Raadsleden Olivier Peirs en Monique De Smet zijn verontschuldigd, raadslid Ward Baeten is afwezig

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD ZITTING VAN 31 MAART 2015 Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van de Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Tania Verpraet en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.. De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om uur. Raadsleden Olivier Peirs en Monique De Smet zijn verontschuldigd, raadslid Ward Baeten is afwezig. De agenda wordt aangevangen. OPENBARE ZITTING Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 24 FEBRUARI DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen. Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de opmaak en goedkeuring van de notulen. Wetten en reglementen: Artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, i.v.m. de opmaak en ondertekening van de notulen. Artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen i.v.m. de opmaak en goedkeuring van de notulen. Artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Feiten: De ontwerpnotulen werden op maandag 23 maart 2015, samen met de agenda en ontwerpbesluiten van de gemeenteraad van 31 maart 2015, via mail aan de raadsleden overgemaakt. Motivatie: Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd.

2 Bespreking en stemming: Met algemene stemmen. Beslissing: Enig artikel: De notulen van de gemeenteraad van 24 februari 2015 worden goedgekeurd. Raadslid Ward Baeten komt de zaal binnen en neemt deel aan de vergadering. Agendapunt nr.2: VOORLOPIGE AANNEMING VAN HET RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN (RUP 27) GEDEELTELIJKE HERZIENING BPA N43 DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, art Feiten: Op 29 juni 2001 werd door opmaak van het BPA N43 Olsene-Machelen, het gewestplan verfijnd, waarbij de percelen op de westelijke hoek van de Kasteelstraat en Grote Steenweg (N43), kadastraal gekend 2 afd sie A nrs. 367/B & 368/D, zijn herbestemd van woonuitbreidingsgebied tot zone voor park. De percelen dienen hierdoor als parktuin te worden ingericht en krijgen aldus een bouwvrij karakter. Op 20 september 2010 werd het gemeentebestuur gedagvaard door de NV Wiel voor een planschadevergoeding ingevolgde de herbestemming van voormelde percelen naar zone voor park. Op 28 maart 2012 werd bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg van Gent een planschadevergoeding toegekend én een deskundige aangesteld met als opdracht de planschade te berekenen ingevolge de modaliteiten voorzien in het Coördinatiedecreet van 22 oktober Op 21 juni 2012 stelde het gemeentebestuur hoger beroep in tegen voormeld vonnis, waarbij gevraagd wordt geen planschadevergoeding toe te kennen. Door de provinciale dienst Ruimte werd op 28 mei 2013, in het kader van een structureel overleg m.b.t. allerhande ruimtelijke uitdagingen, geopperd dat er een recht tot inkeer staat ingeschreven in de wetgeving waarvan mogelijks gebruik gemaakt kan worden om eventuele planschade ongedaan te maken. Ingevolge de goedkeuringsdatum van het BPA valt het recht tot inkeer nog onder de regeling van het Coördinatiedecreet onder artikel 35, lid 7. Dit recht tot inkeer biedt de mogelijkheid aan een overheid die veroordeeld werd tot de betaling van een planschadevergoeding, om op haar beslissing terug te komen. De bepaling stelt dat aan de verplichting tot schadevergoeding kan voldaan worden door met reden omkleed besluit van de Vlaamse Regering waarin bepaald wordt overeenkomstig artikel 41 van het Coördinatiedecreet dat het betrokken aanlegplan zal

3 worden herzien met het doel aan het goed opnieuw de bestemming te geven welke het had de dag voor de inwerkingtreding van het plan. Het VCRO Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening - voorziet een gelijkaardige bepaling in artikel , 3, doch deze bepaling zit weliswaar volledig vervat in de planschaderegeling van de VCRO die voortvloeit uit de RUP s en uit de BPA s die zijn goedgekeurd na 1 september 2009, waardoor deze bepaling op het voorliggende BPA niet van toepassing is. Het tweede lid van artikel VCRO bepaalt dat vorderingen tot betalingen van planschadevergoedingen die zijn uitstaan uit eerdere bijzondere plannen van aanleg, worden afgehandeld overeenkomstig de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 zoals dat gold op 31 augustus Vastgesteld moet worden dat het decreet zoals het gold op 31 augustus 2009, artikel 41 van het Coördinatiedecreet over de mogelijkheid tot herziening van de plannen, nog bestond. In toepassing van artikel , lid 2, VCRO, juncto artikel 41 van het Coördinatiedecreet zoals het gold op 31 augustus 2009, zou het mogelijk moeten zijn om het BPA nog in herziening te stellen. Artikel VCRO bepaalt dat, nadat een eerste gemeentelijk ruimtelijk structuurplan definitief is vastgesteld en goedgekeurd, voor die gemeente geen procedures tot opmaak of herziening van bijzondere plannen van aanleg meer kunnen aangevat worden. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Zulte werd goedgekeurd op 18 maart Vanaf dat ogenblik zijn artikel tot en met en artikel tot en met VCRO van toepassing voor de gemeente: Nadat een eerste gemeentelijk ruimtelijk structuurplan definitief is vastgesteld en door de deputatie of de Vlaamse Regering is goedgekeurd, kunnen voor die gemeente geen procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen overeenkomstig de artikelen 12 tot en met 34 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, meer aangevat worden. Vanaf datzelfde ogenblik zijn artikel tot en met en artikel tot en met van toepassing voor die gemeente. Procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen die lopen op het moment van de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, worden voortgezet overeenkomstig de in het eerste lid vermelde artikelen. Hetzelfde geldt voor procedures tot opmaak of herziening van algemene plannen van aanleg en bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen die lopen op 1 mei 2000 in gemeenten die op dat moment beschikken over een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Er is een lopende procedure in de zin van deze bepaling indien het plan van aanleg of het plan tot herziening van een bestaand plan van aanleg voorlopig is aangenomen door de gemeenteraad. Het is dus niet meer mogelijk nog een BPA op te stellen, noch is het mogelijk voor de Vlaamse Regering om een beslissing te nemen tot herziening van het plan. Het gelijkheidsbeginsel geldt hier, waarbij een gemeente die zich in een volledig gelijke situatie bevindt alleen op een ander tijdstip, steevast gebruik kon maken van artikel 35 lid 7 van het Coördinatiedecreet of gebruik kan maken van art van het VCRO. Op basis van voorgaande onmogelijkheid tot herziening van BPA N43 Machelen-Olsene op basis van art van de VCRO, worden artikel tot en met en artikel tot en met VCRO ingeroepen. Op 26 november 2013 besliste de gemeenteraad tot gedeeltelijk herziening van het BPA N43. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 19 december 2013 Adoplan, Vaartlaan 28 bus 1 te 9800 Deinze, aangesteld als studiebureau.

