Directie-generaal Personen met een Handicap Sociale Dienst Personen met een Handicap

Transcriptie

1 Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Kruidtuinlaan, 50 bus 150 B 1000 BRUSSEL Directie-generaal Personen met een Handicap Sociale Dienst Personen met een Handicap

2 Doel van vandaag? Uitleg over FOD: Wie zijn we? Wat doen we voor 65+? Wat doen we niet? Visie op Doven? Medische visie Wijze van quoteren

3 Tijdsduur: 1,5u Vragen kan Over wetgeving, over inhoud lezing Vragen over eigen situatie? Na lezing!

4 FOD Sociale Zekerheid FOD = Federale OverheidsDienst

5 FOD Sociale Zekerheid bevoegd voor: ouderdoms- en overlevingspensioenen werkloosheid arbeidsongevallenverzekering beroepsziektenverzekering gezinsbijslag ziekte- en invaliditeitsverzekering jaarlijkse vakantie leefloon (vroeger het "bestaansminimum" genoemd); inkomensgarantie voor ouderen; gewaarborgde gezinsbijslag; uitkeringen aan personen met een handicap sociale inspectie

6 Dus niét bevoegd voor: Hulpmiddelen Tolkuren leefsituatie Internaat, thuisbegeleiding VAPH (Vl. Agentschap personen met een handicap) Aanpassingen werkpost Tolkuren op het werk VOP (terugbetaling deel loon werkgever) VDAB (Vl. Dienst Arbeidsbemiddeling)

7 De tegemoetkomingen aan Personen met een Handicap (PMH)

8 klassieke Sociale Zekerheid Bijdrageverplichting om te kunnen genieten Je verzekert jezelf door bijdragen te betalen als je werkt. Als je lang genoeg gewerkt hebt, heb je dan recht op een uitkering. Bvb.: ziekte-uitkering, werkloosheidsuitkering, pensioen,

9 Sociale bijstand De overheid betaalt dit volledig zelf, zonder een bijdrage te verwachten. GEEN bijdrageverplichting, de overheid helpt hiermee de allerzwaksten van de maatschappij om te kunnen overleven. Geen rechten opgebouwd voor sociale zekerheid (o.a. pensioen) Eerst kijken of de «klassieke» sociale zekerheid jou kan helpen (werkloosheidsvergoeding, invaliditeit, ) Bvb.: OCMW leefloon, inkomensgarantie voor ouderen, inkomensvervangende tegemoetkoming aan personen met een handicap Gevolg: men krijgt hier enkel een tegemoetkoming als men op de arbeidsmarkt of via de «klassieke» sociale zekerheid niet genoeg inkomsten heeft.

10 Soorten tegemoetkomingen (wet van 87) Er zijn 3 soorten tegemoetkomingen aan personen met een handicap : Inkomensvervangende tegemoetkoming (IVT) Integratietegemoetkoming (IT) Tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (THAB)

11 Voorwaarden van toekenning Aanvraag Leeftijd Nationaliteit Verblijf Gezinscategorie Medische erkenning Inkomsten

12 Voorwaarden van toekenning AANVRAAG: Aanvraag via de gemeente Dossiernummer = rijksregisternummer Algemene regel: ingangsdatum (= datum vanaf wanneer men recht heeft) = maand volgend op de aanvraagdatum

13 Wat kan je aanvragen via de gemeente? Aanvraag attesten Aanvraag tegemoetkoming Aanvraag parkeerkaart Aanvraag verminderingskaart voor het openbaar vervoer voor slechtzienden Aanvraag BTW-attest Mededeling van een wijziging

14 Wijzigingen? ALTIJD BINNEN DE DRIE MAANDEN MELDEN! Wijziging van de medische situatie Bij achteruitgang Bij vooruitgang (!) Wijziging van de nationaliteit Wijziging van de gezinssamenstelling Kinderen het huis uit, scheiding, overlijden, Kind ten laste of niet meer Uw inkomen is veranderd (20% op jaarbasis!!!) Wijziging burgerlijke staat: alleenstaande, getrouwd, gescheiden, Wijziging van de wetgeving

