FRGE: wat? Het fonds ter reductie van de globale energiekost is een

Transcriptie

1 Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 1 FRGE: wat? Het fonds ter reductie van de globale energiekost is een federaal fonds gespijsd met obligaties. Dit kapitaal moet dienen als een rollend fonds voor energiebesparende maatregelen. Het FRGE sluit met een lokale entiteit een samenwerkingsovereenkomst af. De Lokale Entiteit is een instantie die op het niveau van één of meerdere gemeenten instaat voor de lokale realisering van doelstellingen van het Fonds ter Reductie van de Globale energiekost Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 2 1

2 Aanleiding najaar 2005 : stookoliecrisis nood aan structurele maatregelen voor energiebesparing Tussen aanvraag premie en het verkrijgen verloopt vaak een lange periode Mensen die gebaat zijn met een energiezuinige woning hebben vaak onvoldoende financiële middelen Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 3 Doelstelling Het verstrekken van leningen aan particulieren met het oog op het uitvoeren in particuliere woningen van structurele maatregelen die de energiekost moeten doen dalen Het verstrekken van leningen aan particulieren behorend tot de doelgroep van de meest hulpbehoevenden Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 4 2

3 Hoe Via het verstrekken van goedkope leningen, max. 2% interest en max euro ontlenen Door te voorzien in begeleiding voor specifieke doelgroepen Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 5 Implementatie Westhoek Eind 2009 Goedkeuring AV Westhoekoverleg om stuurgroep op te richten Stuurgroep (Gedeputeerde, Burgemeester, OCMWvoorzitter, gemeente- en ocmw secretaris, bouwmaatschappij, schepen, gebiedswerking Westhoek) Maart ste bijeenkomst stuurgroep Juni oktober 2010: discussie eigen initiatief of aansluiting wvi December januari 2011: principiële i iël beslissing colleges: eigen initiatief Westhoek OCMW- raad Poperinge beslist te willen op treden als lokale entiteit Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 6 3

4 Westhoek: Lokale Entiteit OCMW Poperinge Een lokale entiteit heeft als doel tussenbeide te komen in de financiering van structurele energiebesparende maatregelen in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats en gelegen zijn op grondgebied van de gemeente Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 7 Voorwaarden start Lokale Entiteit Rechtspersoonlijkheid hebben (OK) Erkend worden als sociaal kredietverstrekker (OK) Samenwerkingsovereenkomsten ondertekenen tussen de lokale besturen (ocmw & gemeente) en de Lokale Entiteit (Veurne laatste gemeente 29 juni) Vlaanderen moet zich garant stellen voor de leningen van particulieren (juli- augustus/september) Ondertekenen samenwerkingsovereenkomst met FRGE (midden/eind september) Wenselijke start 1 oktober 2011(afhankelijk van de vorige procedures) Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 8 4

5 Werkingsgebied Lokale Entiteit Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 9 Middelen lokale entiteit Jaar 1: max euro ter beschikking Vanaf jaar 2: kan gevraagd worden aan het FRGE om het bedrag op te trekken tot een max. van euro Per verstrekte lening is er een vergoeding voorzien Verplicht min. 200 leningen verstrekken Verplicht % leningen naar de doelgroep Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 10 5

6 Scenario met 285 leningen (max. scenario) euro gemiddeld 7000 euro per verstrekte lening Gemeenten Westhoek aantal inwoners % doelgr tot dossiers doelgroepdossiers d Alveringem , De Panne , Diksmuide , Heuvelland , Houthulst , Ieper , Koekelare , Koksijde , Kortemark , Langemark Poel , Lo Reninge , Mesen , Nieuwpoort , Poperinge , Veurne , Vleteren , Zonnebeke , Totaal , Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 11 Scenario met 200 leningen Gemeenten Westhoek aantal inwoners % doelgr tot dossiers doelgroepdossiers Alveringem , De Panne , Diksmuide , Heuvelland , Houthulst , Ieper , Koekelare , Koksijde , Kortemark , Langemark Poel , Lo Reninge , Mesen , Nieuwpoort , Poperinge , Veurne , Vleteren , Zonnebeke , Totaal , Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 12 6

