Welstandsnota Gemeente het Bildt 2015

Transcriptie

1 Welstandsnota Gemeente het Bildt 2015 Gemeente het Bildt Bezoekadres: Van Harenstraat BT St.-Annaparochie Postadres: Postbus ZN St.-Annaparochie Telefoon : Fax : info@hetbildt.nl Website : Datum: Actualisering welstandnota: Versie 1.1

2 Inhoud 1. INLEIDING De welstandsnota Actualisering Relatie welstandsnota en overig (ruimtelijk) beleid Wanneer welstandstoetsing? De praktijk van de welstandstoetsing De in de nota opgenomen criteria Afwijken van het advies van de welstandscommissie Afwijken van de welstandscriteria (hardheidclausule) Afwijken achteraf van zijn omgeving Gegevens vergunningaanvraag Leeswijzer welstandsnota CRITERIA VOOR KLEINE BOUWPLANNEN Toepassing criteria Opbouw criteria Aan- of uitbouwen Bijgebouwen en overkappingen Kozijn en/of gevelwijzigingen Dakkapellen Dakopbouwen Erf- of perceelafscheidingen (Schotel)antennes Zonnepanelen op daken Reclame GEBIEDSGERICHTE WELSTANDSCRITERIA Algemeen Algemene beschrijving per dorp Gebiedsgerichte criteria OBJECTGERICHTE WELSTANDSCRITERIA Algemeen Beoordelingskader Objectindeling Objecttype 1 Winkelhaakboerderij Objecttype 2 Kop-(Hals-)Rompboerderij Objecttype 3 Stelpboerderij Objecttype 4 Meijer Plaatbewerking, Oudebildtdijk MONUMENTEN EN BESCHERMDE STADS- EN DORPSGEZICHTEN Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Algemeen ALGEMENE WELSTANDSCRITERIA Toepassen algemene welstandscriteria WELSTANDSCRITERIA VOOR GROTERE (HER)ONTWIKKELINGS- PROJECTEN Algemeen Procedure EXCESSENREGELING Wat is de excessenregeling Wat zijn excessen Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 2

3 BIJLAGE 1... KAARTEN GEBIEDSGERICHTE WELSTANDSCRITERIA... BIJLAGE 2... BEGRIPPENLIJST... BIJLAGE 3... LIJST VAN RIJKSMONUMENTEN... Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 3

4 1. INLEIDING 1.1 De welstandsnota In 2004 is de welstandsnota van de gemeente het Bildt vastgesteld. In de welstandsnota is het welstandsbeleid vastgelegd. Dit welstandsbeleid vindt toepassing bij de afhandeling van aanvragen om omgevingsvergunning. Overeenkomstig de Woningwet dienen bouwplannen te voldoen aan redelijke eisen van welstand. Indien een bouwplan niet voldoet aan redelijke eisen van welstand dan kan en moet de gemeente de omgevingsvergunning weigeren. Werd deze toetsing tot 2004 nog gedaan op basis van inzichten van de welstandscommissie (een commissie van deskundigen), na de wijziging van de Woningwet werd een transparanter beleid voorgestaan en dienden de welstandscriteria inzichtelijker en toegankelijker te worden. Het welstandsbeleid van de gemeente het Bildt is opgesteld vanuit de overtuiging dat de overheid het belang van een aantrekkelijke bebouwde omgeving dient te behartigen. De gevels van gebouwen en bouwwerken, de onderlinge verhoudingen en de samenhang hiervan vormen samen met de openbare ruimte de dagelijkse leefomgeving. Met het opstellen van een transparant, klantvriendelijk welstandsbeleid wordt gestreefd om hier een bijdrage aan te leveren. Tevens kunnen burgers, opdrachtgevers en ontwerpers zich in een vroeg stadium op de hoogte stellen over de van toepassing zijnde criteria. 1.2 Actualisering Sinds de vaststelling van de welstandsnota hebben diverse ruimtelijke ontwikkelingen plaatsgevonden. Deze ontwikkelingen zijn verwerkt in onderstaande actualisering van het welstandsbeleid. Naast deze ontwikkelingen zijn ook meer technische verbeteringen aangebracht. Verbeteringen die noodzakelijk dan wel wenselijk zijn gebleken gedurende de afgelopen jaren. 1.3 Relatie welstandsnota en overig (ruimtelijk) beleid. De gemeente het Bildt hecht belang aan de kwaliteit van de bebouwde en onbebouwde ruimte en het behoud van de eigen karakteristieke waarden. De gemeente voert dan ook al geruime tijd een actief ruimtelijk kwaliteitsbeleid. Dit beleid wordt met de welstandsnota gecontinueerd. De welstandsnota regelt het welstandstechnische aspect van het gemeentelijk ruimtelijk beleid. Het is echter niet de bedoeling dat het welstandsbeleid leidt tot een belemmering van de ruimtelijke dynamiek. Voortdurend zullen de ruimtelijke ontwikkelingen in de gaten moeten worden gehouden en zal zo nodig het beleid in dezen moeten worden bijgesteld of gewijzigd. Bij nieuwe, grotere (her)ontwikkelingsprojecten zullen de welstandscriteria worden verwoord in andere plandocumenten zoals stedenbouwkundige plannen, beeldkwaliteitsplannen of richtlijnen. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Op 1 oktober 2010 zijn de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het Besluit omgevingsrecht (Bor) in werking getreden. Met deze wet heeft de wetgever de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen vergroot. De Wabo en het Bor geven aan welke bouwplannen en welke andere activiteiten vergunningplichtig zijn en vormen Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 4

5 daarmee de basis voor de welstandstoetsing. Alleen bouwwerken die vergunningplichtig zijn kunnen vooraf op welstand worden getoetst Bestemmingsplan Het bestemmingsplan regelt onder meer de functie en het ruimtebeslag van gebouwen en bouwwerken. Bouwmogelijkheden die het bestemmingsplan geeft, kunnen niet door welstandscriteria of een beeldkwaliteitsplan worden teniet gedaan. De architectonische vormgeving wordt exclusief door de welstandsnota geregeld. Het welstandsadvies kan zich richten op de gekozen invulling binnen de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt. In een situatie waarin een bouwplan in overeenstemming is met het bestemmingsplan, kan toch een negatief welstandsadvies worden gegeven als de gekozen architectonische oplossing te sterk afbreuk doet aan de ruimtelijke beleving van het betreffende gebied. Uiteraard moet in zo n geval de welstandsnota daartoe de argumentatie leveren. Beeldkwaliteitsplan Voor nieuw te ontwikkelen gebieden of gebieden die ingrijpend worden veranderd, zijn of worden veelal beeldkwaliteitsplannen opgesteld. Deze hebben hetzelfde doel als de welstandsnota en vormen ook een toetsingskader voor welstand. Beeldkwaliteitsplannen maken vanaf het moment van vaststelling door de gemeenteraad onderdeel uit van de welstandsnota. Beschermd dorpsgezicht en monumenten De gemeente het Bildt heeft 50 rijksmonumenten (bouwwerken) en 1 beschermd dorpsgezicht: de historische dorpskern van Oudebildtzijl. Op grond de monumentenverordening is de adviserende taak in de gemeente ondergebracht bij welstandsadvisering en monumentenzorg Hûs en Hiem. De gemeente het Bildt hecht belang aan de kwaliteit van de bebouwde en onbebouwde ruimte en het behoud van de eigen karakteristieke waarden. De gemeente voert dan ook al geruime tijd een actief ruimtelijk kwaliteitsbeleid. 1.4 Wanneer welstandstoetsing? De noodzaak van welstandstoetsing is afhankelijk van het type bouwwerk. Er worden diverse typen bouwplannen onderscheiden. Vergunningvrije bouwwerken (artikel 2, bijlage II van het Bor) Deze categorie bouwplannen zijn de kleinschalige ingrepen in het achtererfgebied. Het plaatsen van een dakkapel in het achterdakvlak, dakramen, zonnepanelen en dergelijke. In alle gevallen zijn er op grond van het Bor voorwaarden aan verbonden, met name over de omvang. Het bestemmingsplan vormt voor deze categorie bouwwerken geen toetsingskader. Er gelden geen specifieke welstandscriteria en er is geen welstandstoetsing. Een vergunningvrij bouwwerk daarentegen mag niet in ernstige mate in strijd zijn met redelijke eisen van welstand. In hoofdstuk 2 zijn criteria voor kleine bouwplannen opgesteld. Als een bouwwerk wordt gerealiseerd dat niet voldoet aan deze criteria, kan de gemeente handhavend optreden (zie paragraaf 1.9). Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 5