15 Als je stopt met werken en een werkloosheidsvergoeding of een ziekte-uitkering van de mutualiteit krijgt Als je stopt met werken en geen uitkering krijgt. Opname in of ontslag uit de gevangenis Opname in of ontslag uit een instelling Bij Hulp aan Bejaarden: Afstanden (verkoop of schenking) van huizen, gronden of spaargelden Spaargelden

16 Voorwaarden van toekenning LEEFTIJD: Bijkomende KinderBijslag tot 21 jaar IVT- IT : Minimum 21 jaar (aanvraag vanaf 20 ste verjaardag + 1 dag) THAB : Minimum 65 jaar (aanvraag vanaf 65 ste verjaardag + 1 dag) Vroeger dan 21 jaar is mogelijk, als de persoon - gehuwd is of was - ten minste 1 kind ten laste heeft - handicap gekregen heeft na wegvallen van de kinderbijslag IVT en IT stoppen niet automatisch op de leeftijd van 65 jaar

17 Voorwaarden van toekenning NATIONALITEIT: Belg zijn Gelijkgesteld met Belg - Europese Unie: (Nederland, Frankrijk Luxemburg, Duitsland, Italië, Griekenland, Spanje, Portugal, Denemarken, Ierland, Verenigd Koninkrijk, Finland, Oostenrijk, Zweden, Cyprus (Grieks gedeelte), Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slowakije, Slovenië, Tsjechië, Roemenië, Bulgarije) - Erkend vluchteling - Staatloze Gelijkgesteld met Belg onder bepaalde voorwaarden (werknemerzelfstandige): - Marokko - Noorwegen - Lichtenstein - Algerije - Ijsland - Tunesië - Zwitserland Persoon verbonden met vorige 3 nationaliteitsgroepen (als echtgenootgezinslid-wettelijk samenwonende) Bijkomende kinderbijslag tot 21 jaar hebben genoten Andere nationaliteit: ingeschreven in het bevolkingsregister

18 Voorwaarden van toekenning VERBLIJF: Domicilie en hoofdverblijfplaats in België Je mag naar het buitenland maar: - Maximum 90 dagen / kalenderjaar - Een verblijf in het buitenland bij een ouder of aanverwante die op missie is voor de Belgische Staat - Hospitalisering - Beroepsredenen van de PMH Buiten toegelaten verblijf: altijd op voorhand vragen aan de FOD Sociale Zekerheid.

19 Voorwaarden van toekenning CATEGORIEËN Categorie C: Ofwel een huishouden vormen met een persoon die geen bloed of aanverwant is in de eerste, tweede of derde graad. Ofwel een kind ten laste hebben. Dwz: - Ofwel kinderbijslag ontvangen voor een persoon jonger dan 25 jaar; - Ofwel onderhoudsgeld ontvangen voor een persoon jonger dan 25 jaar (vonnis of notaris); - Ofwel onderhoudsgeld betalen voor een persoon jonger dan 25 jaar (vonnis of notaris); - Bij co-ouderschap: als persoon met wie men voorheen een huishouden vormde, kinderbijslag ontvangt.

20 Voorwaarden van toekenning CATEGORIEËN Categorie B: Ofwel alleen wonen; Ofwel geen huishouden hebben (geen categorie C) en minstens 3 maanden in een instelling verblijven (mét overnachting) Dan integratietegemoetkoming -28% Bvb: (psychiatrisch) ziekenhuis, internaat, tehuis voor nietwerkenden, Categorie A: Niet behoren tot categorie C noch tot categorie B. voorbeelden: jongvolwassen kinderen die nog bij ouders wonen, ouders die inwonen bij kind, pastoor die samenwoont met meid,

21 Voorwaarden van toekenning: MEDISCHE ERKENNING Medische formulieren: medische evaluatie Belangrijk bij doven: audiogram! Medische beslissing op basis van: - Medisch onderzoek in centrum - Huisbezoek (enkel bij bijzondere redenen) - Beslissing op stukken (o.a. bij terminale patiënten en personen >80jr) Beslissing voor bepaalde of onbepaalde duur

22 Wat doet de dokter? Géén medisch onderzoek Vergelijken van de informatie die wij bezitten over de handicap, en de persoon die op consultatie komt. Gemiddelde duur van een bezoek: 10 à 20 min. Beoordeling van 2/3 vermindering verdienvermogen (voor IVT) ( 66% ) Beoordeling van verminderde zelfredzaamheid op 6 domeinen (IT THAB)

23 Men kijkt naar zelfredzaamheid 6 domeinen: 1.Verplaatsingsmogelijkheden 2.Voeding bereiden en zelfstandig eten 3.Persoonlijke hygiëne 4.Onderhoud van de woning 5.Leven zonder toezicht, besef van gevaar 6.Sociale contacten Per domein beoordeling van 0 tot 3 punten

24 Voorwaarden van toekenning: INKOMSTEN ALTIJD rekening houden met het inkomen dat er is. ALTIJD rekening houden met inkomsten van persoon met handicap en de eventuele partner. ALTIJD worden vrijstellingen voorzien op de inkomsten. hoogte van vrijstellingen is afhankelijk van soort inkomen

25 Inkomensvervangende Tegemoetkoming

26 Inkomensvervangende Tegemoetkoming MEDISCHE VOORWAARDE: Verdienvermogen beperkt tot 1/3 of minder. (is ongeveer hetzelfde als vroegere 66% )

27 Inkomensvervangende Tegemoetkoming MAXIMALE BEDRAGEN (bedragen geldig sinds 01/09/2013): categorie A 6.542,20 545,18 /maand categorie B 9.813,30 817,78 /maand categorie C , ,37/maand OPGELET: Per huishouden slechts één persoon bedrag van categorie C. 2 personen doen aanvraag -> elk van hen krijgt het bedrag van categorie B.

28 Inkomensvervangende Tegemoetkoming INKOMSTEN: We kijken naar de belastbare inkomsten van 2 jaar VOOR de aanvraag Belastbare inkomsten van de PMH en/of de partner (inkomsten worden zoveel mogelijk opgevraagd bij de belastingen). UITZONDERINGEN als 20% verschil in inkomsten: dan referentiejaar = -1 jaar Als én inkomsten én gezinssituatie/kinderlast veranderd = situatie op moment van aanvraag.

29 Inkomensvervangende Tegemoetkoming VRIJSTELLINGEN: Inkomsten van de partner: 3.271,10 Arbeidsinkomsten van de PMH: - de helft van de inkomsten onder 4686,56 - ¼ van de inkomsten tussen 4686,56 en 7029,83 Andere inkomsten PMH (bvb. via werkloosheid of ziekenkas): 659,75

30 Inkomensvervangende Tegemoetkoming Uitzonderingen: De levenslange kinderbijslag (bestaat bijna niet meer) Schadeloosstellingen uitbetaald onder de vorm van een kapitaal. berekening afhankelijk van verschillende factoren Hier is geen vrijstelling. Wordt integraal meeberekend volgens een schaal.

31 Integratietegemoetkoming

32 Integratietegemoetkoming MEDISCHE VOORWAARDE: Gebrek aan of vermindering van de zelfredzaamheid op 6 verschillende domeinen. Minimum 7 punten - maximum 18 punten

33 Integratietegemoetkoming BEDRAGEN (bedragen geldig sinds 01/09/2013): 0 tot 6 punten medische afwijzing Categorie I 7 en 8 punten 1.148,76 / jaar Categorie II 9 tot en met 11 punten 3.914,52 / jaar Categorie III 12 tot en met 14 punten 6.254,92 / jaar Categorie IV 15 en 16 punten 9.112,63 / jaar Categorie V 17 en 18 punten ,70 / jaar

34 Integratietegemoetkoming VRIJSTELLINGEN: 1. Inkomsten partner: ,27 + ½ van de rest 2. Arbeidsinkomen PMH: ,27 + ½ van de rest 3. Vervangingsinkomen PMH: Arbeidsvrijstelling niet meer dan ,53: de eerste 3.082,31 Arbeidsvrijstelling meer dan ,53 : 3.082,21 (toegepaste arbeidsvrijstelling ,53) Het resultaat van deze berekening meenemen naar 4) 4. Andere inkomsten: Categorievrijstelling op niet vrijgestelde vervangingsinkomen (3) + andere belastbare inkomsten van de PMH: A 5.802,91 (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen) B 8.704,37 (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen) C ,82 (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen)

35 Wat betekent dit juist? Als u en/of uw partner een ander inkomen heeft, van welke vorm van ook, krijg je bijna zeker geen IVT meer Als u (en uw partner) elk minder dan euro verdienen uit arbeid, krijgt de PMH de volledige IT Als u geen arbeidsinkomen hebt, liggen de vrijstellingen (véél) lager, en is de kans groter dat er geen IT is.

36 Integratietegemoetkoming Uitzonderingen: Schadeloosstellingen uitbetaald onder de vorm van een kapitaal. Deze niet-belastbare inkomsten worden volledig aangerekend.

37 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden

38 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden MEDISCHE VOORWAARDE: Gebrek aan of vermindering van de zelfredzaamheid op 6 verschillende domeinen. Minimum 7 punten - maximum 18 punten

39 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden BEDRAGEN (geldig sinds 01/02/2012) : 0 tot 6 punten medische afwijzing Categorie I 7 en 8 punten 981,68 / jaar Categorie II 9 tot en met 11 punten 3.747,30 / jaar Categorie III 12 tot en met 14 punten 4556,11 / jaar Categorie IV 15 en 16 punten 5364,69 / jaar Categorie V 17 en 18 punten 6.589,77 / jaar

40 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden INKOMSTEN: Pensioenen PMH + partner: 90% Loon, vervangingsinkomen PMH + partner van jaar -2: 100% K.I. bebouwd: (K.I. vrijstelling van per kind ten laste). Wat overblijft x 3 K.I. onbebouwd: (K.I. - 60) x 9 (indien geen bebouwde K.I.) K.I. x 9 (indien wel bebouwde K.I.) Kapitaal (spaargelden, ): 6%

41 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden INKOMSTEN (vervolg): (de volgende inkomsten worden gedurende 10 jaar meegerekend): Afstand VE: (Verkoopwaarde in VE x ZR) (abattement 125/maand tussen verkoop en ingangsdatum) x 6% Afstand VG, NE: (verkoopwaarde in VE x ZR x coëff.successier.) abattement 125/maand tussen verkoop en ingangsdatum) x 6% Schenking VE: (Verkoopwaarde in VE x ZR) x 6% Schenking VG,NE: (verkoopwaarde in VE x ZR x coëff.successier.) x 6%

42 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden VRIJSTELLINGEN: Categorie C: 16120,23 Categorie B: ,46 Categorie A: ,46

43 Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden BEREKENING: 1. Totale inkomsten bepalen 2. Gezinscategorie bepalen (= maximaal bedrag) 3. Totale inkomsten < maximaal bedrag: volledige tegemoetkoming (bedrag afhankelijk van categorie) 4. Totale inkomsten > maximaal bedrag: verschil aftrekken van volledige tegemoetkoming (bedrag afhankelijk van categorie)

44 Attesten

45 Algemeen Attest Als medische beslissing genomen is: Attest wordt naar huis gestuurd. Sinds voorjaar 2013 nieuwe attesten Alleen vermelding van: Vermindering van het verdienvermogen tot 1/3 de of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen. Vermindering van de zelfredzaamheid met punten, en punten per categorie Geldigheidsperiode: Ofwel van onbepaalde duur Ofwel van bepaalde duur (einddatum vermeld op het attest) Geen vermelding meer van % handicap

46 Sociale en Fiscale Voordelen Gas en elektriciteit: - IVT of IT THAB minstens categorie 1 - Een tegemoetkoming krijgen - Elektronische doorsturing sinds Attest op domicilieadres Vrijstelling afvalwaterheffing: - IVT of IT THAB minstens categorie 1 - Een tegemoetkoming krijgen - Eind april attest elektronisch naar watermaatschappij - Attest op domicilieadres Verhoogde tussenkomst gezondheidszorg: - IVT of IT THAB minstens categorie 1 - Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds Sociale maximumfactuur: - IVT of IT THAB minstens categorie 1 - Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds Chronisch zieken: - Minimum 12 punten - Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds

47 Sociale en Fiscale Voordelen (vervolg) Vermindering van belastbaar inkomen en vermindering onroerende voorheffing: - IVT - IT minimum categorie 2 Sociaal telefoontarief: - IVT - IT/THAB minimum categorie 2 Sociale huisvesting: - IVT - IT/THAB minimum categorie 2 Abonnement de Lijn: - IVT of IT of THAB minstens categorie 1 - Een tegemoetkoming krijgen Vrijstelling van taksen op autovoertuigen (BTW-attest): - Volledig blind - Verlamming of amputatie van bovenste ledematen - 50% onderste ledematen - Militair of burgerlijk oorlogsinvalide 50% of 60%

48 Parkeerkaart Aanvraag via gemeente Medisch onderzoek bij FOD IT/THAB minimum 12 punten Minstens 2 punten op verplaatsingsmoeilijkheden 50% onderste ledematen Volledige verlamming of amputatie bovenste ledematen Blijvende invaliditeit 80% Erkende burgerlijke en militaire oorlogsinvaliden tenminste 50% invaliditeit Kaart met foto Persoonlijk gebruik Nieuwe aanmaakprocedure met foto vanuit Rijksregister (vanaf 12 jaar)

49 Procedures BEROEPSPROCEDURE TEGEN BESLISSINGEN Beroep mogelijk tegen medische beslissing en/of administratieve beslissing. Beroep bij Arbeidsrechtbank binnen de 3m na ontvangen van administratieve beslissing. Hoger Beroep kan bij Arbeidshof. Onafhankelijke, medische expert, aangeduid door rechter, geeft advies over medische punten. Rechter beslist en eventuele nieuwe punten worden toegekend.

50 Procedures BETALINGEN Bij voorkeur op bankrekening (PMH is titularis) Kan ook per assignatie (niet aangeraden) Rond de 23 ste van de maand 28% inhouding van IT na 3 maand verblijf in instelling (min.75 dagen niet in instelling -> inhouding terugvragen) Opschorting van uitbetaling bij opsluiting in gevangenis of in instelling van sociaal verweer Achterstallen worden eenmalig uitbetaald Tegemoetkoming is belastingvrij (dus niet invullen op belastingsaangifte!)

51 Procedures TERUGVORDERING EN KWIJTSCHELDING Te veel ontvangen bedragen worden teruggevorderd. Verzaking binnen de 3 maanden na terugvordering Terugvordering wordt bij verzaking opgeschort Geen verzaking: 10% inhouding op tegemoetkoming Sociaal onderzoek door sociale dienst Commissie voor Sociaal Hulpbetoon beslist over kwijtschelding van terugvordering Ongeveer 4x per jaar vergadering Geen kwijtschelding: afbetalingsplan bepalen

52 Structuur en nieuwigheden

53 Kerncijfers 2010 Directie-generaal Personen met een Handicap Aanvragen IVT/IT: Aanvragen THAB: Totaal aantal aanvragen IVT/IT + THAB: Rechthebbenden IVT/IT: Rechthebbenden THAB: Totaal aantal rechthebbenden IVT/IT + THAB: Totaal bedrag IVT/IT + THAB: 1,614 miljard euro Uitgevoerde medische expertises: Aanvragen parkeerkaart: Uitgereikte parkeerkaart: parkeerkaarten in omloop: Aantal personen met een medische erkenning op 31/12: Callcenter: ontvangen oproepen

54 Opdrachten sociale dienst Aanspreekpunt voor de PMH en voor derden via: - onthaal bezoekers in Brussel - zitdagen in de provincies - telefoon - - huisbezoeken Begeleiding van PMH in de procedure Informatie over wetgeving aan PMH en andere (sociale) diensten Doorverwijzing naar de juiste instanties Sociale onderzoeken - bij aanvraag kwijtschelding terugvordering - op vraag van het werkstation netwerken - in de regio s - binnen de DG HAN

55 HANDIWEB Sinds 13 september 2010 operationeel Consultatie van zijn eigen dossier Via kaartlezer voor elektronische ID Mandaat geven aan iemand anders om uw dossier te raadplegen Op termijn: aanvragen zelf registreren + zijn dossier beheren (meldingen doorgeven, attesten opvragen, )

56 VRAGEN???

57 BEDANKT VOOR UW AANDACHT!!

58 Contactgegevens: Bart Verheyden FOD Sociale Zekerheid Sociale Dienst Personen met een Handicap