7 Voor welke investeringen? aanbrengen van dakisolatie, muurisolatie of vloerisolatie; vervangen van een oude stookketel door een condenserende ketel; plaatsen van ramen met hoogrendementsbeglazing; uitvoeren van energieaudit; plaatsen van warmteregeling op centrale verwarming d.m.v. thermosstatische kranen of kamerthermostaat met tijdinschakeling Installatie van een HR+ gaskachel/gasconvector ter ondersteuning van de maatregel van het gas-en elektriciteitsfonds ter toekenning van steun bij de aankoop van een gasconvector. plaatsen van zonneboiler (installatie van een systeem voor waterverwarming op zonne-energie); (ook voor nieuwbouw nog in onderzoek) Driedubbele beglazing (ook voor nieuwbouw- nog in onderzoek) Ventilatiesysteem met warmterecuperatie (ook voor nieuwbouw- nog in onderzoek) Warmtepomp (ook voor nieuwbouw - nog in onderzoek) Om in aanmerking te komen voldoen aan de administratieve en technische normen opgelegd in kader van de fiscale aftrek m.b.t. energiebesparende maatregelen Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 13 Bedrag en terugbetalingsperiode Het maximaal te ontlenen bedrag is euro per woning/wooneenheid. Het minimaal te ontlenen bedrag is euro per woning/wooneenheid. Particulieren uit de doelgroep kunnen minimaal euro per woning/wooneenheid ontlenen. Max. 5 jaar terugbetalen Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 14 7

8 Interest 2 % Interestbonificatie voor energieleningen de federale overheid neemt de interesten ten belope van 1,5% ten laste bij leningen die natuurlijke personen tussen 01/01/2009 en 31/12/2011 afsluiten Interest kan fiscaal ingebracht worden Optie renteloze lening Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 15 Optie renteloze leningen voor doelgroepdossiers De gemeente kan de rentelast van de leningen overnemen voor leningen afgesloten op haar grondgebied (cfr. samenwerkingsovereenkomst) De AV van Westhoekoverleg heeft beslist om hun beleid daaromtrent niet af te stemmen. Het is de appreciatie van elke individuele gemeente/ocmw om al dan niet tussen te komen in de rentelasten van doelgroepdossiers Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 16 8

9 Wie kan lenen Particulieren Rechtspersonen met een sociale doelstelling (SHM, SVK/RSVK, OCMW s) Voorwaarde garantiestelling gemeente Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 17 Wie kan lenen: Particulieren Kandidaat-leners kunnen enkel een lening aangaan voor een woning die gelegen is in het werkgebied en die dienst doet als hoofdverblijfplaats. 1. Eigenaars-bewoner 2. Eigenaars-verhuurder 3. Bewoner huurder Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 18 9

10 Onderhandse akte huurwoning Leningen aan een verhuurder-eigenaar eigenaar of aan een huurder-bewoner kunnen enkel toegekend worden als er een onderhandse akte wordt afgesloten. win-win situatie wordt beoordeeld door de kredietcommissie Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 19 Doelgroep Recht hebt op verhoogde tegemoetkoming bij het ziekenfonds Volgens uw inkomen in aanmerking komt: brutoinkomen lager dan euro verhoogd met 2.177,65 euro. Deze bedragen zijn gekoppeld aan de spilindex. Voor 2011 zijn de bedragen ,96 en respectievelijk 2.807,26 Beroep doet op schuldbemiddeling OCMW-begeleiding in kader van budgetbegeleiding of budgetbeheer Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 20 10

11 rechthebbenden In de Westhoek (znd Wervik) Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 21 Voorbeeld regio Kortrijk Voorbeeld regio Kortrijk: Aantal doelgroepdossiers werking Lokale Entiteit Welzijnsconsortium: Periode:0/09/2009 tot 30/05/2011 In behandeling Goedgekeurd Weigering Annulatie Eindtotaal Percentage Verhoogde tegemoetkoming % Beperkt inkomen % Schuldbemiddeling % OCMW begeleiding % Eindtotaal % Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 22 11