6 Vergunningvrije bouwwerken onder voorwaarden (artikel 3, bijlage II van het Bor) Onder deze categorie vallen de bouwplannen die vergunningvrij zijn als ze voldoen aan de voorwaarden uit artikel 3, bijlage II van het Bor en passen binnen de regels van het geldende bestemmingsplan (of andere planologische regeling). Dergelijke bouwplannen moeten voldoen aan de redelijke eisen van welstand. De gemeente toetst echter niet vooraf op welstand. Dakkapellen in het voordakvlak, dan wel een naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerd zijdakvlak zijn echter hierop een uitzondering. Deze worden vooraf wel getoetst op welstand. Op verzoek kunnen vooraf bouwplannen worden getoetst op welstand. Er zijn namelijk wel criteria voor kleine bouwplannen opgesteld (zie hoofdstuk 2). Als een bouwwerk wordt gerealiseerd dat niet voldoet aan de welstandscriteria, kan de gemeente handhavend optreden (zie paragraaf 1.9). Vergunningplichtige bouwwerken Indien het bouwplan niet vergunningvrij is, dan is er sprake van een regulier bouwplan en moet er een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk worden aangevraagd. Dergelijke plannen worden door de gemeente aan verschillende beleidsdocumenten en wet- en regelgeving getoetst, waaronder het bestemmingsplan (zie paragraaf 1.3). Een vergunningplichtig bouwplan wordt vooraf op welstand getoetst. Monumenten Voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van beschermde monumenten, of voor het zodanig herstellen of (laten) gebruiken van het monument waardoor het wordt ontsierd of in gevaar wordt gebracht, zijn de regels voor het vergunningvrij bouwen per 1 januari 2012 verruimd. In hoofdstuk 5 wordt hierop nader ingegaan. Beschermd stads- of dorpsgezicht In een vanuit rijkswege beschermd stads- of dorpsgezicht zijn de regels voor vergunningvrij bouwen eveneens verruimd. In hoofdstuk 5 wordt hierop nader ingegaan. 1.5 De praktijk van de welstandstoetsing De advisering betreffende de bouwplannen hebben burgemeester en wethouders opgedragen aan de welstandsadviseringscommissie van Hûs en Hiem. Dit betekent dat een onafhankelijke commissie de bouwplannen beoordeelt aan de hand van de redelijke eisen van welstand. De in deze nota geformuleerde criteria vormen daarvoor het toetsingskader. Ook in geval een bouwplan betrekking heeft op een rijksmonument wordt het plan voorgelegd aan Hûs en Hiem (monumentenzorg). De vergaderingen van de Lokale Welstandscommissie van het Bildt zijn openbaar. Bij de bespreking van het bouwplan worden de betrokkenen in de gelegenheid gesteld een toelichting te geven en kunnen ze hun standpunt naar voren te brengen. Ook andere belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen. Nadat de standpunten over het bouwplan zijn geïnventariseerd en toegelicht stelt de welstandscommissie het advies vast. De welstandscommissie komt niet altijd tijdens de vergadering tot een advies. Het kan voorkomen dat de commissie het noodzakelijk acht om eerst ter plaatse te gaan kijken, alvorens een advies wordt uitgebracht. Ook kan het voorkomen dat de meningen binnen de Lokale Commissie zijn verdeeld. In dat geval wordt het plan beoordeeld door de Centrale Welstandscommissie. Deze bijeenkomsten zijn eveneens openbaar. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 6

7 1.6 De in de nota opgenomen criteria De welstandsnota maakt onderscheid in vier soorten criteria. De criteria voor kleine bouwplannen, de gebiedscriteria, de objectgerichte criteria en de algemene criteria. Tevens zijn spelregels opgenomen voor monumenten en beschermde dorpsgezichten. Criteria voor veel voorkomende kleine bouwplannen Deze criteria zijn opgesteld voor de veel voorkomende kleine bouwplannen. Ze zijn van belang voor aan-, uit- en bijgebouwen, overkappingen, kozijn- en gevelwijzigingen, dakkapellen, dakopbouwen, (schotel)antennes en reclame-uitingen. Deze criteria zijn zo concreet mogelijk geformuleerd en zijn voor het gehele gemeente gelijk (zie hoofdstuk 2). Gebiedscriteria voor reguliere bouwplannen De gebiedscriteria (zie hoofdstuk 3) gelden voor alle reguliere bouwplannen en zijn verschillend per gebied. De gemeente is opgedeeld in deelgebieden.. Per deelgebied, welke samenhang vertoont in de verschijningsvorm van de bebouwing, in de stedenbouwkundige opzet of in het type landschap. is een beoordelingskader opgesteld. Algemeen uitgangspunt bij de toetsing is, dat een bouwplan moet leiden tot een gebouw dat zorgvuldig en vakkundig is vormgegeven en dat wat betreft het uiterlijk past binnen het totaalbeeld van het gebied waarin het wordt gerealiseerd. Na realisering moet er sprake zijn van een positieve bijdrage aan dit totaalbeeld. Objectgerichte criteria voor specifieke bouwwerken De objectgerichte criteria gelden voor de bouwwerken die cultuurhistorisch waardevol zijn, een zo specifieke functie hebben en/of zo beeldbepalend zijn voor de gemeente het Bildt en zijn aanvullend op de gebiedscriteria (zie hoofdstuk 4). De objectgerichte criteria voor specifieke type bouwwerken gelden altijd in samenhang met het gebiedsgerichte beoordelingskader van het gebied waarin het bouwwerk is gesitueerd. Monumenten en beschermd dorpsgezicht Voor monumenten en het beschermde dorpsgezicht zijn de spelregels voor vergunningvrij bouwen verruimd. In hoofdstuk 5 wordt hierop nader ingegaan. Algemene criteria voor bijzondere plannen en situaties Bij de beoordeling van een bouwplan kan het in bepaalde gevallen voorkomen dat de criteria in de hoofdstukken 2 t/m 4 ontoereikend of te beperkend zijn. Het kan voorkomen dat een plan voldoet aan redelijke eisen van welstand maar niet aan de in de nota beschreven criteria. Dit is bijvoorbeeld het geval als er sprake is van een plan dat vanwege de bijzondere kwaliteiten boven het kader van de nota uitstijgt. In zo n geval kan, met gebruik maken van de zogenaamde hardheidsclausule (zie ook paragraaf 1.8), worden afgeweken van de geldende criteria. De afwijking dient te worden gemotiveerd op basis van de algemene criteria (hoofdstuk 6). Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 7

