NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN DONDERDAG 18 OKTOBER 2012

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN DONDERDAG 18 OKTOBER 2012 Aanvang zitting 18U05 Einde zitting 22U40 Aanwezig Ivan De Clerck, Voorzitter, Dirk Tytgat, Chris Conserriere, Rika Buyse, Ronny Vanden Broecke, Cecile Vandenberghe, Brigitta Monbaliu, Kaat Vandermarliere, Jochem Vincke, Stephanie De Deyne, Norbert Wallaert, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd Openbare zitting Bestuur Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming De heer voorzitter deelt mede dat in de loop van november opleidingen kunnen gevolgd worden voor nieuwe raadsleden. De heer voorzitter verklaart dat er recent uitleg gevraagd werd omtrent de plaats op de wachtlijst bij plaatsingen in het rusthuis. Hij verduidelijkt dat er geen eigenlijke plaatsen op de wachtlijst zijn. De chronologie wordt bijgehouden en de lijst wordt gerespecteerd rekening houdend met enkele criteria. In de toekomst wordt het plaatsingsbeleid herbekeken en een beleidsplan opgemaakt (vergrijzingsproblematiek). Er wordt een officieel openingsmoment van het nieuwe kinderdagverblijf voorzien op 22 december 2012, waarbij ook de subsidiërende instanties worden uitgenodigd ( Provincie en VIPA). Een inhuldigingsplaat zal aangebracht worden. De opening van het Loavertje ( in de huidige Blokkendoos ) zal op een andere datum plaatsvinden. Het betreft hier een bescheiden formule enkel voor raadsleden en personeel. De heer R. Vanden Broecke geeft uitleg omtrent het facturatiesysteem van de VZWGO, meer specifiek de bestanddelen van de derde kolom. Onlangs had een overleg plaats met de vzw aangaande de elementen die al dan niet binnen de derde kolom kunnen weerhouden worden. Een lijst met weerhouden producten werd opgesteld. Kindervoeding die op de factuur terecht komt moet voortaan afzonderlijk door de Raad beoordeeld worden. De vzw moet zelf op de factuur aanduiden welke elementen naar de derde kolom zijn verhuisd. De heer voorzitter verklaart voorstander te zijn van de oprichting van een comité voor de sociale dienst dat tijdens de diensturen plaats vindt, zodat op een efficiëntere wijze kan gewerkt worden en met minder belasting voor de sociale dienst.

2 Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 13 september De notulen van de Raad dd. 13 september 2012 worden goedgekeurd, mits aanpassing op pagina1721, waar mevrouw Rika Buyse dient vermeld te staan als aanwezig. Algemeen secretariaat - TMVW - Divisie Aanvullende Diensten - Tijdsregistratie - Deelname - Het OCMW Blankenberge heeft eerder de optie genomen om te kunnen deelnemen aan het project Tijdsregistratie van TMVW. De opstart van dit project is opportuun. De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Er wordt beslist deel te nemen aan het project Tijdsregistratie van TMVW. Bijlage 1 Raadsbeslissing dd. 15 december 2011 (toetreding tot de Divisie Aanvullende Diensten van TMVW) Algemene administratie Algemeen secretariaat - Machtiging tot dagvaarding Belgacom nv - Bij de omschakeling omtrent de installatie van het PubliLink Explore 2.0 van Belgacom nv beloofde Belgacom het OCMW Blankenberge een tariefkorting van 7 000,00 toe te staan per jaar en bovendien de eerste 150,00 per maand niet aan te rekenen, teneinde de implementatie van Explore financieel haalbaar te maken voor het OCMW. Deze compensaties werden evenwel nooit toegepast. Toen het OCMW meermaals aandrong op de uitvoering van de aangegane verbintenissen stelde Belgacom een tariefplan voor de toekomst voor waarbij evenwel de oorspronkelijk vooropgestelde compensaties niet werden gerealiseerd en slechts een beperkt voordeel impliceren voor de toekomst waarbij evenwel het OCMW zich opnieuw dient te engageren zonder andere spelers op de markt te kunnen consulteren. Gezien Belgacom niet bereid was deel te nemen aan een bespreking terzake en telkens verwees naar haar nieuw voorstel van tariefplan en bijgevolg alle pogingen om de zaak in der minne te regelen vruchteloos zijn gebleven, is het aangewezen over te gaan tot dagvaarding. Decancq Johan Koninginlaan BLANKENBERGE