4 Adviezen: Het voorontwerp RUP werd op 19 november 2014 voorgelegd aan de plenaire vergadering waarbij volgende adviezen zijn verstrekt (samengevat): GECORO gunstig Ruimte Vlaanderen, Oost-Vlaanderen gunstig opmerkingen o Indien de gemeente effectief tot schadevergoeding is veroordeeld, kan ze beroep doen op artikel 2.6.2, 3 van het VCRO mits de stedenbouwkundieg voorschriften aan te passen: Het stedenbouwkundig voorschrift gaat verder dan het louter herhalen van het voormalige gewestplanvoorschrift. In toelichtende bepalingen verwijzen naar de vigerende omzendbrieven m.b.t. het gewestplanvoorschrift woonuitbreidingsgebieden. Motivatie: Provincie Oost-Vlaanderen, deputatie gunstig opmerkingen o Het WUG kan slechts planmatig aangesneden worden indien hiervoor een woonbehoefte kan aangetoond worden op basis van een gesloten woonbehoeftenstudie. o Ten laatste binnen twee jaar na een in kracht van gewijsde gegaan vonnis RUP definitief vast te stellen. o Het stedenbouwkundig voorschrift gaat verder dan het louter herhalen van het voormalige gewestplanvoorschrift. Er is geen principieel akkoord zoals voorzien in VCRO voor dit gebied mogelijk. o Bij voorkeur aangeven dat min. 15 won/ha dienen gerealiseerd in het gebied. o PlanMER-ontheffing en conclusies nog aan te vullen. Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen gunstig opmerkingen o Het voorzien van een kwalitatieve groenstrook langsheen de Kasteelstraat en de Grote Steenweg is vanuit erfgoedoogpunt wenselijk (min. 25m). Departement leefmilieu, natuur en energie gunstig opmerkingen Wonen Oost-Vlaanderen gunstig Agentschap Wegen en Verkeer gunstig Agentschap voor Natuur en Bos gunstig Het BPA N43 Machelen-Olsene werd o.a. volgende ruimtelijk-functioneel kenmerk nagestreefd, specifiek van toepassing op betwist planschadegebied: Ter hoogte van het kasteelpark van Olsene wordt een sterk groen volume uitgebouwd aan beide kanten van de N43. Dit groenvolume zal een poort vormen die het binnenkomen in de kern van Olsene nog sterker zal benadrukken, die de site van het kasteelpark visueel zal vrijwaren van eventuele nieuwe constructies en de gebouwen van het bedrijf Van De Wiele visueel zal maskeren. De groene poort heeft reeds een sterke invulling, door de aanwezigheid van de als monument geklasseerde kasteeldreef. Door goedkeuring van het RUP lokaal bedrijventerrein Van De Wiele d.d. 4 december 2008 werd een zone voor straatbeeldondersteunend groen bestemd langsheen de rooilijn t.h.v. de bedrijfssite VandeWiele, teneinde de gebouwen van het bedrijf Van De Wiele visueel te maskeren. Door voormeld RUP, opgemaakt ingevolge het faillissement van het voormalig eierverwerkend bedrijf Van De Wiele in 2006, kan geen grootschalige bedrijvigheid meer worden heropgestart, laat staan uitgebreid en het kasteelpark visueel vrijwaren van eventueel nieuwe constructies is niet meer aan de orde. De nood tot herbestemming van het woonuitbreidingsgebied tot zone voor park is niet meer aanwezig. Een terugzetting van de bestemming woonuitbreidingsgebied schaadt aldus de planopties van het BPA niet.