8 Begrippenlijst Er zijn in deze nota zoveel mogelijk concrete criteria gehanteerd, zodat er geen twijfel over bestaat wat wordt bedoeld. Middels een begrippenlijst achter in deze nota worden de termen gedefinieerd (zie bijlage 2). 1.7 Afwijken van het advies van de welstandscommissie Burgemeester en wethouders volgen in hun oordeel in principe het advies van de welstandscommissie. Er bestaan enkele uitzonderingen: - afwijken op inhoudelijke grond. Burgemeester en wethouders hebben de mogelijkheid om op inhoudelijke gronden af te wijken van het advies van de welstandscommissie indien zij hierover ernstige twijfels hebben. In een dergelijk geval zijn burgemeester en wethouders van mening dat de welstandscommissie de van toepassing zijnde criteria niet juist heeft geïnterpreteerd, of dat de commissie niet de juiste criteria heeft toegepast. In dat geval kan een second opinion worden aangevraagd bij een ander welstandsorgaan en kunnen burgemeester en wethouders tot een ander standpunt komen; - afwijken om andere redenen. Burgemeester en wethouders hebben volgens artikel 44 lid 1d Woningwet de mogelijkheid om bij strijdigheid van een bouwplan met de redelijke eisen van welstand, toch de omgevingsvergunning te verlenen indien zij van oordeel zijn dat daarvoor andere zwaarwegende redenen gelden. Dit kunnen bijvoorbeeld economische en / of maatschappelijke redenen betreffen. Deze afwijking wordt in de beslissing op de aanvraag om omgevingsvergunning gemotiveerd. De welstandcommissie wordt hiervan op de hoogte gesteld. 1.8 Afwijken van de welstandscriteria (hardheidclausule) Bij de beoordeling van een bouwplan kan het in bepaalde gevallen voorkomen dat de criteria in de hoofdstukken 2 t/m 4 ontoereikend of te beperkend zijn. Het kan voorkomen dat een plan voldoet aan redelijke eisen van welstand maar niet aan de in de nota beschreven criteria. Dit is bijvoorbeeld het geval als er sprake is van een plan dat vanwege de bijzondere kwaliteiten boven het kader van de nota uitstijgt. In zo n geval kunnen Burgemeester en wethouders, na een gemotiveerd advies van de welstandscommissie, afwijken van deze criteria. Dit wordt aangeduid als de hardheidsclausule. De beslissing om de hardheidclausule wel of niet toe passen, wordt in de beslissing op de aanvraag om omgevingsvergunning eveneens gemotiveerd. De welstandcommissie wordt hiervan op de hoogte gesteld. 1.9 Afwijken achteraf van zijn omgeving Achteraf kunnen gebouwen die in extreme mate afwijken van de normale gang van zaken (excessen) worden onderworpen aan een beoordeling. Het moet dan gaan om bouwwerken waarvan de negatieve invloed op de omgeving breed wordt gedragen. De excessenregeling (hoofdstuk 8) voorziet dan achteraf in het ongedaan maken of herstellen van de schadelijke gevolgen van het betreffende bouwwerk. Burgemeester en wethouders kunnen de eigenaar aanschrijven en het bouwwerk laten verwijderen of aanpassen. Om te voorkomen dat men achteraf wordt geconfronteerd met de excessenregeling, kan de eigenaar van een te bouwen vergunningvrij bouwwerk het op voorhand laten toetsen door welstand: de vrijwillige welstandstoets. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 8

9 1.10 Gegevens vergunningaanvraag De aanvraag voor een vergunning dient vergezeld te gaan van ondersteunend materiaal, dat in woord en beeld voldoende inzicht geeft in de voorgenomen bouwwerkzaamheden. Om welke gegevens het gaat, is vastgelegd in een Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) Leeswijzer welstandsnota De nota bestaat uit acht hoofdstukken. In de navolgende hoofdstukken wordt het welstandsbeleid van de gemeente vertaald naar criteria. Hoofdstuk 2 bevat de criteria voor kleine bouwplannen. In hoofdstuk 3 komen per welstandsgebied de gebiedscriteria aan bod. Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 ingegaan op de objectgerichte criteria. Hoofdstuk 5 geeft een verfijning voor de situatie bij monumenten en beschermde stadsen dorpsgezichten. In hoofdstuk 6 zijn de algemene welstandscriteria opgenomen. Hoofdstuk 7 gaat over de welstandcriteria bij grotere (her)ontwikkelingsprojecten en beeldkwaliteitsplannen, terwijl hoofdstuk 8 de excessenregeling omvat. In de bijlagen is kaartmateriaal opgenomen met een verwijzing naar de betreffende gebiedsbeschrijving(en). Tevens zijn een begrippenlijst en een monumentenlijst ingevoegd. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie 1.1 9

10 2. CRITERIA VOOR KLEINE BOUWPLANNEN 2.1 Toepassing criteria De gemeente streeft ernaar veel voorkomende kleine plannen snel af te handelen en heeft voor de veelvoorkomende kleine bouwplannen eisen opgesteld. Deze eisen zijn dusdanig helder, dat er geen misverstand over kan bestaan hoe er moet worden gebouwd om aan deze welstandseisen te voldoen. Hiermee kan de afhandeling van deze bouwplannen eenvoudig verlopen om zo de burger tegemoet te komen. Voor de volgende veel voorkomende kleine bouwplannen zijn criteria opgesteld: 1. Aan- of uitbouwen. 2. Bijgebouwen en overkappingen. 3. Kozijn- of gevelwijzigingen. 4. Dakkapellen. 5. Dakopbouwen. 6. Erfafscheidingen. 7. (Schotel)antennes. 8. Zonnepanelen op daken. 9. Reclame. De bovengenoemde bouwwerken zijn deels vergunningvrij binnen bepaalde randvoorwaarden. Dat betekent dat een deel van deze plannen (met name aan achterkanten) niet vooraf wordt getoetst aan redelijke eisen van welstand. Een vergunningvrij bouwwerk moet echter wel voldoen aan redelijke eisen van welstand. Als een bouwwerk hieraan niet voldoet, kan de gemeente van mening zijn dat er sprake is van een extreem afwijkend bouwwerk dat kan worden aangeduid als een exces. De gemeente kan dan op grond van de Woningwet de eigenaar verplichten het bouwwerk aan te passen of te slopen. Om dit soort situaties te voorkomen, is het verstandig om als initiatiefnemer van een vergunningvrij bouwplan de criteria voor kleine bouwplannen vooraf te raadplegen. Voldoet uw bouwwerk aan deze criteria, dan zal er geen sprake zijn van een exces. Indien een bouwwerk niet vergunningvrij is, moet een vergunning worden aangevraagd en is een welstandstoets nodig. In dit geval treedt het bestemmingsplan in eerste instantie regelend op voor wat betreft rooilijnen en maximale afmetingen. Als het bestemmingsplan geen bezwaar oplevert, wordt het bouwplan getoetst aan de criteria voor kleine bouwplannen. Voldoet het bouwplan niet aan deze criteria of is er sprake van een bijzondere situatie waarbij twijfel bestaat aan de toepasbaarheid van de criteria, dan wordt bij de beoordeling van het bouwplan tevens gebruik maakt van de gebiedsgerichte, de objectgerichte en de algemene welstandscriteria. n.b. De bovengenoemde criteria en regels gelden niet zondermeer voor monumenten en situaties in beschermde stads- en dorpsgezichten. Hiervoor zijn speciale regels opgesteld (zie hoofdstuk 5). Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