3 Er wordt machtiging verleend aan de heer Decancq Johan, advocaat te Blankenberge, Koninginlaan 31, om Belgacom nv te dagvaarden en de uitvoering van de door laatstgenoemde aangegane verbintenissen te vorderen. Bijlage 1 Mails (1): Tariefkorting Bijlage 2 Mails (2): Tariefkorting Financiën Financiële dienst - Verhoging van het grensbedrag voor de vrijstelling van de visumplicht ontvanger - Artikel van het O.C.M.W.-decreet van 19 december 2008 bepaalt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. Artikel 68bis van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 inzake de boekhouding en administratieve organisatie van het O.C.M.W., laat echter toe dat in de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van gemeenten waarvan het inwonersaantal inwoners of minder bedraagt, de verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500,00 euro, belasting over de toegevoegde waarde niet inbegrepen, door de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen uitgesloten worden van de visumverplichting. Gezien de bijkomende administratieve belasting die de visumplicht met zich meebrengt en de te verwachten competenties van de budgethouders waaronder verantwoordelijkheidszin, wordt voorgesteld om enkel bij exploitatie-uitgaven een visum te vragen van de ontvanger vanaf een uitgaande netto kasstroom van meer dan 7.500,00 euro zonder B.T.W. In de raad van 18 maart 2010 was dit grensbedrag bepaald op 2.500,00 euro. Het van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 inzake de boekhouding en administratieve organisatie van het O.C.M.W. Het grensbedrag voor de vrijstelling van de visumplicht ontvanger wordt verhoogd van 2.500,00 euro tot 7.500,00 euro. Bijlage 1 Raadsbeslissing dd. 18 maart 2010:

4 OCMW. FINANCIEN. VASTSTELLING VAN HET GRENSBEDRAG VOOR DE VRIJSTELLING VAN DE VISUMPLICHT ONTVANGER. BERAADSLAGING. BESLUIT. Financiële dienst - Aanpassing budgethouderschap - In de raad van 20/12/2001 werden mevrouw Cappon Veronique en de heer Demeulemeester Luc aangesteld tot budgethouders. Gezien de steeds verdere uitbreiding van de dienstverlening van het O.C.M.W.-Blankenberge en de indiensttreding op 1 december 2012 van een directeur kinderopvang is het opportuun het budgethouderschap verder op te delen. Bovendien is het van primordiaal belang dat ingeval van afwezigheid van één van de budgethouders, de continuïteit van de dienstverlening niet in het gedrang komt en bijgevolg één of meer plaatsvervangers worden aangesteld. maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel In het kader van het budgethouderschap worden volgende personen aangesteld tot budgethouder: Directeur W.Z.C. De Strandjutter of bij afwezigheid het hoofd technische dienst voor het activiteitencentrum 8341 (W.Z.C. De Strandjutter). Centrumleider Dienstencentrum De Bollaard voor activiteitencentrum 8342 (Dienstencentrum De Bollaard). Met ingang van 1/12/2012 Directeur Kinderopvang voor de activiteitencentra (Kinderdagverblijf t Schelpje), (Kinderdagverblijf De Blokkendoos) en (Initiatief Buitenschoolse opvang t Loavertje). Secretaris of bij afwezigheid de bestuurssecretaris-juriste of de stafmedewerker voor de overige activiteitencentra. Dit besluit vervangt alle voorgaande besluiten in verband met het budgethouderschap. Financiële dienst - Betaalbaarstelling investeringsfactuur - PROBIS nv V1 850 dd. 31 augustus De investeringsfactuur is niet in overeenstemming is met de beslissing van de raad dd. 15 maart Hierbij werd de opdracht toegewezen voor een bedrag van ,43 euro. De leverancier laat echter weten dat de prijs intussen geïndexeerd werd tot ,35 euro. Informatorische problemen binnen het O.C.M.W.-Blankenberge (Citrix) hebben er voor gezorgd dat de leverancier niet tijdig tot installatie kon overgaan. Gezien dit omstandigheden betreft buiten haar wil, wordt akkoord gegaan met deze indexering. Op investeringsproject 17/2012 Management Informatie systeem rusthuis zijn voldoende middelen beschikbaar. Probis Corporate nv, Acaciastraat 8, 2440 Geel.

