Verslag Workshop Omgevingswet / Laan van de Leefomgeving

Transcriptie

1 Verslag Workshop Omgevingswet / Laan van de Leefomgeving Datum: Dinsdag 14 april 2015 Tijd: tot uur Waar: GeoBusiness Nederland Woerden Verslag: Camille van der Harten 1 1

2 Inleiding De omgevingswet treedt naar in 2018 in werking en integreert zo n 26 weeen op het gebied van de fysieke leefomgeving: bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. Met de omgevingswet wil de overheid het weeelijk systeem eenvoudig beter maken. Op het gebied van plannen, procedures en begrippen zorgt de Omgevingswet voor een grote vereenvoudiging en stroomlijning van het omgevingsrecht. Eind 2014 heep het ministerie van IenM een marktconsulta@e georganiseerd met behulp van de ICT Haalbaarheidstoets van Nederland ICT. Onder de 39 bedrijven die hieraan hebben deelgenomen waren 19 leden van GeoBusiness Nederland. Een van de belangrijkste conclusies uit deze consulta@e: De markt heep een rol (er is namelijk al veel beschikbaar) en de gebruikerstoepassingen zijn leidend. Er zijn verschillende namen voor de digitalisering van de omgevingswet: Laan van de Leefomgeving Digitale Stelsel Omgevingswet Samen eenvoudig beter 2 2

3 GeoBusiness Nederland en de Omgevingswet De digitalisering van de omgevingswet is voor de leden van GeoBusiness Nederland een belangrijk onderwerp. GeoBusiness Nederland pakt dit onderwerp op als een programma. Een programma wordt in eerste opgezet door en voor leden van GeoBusiness Nederland en werkt aan de hand van een vooraf geformuleerde doelstelling, en planning. Het programma vormt zo ook een pla]orm voor samenwerking met partners vanuit het bedrijfsleven, de overheid en onderzoek en wetenschap. Samenwerken met andere gebeurd: Ø ICT Haalbaarheidstoets uitgevoerd met Nederland ICT Ø NLIngenieurs sluit aan bij eerste workshop op 14 april 2015 Ø Overleg met andere zoals Provero, en stakeholders uit de overheid: IenM, Rijkswaterstaat, Kadaster en Geonovum. 3 3

4 Programma Laan van de Leefomgeving Programma is medio 2014 gestart en bestaat momenteel uit 7 leden (bedrijven: Crotec, Roxit, Geodan, Nieuwland, Rho Adviseurs en RHDHV). Geïnteresseerde leden zijn van harte welkom om aan te sluiten. Aantal keer bij elkaar geweest, in eerste instan@e ter voorbereiding op de IenM (programma Goal) marktconsulta@e (ICT Haalbaarheidstoets) eind Het programma Laan van de Leefomgeving zorgt voor: creëren pla]orm waar de leden (bedrijven) laten zien wat het bedrijfsleven heep te bieden aan technologie en oplossingen (etalage func@e) onderling pre- compe@@ef samen te werken samen te werken met organisa@es vanuit het bedrijfsleven en onderzoek en wetenschap business- wise denken de overheid laten zien waar op welke manier kan worden bespaard. 4 4

5 5 De workshop Doel van de workshop: is inzicht te krijgen in de rol van het (geo- )bedrijfsleven in de van de digitalisering van de omgevingswet. Het streven is te komen tot het inrichten van proepuinen waarin het (geo- )bedrijfsleven aan de hand van thema s dit kan etaleren en demonsteren. Uitgangspunten: Het informa@emodel (modellering) digitaal stelsel Datafica@e (standaarden, kwaliteit en hergebruik data) Gebruikerstoepassingen (hoe gaat het stelsel worden gebruikt rol informa@ehuizen) Opzet van de workshop: De workshop werd gefaciliteerd door Jaap Zevenbergen (professor Land Administra@on and Management Faculteit ITC Universiteit Twente). Deelnemers is gevraagd in steekwoorden aan te geven welke rol het bedrijfsleven kan vervullen en dit toe te lichten in een korte pitch Dit is gebruikt als basis input ter bespreking in vier werkgroepjes Presenta@e vanuit de werkgroepjes en eerste conclusies 5

6 Rol bedrijfsleven in steekwoorden Het bedrijfsleven zoekt nadrukkelijk een rol die ondersteunend is, of in het verlengde ligt, van de taken van de overheid. De genoemde steekwoorden zijn onderverdeeld in twee groepen: Model en en Toepassingen. Meest genoemd worden: Data: kwaliteit structuur Model: techniek (model volgt de toepassing!) Toepassing: Gebruiker staat centraal Overheid de regie bedrijfsleven de oplossing Tooling: bedrijfsleven heep de juiste tools en de om deze aan te passen aan de wens van de gebruikers. 6 6

7 7 Steekwoorden (Model en DataficaSe) Wat kan het bedrijfsleven doen: Flexibel inspelen op een veranderende wereld Gestructureerde en ongestructureerde data modelleren Overheid heep de regie ( Laan directeur ) de markt zorgt voor de tooling 7

8 Steekwoorden (Toepassingen) Wat kan het bedrijfsleven doen: en Kent de en gebruikersvraag Inrichten van proepuinen 8 8

9 Werkgroepen - Groep 1 Bedrijfsleven kan veel toevoegen in de planvormingsfase door middel van co- crea@e. Maar, op welke wijze kan het bedrijfsleven in contact komen met de relevante partners binnen de overheid? Zorg dat je gesprekspartner bent en daar gezamenlijk optrekt. Bedrijven zijn gezamenlijk sterker en kunnen gezamenlijk optrekken met overheidspartners, bijvoorbeeld door gezamenlijk te clusteren en doelen en scenario s uit te werken. Aanbevelingen: Denken vanuit de toepassing, c.q. gebruiker en vandaaruit naar concepten Bedrijven kennen de par@cipanten heel goed en zijn minder gebonden aan de verkokering / verzuiling Denken in mogelijkheden met het momentum om het nu goed te doen Krachten bundelen om gezamenlijk een Pilot op te zeeen / aan te bieden. Op basis van bekende use- cases er een of twee uit te selecteren als pilot Collec@ef) bedrijfsleven ac@ef op voorlich@ngsdagen manifesteren 9 Het idee voorstel: Als bedrijven / markt - gezamenlijke een voorlich@ngsdag organiseren 9

10 Werkgroepen Groep 2 Een goed model is noodzakelijk voor het inrichten van een proepuin en het ontwikkelen van voorbeelden die aansluiten bij de gebruikersvraag. In dit model kunnen (als voorbeeld) de volgende aspecten worden meegenomen: Tijdsaspect APV (Algemeen Plaatselijke Verordening) RO + Milieu + Verkeer + Water +.. OLO (Omgevingsloket on- line) Het idee - voorstel Model zichtbaar maken in een proepuin in de stad en omgeving Almere ProePuin realiseren in Almere - waarom Almere? Al ac@ef met het toepassen en uitvoeren van de omgevingswet Loopt voorop op het gebeid van ICT, datafica@e, etc. Organiseert de Floriade 2022 Organiseert veel evenementen (bv evenement Libelle) die kunnen dienen als pilot / proefopstelling / onderzoeksonderwerp (koploper?) APV verwerking Grootstedelijke problema@ek in landelijke omgeving 10 10

11 Werkgroepen Groep 3 Data (model) staat centraal en wordt ontsloten via basisvoorzieningen dit valt onder de regie van de overheid Aanbevelingen: Onderscheid maken tussen dynamische en sta@sche data Bedrijven pakken kansen op basis van vraag gestuurde oplossingen De vraag van de gebruiker (burger, bedrijf, bevoegd gezag) staat centraal Nog geen concreet idee voor een proepuin 11 11

12 Werkgroepen Groep 4 Aanbeveling: Werk gezamenlijk een model uit, verdeel de verschillende taken binnen dit model en presenteer dit model in een proepuin. Voorstel voor een model: Model bestaat uit 3 lagen: Data + Beslismodel/Beslisbomen + Toepassing Kennis + Investeren (onderzoek en wetenschap) snijdt door de 3 lagen heen Tools + Kennis/Beslisboom + Gebruikerstoepassing zijn onderdelen van het model waar het bedrijfsleven aan kan bijdragen Idee voorstel: Model uitproberen met samenwerkende stakeholders in een proepuin en best values vaststellen

13 13 Werkgroepen Groep 4 (het model) Toepassingen Beslismodel Data Rol voor het bedrijfsleven in: Tools voor data Visualiseren Data schone Quick scans Wetenschap en Onderzoek Tools Kennis en Beslisboom Gebruikerstoepassingen Nieuwe ontwikkelingen voor toepassingen Sensoren Big Data 3D Cross- over func@onaliteiten 13

14 Conclusie en acses Samenwerking tussen bedrijven in een proepuin is mogelijk mits dit gebeurd samen met stakeholders uit de overheid Gebruiker en gebruikerstoepassing staat centraal en aan de basis van het model (vraag gestuurde oplossing) Data: gestructureerde en ongestructureerde data vraagt om kwaliteit, standaarden en structuur Overheid de regie bedrijfsleven de tooling en techniek Ga aan de slag met use- cases in een proepuin AcSes voor het programma Laan van de Leefomgeving: Op van geo- bedrijven een organiseren voor alle stakeholders (uit overheid en bedrijfsleven) Inrichten van een proepuin in de stad en de omgeving van Almere 14 14

15 Deelnemers 15 15