11 2.2 Opbouw criteria Bij de criteria wordt onderscheid gemaakt tussen de voor- en achterkant van woningen en andere gebouwen. De voorkant is de voorgevel en de zijgevel, voor zover gelegen aan de weg of ander openbaar toegankelijk gebied. De achterkant is de achtergevel en de zijgevel die niet aan de weg of openbaar toegankelijk gebied grenst. Naar inhoud hebben de criteria, indien van toepassing, betrekking op plaatsing, maatvoering, vormgeving en materiaal- en kleurgebruik. De genoemde veel voorkomende kleine bouwplannen voldoen aan de redelijke eisen van welstand wanneer: - het bouwwerk voldoet aan de door de gemeente vastgestelde criteria voor kleine bouwplannen, of; - het bouwwerk bij vervanging qua plaatsing en vormgeving identiek is aan het oorspronkelijke bouwwerk, mits de vervanging geen gevolg is van repressief welstandstoezicht, of; - het bouwwerk qua plaatsing en vormgeving identiek is aan een in het betreffende bouwblok of straat eerder (afgelopen 3 jaar) als zodanig door de welstandscommissie goedgekeurd exemplaar (bij gelijkvormige kapvorm / woningtype), of; - het bouwwerk qua plaatsing en vormgeving voldoet aan een door een architect vooraf ontworpen en door de gemeente geaccepteerde optionele toevoeging of wijziging voor een woonwijk. Als er voor een klein bouwplan geen criteria zijn opgenomen zal / kan het bouwplan door de welstandscommissie getoetst worden aan redelijke eisen van welstand. De welstandscommissie zal het bouwplan dan beoordelen op basis van de gebiedsgerichte en/of de algemene welstandsaspecten opgenomen in de welstandsnota. Het kan voorkomen dat een bouwwerk in strijd is met de criteria maar wel een waardevolle en / of kwalitatieve toevoeging vormt voor het hoofdgebouw of de omgeving. Daarnaast kan het voorkomen dat juist het hoofdgebouw of de omgeving zich niet leent voor het voorgestelde bouwwerk. Om dit soort situaties te voorkomen is een vangnet gebruikt door het toevoegen van de regel: Deze criteria gelden tenzij er sprake is van een bijzondere situatie en er gerede twijfel mag bestaan aan de toepasselijkheid van de genoemde criteria. Bij het gebruik van dit vangnet dient deugdelijk gemotiveerd te worden waarom er een uitzondering wordt gemaakt op de opgestelde criteria. Deze afwijkingsbevoegdheid is gebaseerd op art. 4:84 AwB. Tenzij anders is aangegeven, worden de afstanden loodrecht en maten buitenwerks (buitenzijde gebouw) gemeten. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

12 1. Aan- of uitbouwen Omschrijving en uitgangspunten Een aan- of uitbouw is een grondgebonden toevoeging van één bouwlaag aan een gevel van een gebouw. Het bestemmingsplan treedt bij de omgevingsvergunningplichtige aanen uitbouwen in eerste instantie regelend op voor wat betreft rooilijnen en maximale afmetingen. Aan- en uitbouwen worden in grote aantallen gerealiseerd. Als aan- en uitbouwen zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, zijn ze voor het straatbeeld zeer bepalend. De voorkeur gaat daarom uit naar een aan- of uitbouw aan de achtererf (achtererf of zij-erf, als deze niet gekeerd is naar het openbaar toegankelijk gebied). Om het straatbeeld te respecteren en intact te houden dient er bij de mogelijke toepassing van aan- en uitbouwen aan de voorkant een bufferzone aanwezig te zijn tussen gevel en straat. De gemeente streeft in gebieden naar een herhaling van gelijkvormige exemplaren die passen bij het karakter van de straat en de gebouwen. Belangrijk is dat de contour en het silhouet van het oorspronkelijke gebouw of bouwblok zichtbaar blijven en dat de aan- of uitbouw qua uitstraling en volume ondergeschikt is aan het oorspronkelijke gebouw. Ten behoeve van de aanbouw dient de overgang naar/scheiding tussen de naastliggende hoofdbebouwing met aanbouw gelijkvormig en duidelijk aangegeven te worden (bijvoorbeeld door een gemetselde muurdam). Bij hoekaanbouwen dienen de gevels van de achter- en zijaanbouw gelijk te lopen, waardoor een aaneensluitende hoekoplossing ontstaat. Aan- of uitbouwen aan de voorgevel, zoals erkers, en aan- en uitbouwen die contrasteren met het hoofdgebouw zullen altijd aan de welstandscommissie worden voorgelegd. Situering op het voorerf Ligging; - Gebouwd direct aan de oorspronkelijke voorgevel van het hoofdgebouw of een naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerde oorspronkelijke zijgevel van het hoofdgebouw, dan wel aan een bijbehorende aan- of uitbouw of bijgebouw. Maatvoering; - Aan de oorspronkelijke voorgevel tot maximaal de bovenkant van de borstwering van de eerste verdieping. - Hoogte borstwering overeenkomstig oorspronkelijke borstwering in de gevel waaraan wordt gebouwd. - Het boeiboord heeft geen grotere hoogte dan 0,20 meter, tenzij wordt aangesloten op een bestaande grotere maat. Vormgeving; - Vormgegeven in één bouwlaag met een plat dak of een van het hoofdgebouw afgeleide kapvorm (dakhelling gelijk aan dakvlak hoofdgebouw). - Overwegend rechthoekige plattegrond. - Gevelgeleding en detaillering overeenkomstig het hoofdgebouw. - Vormt een eenheid met mogelijk bestaande aan- en uitbouwen. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