5 Het GRS wordt herzien, waarbij o.a. zal onderzocht worden om de site Van De Wiele een alternatieve bestemming dan lokaal bedrijventerrein te geven, bij voorkeur een woonbestemming. Het voorontwerp RUP werd aan de meeste opmerkingen van de adviesinstanties aangepast : o Aanpassing stedenbouwkundig voorschrift. o Verwijzing naar de omzendbrieven m.b.t. het gewestplanvoorschrift : woonuitbreidingsgebieden. o Aanvulling van de planmer-ontheffing. o Het voorzien van een kwalitatieve groenstrook langsheen de N 43 met een breedte 10m, gelijk aan deze van het RUP Lokaal bedrijventerrein Van De Wiele. Bij dit gemeenteraadsbesluit horen de voorgebrachte memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan van de bestaande toestand en het bestemmingsplan, opgemaakt door ruimtelijk planner Koen Vanden Berghe, van Adoplan, Vaartlaan 28 bus 1 te 9800 Deinze. Bespreking en stemming: Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. Raadslid Geraldine Van den Weghe polst naar de stand van zaken i.v.m. de openbare verkoop van de site Dion Vandewiele. De burgemeester antwoordt dat de procedure inzake openbare verkoop lopende is. Er werd een bod uitgebracht. Op vandaag loopt de termijn waarbinnen een hoger bod kan gesteld worden. Aan alle kandidaat-kopers die langskwamen voor stedenbouwkundige info werd dezelfde informatie meegedeeld. Op vandaag is de zone ingekleurd als lokaal bedrijventerrein. Een onderzoek naar de herbestemmingsmogelijkheden is lopende. Raadslid Henk Heyerick vraagt of de gemeente over middelen beschikt om te verhinderen dat de koper ontwikkeling geeft aan een project binnen de huidige bestemming. De burgemeester antwoordt dat indien de aanvraag kadert binnen het van toepassing zijnde RUP, de vergunning verstrekt kan worden. De aanvraag zal beoordeeld worden op basis van de merites ervan. Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het ruimtelijk uitvoeringsplan, RUP 27 Gedeeltelijk herziening BPA N43, bestaande uit de memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan van de bestaande toestand en het bestemmingsplan, wordt voorlopig aanvaard. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het door het decreet voorgeschreven openbaar onderzoek. Agendapunt nr.3: GRATIS GRONDAFSTAND EN OVERNAME WEGEN- EN INFRASTRUCTUURWERKEN WAALSTRAAT DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

6 Wetten en reglementen: De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht. De omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd. De gemeenteraadsbeslissing de dato 26 februari 2009 waarbij het wegtracé gevoegd bij de verkavelingsaanvraag voor gronden gelegen te Zulte, Waalstraat, kadastraal bekend te Zulte 1 afdeling sectie C nrs. 517/b-c en 518/a-b goedgekeurd werd alsook het ontwerp wegen- en rioleringswerken. Feiten: Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 juli 2009 een verkavelingsvergunning aan mevrouw Magdalena Roobroeck, Waalstraat 232 te 9870 Zulte; mevrouw Annique Van den Berghe, Leegstraat 90 te 8780 Oostrozebeke; de heer Marc Van den Berghe, Wijngaard 37 te 9830 Sint-Martens-Latem en de heer Patric Van den Berghe, Waalstraat 232 te 9870 Zulte, voor het verkavelen van gronden gelegen te Zulte, Waalstraat, kadastraal bekend Zulte 1 afdeling sie C nrs. 517/b-c en 518/a-b. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 26 januari 2009 het ontwerp elektriciteit, aardgas en openbare verlichting, opgemaakt door Eandis, dossiernr , goed voor een bedrag van 9.096,52 EUR. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 9 februari 2009 het ontwerp betreffende de aanleg van informatie- en communicatiesignalen, opgemaakt door Telenet, projectnr , goed voor een bedrag van 1.383,00 EUR. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 28 juni 2010 het ontwerp betreffende de drinkwaterleiding, opgemaakt door TMVW, dossiernr. DRO- 10/119, goed voor een bedrag van ,00 EUR. De verkavelaars bezorgden ons een overzichtstaat van de uitgevoerde werken waaruit blijkt dat de kosten voor de riolerings- en wegenwerken ,20 EUR bedroegen. De nodige proeven werden uitgevoerd. Het proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering worden voorgelegd. Uit de kadastrale legger blijkt dat er 1.589,00 m² wegenis dient overgedragen te worden (= perceel kadastraal bekend Zulte 1 afd sie C nr. 518/E). Uit het opmetingsplan, opgemaakt door landmeter-expert Wouter De Maeght, blijkt dat er 23,00 m² wegenis dient overgedragen te worden (uitmonding). Het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Motivatie: Artikel 6 van de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 februari 2009 bepaalt dat de eigenaar-verkavelaar kosteloos afstand moet doen aan de gemeente Zulte van de bedding van de wegen binnen het verkavelingsblok en dat zij daartoe ten gepaste tijde de nodige overnameplannen en bescheiden bij het gemeentebestuur moeten indienen. De kosteloze aanwerving van die onroerende goederen met de erop uitgevoerde infrastructuurwerken dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd. De bedoelde grondverwerving is van openbaar nut. Bespreking en stemming: Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe.