12 Aantal doelgroepdossiers 13,75 % van de totaal verstrekte leningen naar de doelgroep. 28 tot 39 doelgroepleningen FRGE Westhoek, afhankelijk van het aantal verstrekte leningen. De helft daarvan zullen waarschijnlijk een intensieve begeleiding g nodig hebben of gemiddeld 1 per gemeente Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 23 Begeleiding doelgroepdossiers Bepalen van de geschikte energiebesparende investering Onderzoeken welke subsidies en steunmaatregelen van toepassing zijn Helpen zoeken naar een aannemer/installateur en offertes opvragen Helpen kiezen van een aannemer Opvolgen van de werken Beschikbare subsidies en steunmaatregelen aanvragen Controleren van de werken en de facturen Eventueel rechtstreeks betalen van de aannemer Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 24 12

13 Begeleiding doelgroepdossiers Energiesnoeibedrijven vzw goed wonen en vzw duinenwacht staan in voor de begeleiding waar geen Woonwinkels actief zijn Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 25 Advies OCMW verplicht Een lening aan een kredietnemer uit de doelgroep wordt enkel toegestaan na positief advies van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende dienst schuldbemiddeling. De kredietnemer uit de doelgroep aanvaardt budgetbegeleiding of beheer indien zich een probleem van terugbetaling stelt Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 26 13

14 Aandacht voor energiearmoede Oprichten platform energiearmoede Ondersteuningsaanbod Samenlevingsopbouw Voorbereiden Leaderdossier Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 27 Aansturing Beleidsgroep = AV Westhoekoverleg Kredietcommissie = samenstelling lokale besturen Westhoek (verschillende profielen: sociaal, financieel, technisch, duurzaamheid, ) OCMW Poperinge: dagdagelijkse aansturing coördinator Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 28 14

15 Lokaal bestuur als draaischijf Burger zo nabij mogelijk helpen Geïntegreerde aanpak (linken met Ocmw, huisvesting, milieu/duurzaamheid) (linken met premies en allerhande ondersteuningsmaatregelen) (linken met relevante actoren actief op gebied van energie) Bewustwording en draagvlak rond energie ontwikkelen bij lokale besturen Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 29 Loketfunctie in elke gemeente Loket en verantwoordelijke aanduiden binnen de gemeente (eind deze maand wordt aan college gevraagd om namen en adressen loket door te geven). Kredietaanvraagformulier wordt afgehaald in het loket, eerste toetsing of men in aanmerking komt. Enige uitleg bij het kredietaanvraagformulier wordt gegeven Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 30 15

16 Indien nodig wordt er hulp geboden bij het invullen van het kredietaanvraagformulier. Het kredietaanvraagformulier wordt terug ingediend bij het loket. Bij het loket gebeurt de controle op de volledigheid van aanvraagformulier + bijlagen. (leningsaanvraag dient steeds te gebeuren op basis van een offerte) Zolang dossier niet volledig is (aangevuld met alle bijlagen) kan de procedure niet starten Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 31 Indien kredietaanvraagformulier volledig is stuurt het loket de aanvraag door naar de Lokale Entiteit. Op het moment dat de LE de kredietaanvraag heeft ontvagen, en blijkt dat het kredietaanvraagformulier effectief volledig is, kan een officiële openingsdatum aan de kredietaanvraag toegekend worden Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 32 16

17 De gemeente meldt dit via een standaardbrief db aan de kredietaanvrager. Elke aanvraag moet de kredietaanvraagprocedure doorlopen bij de LE(volledigheid, technisch, financieel) Voorbereiding dossiers door de coördinator, de kredietcommissie beslist Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 33 Indien positief wordt kredietnemer uitgenodigd om kredietovereenkomst te ondertekenen in het loket van de gemeente. Voor verdere afhandeling dient het loket als doorgeefluik voor de Lokale Entiteit Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 34 17

18 Opleiding loketmedewerkers Begin september wordt er een opleiding(en) georganiseerd voor alle loketmedewerkers van de deelnemende gemeenten Gebiedswerking Westhoek - toelichting FRGE 35 18