13 Materiaal- en kleurgebruik; - Materiaal- en kleurgebruik overeenkomstig het hoofdgebouw. - Aan- of uitbouw bestaat uit minimaal 20% en maximaal 75% openingen/glasvlak. Indien een serre wordt gebouwd, zijn volledig transparante gevels toegestaan. Situering op het achtererf Ligging; - Gebouwd direct aan de oorspronkelijke achter- of zijgevel van het hoofdgebouw, dan wel bijbehorende aan-, uitbouw of bijgebouw. Maatvoering; - Hoogte tot maximaal de bovenkant van de borstwering van de eerste verdieping. Vormgeving; - Vormgegeven in één bouwlaag met een plat dak of een van het hoofdgebouw afgeleide kapvorm (dakhelling gelijk aan dakvlak hoofdgebouw, met dien verstande dat een serre afgedekt mag zijn met een dak met een dakhelling tot 15 ). - Overwegend rechthoekige plattegrond. - Gevelgeleding en detaillering overeenkomstig het hoofdgebouw. Materiaal- en kleurgebruik; - Overeenkomstig het hoofdgebouw of van hout (naturel, vergrijzend of gedekte, donkere kleur). - Aan- of uitbouw bestaat uit minimaal 20% en maximaal 95% openingen/glasvlak. Indien een serre wordt gebouwd, zijn volledig transparante gevels toegestaan. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

14 2. Bijgebouwen en overkappingen Omschrijving en uitgangspunten Een bijgebouw of overkapping is een grondgebonden gebouw van één bouwlaag. Een bijgebouw staat los op het erf van het hoofdgebouw en is meestal bedoeld als schuur, tuinhuis, of garage. De overkapping staat los op het erf of tegen het hoofdgebouw aan en is meestal bedoeld als carport of luifel boven een deur of raampartij. Het bestemmingsplan treedt in eerste instantie regelend op voor wat betreft rooilijnen en maximale afmetingen. Als ze zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, zijn ze voor het straatbeeld zeer bepalend. De voorkeur gaat daarom uit naar een bijgebouw of overkapping aan de achtererf (achtererf of zijerf als deze niet gekeerd is naar de weg of het openbaar groen). De gemeente streeft in principe naar een bescheiden uiterlijk van de bijgebouwen en overkappingen: materialen en kleuren van gevels en dakvlakken afgestemd op die van het hoofdgebouw, eenvoudige kapvorm en geen onnodig grote dakoverstekken of versieringen. Bijgebouwen moeten qua uitstraling en volume ondergeschikt zijn aan het oorspronkelijke hoofdgebouw en afgestemd worden op het karakter van het hoofdgebouw of de erfinrichting. Een belangrijk kenmerk van een overkapping is de transparantie. Overkappingen mogen niet met wanden worden dichtgezet. Bijgebouwen of overkappingen die contrasteren met het hoofdgebouw zullen altijd aan de welstandscommissie worden voorgelegd. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

15 Situering op het voorerf Algemeen - In maat, schaal en verschijningsvorm ondergeschikt aan het hoofdgebouw. Ligging - Indien aangebouwd, direct aan de oorspronkelijke voorgevel van het hoofdgebouw of een naar de weg of het openbaar groen gekeerde oorspronkelijke zijgevel van het hoofdgebouw, dan wel bijbehorende aan-, uitbouw of bijgebouw. Maatvoering - Boeiboord heeft geen grotere hoogte dan 0,20 meter, tenzij wordt aangesloten op een bestaande grotere maat. Vormgeving - Vormgegeven in één bouwlaag (met een kap). - Overwegend rechthoekige plattegrond. - Overkapping vormt een overdekte ruimte zonder, dan wel met ten hoogste één wand. - Plat dak. - Vormt een eenheid met mogelijk bestaande aan- en uitbouwen. Materiaal- en kleurgebruik - Overeenkomstig het hoofdgebouw. - Indien gevelbekleding hout: naturel, gedekte kleur of passend bij het hoofdgebouw. - Geen golf-, beton- of damwandprofielplaten. - Gevels bijgebouw bestaan uit maximaal 75% openingen/glasvlak Situering op het achtererf Algemeen - Plaatsing en maatvoering overeenkomstig de spelregels van het Besluit omgevingsrecht, Bijlage II art 2 en 3 met de volgende aanbevelingen Ligging - Indien aangebouwd, direct aan de oorspronkelijke achter- of zijgevel van het hoofdgebouw, dan wel bijbehorende aan-, uit- of bijgebouw. Maatvoering - Het boeiboord heeft geen grotere hoogte dan 0,20 meter, tenzij wordt aangesloten op een bestaande grotere maat. Vormgeving - Overkapping vormt een overdekte ruimte zonder, dan wel met ten hoogste één wand. - Plat dak of een van het hoofdgebouw afgeleide kapvorm. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

16 Materiaal- en kleurgebruik - Overeenkomstig het hoofdgebouw of van hout - Geen golf-, beton- of damwandprofielplaten, met dien verstande dat golfplaten wel als dakbedekking zijn toegestaan. - Traditionele dan wel gedekte kleuren. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

17 3. Kozijn en/of gevelwijzigingen Omschrijving en uitgangspunten Van een kozijn- of gevelwijziging is sprake bij het veranderen of verplaatsen van een kozijn, kozijninvulling, luik of gevelpaneel. Omdat de opbouw en indeling van de gevel een belangrijk onderdeel is van de architectonische vormgeving van het gebouw en/of de straatwand moeten ook de kozijn- of gevelwijzigingen zorgvuldig worden ingepast. In principe mag de samenhang en de ritmiek in straatwanden niet worden verstoord door incidentele kozijn- of gevelwijzigingen. Met name een kozijn- of gevelwijziging in de voorgevel of zijgevel als deze gekeerd is naar de weg of het openbaar groen vraagt om een zorgvuldige vormgeving. Een kozijn- of gevelwijziging moet passen bij het karakter van het hoofdgebouw en de karakteristiek van de omgeving. Een naoorlogse woning vraagt bijvoorbeeld om andere vormgeving dan een historisch pand uit de 19 de eeuw. Het uitgangspunt van de loketcriteria is dat de oorspronkelijke of originele vormgeving in elk geval niet strijdig is met redelijke eisen van welstand. Belangrijke te handhaven kenmerken daarbij zijn de maatvoering van de negge en profilering van het kozijn en het raamhout. De materialisering en (mate aan) detaillering is voornamelijk afhankelijk van het gebiedsgerichte beoordelingskader. Wijzigingen in de gevel die contrasteren met het hoofdgebouw of de directe omgeving zullen altijd aan de welstandscommissie voorgelegd. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

18 In de voorgevel of in de aan het openbaar toegankelijk gebied grenzende zijgevel Plaatsing - Toevoeging van gevelopeningen indien het past in de ritmiek van de bestaande gevel en het straatbeeld Maatvoering - Oorspronkelijke maatvoering van de gevelopeningen volgen. - Profielmaten zijn afgestemd op bestaande kozijnonderdelen. Vormgeving - De bestaande (horizontale of verticale) gevelgeleding blijft gehandhaafd. - Bij vervanging van een (garage)deur door een pui: geen gemetselde borstwering. Materiaal- en kleurgebruik - Overeenkomstig of afgestemd op het hoofdgebouw. - Bij vervanging van houten kozijnen door kunststof kozijnen het oorspronkelijke profiel toepassen. - Geen opvallend en/of contrasterend kleurgebruik. - Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