5 Financiële informatie ,35. De investeringsfactuur V1 850 dd. 31 augustus 2012 ten bedrage van ,35 (incl. BTW) opgemaakt door PROBIS Corporate nv wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Bijlage 1 Investeringsfactuur V1 850 dd. 31 augustus 2012 voor een bedrag van ,35 (incl. BTW) Bijlage 2 Mail Carlo Steegmans Probis 5 oktober 2012 Bijlage 3 Raadsbeslissing 15 maart 2012 toewijzing Partnerplan Probis Personeel Personeelsdienst - Wijziging Raadsbesluit statutarisering - Invulling door interne personeelsmobiliteit - Bij raadsbeslissing dd. 13/09/12 werden de criteria/voorwaarden voor het O.C.M.W. personeel in het kader van statutarisering -invulling door interne personeelsmobiliteit- goedgekeurd. Gelet op het advies van het BOC dd.07/09/12 en overwegende dat een verdere verduidelijking noodzakelijk is. Artikel 1 punt 2. wordt als volgt gewijzigd: EEN GUNSTIGE EVALUATIE IN HET KADER VAN DE STATUTARISERING Er wordt een extra evaluatie georganiseerd, los van de evaluatie in het kader van de functionele loopbaan, waarbij een gunstig advies gevraagd wordt aan de evaluatoren om te kunnen deelnemen aan de mondelinge proef. Bij gunstig advies wordt het personeelslid uitgenodigd om deel te nemen aan de mondelinge proef. Bij ongunstig advies komt het personeelslid na 2 jaar opnieuw in aanmerking voor de procedure tot statutarisering.

6 Kinderopvang Buitenschoolse Opvang 't Loavertje - Buitenspeeltoestel - Toewijzing - Er wordt toepassing gemaakt van de onderhandelingsprocedure. Nu t Loavertje een definitieve locatie is toegewezen kan er geïnvesteerd worden in een vast buitenspeeltoestel. De buitenruimte biedt mogelijkheid voor onder meer bewegings- en experimenteel spel, rustig en sociaal spel. Ingekomen offertes: Europlay nv, Eegene 9,9200 Dendermonde (Oudegem); Hageland Educatief bvba, Herrestraat 17-19,3294 Molenstede. Financiële informatie Aan de huidige marktspelers werd gevraagd een offerte op te maken. De firma Europlay nv is het meest geschikt. Deze investering past binnen het budget 2012 van voorzien voor het project Inrichting gebouw, onder investeringsproject 15/2012. Gebudgetteerd bedrag: ,00 Reeds opgenomen bedrag: ,63 Bedrag offerte: 5 898,75 Resterend bedrag: ,88 Visum ontvanger Verleend De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. De opdracht wordt toegewezen aan Europlay nv conform offerte dd. 3 augustus voor de prijs van 5 898,75 (incl. BTW). Ingesloten bijlagen Bijlage 1 Gunningsverslag Bijlage 1 Offerte Europlay nv Bijlage 2 Offerte Hageland Educatief Bijlage 3 Foto buitenspeeltoestel Bijlage 4 Visum ontvanger

7 Gunningsverslag Beide firma s hadden dezelfde prijsofferte voor hetzelfde product. De uitvoeringstermijn bij beide firma s was verschillend. Daarom werd geopteerd om voor de firma te kiezen die het snelst kan leveren, namelijk Europlay nv. Kinderdagverblijf 't Schelpje - Vorderingsstaat Vandenbussche nv - Deze vorderingsstaat werd nagezien en ondertekend door Grimmeprez- Wambeke Architecten. Opmerking: Vorderingsstaat 17.0 was een nulstaat. Vandenbussche nv, Groendreef 21, 9880 Aalter. Financiële informatie ,13. De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. De vorderingsstaat 18.0 ten belope van ,13 (incl.21 % BTW) voor project 2009/17 Nieuwbouw kribbe, opgemaakt door de firma Vandenbussche nv, wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Bijlage 1 Factuur Bijlage 2 Vorderingsstaat 18.0 Kinderdagverblijf 't Schelpje - Aankoop bain-marie wagen keuken - Toewijzing - Er wordt toepassing gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De firma Aramark voorziet in de warme maaltijden van de kinderdagverblijven. De verhuis van de kinderdagverblijven t Schelpje en De Blokkendoos naar het nieuwe kinderdagverblijf t Schelpje is voorzien voor begin november Door de verhuis zal er op een andere manier gewerkt worden, doordat er twee verdiepingen zijn met elk vier leefgroepen. Er werd aan de keuken de vraag gesteld of de verdeling van de warme maaltijden op een andere manier georganiseerd kan worden. Met de huidige warmhoudtoestellen bleek dit niet mogelijk te zijn. De verdeling van de maaltijden zal gebeuren in de groepen zelf, waardoor we kleinere porties nodig hebben. Voor de praktische haalbaarheid voor de verdeling van de warme maaltijden

8 en om tegemoet te komen aan de HACCP-normen, wordt er geopteerd om een extra warmhoudtoestel aan te kopen. Ingekomen offertes: Chomette Benelux nv, Kasteellaan 124, 1081 Brussel; H.G.R. Verbeelen en Cie nv, Fotografielaan 6-10, 2610 Wilrijk; Temp-Rite International B.V., Goeseelsstraat 30, 4817 MV Breda, Nederland, afdeling in België: Jan de Wysestraat 12, 2328 Meerle. Financiële informatie Er werden 3 firma s aangeschreven. Er zijn 3 firma s die voldoen aan de voorwaarden conform de beschreven bainmarie wagen. De firma Temp-Rite International B.V. is het goedkoopst. Deze investering past binnen het budget 2012 van ,00 voorzien voor het project Meubilair en speelgoed, onder investeringsproject 12/2012. Gebudgetteerd bedrag: ,00 Reeds opgenomen bedrag: 0,00 Bedrag offerte: 1 246,30 Resterend bedrag: ,70 Visum ontvanger Verleend De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten. Het Koninklijk van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Deze opdracht wordt gegund bij onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking. De opdracht wordt toegewezen aan Temp-Rite International B.V. conform offerte O-VA-DV dd. 26 september 2012 voor de prijs van 1 246,30 (incl. BTW). Ingesloten bijlagen Bijlage 1 Gunningsverslag Bijlage 1 Offerte Chomette Benelux nv Bijlage 2 Offerte H.G.R. Verbeelen en Cie nv Bijlage 3 Offerte Temp-Rite International B.V. Bijlage 4 Visum ontvanger

9 Gunningsverslag De drie firma s beantwoorden aan dezelfde kwalitatieve eisen. Bijgevolg werd geopteerd om de opdracht toe te wijzen aan de goedkoopste firma, namelijk Temp-Rite International B.V. Maatschappelijke dienstverlening Sociale dienst - Samenwerkingsovereenkomst sociale tolkendienst - Om een kwaliteitsvolle dienst- en hulpverlening aan te bieden aan anderstaligen, wordt samengewerkt met de Vlaamse tolkentelefoon Ba-bel vzw en met het Sociaal Vertaalbureau Brussel Onthaal vzw. Ingevolge het van de Vlaamse Regering dd. 15 juni 2012, houdende de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse centrale dienst voor sociaal telefoontolken en sociaal vertalen in uitvoering van het integratiedecreet, wordt overgegaan tot de invoering van een gebruikersvergoeding ingaande 1 januari Ba-bel Vlaamse Tolkentelefoon vzw Vooruitgangstraat 323/ Schaarbeek Tel Fax info@vlaamsetolkentelefoon.be Directeur: Myranda Emmerechts Sociaal vertaalbureau Brussel Onthaal Cellebroersstraat Brussel Tel 02/ Fax 02/ svb.bo@skynet.be Contact: Marianne Scheppers, coördinator Financiële informatie Ba-bel - Tolkkost aan het basistarief van 45 per getolkt uur met een forfait voor het eerste kwartier ten bedrage van 11,25 en een bijkomende kost per begonnen segment van 5 minuten. - Telefoonkost aan 0,14 per getolkte minuut. Brussel Onthaal (enkel indien geen tolk beschikbaar bij Ba-bel) - 5 per opdracht.

10 Er wordt een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de Vlaamse tolkentelefoon Ba-bel vzw met ingang van 1 januari De samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Vertaalbureau Brussel Onthaal vzw wordt verlengd ingaande 1 januari Bijlage 1 Ba-bel : Overeenkomst tot het bekomen van telefonische tolkenhulp Bijlage 2 Ba-bel : Identificatie afnemers telefonische tolkenhulp Bijlage 3 Ba-bel : Info Bijlage 4 Ba-bel : Deontologische code Bijlage 5 Brussel Onthaal : Samenwerkingsovereenkomst Bijlage 6 Brussel Onthaal : Gegevens gebruiker De secretaris De voorzitter Luc Demeulemeester Ivan De Clerck