7 Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van de onroerende goederen, gelegen te Zulte, Waalstraat, 1.589,00 m² + 23,00 m² wegenis, percelen kadastraal bekend Zulte 1 afdeling sie C nr. 518/E en deel nr. 516/A met de erop uitgevoerde infrastructuur-werken, zoals aangeduid op bijgevoegd kadasterplan en opmetingsplan, wordt aangeno-men/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname plus het opmetingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het vervullen van alle verdere administratieve formaliteiten voor het uitvoeren van dit besluit. Artikel 4: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel van het gemeentedecreet van 15 juli Agendapunt nr.4: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE HAARZAKSTRAAT, PERCEEL KADASTRAAL BEKEND ZULTE 3 AFDELING SIE B DEEL NR. 971/A3, GROOT VOLGENS METING 17,00 M² DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht. Artikel 161, 2 van het Wetboek der Registratie, Hypotheek en Griffierechten. De gemeenteraadsbeslissing de dato 23 september 2014 waarbij de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat goedgekeurd werden. Feiten: Bij de realisatie van bovenvermeld project wordt er een pompstation geplaatst in de Haarzakstraat. Het pompstation is ingetekend op private grond. Om het pompstation te kunnen verwezenlijken is er een grondinname nodig. Uit het opmetingsplan, opgemaakt door Dries Engelen, landmeter-expert van Grontmij, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel, blijkt dat er 17,00 m² dient ingenomen te worden van het perceel kadastraal bekend Zulte 3 afdeling sie B deel nr. 971/a3. Deze grond is eigendom van de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle, wonende Haarzakstraat 4 te 9870 Zulte-Machelen.

8 Motivatie: Na onderhandelingen met de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle werd een overeenkomst tot gratis grondafstand bekomen in ruil voor het voorzien van 9 wachtaansluitingen op de geplande DWA-riolering in de Haarzakstraat. De belofte tot afstand van grond met voorwaarden werd ondertekend door de heer en mevrouw Vande Wiele Armand en Van Acoleyen Gabriëlle op 15 januari Er wordt een hypothecair getuigschrift nopens deze grond voorgelegd. Het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. De bedoelde grondverwerving is van openbaar nut. Financiële impact: Alle kosten voor het verlijden van de akte zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/GBB-OW/ / /BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Bespreking en stemming: Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe. Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van de onroerende goederen, gelegen te Zulte, Haarzakstraat, kadastraal bekend Zulte 3 afdeling sie B deel nr. 971/a3, groot volgens meting 17,00 m², wordt aangenomen/goedgekeurd. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het opmetingsplan worden als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: De kosten voor het verlijden van de akte zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/GBB-OW/ / /BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het vervullen van alle verdere administratieve formaliteiten voor het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel van het gemeentedecreet van 15 juli Agendapunt nr. 5: AANSTELLEN VAN BIJKOMENDE PROVINCIALE SANCTIEAMBTENAAR BELAST MET HET OPLEGGEN VAN GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE GELDBOETES DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: Artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, gewijzigd ingevolge de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen.

9 De wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet, en latere wijzigingen. De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie. De gemeenteraadsbeslissingen d.d. 23 maart 2006, 28 april 2011 en 28 augustus 2013 waarbij reeds werd overgegaan tot aanwijzing van verschillende provinciale sanctieambtenaren. Feiten: De brief van de provincie Oost-Vlaanderen d.d. 30 januari 2015 m.b.t. de bijkomende voordracht van mevrouw Anna Bracke, juriste bij de provinciale administratie, als sanctionerend ambtenaar in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Motivatie: De ambtenaar wordt voorgedragen door de provincie en de aanstelling gebeurt door de gemeenteraad. De voordracht / aanstelling is noodzakelijk om de aangroei van het aantal aanhangig gemaakte dossiers op te vangen en om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen. De voorgedragen ambtenaar voldoet aan de reglementaire voorwaarden en heeft de verplichte opleiding met succes doorlopen. Financiële impact: Op vandaag wordt reeds beroep gedaan op een provinciaal sanctionerend ambtenaar, dus er is geen rechtstreekse financiële impact. De dossierkost inzake GAS wordt aangerekend op het artikel GBB-VEILIG/ / /BESTUUR/CBS/IE-GEEN. Bespreking en stemming: Burgemeester Simon Lagrange licht het punt toe. Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Mevrouw Anna Bracke, jurist bij de provinciale administratie wordt bijkomend aangesteld als ambtenaar belast met het opleggen van administratieve geldboetes. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan de provinciegouverneur, aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Dienst Juridische aangelegenheden, Cel administratieve sancties, aan de Voorzitter van het Politiecollege en aan de Procureur des Konings te Gent. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli Agendapunt nr.6: UITVOEREN WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE POSTHOORN-, MEULE-BERG- EN HAARZAKSTRAAT. GOEDKEURING GEWIJZIGDE LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

10 DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald arti-kels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 53, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 16 juli 2012 betreffende plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. De gemeenteraad keurde in zitting van 26 februari 2009 het principe goed voor het uitvoeren wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haar-zakstraat alsook de lastvoorwaarden voor de ontwerpopdracht. Bij collegebeslissing van 28 december 2009 werd de ontwerpopdracht voor deze opdracht gegund aan Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138A te 9000 Gent. De gemeenteraad keurde in zitting van 23 september 2014 de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de open aanbesteding, goed. Feiten: Er werd voor dit werk gekozen om te werken met een gestaffelde uitvoeringsmethode voor de aanleg van de fietssuggestiestroken om zo een kwaliteitsvolle afwerking te krijgen. Daarom werd er in het bestek voor de kwalitatieve selectie drie referenties gevraagd voor de uitvoering van een fietssuggestiestrook dmv gestaffelde uitvoeringsmethode. Indien er voor de gestaffelde uitvoeringsmethode gewerkt wordt met een onderaannemer, dient de aannemer zijn onderaannemer kenbaar te maken in de offerte. De doorgestuurde referenties dienen in dat geval van deze onderaannemer te zijn waarmee wordt ingeschreven. Er werden 4 offertes ingediend en geen enkele inschrijver heeft de nodige attesten bijgevoegd. Farys heeft, als aanbestedende overheid, deze attesten nog expliciet opgevraagd aan alle aannemers. De laagste aanbieder, Vuylsteke uit Meulebeke, heeft slechts één attest laattijdig bezorgd. Bovendien is er geen zekerheid dat Vuylsteke met deze onderaannemer zal werken. Geen enkele aannemer voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria. Bijgevolg wordt de opdracht stopgezet. Bij collegebeslissing van 19 maart 2015 werd de gunningsprocedure voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat stopgezet.