19 Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

20 4. Dakkapellen Omschrijving en uitgangspunten Een dakkapel is een bescheiden uitbouw in een hellend dakvlak, bedoeld om de lichttoetreding te verbeteren en het bruikbaar woonoppervlak te vergroten. Dakkapellen zijn, als ze zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte, voor het straatbeeld zeer bepalend. De voorkeur gaat daarom naar een dakkapel aan de achterkant (op het achter- of zijdakvlak als het zij-erf of- gevel niet gekeerd is naar de weg of het openbaar groen). Dakkapellen moeten een ondergeschikte toevoeging zijn aan een dakvlak. Het plaatsen van een dakkapel mag dus niet ten koste gaan van de karakteristiek van de kapvorm. Daarom mag een dakkapel nooit domineren in het silhouet van het dak en moet de noklijn van het dak, afhankelijk van straatprofiel, vanaf de weg zichtbaar blijven. Bovendien moet de ruimte tussen dakkapel en goot voldoende zijn. Bij meerdere dakkapellen op één doorgaand dakvlak streeft de gemeente naar een herhaling van uniforme exemplaren en een regelmatige rangschikking op een horizontale lijn. Herhaling binnen een blok (van dezelfde architectuur / bouwstijl) kan rust en samenhang brengen. In plaats van een dakkapel kunnen ook dakramen worden aangebracht. Deze zijn minder dominant in het straatbeeld. Ook voor dakramen geldt het streven naar herhaling van uniforme exemplaren en een regelmatige rangschikking op een horizontale lijn. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

21 In het voordakvlak of in het aan het openbaar toegankelijk gebied grenzende zijdakvlak Algemeen - De dakkapel is een ondergeschikte toevoeging aan het hoofdgebouw. - Geen dakkapel op bijgebouw, aan- of uitbouw. - Geen dakkapel in dakvlak met dakhelling minder dan 30º. - Indien een bouwblok van meerdere woningen als één geheel ontworpen is, met een samenhangende compositie, wordt altijd advies van de welstandscommissie gevraagd. Ligging en maatvoering - Maximaal 1 dakkapel per woning per dakvlak. - Een dakkapel op een wolfseind is niet toegestaan. - Bij een mansardedak is alleen een dakkapel toegestaan in het gedeelte onder de horizontale knik. - Bij vrijstaande woning in het midden van het dakvlak. - Bij meerdere dakkapellen in hetzelfde bouwblok regelmatige rangschikking op horizontale lijn. De dakkapellen zijn even hoog. - Minimaal 1 meter dakvlak boven en aan weerszijden van de dakkapel (bij hoekkepers in het hart van de dakkapel gemeten). Een gekoppelde dakkapel over twee woningen is toegestaan. - Minimaal 0,5 meter en maximaal 1 meter dakvlak onder de dakkapel. - Bij een dwarskap: afstand tot de voorgevel meer dan 1 meter. - Hoogte van voet dakkapel tot bovenzijde boeiboord/daktrim maximaal 50% van de verticale hoogte van het dakvlak, met een maximum van 1,75 meter; - bij meerdere dakkapellen in hetzelfde bouwblok: gelijke hoogte. - Breedte maximaal 30% van de breedte van het dakvlak met een maximum van 4 meter, gemeten tussen eindgevels of midden woningscheidende bouwmuren (bij hoek- of kilkepers respectievelijk te meten aan boven- of onderzijde dakkapel). Vormgeving - Plat afgedekt. - Bij een mansardedak is de dakkapel plat afgedekt of aangekapt met identieke - dakhelling als bovenste dakvlak. - Indeling en profielen van kozijnen afgestemd op die van de gevelramen en - kozijnen van het hoofdgebouw. Geen borstwering toepassen. Materiaal- en kleurgebruik - Gelijk aan hoofdgebouw. - Onder glasvlak(ken) geen dichte panelen of borstwering Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

22 In het achterdakvlak of in het niet aan het openbaar gebied grenzende zijdakvlak Algemeen - Plaatsing en maatvoering overeenkomstig de spelregels van het Besluit omgevingsrecht: Bijlage II artikel 2 en 3 en daarop afwijkend voor zover hierna vermelding volgt. Ligging en maatvoering - Bij meerdere dakkapellen in hetzelfde bouwblok regelmatige rangschikking op horizontale lijn. - Een gekoppelde dakkapel over twee woningen is toegestaan mits gelijktijdig en als één geheel uitgevoerd. Vormgeving - Plat afgedekt. - Bij dakhelling > 45 º is aangekapte dakkapel met dakhelling > 25 º toegestaan. Materiaal- en kleurgebruik - Overeenkomstig het hoofdgebouw. - Geen dichte panelen of borstwering onder glas(vlakken) - Zijwanden ondoorzichtig. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

23 5. Dakopbouwen Omschrijving en uitgangspunten Dakopbouwen zijn uitbreidingsopties om een teruggeplaatste extra woonlaag op plat afgedekte woningen te creëren. Bij woningen met een hellend dak is sprake van een dakopbouw als de kap vanuit de gevel wordt opgetrokken. In alle gevallen bepaalt het bestemmingsplan of een dergelijke uitbreiding tot de mogelijkheden behoort. Plat dak Plaatsing - Niet buiten bestaande voor- en achtergevel. - Geveloptrekking vindt alleen plaats aan de achtergevel. - Op minimaal 1,5 meter van de voorgevel teruggeplaatst. Vormgeving - De dakopbouw oogt lichter dan het hoofdgebouw (door bijvoorbeeld lichter materiaalgebruik, terug gelegen, meer transparant). - Dakopbouw is plat afgedekt, dan wel vormgegeven als zadeldak of lessenaarskap waarbij het zadeldak haaks op de openbare weg staat. - Kozijnverhoudingen (hoogte-breedteverhouding) sluit aan bij die van het hoofdgebouw. - Boeiboord alleen plaatsen boven de pui (niet rondom). Materiaal- en kleurgebruik - Gelijk aan het hoofdgebouw of afwijkend van het hoofdgebouw waarbij gebruik wordt gemaakt van lichtere materialen, zoals hout, staal of glas. - Geen gebruik van reflecterende materialen, signaalkleuren, damwandprofielen of golfplaten. - Op minimaal 1,5 meter van de voorgevel teruggeplaatst. Schuin dak Plaatsing - Niet buiten bestaande voor- en achtergevel. - Dakopbouw komt niet hoger dan de daknok van het hoofdgebouw. Vormgeving - Schuine dakvlakken zijn voorzien van dakpannen die overeenkomen met de dakpannen op het hoofdgebouw. - Boeiboord alleen plaatsen boven de pui (niet rondom). Materiaal- en kleurgebruik - Voortzetting detaillering bestaand metselwerk. - Kozijnen sluiten in detaillering en kleur- en materiaalgebruik aan bij het hoofdgebouw. - Geen gebruik van reflecterende materialen, signaalkleuren, damwandprofielen of golfplaten. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

