee

95 Gemeente vastgoedbeheerders Verantwoordelijkheden gemeente Calamiteitenplan 33% 21% 46% Verzekering vastgoed eigendom van gemeente 40% 10% 50% Op de hoogte van verantwoordelijkhed en als vastgoedeigenaar 46% 42% 4% 8% ja ten dele nee weet niet

96

97 Asbestsaneerders 44 saneerders deden mee 74% voert een sanering uit tot 50 km van de vestiging Gemiddeld hebben de deelnemers 32 werknemers

98 Asbestsaneerders Beoordeling kwaliteit asbestinventarisaties 61% van de deelnemers beoordeelt de gemiddelde kwaliteit van de asbestinventarisaties als voldoende of hoger. 16% 61% slecht goed

99 Asbestsaneerders Nieuw bouwbesluit Nieuw bouwbesluit verbetering doorlooptijd? Nieuw bouwbesluit verbetering rond stilleggen werkzaamheden? 45% 74% ja 55% nee 26%

100 Asbestsaneerders Inhoudelijke controle aanvraag Slechts 9% van de deelnemers geeft aan dat de gemeente een asbestinventarisatierapport altijd inhoudelijk controleert. Inhoudelijke controle aanvraag 8,6% 11,4% 80,0% ja, altijd soms nee, nooit

101 Asbestsaneerders Aansluiting opleiding en praktijk 50% vindt dat de opleidingen DTA en DAV voldoende aansluiten bij de praktijk. 45% vindt dat dit maar deels zo is. Aansluiting opleiding en praktijk 4,8% 50,0% 45,2% ja ten dele nee

102 Asbestsaneerders Verwachting toename werk De meeste deelnemers (97%) verwachten de komende jaren een toename van werk op de renovatiemarkt. Verwachting toename werk 2,6% 97,4% ja nee

103 Asbestsaneerders Controles Percentage niet voldoen aan norm weten regelgeving bij controle

104 Asbestsaneerders Kennis handhavers Slechts 13% van de deelnemers vindt dat de kennis van de handhaver aansluit bij de praktijk activiteiten van het saneringsproces. Aansluiting kennis van handhaver bij de praktijk 12,5% 17,5% ja ten dele nee 70,0%

105

106 Woningcorporaties 69 woningcorporaties deden mee Professioneel betrokken bij asbest. Hoe? 46% bij dagelijks beheer 44% projectmatig 10% op andere wijze.

107 Woningcorporaties Asbestbeleid Asbestbeleid opgesteld

108 Woningcorporaties Communicatie met bewoners Asbestvoorlichting huurders opgenomen in beleid 66% 16% 18% Communicatie met bewoners over aanwezigheid asbest in woning 58% 14% 29%

109 Woningcorporaties Asbest verwijderen Standaard verwijderen asbest bij mutatie 56% 39% 5% Verwijdering asbest van bewoners 85% 9% 6%

110 Woningcorporaties Asbestcalamiteiten Calamiteitenprocedure aanwezig 26% 43% 31% Communicatiemiddel en beschikbaar voor informeren huurders 25% 45% 30%

111 Woningcorporaties Kennis over aanwezigheid asbest 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 45% 52% 3% ja dit is ten dele bekend nee

112 Woningcorporaties Opleiding medewerkers Verantwoordelijke asbest in dienst Verantwoordelijke is asbestdeskundige? 15,6% 84,4% 27,5% 72,5% ja nee ja nee

113 Woningcorporaties Raamcontracten afgesloten Ja, met een asbestinventarisatiebureau Ja, met een asbestsaneerder Ja, met een laboratorium Ja, anders Nee

114 Woningcorporaties Werken met LAVS Nu werken met het asbestvolgsysteem Bij beschikbaarheid werken met het asbestvolgsysteem 41,5% 93,5% 16,9% 41,5% 6,5%

115 Tot slot De volledige rapportage gratis beschikbaar Wat wilt u nog meer weten? Laat deze enquêtes de start zijn van een dialoog!

116 Vragen Vragenronde

117 Dagafsluiting Armand Schreurs Dagafsluiting