11 Motivatie: Bij de open aanbesteding werden 4 offertes ingediend maar geen enkele inschrijver voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria. De opdracht werd bijgevolg stopgezet. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Aangezien Farys optreedt als aanbestedende overheid kunnen zij werken via de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (artikel 53 1 van de wet van 15 juni 2006). Ook de gemeente kan deze procedure toepassen aangezien enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend naar aanleiding van een open procedure. Bovendien worden de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd en raadpleegt de aanbestedende overheid niet alle inschrijvers die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend. Het betreft een samengevoegde opdracht waarbij Farys optreedt in naam van Gemeentebestuur Zulte bij de gunning van de opdracht. In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. DOM Zbis opgesteld door Grontmij. Financiële impact: De totale uitgave voor de opdracht Uitvoeren wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat wordt geraamd op ,99 EUR excl. btw en het gemeentelijk aandeel wordt geraamd op ,05 EUR ,87 EUR (21 % medecontractant) = ,92 EUR. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE14 (ACT-57) en in het budget van de volgende jaren. Bespreking en stemming: Het dossier werd uitgebreid besproken in de gemeenteraadscommissie Openbare werken die plaatsvond op maandag 30 maart Schepen Sophie Delaere licht het dossier toe ter zitting. Aangezien geen enkele aannemer voldeed aan de kwalitatieve selectiecriteria, werd de opdracht stopgezet. Er werden onmiddellijk nieuwe besprekingen aangevat met Farys. De alternatieven werden grondig afgewogen (1. uitvoering in beton (te lange uithardtijd, rekening houdend met de locatie min. 27 dagen), 2. gestaffelde uitvoering zonder certificaten (risico op herhaling fenomeen Dorpsstraat), 3. gluefilm (uitermate duur procédé), 4. gewoon schilderen (weinig contrast, snelle afblakering en +/- jaarlijks hernieuwen) en 5. 2 componentencoating in okergele uitvoering (ref. stad Deinze tevreden gaat +/- 5 jaar mee). Uiteindelijk werd geopteerd voor de uitvoering met een 2 componentencoating (procédé dat bij herhaling en met succes door stad Deinze toegepast werd/wordt). In vergelijking met het gewoon spuiten houdt dit een prijsstijging in. De totale uitgave voor de opdracht wordt nu geraamd op ,99 EUR excl. btw en het gemeentelijk aandeel wordt geraamd op ,05 EUR ,87 EUR (21 % medecontractant) = ,92 EUR. Het bestek moet nog in deze zin aangepast worden. De werken wordt na het bouwverlof aangevat. De werken zullen dus enigszins vertraging oplopen. In elk geval was er een winter voorzien in de uitvoeringsfase. Een goede communicatie met de aannemer, rekening houdend met de weersomstandigheden, zal van groot belang zijn. Eind deze week / begin volgende week zal hierover een persbericht verspreid worden. Met de aannemer wordt vóór de zomervakantie nog een inwonersvergadering gepland. Raadslid Henk Heyerick is tevreden over de beslissing om de stroken niet gewoon met verf te spuiten. Het zal van belang zijn om de werken goed te organiseren, rekening houdend met de winterperiode. Raadslid Stijn Van de Wiele vraagt om de inwoners op korte termijn ook via brief op de hoogte te stellen. Met algemene stemmen.

12 Beslissing: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. DOM Zbis en de raming voor de opdracht Wegen- en rioleringswerken in de Posthoorn-, Meuleberg- en Haarzakstraat, opgesteld door de ontwerper, Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138A te 9000 Gent. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in dit bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsre-gels van de overheidsopdrachten. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,99 EUR excl. btw en waarbij het gemeentelijk aandeel geraamd wordt op ,05 EUR ,87 EUR (21 % medecontractant) = ,92 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelings-procedure met bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE14 (ACT-57) en in het budget van de volgende jaren. Agendapunt nr.7: LEVEREN VAN EEN DIENSTVOERTUIG VOOR DE TECHNISCHE UITVOERINGS-DIENST. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen: De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 EUR excl. btw niet overschreden). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3. Feiten: Sinds 1 maart 2015 is er een nieuw diensthoofd voor de technische uitvoeringsdienst in dienst. Dit diensthoofd moet kunnen beschikken over een dienstvoertuig. De drie bestaande voertuigen, zijnde Mazda, Toyota en Prius blijven behouden voor de administratie. Aan de Renault R19 benzine zijn er grote kosten waardoor het opportuun is dit voertuig van de hand te doen en te laten overnemen binnen deze prijsaanvraag.