24 6. Erf- of perceelafscheidingen Omschrijving en uitgangspunten Een erfafscheiding is een bouwwerk, bedoeld om het erf af te bakenen van een buurerf of van de openbare weg. Een erfafscheiding tussen buren moet in de eerste plaats door beide kanten worden gewaardeerd. Indien aan deze voorwaarde wordt voldaan zal de gemeente zich terughoudend opstellen. Erfafscheidingen aan de openbare weg zijn van grote invloed op de ruimtelijke kwaliteit. De gemeente streeft ernaar een rommelige indruk door een te grote verscheidenheid aan erfafscheidingen te voorkomen. Vooral in nieuwbouwwijken is dit een belangrijk punt, omdat het groen hier de eerste jaren nog niet volgroeid is. Erfafscheidingen moeten passen bij het karakter van de omgeving. Het buitengebied vraagt bijvoorbeeld om andere erfafscheidingen dan de woongebieden. Erfafscheidingen moeten op een zorgvuldige en professionele manier worden geplaatst en moeten worden gemaakt van duurzame materialen. Een lange, gesloten, slecht onderhouden schutting wekt bij velen het gevoel op van verloedering en sociale onveiligheid. Begroeide hekwerken en beplantingen hebben een open en vriendelijke uitstraling. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

25 Grenzend aan openbaar toegankelijk gebied Plaatsing - Geplaatst op de erfgrens. - In of achter de voorgevelrooilijn. Vorm - In één lijn. - Strak vormgegeven. Geen toogvormen. - Vormgeving afgestemd op erfafscheiding van belendend perceel, tenzij deze niet voldoet aan de hier genoemde criteria voor erf- en perceelafscheidingen. Maatvoering - Hoogte maximaal 2,0 meter. Materiaal- en kleurgebruik - Palen met gaas waar een groene wintervaste plant tegenop kan groeien. - Geen golf-, beton- of damwandprofielplaten. - Onderste deel in metselwerk of ander dicht materiaal passend bij de woning, hoogte maximaal 1 meter. Daarboven minimaal voor 90% open (gaas of latwerk) met een groene wintervaste plant. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

26 7. (Schotel)antennes Omschrijving en uitgangspunten Het gaat hier om antennes die van wezenlijk belang zijn voor het kunnen zenden en/of ontvangen van radio-, televisie- en andere communicatiesignalen. Onder spriet- of staafantennemast worden niet begrepen calamiteitensirenes en antenne-installaties ten behoeve van mobiele telefonie. Antennes kenmerken zich door een zeer eigen technische vormgeving die vooral aan de voorzijde storend kan zijn voor het straatbeeld. De gemeente streeft dan ook naar plaatsing van antennes achter het hoofdgebouw, in ieder geval onzichtbaar vanaf de weg of openbaar groen. Antennes kunnen vrijstaand worden geplaatst of op/aan een bouwwerk worden aangebracht. Een antenne dient een ondergeschikt element te blijven ten opzichte van de omringende bebouwing. Als losse toevoeging kunnen ze storend werken op het uiterlijk van een gebouw. Met name de hoogte, de bouwkundige uitwerking en detaillering van antennes mogen geen zwaar stempel op de omgeving drukken. Een zorgvuldige plaatsbepaling kan een goed middel zijn om deze voorzieningen in te passen in de omgeving. Het heeft de voorkeur een antenne achter het hoofdgebouw en in ieder geval achter de voorgevellijn te plaatsen. Daarnaast is de maatvoering en een zorgvuldige kleurkeuze van belang. De antenne dient altijd ondergeschikt te zijn aan het hoofdgebouw of het erf waarop deze geplaatst wordt en in ieder geval niet de boventoon te voeren. Plaatsing - Niet vóór de voorgevellijn. - Niet op zijerf of aan zijgevel, grenzend aan weg of openbaar groen. - Niet aan een beschermd monument. - Een antennemast dient bij een woning aan de gevel geplaatst te worden. - Bij gestapelde woningbouw op het platte dak, of op of aan een balkon geplaatst binnen de contour van het balkon. - Bij gestapelde woningbouw niet aan de gevel. - Maximaal één (schotel)antenne aan, op of bij een woning. Vorm - De antenne en de mast zijn buisvormig of uitgevoerd in een getrapte constructie. - Een getrapte vorm/constructie is mogelijk, maar dient dan inklapbaar of inschuifbaar te zijn. Wanneer de mast niet wordt gebruikt dient die aan het zicht te worden onttrokken. - De toepassing van tuien is niet toegestaan. Horizontale vertakkingen/elementen zijn niet toegestaan. Maatvoering - Hoogte spriet- of staafantenne bij plaatsing op erf maximaal 5 meter. - Hoogte spriet- of staafantenne bij plaatsing aan gevel maximaal 5 meter vanaf het snijpunt met het aangrenzende dakvlak. - Hoogte schotelantenne (inclusief antennedrager) maximaal 3 meter. - Doorsnede schotelantenne maximaal 2 meter. Materiaal- en kleurgebruik - Materiaal en kleur onopvallend en afgestemd op de om omgeving; dus geen felle, contrasterende kleuren, maar antraciet of donkergrijs. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

27 Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

28 8. Zonnepanelen op daken Omschrijving en uitgangspunten Voor het plaatsen van zonnepanelen heb je in veel gevallen geen vergunning meer nodig. Dat biedt natuurlijk bepaalde voordelen, maar vergunningvrij heeft wel het gevaar in zich dat er al te snel tot plaatsing wordt overgegaan. Her en der kan een beeld ontstaan waarbij niet anders geconstateerd kan worden dan: wat zonde van dat aardige huis, van die mooie boerderij. Het is belangrijk dat bij het plaatsen van zonnepanelen niet alleen het rendement telt, maar ook dat het er netjes uitziet. Het gaat tenslotte ook om het aanzien van de eigen woning èn de kwaliteit van de omgeving. Zonnepanelen op daken Zonnepanelen op daken voldoen in ieder geval aan redelijke eisen van welstand als aan onderstaande criteria wordt voldaan: - Rangschik de panelen aan de hand van een vooraf gemaakte schets. Zo wordt een chaotisch of onvoorzien totaalbeeld voorkomen/ - Plaats niet te veel panelen. Blijf op voldoende afstand van dakkapellen, dakramen, pijpjes, schoorstenen, e.d. - Zorg voor aaneengesloten vlakken. Een enkele rij panelen onder of boven dakramen en dakkapellen, of een gave rechthoek is beter dan een - L-vorm - Kies niet bij voorbaat voor de bekende blauwe panelen met lichte omrandingen. Matte, zwarte panelen met donkere omranding ogen veel rustiger. - Op een rood dakvlak zijn bruinrode panelen veel minder opvallend. - Een vlakke ligging gelijk met de dakpannen ziet er ook rustiger uit. - Het platte dak van uw garage is soms geschikter dan het schuine dak van uw huis. eén vlak niet te groot Zorg voor een rechthoekig aangesloten vlak. Voorkom een overheersend beeld door een te groot vlak aan panelen. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