13 Motivatie: In het kader van de opdracht Leveren van een dienstvoertuig voor de technische uitvoeringsdienst werd een bestek met nr. 2015/014 opgesteld door de Dienst patrimonium en wonen. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 EUR ,00 EUR (btw) = ,00 EUR. De verkoop van de Renault wordt geraamd op 250,00 EUR. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële impact: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE (actie GBB-SEC). Bespreking en stemming: Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt toe. Raadslid Sam De Waele vraagt waarom niet geopteerd wordt voor een elektrische wagen. Schepen Delaere antwoordt dat een elektrische wagen uitsluitend dient om rond kerktoren te rijden en dat de stand van de batterij constant dient opgevolgd te worden. Schepen Michaël Devriendt stelt dat de aankoopprijs ook merkelijk hoger is (dubbel). Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingspro-cedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. 2015/014 en de raming voor de opdracht Leveren van een dienstvoertuig voor de technische uitvoeringsdienst, opgesteld door de Dienst patrimo-nium en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,00 EUR ,00 EUR (btw) = ,00 EUR. De verkoop van de Renault wordt geraamd op 250,00 EUR. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / /IE (actie GBB-SEC). Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli Agendapunt nr.8: GOEDKEUREN VAN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE VAKANTIESPEELPLEINWERKING 2015 DE GEMEENTERAAD

14 Bevoegdheid: Artikelen 42 3 en 43 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen). Wetten en reglementen: Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende vaststelling meerjarenplan (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer ); Feiten: Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Adviezen: De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren op donderdag 20 augustus 2015 (verslag d.d. 20 februari 2015). Motivatie: Collegenota d.d. 27 november 2014 waarbij het college zich akkoord verklaart met de planning zoals opgesteld na overleg tussen de buitenschoolse opvang en de diensten jeugd, cultuur en sport. Collegenota d.d. 26 februari 2015 waarin college zich akkoord verklaart om op verzoek van de speelpleinwerking van Olsene een overleg te organiseren met de directie en het schoolbestuur van de Vrije Basisschool. Dit overleg vond plaats op maandag 16 maart 2015 met als uitkomst dat de Vrije Basisschool bereid is om, mits een duidelijke afsprakennota, de site in de Grote Steenweg ter beschikking te stellen voor de organisatie van de speelpleinwerking in Olsene. Financiële impact: Kredietvoorziening onder: o 2015 ACT-159 AP-58 BD o 2015 ACT-159 AP-58 BD o 2015 ACT-159 AP-58 BD o 2015 ACT-159 AP-58 BD o 2015 ACT-159 AP-58 BD o 2015 ACT-159 AP-58 BD Bespreking en stemming: Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe. Raadslid Henk Heyerick verwijst naar de gewijzigde locatie van de speelpleinwerking in Olsene, dit op vraag van de monitoren. Raadslid Heyerick vraagt of de ouders en kinderen hierbij betrokken werden. Zo niet is het aangewezen om de keuze te evalueren door bevraging van ouders en kinderen na de zomervakantie. Raadslid Heyerick vraagt ook bijzondere aandacht in hoofde van monitoren en verantwoordelijken aangezien gebruik gemaakt wordt van een schoolgebouw. Burgemeester Simon Lagrange antwoordt dat hij veel vertrouwen stelt in monitoren en jeugddienst. Raadslid Sam De Waele heeft in het verleden daarenboven ook een vraag gericht aan het bestuur voor wijziging van de locatie van de speelpleinwerking in Olsene.

15 Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: Het huishoudelijk reglement inzake de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking 2015 wordt als volgt goedgekeurd: GEMEENTELIJKE VAKANTIESPEELPLEINWERKING ZULTE Huishoudelijk reglement A. Inrichtende vereniging: Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat Zulte-Olsene T Correspondentieadres: Hoofdverantwoordelijke: Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat Zulte-Olsene T jeugd@zulte.be Schepen Michaël Vandemeulebroecke Posthoornstraat 11 A 9870 Zulte-Machelen T michael.vandemeulebroecke@zulte.be B. De speelplaatsen omvatten: o o o In de sector Zulte: Gemeentelijke basisschool Zulte In de sector Machelen: Jeugdlokalen Leihoekstraat + aanpalende speelterreinen In de sector Olsene: Vrije Basisschool Olsene (site Grote Steenweg) C. De speelpleinwerking is toegankelijk voor alle kinderen vanaf het geboortejaar 2011 tot en met D. De speelpleinwerking vindt plaats tijdens de vakantiemaanden juli en augustus op de volgende dagen: o o o o o o Week van 6 juli t.e.m. 10 juli Week van 13 juli t.e.m. 17 juli Week van 20 juli t.e.m. 24 juli (geen speelpleinwerking op 21 juli wegens Nationale Feestdag) Week van 3 augustus t.e.m. 7 augustus Week van 10 augustus t.e.m. 14 augustus Week van 17 augustus t.e.m. 21 augustus, met daguitstap op 20 augustus en opkuis op 21 augustus. De activiteiten starten stipt om uur en eindigen om uur. De kinderen kunnen vanaf uur op de speelpleinwerking terecht voor vrij spel. E. De financiële bijdrage van de ouders bedraagt 3 euro per namiddag voor het eerste kind en 2,25 euro per namiddag voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonend op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. In deze prijs is een frisdrankje voorzien. De bijdrage voor de speelpleinwerking gebeurt door middel van speelpleintickets die vooraf aan de balie vrije tijd op het gemeentehuis moeten aangekocht worden.

16 F. Sinds 2007 organiseert het gemeentebestuur busvervoer tussen de Buitenschoolse Kinderopvang (Snipper en Pluto) en de verschillende speelpleinwerkingen (heen en terug). Wenst men hiervan gebruik te maken, dan moet dit bij inschrijving in de kinderopvang én bij inschrijving voor de speelpleinwerking gemeld worden. Enkel kinderen die zowel op de lijst van de kinderopvang als de speelpleinwerking staan, worden effectief vervoerd. Deelnemers aan de creaworkshops (week van 10 t.e.m. 14 augustus) kunnen ook gebruik maken van het busvervoer naar de speelpleinwerking. Dit moet bij inschrijving voor de speelpleinwerking gemeld worden. De financiële bijdrage voor dit vervoer bedraagt 1 euro per rit. De bijdrage voor het busvervoer gebeurt door middel van tickets die vooraf op de jeugddienst moeten aangekocht worden. G. Rechten en plichten van de deelnemers: o o o o o De deelnemers aan het speelplein mogen gebruik maken van alle speeltuigen, het terrein en het materiaal dat ter beschikking gesteld wordt door de verantwoordelijken. Er wordt van de deelnemers verwacht dat ze het materiaal, de beplantingen, en dergelijke met respect behandelen en voldoen aan de eventuele reglementen (bv. aangepast schoeisel in de sporthal). Fietsen is verboden om veiligheidsoverwegingen, behalve als het fietsen in het spel kadert. De deelnemers mogen het speelplein niet verlaten, behalve met toestemming van de ouders of met medeweten van de verantwoordelijke animatoren. Uitstappen of activiteiten die niet plaatsvinden op de speelpleinwerking zelf moeten voorafgaand goedgekeurd worden door de jeugdconsulent. Kinderen dienen op voorhand ingeschreven te zijn bij de jeugddienst, Centrumstraat 8, 9870 Zulte-Olsene (elke werkdag tussen 8.30 en uur en en uur, op maandag tussen 8.30 en uur en tussen en uur). Slechts in uitzonderlijke omstandigheden worden inschrijvingen en betalingen op de speelpleinwerking zelf toegestaan. H. Indien mocht blijken dat er moedwillige schade wordt aangericht aan terreinen, lokalen of spelmateriaal, kunnen de ouders van de deelnemer(s) verzocht worden de kosten te vergoeden. I. De deelnemers en animatoren zijn verzekerd tegen ongevallen burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke letsels gedurende de speelpleinwerking. Bij een ongeval dient er een verzekeringsaangifteformulier ingevuld te worden. De jeugdconsulent en de hoofdanimator van de speelpleinwerking dienen hiervan verwittigd te worden. o De animatoren zijn verzekerd om de korste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 9.00 uur en uur. o De deelnemers zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen uur en uur. o Bij activiteiten buiten de normale uren voor deelnemers en animatoren zijn zowel kinderen als animatoren verzekerd een half uur voor tot een half uur na de activiteit. Artikel 2: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel van het Gemeentedecreet binnen de 20 dagen overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.

17 Agendapunt nr.9: VASTSTELLEN VAN DE BIJDRAGE VOOR DE OUDERS VOOR DE DAGUITSTAP SPEELPLEINWERKING 2015 DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Artikelen 42 3 en 43 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen). Wetten en reglementen: Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende vaststelling meerjarenplan (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer ); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 31 maart 2015 betreffende goedkeuring huishoudelijk reglement voor de vakantiespeelpleinwerking 2015 (onder voorbehoud van goedkeuring) Feiten: Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Op het einde van de speelpleinwerking wordt er een daguitstap georganiseerd. Adviezen: De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren op donderdag 20 augustus 2015 (verslag stuurgroep d.d. 20 februari 2015). De overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking stelt voor om de daguitstap te organiseren naar Plopsaland De Panne, zowel voor de leeftijdsgroep 4-6 jaar en 7-15 jaar. Motivatie: Om deel te nemen aan de daguitstap wordt - bovenop het gewone dagtarief (via speelpleinticket) van 3 euro voor het eerste kind of 2,25 euro voor de volgende kinderen van een gezin een bijdrage aangerekend. Het groepstarief voor Grabbelpasgemeenten bedraagt 14 euro per kind en 14 euro per animator. Per 15 kinderen krijgt 1 animator gratis toegang. De jeugddienst stelt voor om, in navolging van de gewone speelpleintarieven, ook een sociale correctie te voorzien voor de 2 e en volgende kinderen van een gezin. Financiële impact: Kredietvoorziening onder 2015/ACT-159/ / /BESTUUR/CBS/600/IE- GEEN. Bespreking en stemming: Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe.