29 geen chaos in het dakvlak Voorkom een chaotisch totaalbeeld. Plaats de panelen bij voorkeur in het dakvlak en niet er bovenop. donker kader zwarte panelen Voorkom de combinatie met een dakraam. Zorg voor een donker kader. Zwarte panelen kleuren vaak beter bij de dakbedekking. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

30 geïntegreerd Of zie het als geïntegreerd bouwmateriaal. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

31 9. Reclame Omschrijving en uitgangspunten Reclame is een publieke aanprijzing van een bedrijf, een product of een dienst. Reclames op borden, lichtreclames en spandoeken of vlaggen vormen een belangrijk en beeldbepalend element van de openbare ruimte. In gebieden met commerciële functies zijn reclames op zijn plaats en verhogen ze de visuele aantrekkingskracht van de omgeving, hoewel daar een kritische grens aan verbonden is. In andere gebieden zijn (bepaalde) reclame-uitingen ongewenst. Voor de reclame-uitingen binnen de bebouwde kom moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Een welstandsbeoordeling maakt deel uit van deze vergunningprocedures. De hierna geformuleerde criteria zijn er op gericht om veelvoorkomende reclameuitingen te kunnen beoordelen en eventueel af te handelen. Plannen die niet voldoen aan deze criteria, of indien er sprake is van een bijzondere situatie waarbij twijfel bestaat over de toepasbaarheid van de criteria, dan wordt het plan alsnog aan de Welstandscommissie voorgelegd, die bij de beoordeling tevens gebruikmaakt van de notitie zoals die is opgesteld door de Vereniging van Friese Gemeenten en de Provincie. Maar ook kan gebruik gemaakt worden van de gebiedsgerichte en de algemene welstandsaspecten. Van een bijzondere situatie is in ieder geval sprake bij door het rijk, de provincie of de gemeente aangewezen beschermde monumenten of een beschermd stads- of dorpsgezicht. Reclame-uitingen aan de gevel Een reclame-uiting aan de gevel voldoet in ieder geval aan redelijke eisen van welstand als aan onderstaande criteria wordt voldaan. - Geen reclame voor diensten of producten die niet in het pand plaatsvinden respectievelijk worden verkocht. - Geen reclame aangebracht op bouwlagen met een woonbestemming of bouwlagen met een bedrijfsbestemming zonder publieksfunctie. - Geen reclame-uitingen die het uitzicht op de openbare ruimte of het open landschap ernstig belemmeren. - Maximaal één reclame-uiting per gevel. - Plaatsing loodrecht op, of evenwijdig en vlak aan, de gevel. - Voorgevel: reclame-uiting als zelfstandig element vormgeven, waarbij de maatvoering en detailleringen zijn afgestemd op en harmoniëren met de oorspronkelijke gevel. - Voorgevel: de (nog) aanwezige samenhang en ritmiek in het straatbeeld mag niet door een reclame-uiting worden verstoord. - Reclame-uitingen waar mogelijk integreren in de architectuur en beperken tot het hoogst noodzakelijke. - Geen mechanisch bewegende delen. - Geen lichtcouranten, lichtobjecten of lichtreclame. - Geen daglichtreflecterende reclame. - Geen aangelichte reclame. - Deze voldoet aan de eventuele aanvullende criteria voor reclame-uitingen in het gebiedsgerichte beoordelingskader. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

32 Criteria voor reclame-uitingen los van de gevel Een reclame-uiting los van de gevel voldoet in ieder geval aan redelijke eisen van welstand als aan de onderstaande criteria wordt voldaan: - Geen reclame voor diensten of producten die niet in het pand plaatsvinden, respectievelijk worden verkocht. - Geen reclame-uitingen die het uitzicht op de openbare ruimte of het open landschap ernstig belemmeren. - Plaatsing bij de entree van het erf of op een parkeerplaats. - Reclame-uiting als zelfstandig element vormgeven, waarbij de maatvoering en detaillering zijn afgestemd op en harmoniëren met het hoofdgebouw. - Reclame beperken tot het hoogst noodzakelijke. - Geen mechanisch bewegende delen. - Geen lichtcouranten. - Geen daglichtreflecterende reclame. - Maximaal één reclame-uiting per erf. - De reclame-uiting voldoet aan de eventuele aanvullende criteria voor reclameuitingen in het gebiedsgerichte beoordelingskader. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie

33 3. GEBIEDSGERICHTE WELSTANDSCRITERIA 3.1 Algemeen Toelichting In dit hoofdstuk worden de gebiedsgerichte welstandscriteria genoemd. De criteria zijn niet alleen gebaseerd op de bestaande ruimtelijke kwaliteiten van de gebieden; ze zijn ook bedoeld om per gebied in te kunnen spelen op het wenselijke ruimtelijke beleid. Voor elk onderscheiden deelgebied is een toetsingskader voor redelijke eisen van welstand van toepassing waarbinnen nieuwe bouwplannen dienen te passen. Met behulp van de gebiedsgerichte criteria wordt aangegeven welke beeldaspecten van belang zijn voor de welstandstoetsing. Deze aspecten zijn gebiedseigen en moeten gezien worden als een nadere aanvulling op de algemene welstandscriteria. Hoewel in deze nota, en dus ook in de gebiedsgerichte welstandscriteria, uitgegaan wordt van het huidige ruimtelijke beleid en de bestaande gebouwde omgeving, dienen de criteria niet gezien te worden als een conservering van de bestaande omgeving maar als aanknopingspunt om met name de beeldkwaliteit van het betreffende gebied te verhogen om zodoende op een moderne wijze dynamisch in te kunnen spelen op gewenste nieuwe ontwikkelingen zonder dat de bestaande kwaliteiten van het gebied geweld worden aangedaan. Beoordelingskader Per deelgebied is een beoordelingskader opgesteld, bestaande uit: - een korte gebiedsbeschrijving, waarbij wordt ingegaan op de ontstaansgeschiedenis, de landschappelijke omgeving, de stedenbouwkundige structuur, de functie van het gebied en de typering van de bebouwing en het materiaal- en kleurgebruik; - een samenvatting van de te verwachten ontwikkelingen en de waardering van het gebied. De waardering wordt bepaald aan de hand van de belevingswaarde en de aanwezigheid van cultuurhistorische, stedenbouwkundige of architectonische waarden; - een algemene beleidsintentie voor het deelgebied; - de welstandscriteria, welke zijn onderverdeeld in verschillende categorieën, namelijk ruimte, plaatsing, hoofdvorm, aanzichten, opmaak en eventueel diversen. De criteria zijn van toepassing op bouwplannen die voorzien in (ingrijpende) verbouwing, vervanging, of nieuwbouw van individuele gebouwen. Algemeen uitgangspunt bij de toetsing is dat een bouwplan moet leiden tot een gebouw dat zorgvuldig en vakkundig is vormgegeven en dat wat betreft het uiterlijk past binnen het totaalbeeld van de kern waarin het wordt gerealiseerd. Na realisering moet er sprake zijn van een positieve bijdrage aan dit totaalbeeld. Welstandsnota gemeente het Bildt 2015 versie