18 Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: De bijdrage voor de daguitstap naar Plopsaland de Panne op donderdag 20 augustus 2015 wordt vastgesteld op: 14 euro voor het eerste kind van het gezin 12 euro voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonende op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. Artikel 2: De bijdrage voor de daguitstap moet bij inschrijving betaald worden. Terugbetaling van de bijdrage voor de daguitstap is slechts mogelijk voor afwezigheid op grond van medische redenen, gestaafd door een geneeskundig voorschrift. Artikel 3: De tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur, als ook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan. Agendapunt nr.10: VASTSTELLEN VAN DE VERGOEDING VOOR DE HOOFDANIMATOREN SPEELPLEINWERKING DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Artikelen 42 3 en 43 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen). Wetten en reglementen: Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende vaststelling meerjarenplan (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer ); Feiten: Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Per speelpleinwerking wordt 1 hoofdanimator/week aangesteld. Collegebeslissing d.d. 19 december 2013 betreffende tewerkstelling monitor jeugddienst periode juli/augustus waardoor er bijkomend ook 1 hoofdanimator/week kan worden aangesteld die de jeugddienst ondersteunt bij de algemene organisatie en coördinatie van de 3 speelpleinwerkingen. Met elke hoofdanimator wordt voorafgaand aan de tewerkstelling een individuele overeenkomst als monitor afgesloten door het college van burgemeester en schepenen.

19 De hoofdanimatoren moeten telkens een minimumprestatie van 2 werkweken per jaar verrichten om in aanmerking te worden genomen voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren. Om de continuïteit op de werking te waarborgen wordt beoogd om de hoofdanimatoren, in de mate van het mogelijke, aan te stellen voor opeenvolgende weken. Monitorenarbeid is volledig vrijgesteld van socialezekerheidsbijdragen indien aan volgende 3 voorwaarden wordt voldaan: o Tewerkstelling van max. 25 werkdagen (ongeacht het aantal uren per dag) per kalenderjaar bij 1 of meerdere werkgevers (animator dient in de overeenkomst te verklaren hoeveel dagen hij/zij reeds in de hoedanigheid van monitor werd tewerkgesteld bij andere werkgever in betrokken jaar deze dagen tellen mee om max. van 25 dagen te bepalen). o Voor elke tewerkstelling dient de werkgever d.m.v. specifiek document per persoon aangifte doen bij de Sociale Inspectie FOD Sociale Zekerheid. o Enkel toegestaan voor welbepaalde activiteiten waaronder speelpleinwerking. Motivatie: Het besluit houdende de vaststelling van de vergoeding voor de hoofdanimatoren van de speelpleinwerking werd in het verleden jaarlijks hernomen. De jeugddienst stelt voor om deze vergoeding met ingang van 1 april 2015 vast te stellen zonder beperking in de tijd zodat dit besluit niet jaarlijks hernieuwd dient te worden. De jeugddienst kan ervoor opteren om de hoofdanimatoren die de jeugddienst ondersteunen enkel in te schakelen tijdens de namiddag (in minder drukke periodes). Financiële impact: Kredietvoorziening onder /LONEN/ / /BESTUUR/CBS/IE- GEEN. Bespreking en stemming: Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe. Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden op de speelpleinwerkingen zelf wordt goedgekeurd als volgt: Hoofdanimatoren zijn of worden 18 jaar: Minder dan 2 jaar voorgaande ervaring op de speelpleinwerking: 48 euro/dag Minstens 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 60 euro/dag Artikel 2: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden op de jeugddienst wordt goedgekeurd als volgt: Hoofdanimatoren zijn minstens 18 jaar: Minder dan 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 48 euro/dag of 36 euro/namiddag Minstens 2 jaar voorafgaande ervaring op de speelpleinwerking: 60 euro/dag of 45 euro/namiddag. Artikel 3: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel van het Gemeentedecreet.

20 Agendapunt nr.11: VASTSTELLEN VAN DE VERGOEDING VOOR DE ANIMATOREN SPEELPLEINWERKING DE GEMEENTERAAD Bevoegdheid: Artikelen 42 3 en 43 2 van het Gemeentedecreet (gemeenteraad is bevoegd voor gemeentelijke reglementen). Wetten en reglementen: Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ; Gemeenteraadsbeslissing d.d. 16 april 1992 betreffende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende vaststelling meerjarenplan (beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159: minstens tijdens de zomervakantie kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer ); Feiten: Het gemeentebestuur organiseert jaarlijks tijdens de zomervakantie gedurende 6 weken speelpleinwerking in Zulte, Olsene en Machelen. Voor de organisatie van de speelpleinwerkingen worden vrijwillige animatoren ingeschakeld. Deze animatoren maken reële, maar niet steeds bewijsbare kosten tijdens de uitoefening van hun taak als animator op de speelpleinwerking. Met alle animatoren wordt een individuele overeenkomst als vrijwillige begeleider afgesloten door het college van burgemeester en schepenen waarin de te betalen forfaitaire kostenvergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van de inschakeling. De animatoren krijgen eveneens een vergoeding voor de voorbereiding van de activiteiten. Motivatie: Het besluit houdende de vaststelling van de vergoeding voor de animatoren van de speelpleinwerking werd in het verleden jaarlijks hernomen. De jeugddienst stelt voor om deze vergoeding met ingang van 1 april 2015 vast te stellen zonder beperking in de tijd zodat dit besluit niet jaarlijks hernieuwd dient te worden. Financiële impact: Kredietvoorziening onder /ACT-159/ / /BESTUUR/CBS/500/IE-GEEN. Bespreking en stemming: Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt toe. Met algemene stemmen. Beslissing: Artikel 1: De vergoeding voor de animatoren die ingeschakeld worden op de speelpleinwerkingen worden goedgekeurd als volgt: