VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP DRIEENTWINTIG SEPTEMBER TWEEDUIZEND EN TIEN

Transcriptie

1 VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP DRIEENTWINTIG SEPTEMBER TWEEDUIZEND EN TIEN Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Jo TIJTGAT, Carl DE DONDER, Louis HAERINCK, Eddy BENOIT, schepenen; Frans DERUYTERE, Robert VANHEERWEGHE, Patrick VANROBAYS, Wim VERMEULEN, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEM-VANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHE-ROORYCK, Toon CALLEWAERT, Ingrid DEROUBAIX, Luk SCHELFHOUT, Tony COURTENS, Valerie VANNESTE en Rudy TERRIJN, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad De raad was conform artikel 20 van het Gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda: 1. Gemeentelijk budget 2010 interne kredietaanpassing mededeling 2. Gemeentelijke budgetwijziging 2010/2 - goedkeuring 3. Kerkfabriek Sint-Anna budgetwijziging Kerkfabriek Sint-Columba budgetwijziging Renovatie kleedkamercomplex sportvelden Sint-Lodewijk goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen 6. Aankoop lichte vrachtwagen voor groendienst goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 7. Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) a) Samenwerkingsovereenkomst goedkeuring b) Beleidsgroep effectieve vertegenwoordiger en plaatsvervanger - aanduiding 8. Fabrieksstraat a) Aankoop grond b) Pachtbeëindiging en prijzij 9. Wegenis en rioleringswerken in de Pontstraat, René De Clercqstraat, Ververijstraat en Dammeke goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 10. Vragen gesteld door raadsleden De voorzitter opent de zitting om 20 uur

2 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 295 Daarop volgt de afhandeling van de agenda. 1. Gemeentelijk budget 2010 interne kredietaanpassing mededeling Conform artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, deelt de voorzitter, tevens schepen van financiën, de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2010 mee houdende de vaststelling van de interne kredietaanpassing van uitgavenkredieten van de gewone dienst. Een kopie van genoemde beslissing van het college van burgemeester en schepenen wordt ne varietur gehecht aan huidige mededeling Gemeentelijke budgetwijziging 2010/2 goedkeuring VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat de tweede budgetwijziging van 2010 een redelijk substantiële budgetwijziging betreft. Hij geeft aan dat deze in detail werd besproken tijdens de gemeenteraadscommissie financiën, tijdens de welke zijn partij heel wat vragen heeft gesteld en bedenkingen heeft gemaakt over een groot aantal aanpassingen. Bijgevolg is het niet de bedoeling alles te herhalen, maar hij wenst toch wel een aantal zaken aan te raken. Met betrekking tot de gewone dienst stelt hij ten eerste dat EUR extra wordt uitgetrokken om de gemeentelijke website aan te passen aan de nieuwe huisstijl. Hij vindt het enerzijds vreemd dat dit niet was voorzien in het initiële budget. Anderzijds waarschuwt hij nogmaals voor de exclusiviteiten die in bepaalde domeinen aan Leiedal worden gegeven voor het uitvoeren van diensten. Hij is van mening dat dit bijna steeds leidt tot hogere kosten omwille van het buitenspel zetten van de concurrentie. Vervolgens stelt hij dat zijn partij indertijd het bestuur gevraagd heeft een kosten-batenanalyse te maken van het gemeentelijk zwembad, dat het bestuur daarop beslist heeft een studiebureau in te schakelen, maar dat de daarvoor voorziene EUR niet blijkt te volstaan en meer dan de helft bij dit bedrag moet geteld worden. Hij roept bijgevolg nogmaals op om uit te kijken met dure studiebureaus en bij uitbreiding, dure architecten en is van mening dat een grotere marktbevraging geen kwaad kan. Aansluitend geeft hij mee dat, op de vraag, gesteld tijdens de gemeenteraadscommissie financiën, waarom bepaalde totalen niet bleken te kloppen, in het daaropvolgend verslag werd geantwoord dat het college van burgemeester en schepenen in augustus had beslist wat te schuiven met een aantal bedragen en dit in voorliggende budgetwijziging wordt gerectificeerd. Hij stelt dat dergelijk creatief omspringen met het budget bij hem altijd een beetje argwaan wekt. Wat de buitengewone dienst betreft, merkt hij ten eerste op dat het bestuur het blijkbaar nodig acht om EUR uit te geven voor een nieuwe balustrade aan het gemeentehuis en dit, naar zijn partij heeft vernomen, alles te maken heeft met de waterinsijpelingsproblematiek. Hij stelt ten zeerste verwonderd te zijn dat de gemeente moet instaan voor fouten van de aannemer. Hij merkt ook op dat het bedrag niet wordt geprefinancierd door Dexia, volgens hem toch de eigenaar van het gebouw, en vreest dat, als het gemeentebestuur thans het bedrag van EUR uitgeeft, veel moeite zal moeten gedaan worden om dit bedrag terug aan de ontvangstenzijde te krijgen. Hij geeft aan daar niet echt in te geloven. Betreffende de parking in de Schoolstraat, stelt hij vervolgens dat zijn partij daaromtrent initieel op financieel vlak heel wat opmerkingen heeft gemaakt. Hij geeft aan dat de kostprijs initieel werd geraamd op EUR, maar dit bedrag thans niet blijkt te volstaan en nog EUR meer dient voorzien te worden. Hij is van mening dat dit heel dure parkeerplaatsen zijn. Aansluitend stelt hij het ook moeilijk te hebben met het feit dat het gemeentebestuur minder gaat investeren in verkeersveiligheid. Hij merkt op dat daarvoor initieel EUR werd gebudgetteerd, maar dit thans verminderd wordt tot EUR, waarbij nog rekening moet worden gehouden met het feit dat de flitspaal EUR meer zal kosten dan aanvankelijk gebudgetteerd. Hij stelt dat het

3 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 296 bestuur blijkbaar meer waarde hecht aan het uitgeven van EUR voor het schilderwerken aan het Sociaal Huis dan aan verkeersveiligheid, hoewel op dat vlak nochtans heel wat verbeteringen kunnen gerealiseerd worden. Wat de bouw van de nieuwe kleedkamers bij de sportvelden in Sint-Lodewijk betreft, geeft hij aan dat op de gemeenteraadscommissie financiën alle commissieleden, inclusief deze van de CD&V meerderheid, achterover vielen toen het prijskaartje van EUR bekend werd. Hij merkt op dat dit bedrag nog exclusief het ereloon van de architect en de gebruikelijke tien procent meerkosten is. Hij is van mening dat je met dit bedrag toch een heel mooie villa kunt kopen. Hij besluit dat zijn fractie bij deze budgetwijziging opnieuw moet constateren dat het bestuur niet echt als een goede huisvader omspringt met de centen van de Deerlijkse burger en zij bijgevolg dit punt niet zullen goedkeuren. De voorzitter verwijst met betrekking tot de balustrade aan het gemeentehuis en de parking in de Schoolstraat naar de inleidende toelichting door de bevoegde schepen en geeft mee dat de bouw van de nieuwe kleedkamers bij de sportvelden in Sint-Lodewijk als vijfde punt tijdens huidige gemeenteraad zal besproken worden. Betreffende de exclusiviteiten van Leiedal stelt hij dat het bestuur niet op alle exclusiviteiten ingetekend heeft en daaromtrent bij het begin van de legislatuur een bewuste keuze gemaakt heeft. Hij vervolgt niet altijd te kunnen ontkennen dat studiebureaus veel geld kosten, maar stelt dat het bestuur ze toch wel nodig heeft. Schepen van verkeer Accou beaamt vervolgens, betreffende de investeringen in verkeersveiligheid, dat initieel gestart werd met een krediet van EUR, aangezien vanuit de mobiliteitscommissie een aantal aan te pakken ideeën en uit te werken projecten werden geadviseerd. Ze vervolgt dat thans de buitengewone dienst, wat betreft verkeersveiligheid, met EUR wordt verminderd, aangezien er geen uit te voeren projecten meer zijn die nog in 2010 zullen kunnen gegund worden. Ze geeft aan dat onder meer was voorzien in 2010 het project van de Beverenstraat - Pikkelstraat uit te voeren, maar dat recent werd vastgesteld dat het noodzakelijk is in dat kader eerst nog wat denkwerk te doen. Ze voegt er evenwel aan toe dat de gewone dienst, wat betreft verkeersveiligheid, met EUR is gestegen en stelt dat dit bedrag wordt aangewend voor triflexcoating voor de fietssuggestiestroken in de Stationsstraat en Kapelstraat, waardoor de stroken beter en duidelijker zichtbaar worden en ook duurzamer worden, wat de verkeersveiligheid verhoogt. Ze besluit al uit te kijken naar de volgende mobiliteitscommissies en drukt haar hoop uit dat ook van daaruit de projecten en budgetten nauw zullen opgevolgd worden. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout vraagt wat met de oude balustrade zal gedaan worden. Schepen van patrimonium Tijtgat antwoordt dat daar niet onmiddellijk plannen mee zijn, aangezien deze balustrade op maat van het gemeentehuis werd gemaakt. Hij voegt er aan toe dat hij al van plan was deze vraag mee te nemen naar het partijenoverleg op maandag 27 september VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout merkt op dat de afmetingen van het gemeentehuis toch niet gewijzigd zijn en de dekstenen nog steeds op dezelfde plaats liggen. Betreffende de wegenis- en rioleringswerken in de Pontstraat vraagt hij of het bedrag van EUR voor waterleiding niet door de watermaatschappij wordt terugbetaald, aangezien het hun eigendom betreft. Ten slotte merkt hij op dat budget voor LCD schermen wordt voorzien en hij vraagt of dit voor nieuwe schermen is dan wel of het de schermen betreft die thans al werden geïnstalleerd. Schepen van patrimonium en openbare werken Tijtgat antwoordt ten eerste dat de nieuwe balustrade er een betreft die langs de zijkant zal verankerd worden. Hij stelt dat bij het bevestigen van de oude balustrade de triflex werd doorboord, wat een oorzaak voor de verdere problematiek vormde. Betreffende de wegenis- en rioleringswerken in de Pontstraat, stelt hij dat de waterleiding geen eigendom van de maatschappij is. Hij geeft nogmaals mee dat de gemeente jaarlijks recht heeft op een bepaald bedrag autonome investeringskredieten en dit volledige bedrag al wordt aangewend voor de Stasegemstraat, deels voor de Fabrieksstraat en deels voor de Pontstraat.

4 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 297 Schepen van ICT Haerinck stelt dat de vermelde schermen deze zijn die thans al werden geïnstalleerd. Hij geeft mee dat bij de budgetwijziging de volledige buitengewone dienst wordt herhaald. De voorzitter beaamt dat bij budgetwijziging een gecoördineerde versie van de buitengewone dienst wordt gegeven, zijnde het initiële budget zoals aangepast door de twee budgetwijzigingen. sp.a-spirit raadslid Deruytere informeert naar het nieuwe tijdsregistratiesysteem, waarvoor EUR krediet wordt voorzien. Hij vraagt of het meer inhoudt dan enkel het registreren van aankomst en vertrek van het personeel. Schepen van personeel Accou repliceert dat het nieuwe systeem de complete software betreft en heel wat uitgebreider en meer werkbaar zal zijn dan het huidige systeem, dat enkel aankomst en vertrek registreert en voor de personeelsdienst nog heel wat werk meebrengt. Ze vervolgt dat door het aanwenden van het nieuwe systeem voor de personeelsdienst heel wat tijd zal bespaard worden omdat bijvoorbeeld de berekening van het aantal te ontvangen maaltijdcheques aan het systeem zal kunnen gelinkt worden. Ze stelt dat het systeem ook zal kunnen gebruikt worden voor de buitendiensten en dat, als in die zin beslist wordt, enkel nog een prikklok zal moeten aangekocht worden en op de desbetreffende dienst geïnstalleerd worden. Ze benadrukt ten slotte dat de uiteindelijke kostprijs voor het nieuwe systeem EUR is, wat een stuk lager is dan het bedrag van EUR dat werd voorzien. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of het ook de bedoeling is dat het tijdsregistratiesysteem wordt gekoppeld met de weddecentrale waarmee de gemeente werkt en zo dit de bedoeling is, of dit al is inbegrepen in het pakket dan wel of het een uitbreiding betreft die later zal volgen. De gemeentesecretaris antwoordt dat dit de bedoeling is en geeft mee dat het systeem compatibel is met de weddecentrale. a) budgetwijziging 2010/2 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 43, 2, 3 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het vaststellen van het budget en de budgetwijzigingen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op artikel 154, 2 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeenteraad de budgetwijziging vaststelt op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 september 2010 houdende de definitieve vaststelling van het ontwerp van de budgetwijziging 2010/2; Gelet op de omzendbrief BB 2009/05 van 4 september 2009 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen Financiën en Personeel houdende de instructies voor het opstellen van budgetten 2010 van de gemeenten, inzonderheid punt I.A.2.4 betreffende de budgetwijzigingen; Overwegende dat, bij toepassing van artikel 87 4, 6 en 93, 1 b) van het Gemeentedecreet, het voorontwerp van de verklarende en de financiële nota van de huidige budgetwijziging werd opgemaakt in overleg met het managementteam; Gelet op voorliggende verklarende nota bij de budgetwijziging 2010/2 waarin de aanpassingen op de beleidsnota 2010, goedgekeurd bij het budget 2010, werden geïntegreerd en die aansluit bij de financiële nota;

5 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 298 Gelet op voorliggende aangepaste financiële nota die de financiële vertaling is van de beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de aangepaste beleidsnota van het budget 2010; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 september 2010, waarbij beslist werd om de lijst Budgetwijziging 2010/2 detail van posten opgenomen in de investeringstabel van de financiële nota als bijlage bij de financiële nota van het budget 2010 te voegen; Gelet op artikel 8 van het besluit van de Vlaamse regering van 3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet, de uitvoering en inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de wijziging van diverse bepalingen betreffende personeel, financiën en organisatie van de gemeente dat stipuleert dat artikel 12 en 15 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit worden opgeheven; Gelet op het gunstig advies van de gemeenteraadscommissie financiën van 13 september 2010; Gelet op artikel 253 1, 2 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen dat, in het kader van het administratief toezicht, stipuleert dat een kopie van de beslissingen van de gemeenteraad inzake budgetwijzigingen dienen overgemaakt te worden aan de provinciegouverneur binnen de twintig dagen na datum van deze beslissingen; BESLUIT: met 15 ja-stemmen (CD&V), 5 neen-stemmen (GEMBEL (Marc Byttebier), sp.a-spirit en VLAAMS BELANG) en 1 onthouding (GEMBEL (Wim Vermeulen)) Art De verklarende nota bij de budgetwijziging 2010/2 waarin de aanpassingen op de beleidsnota 2010, goedgekeurd bij het budget 2010, werden geïntegreerd, wordt vastgesteld. Art De aangepaste financiële nota van de budgetwijziging 2010/2 wordt op volgende bedragen vastgesteld: in gewone dienst ontvangsten eigen dienstjaar uitgaven eigen dienstjaar mali ontvangsten vorige dienstjaren uitgaven vorige dienstjaren boni in buitengewone dienst ontvangsten eigen dienstjaar uitgaven eigen dienstjaar mali ontvangsten vorige dienstjaren uitgaven vorige dienstjaren boni ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR

6 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 299 De overboekingen van gewone naar buitengewone dienst bedragen EUR. Art. 3. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur, Burg 4 te 8000 Brugge - het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen Financiën en Personeel, Boudewijnlaan 30 bus 70 te 1000 Brussel. b) delegatie bepalen wijze van gunnen en voorwaarden van overheidsopdrachten aan het college van burgemeester en schepenen DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 43, 2, 11 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen, en het vaststellen van de voorwaarden ervan, behalve indien de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen en onverminderd de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen inzake opdrachten van dagelijks bestuur; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2010 houdende de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur, waarbij beslist werd dat opdrachten waarvan de kredieten op de buitengewone dienst (investeringsbudget) zijn voorzien en waarvan het bedrag niet hoger is dan of gelijk is aan het bedrag van EUR excl. btw, tot dagelijks bestuur behoren; Gelet op artikel 57, 3, 6 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, dat stipuleert dat het tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten als de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen en de gemeenteraad de wijze van gunnen en de voorwaarden niet zelf heeft vastgesteld; Overwegende dat de gemeenteraad de mogelijkheid heeft om het bepalen van de wijze van gunnen en de gunningsvoorwaarden van overheidsopdrachten die afzonderlijk en nominatief in het budget voorzien zijn, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 september 2010 houdende het voorstel van de lijst Budgetwijziging 2010/2 detail van posten opgenomen in de investeringstabel van de financiële nota, waarin bepaalde investeringen nominatief omschreven worden en waarbij beslist werd deze lijst ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen; BESLUIT: met 15 ja-stemmen (CD&V), 5 neen-stemmen (GEMBEL (Marc Byttebier), sp.a-spirit en VLAAMS BELANG) en 1 onthouding (GEMBEL (Wim Vermeulen)) Art. 1 - De omschrijving van de opdrachten opgenomen in de onderstaande lijst Budgetwijziging 2010/2 detail van posten opgenomen in de investeringstabel van de financiële nota wordt als nominatief beschouwd waardoor de vaststelling van de wijze van gunnen en de vaststelling van de voorwaarden van de overheidsopdrachten opgenomen in deze lijst gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen: BUDGETWIJZIGING 2010/2 DETAIL VAN POSTEN OPGENOMEN IN DE INVESTERINGSTABEL VAN DE FINANCIELE NOTA

7 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 300 VOLG- NR ARTIKEL BEDRAG OMSCHRIJVING / Het leveren en plaatsen van een nieuwe metalen balustrade langsheen de esplanade, ter vervanging van de weggenomen balustrade ten einde een oplossing te bieden aan het waterinsijpelingsprobleem / Aankoop van een tijdsregistratiesysteem (hardware, software, implementatie en installatie) voor de centrale administratie, ter vervanging van het huidig prikklok-systeem gezien dit niet meer voldoet aan hedendaagse normen en verwachtingen / Uitbreiding van het waterleidingsnet, aardgasnet, laagspanningsnet en telecommunicatienet met het oog op de ingebruikname door lokale verenigingen van het pand gelegen Hoogstraat +46. Ereloon afbraakwerken van een gedeelte van het pand. Art. 2 Teneinde de leesbaarheid en de hanteerbaarheid van de posten die als nominatief in het budget 2010, na huidige budgetwijziging, zijn aangemerkt te verhogen wordt onderstaande coördinatie opgemaakt: BUDGETWIJZIGING 2010/2 DETAIL VAN POSTEN OPGENOMEN IN DE INVESTERINGSTABEL VAN DE FINANCIELE NOTA VOLG- NR ARTIKEL BEDRAG OMSCHRIJVING / Het leveren en plaatsen van een nieuwe metalen balustrade langsheen de esplanade, ter vervanging van de weggenomen balustrade ten einde een oplossing te bieden aan het waterinsijpelingsprobleem / Aankoop van een tijdsregistratiesysteem (hardware, software, implementatie en installatie) voor de centrale administratie, ter vervanging van het huidig prikklok-systeem gezien dit niet meer voldoet aan hedendaagse normen en verwachtingen / Aankoop van een tijdsregistratiesysteem (hardware, software, implementatie en installatie) voor de centrale administratie, ter vervanging van het huidig prikklok-systeem gezien dit niet meer voldoet aan hedendaagse normen en verwachtingen / Uitbreiding van het waterleidingsnet, aardgasnet, laagspanningsnet en telecommunicatienet met het oog op de ingebruikname door lokale verenigingen van het

8 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 301 VOLG- NR ARTIKEL BEDRAG OMSCHRIJVING pand gelegen Hoogstraat +46. Ereloon afbraakwerken van een gedeelte van het pand / EUR: aankoop van een commandowagen, die als eerste wagen toekomt bij noodsituaties/noodplanning en gebruikt wordt als centraal punt voor brandweer, politie en andere diensten EUR: aankoop van een signalisatie- en personeelswagen (8+1) (ter vervanging van de huidige signalisatie- en personeelswagen Ford Transit, aan-gekocht in 1989), bedoeld voor vervoer van brandweer-mannen en voor evacuatie van burgers in geval van grote ramp of Seveso / Aankoop van interventiekledij PBM en toebehoren voor 7 personen / Laten uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken (inclusief voorbereidende studies) in de Stasegemstraat (volledig) teneinde de wegverharding en weguitrusting, die zich in slechte staat bevindt, te verbeteren en hierbij snelheidsremmende maatregelen te integreren. Tevens wordt de verouderde riolering vervangen door een gescheiden riolering. Het ondergronds brengen van het laagspannings- en het openbaar verlichtingsnet / Aankoop van een opbouw sneeuwborstel voor de veegmachine zodat de veegmachine kan ingezet worden voor het sneeuwvrij maken van de fietspaden / Aankoop van 2 oplichtende waarschuwingsborden, te plaatsen op het kruispunt Hoogstraat Nieuwstraat en het kruispunt Hoogstraat Kerkplein om de veiligheid van de fietsers te verbeteren / Leveren en plaatsen van een flitspaalinstallatie bestaande uit een voetpadkast, een paal met een behuizingskast voor de plaatsing van het flitstoestel, inclusief de elektrische aansluiting en de keuring van de elektrische installatie, in de Heestertse steenweg teneinde de snelheidsproblemen daar aan te pakken en de veiligheid te verbeteren / Laten uitvoeren van de aanleg van een parkeereiland in de Schoolstraat (achter woningen 32 en 34), inclusief afwatering, beplanting, openbare verlichting en lichten-regeling inrit, ten einde de parkeermogelijkheden in het centrum te verhogen.

9 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 302 VOLG- NR ARTIKEL BEDRAG OMSCHRIJVING / Aankoop van 6 bloemenzuilen met schalen (inclusief toebehoren voor plaatsing e.a.), te plaatsen op diverse plaatsen binnen de gemeente ter verfraaiing van het straatbeeld / Aankoop van 6 digitale schoolborden (inclusief beamer en geluidsinstallatie) met bekabeling waardoor onderwijs via moderne technologie en leermethodes wordt aangeboden / Eerste fase in de renovatiewerken aan de gebouwen van de school Sancta Maria, waarbij voor het gebouw op de speelplaats, de ramen vervangen worden door alu-ramen met isolerend veiligheidsglas, zonnewering voorzien wordt voor de buitenvensters, de betonstructuur gerenoveerd wordt en de buitengevels geïsoleerd worden zodat het gebouw beter beantwoordt aan de hedendaagse verwachtingen op vlak van isolatie en energieprestatie / Het aanbouwen van een stapelruimte voor de materialen van de uitleendienst aan het gebouw van de jeugddienst met aandacht voor de architectonische inpassing en de toegankelijkheid voor personen met beperkingen. Het schilderen van de buitenmuren en het buitenschrijn-werk van het volledig gebouw van de jeugddienst / Aankoop lichtorgel voor de regiekamer van de theaterzaal van OC d Iefte, dat zal gebruikt worden in functie van het belichten van het toenemend aantal podiumactiviteiten. Dit lichtorgel bestaat uit een lichtregelaar met intern geheugen, 48 kringen, 1024 DMX (sterkte van een stuurkabel) en 1 SVGA (aansluiting voor computer). Daarnaast worden ook een monitor en lamp voorzien, samen met een afstandsbedieningsysteem / Inname van inham bij sporthal voor het creëren van een garage voor het stallen van de dienstwagen van de VZW Gaverdomein, met aandacht voor de architectonische inpassing / Laten leveren en plaatsen van een brugconstructie in gegalvaniseerd staal met een loopvlakbekleding in betonplaat, op de bestaande funderingshoofden van de vorige brug over de omwalling in het Gaverdomein / Aankoop en installatie van een RFID-integratie (Radio

10 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 303 VOLG- NR ARTIKEL BEDRAG OMSCHRIJVING Frequentie Identifictatie): een zelf-uitleensysteem/ beveiliging dat toelaat dat de bibliotheekgebruiker zelf bepaalde balieverrichtingen kan uitvoeren en dat de materialen beveiligd zijn. Dit omvat een inname- en uitleenregistratie, betaal- en beveiligingssysteem, werkstation, aanpassing meubilair, chips en conversie / Laten schilderen van alle buitenschrijnwerk aan het Gaverkasteel ter verfraaiing van het Sociaal Huis / / / Aankoop van 4 digitale infoschermen met alle toebehoren, voorzien van serversysteem en eigen besturingssysteem en inclusief montage en installatie, nl. 1 scherm voor gemeentehuis en softwarepakket voor op centrale server 2 schermen voor ontmoetingscentrum d Iefte 1 scherm voor openbare bibliotheek ICT: globale aankoop van informaticamateriaal, inclusief kabels en alle toebehoren (PC s incl. muis en toetsenbord) 3 104/ externe harde schijven, 5 PC s met Windows XP Pro, 1 laserprinter, 1 laptop met Windows XP Pro, externe minimuis en draagtas / office 2007 PRO licentie, 1 laptop met Windows XP Pro, externe minimuis en draagtas / server met Windows server / TFT schermen 19, 1 PC met Windows XP Pro / laserprinter / scanner voor negatieven en diverse dia-formaten, 1 externe harde schijf voor back-up van foto s. Art. 3. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur, Burg 4 te 8000 Brugge - het Agentschap voor Binnenland Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen Financiën en Personeel, Boudewijnlaan 30 bus 70 te 1000 Brussel c) wijziging toekennen gemeentelijke toelagen 2010 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op zijn beslissing van heden, houdende vaststelling van de budgetwijziging 2010/2, waarbij onder meer volgende toelagen werden gewijzigd: - toelage externe security ,00 EUR

11 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad toelage renovatiebeleid socio-culturele verenigingen ,00 EUR - toelagen culturele verenigingen - 250,00 EUR - toelage voor feesten en plechtigheden + 500,00 EUR - toelagen instellingen gehandicapten + 150,00 EUR - toelage aan FRGE ,00 EUR - toelage aan Brailleliga + 50,00 EUR - toelage aan Chairos palliatieve zorgen - 125,00 EUR - toelage aan Netwerk Palliatieve Zorg Zuid-West Vlaanderen + 125,00 EUR - toelage voor plaatsen IBA s bij particuliere woningen ,00 EUR - toelage voor het afkoppelen van bestaande woningen ,00 EUR - toelage alternatieve energie ,00 EUR - toelage kippenactie - 213,00 EUR - toelage saneringspremies ,00 EUR Gelet op de onderrichtingen van de heer Provinciegouverneur die bij vorige budgetwijzigingen een afzonderlijke beslissing nodig achtte, teneinde het overzicht van de door de gemeente toegekende toelagen te vervolledigen; BESLUIT eenparig: Art De in lid 1 van het overwegend gedeelte gewijzigde toelagen werden aangenomen op grond van volgende redenen: - toelage externe security ,00 EUR meer aanvragen te verwachten - toelage renovatiebeleid socio-culturele verenigingen ,00 EUR geen aanvragen in toelagen culturele verenigingen - 250,00 EUR minder kosten te verwachten - toelage voor feesten en plechtigheden + 500,00 EUR meer aanvragen te verwachten - toelagen instellingen gehandicapten + 150,00 EUR meer aanvragen dan verwacht - toelage aan FRGE ,00 EUR samenwerkingsovereenkomst vanaf 1 oktober toelage aan Brailleliga + 50,00 EUR nieuwe aanvraag voor toelage - toelage aan Chairos palliatieve zorgen - 125,00 EUR toelage aan andere instelling - toelage aan Netwerk Palliatieve Zorg Zuid-West Vlaanderen + 125,00 EUR ter vervanging van toelage aan Chairos - toelage voor plaatsen IBA s bij particuliere woningen ,00 EUR minder aanvragen te verwachten - toelage voor het afkoppelen van bestaande woningen ,00 EUR minder aanvragen, toelage bij realisatie (2011) - toelage alternatieve energie ,00 EUR meer aanvragen dan verwacht - toelage kippenactie - 213,00 EUR minder kosten dan verwacht - toelage saneringspremies ,00 EUR meer aanvragen te verwachten Art Deze beslissing zal als bijlage gevoegd worden bij het dossier budgetwijziging 2010/

12 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad Kerkfabriek Sint-Anna budgetwijziging 2010 sp.a-spirit raadslid Vanheerweghe geeft aan dat zijn partij zich zal onthouden conform hun gekende neutrale houding inzake dergelijke onderwerpen. Vervolgens stelt hij dat de kerkfabriek Sint-Anna voor de verkoop van een orgel EUR ontving en dat het bestuur bij Religiosoft heeft nagevraagd wat men kon doen om dit investeringsoverschot op de een of andere manier weg te werken. Religiosoft gaf twee mogelijkheden aan waarvan een echter wettelijk gezien niet correct was. Hij stelt tevreden te zijn dat het bestuur voor de wettige oplossing heeft gekozen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 45 tot 49 houdende de opmaak en de indiening van het budget; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 50 dat stipuleert dat de budgetwijzigingen voor 15 september moeten worden ingediend en dat artikels 48 en 49 eveneens van toepassing zijn op de budgetwijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikels 22 tot 24 houdende de voorwaarden en de opmaak van een budgetwijziging; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 10 augustus 2010 van de kerkfabriek Sint-Anna houdende de vaststelling van de budgetwijziging 2010; Gelet op het gunstig advies verleend door het erkend representatief orgaan aan de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Anna en aan het gemeentebestuur meegedeeld in een schrijven van 8 september 2010; Gelet op het indienen van de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Anna op 6 september 2010; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 september 2010 de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Anna te agenderen; Overwegende dat de exploitatietoelage (aandeel Deerlijk) vastgesteld wordt op 7.879,56 EUR, wat niet binnen de grenzen is van het meerjarenplan van de kerkfabriek Sint-Anna zodat dit dossier ter stemming aan de gemeenteraad dient voorgelegd te worden; BESLUIT: met 19 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, VLAAMS BELANG) en 2 onthoudingen (sp.a-spirit) Art.1.- Goedkeuring te verlenen aan de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Anna. Art.2.- Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge - het erkend representatief orgaan, Bisdom Brugge Dienst kerkfabrieken, Heilige Geeststraat 4 B, 8000 Brugge

13 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad de kerkfabriek Sint-Anna, Kapelstraat 5, 8540 Deerlijk - stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem Kerkfabriek Sint-Columba budgetwijziging 2010 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 45 tot 49 houdende de opmaak en de indiening van het budget; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 50 dat stipuleert dat de budgetwijzigingen voor 15 september moeten worden ingediend en dat artikels 48 en 49 eveneens van toepassing zijn op de budgetwijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikels 22 tot 24 houdende de voorwaarden en de opmaak van een budgetwijziging; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 5 juli 2010 van de kerkfabriek Sint-Columba houdende de vaststelling van de budgetwijziging 2010; Gelet op het gunstig advies verleend door het erkend representatief orgaan aan de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Columba en aan het gemeentebestuur meegedeeld in een schrijven van 8 september 2010; Gelet op het indienen van de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Columba op 6 september 2010; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 september 2010 de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Columba te agenderen; Overwegende dat de exploitatietoelage vastgesteld wordt op ,96 EUR, wat binnen de grenzen is van het meerjarenplan van de kerkfabriek Sint-Columba zodat huidig dossier ter aktename aan de gemeenteraad dient voorgelegd te worden; NEEMT AKTE Art.1.- Van de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Columba. Art.2.- Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge - het erkend representatief orgaan, Bisdom Brugge Dienst kerkfabrieken, Heilige Geeststraat 4 B, 8000 Brugge - de kerkfabriek Sint-Columba, Hoogstraat 116, 8540 Deerlijk

14 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad Renovatie kleedkamercomplex sportvelden Sint-Lodewijk goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze GEMBEL raadslid Byttebier vraagt of het de bedoeling is dat in Sint-Lodewijk maar één ploeg zal spelen. Schepen van sport Accou repliceert ontkennend. Ze stelt dat op vandaag in Sint-Lodewijk nog iedere avond wordt getraind en in het weekend matchen worden gespeeld. Ze voegt er aan toe dat het de bedoeling is dat daar in de toekomst verder kan getraind worden, maar dat, eens het sportcomplex ter hoogte van de Stationswijk af is, de matchen daar zouden gespeeld worden. Ze vervolgt dat 2011 het laatste jaar is dat de liefhebbersploegen kunnen spelen op het terrein aan de Belgiek en het de bedoeling is dat alle liefhebbersploegen verhuizen naar het complex in Sint-Lodewijk. Ze geeft hierbij mee dat de liefhebbersploegen één maal per week trainen en twee matchen op zaterdag en twee matchen op zondag spelen. GEMBEL raadslid Byttebier is van mening dat het aantal kleedkamers problemen met zich zal meebrengen, in die zin dat terwijl één ploeg speelt, een andere ploeg de kleedkamer van eerstgenoemde ploeg zal moeten gebruiken. Schepen van sport Accou repliceert dat de plannen ook met de ploegen, die op vandaag op het veld van de Belgiek spelen, werden besproken. Ze geeft mee dat op vandaag 4 ploegen actief zijn op het terrein aan de Belgiek en daar ook maar twee kleedkamers voorhanden zijn. Ze vervolgt dat om de week zowel op zaterdagnamiddag als op zondagvoormiddag een ploeg thuis en een ploeg uit speelt en dit ook in de toekomst zo zal blijven. Ze stelt vervolgens dat er wel problemen zouden kunnen zijn bij tornooien, maar geeft mee dat deze ook op vandaag georganiseerd worden en er voor de mogelijke problemen oplossingen bestaan. Ze besluit dat de overgang, wanneer het voetbalveld aan de Belgiek wegvalt en het sportcomplex op de Stationswijk nog niet volledig af is, het grootste probleem zal vormen, maar dat dit op het moment dat het zich voordoet, zal opgelost worden. sp.a-spirit raadslid Deruytere stelt dat er kleine problemen zullen zijn als er een tornooi is, maar geeft mee zelf nog kleedkamers te hebben gebruikt, die ook werden gebruikt door een andere ploeg, waarbij het gerief per ploeg in een kar werd gestoken en deze in een afgesloten ruimte werd geplaatst. Hij merkt op dat daarvoor ruimte moet voorzien worden, maar dit geen volledige kleedkamer hoeft te zijn. Schepen van sport Accou bevestigt dat dit de problemen zijn die zullen moeten opgelost worden als er tornooien zijn, maar stelt dat werd geopteerd voor een complex dat gans het jaar dienstig is en niet enkel voor tornooien. Ze geeft mee dat er thans nog 4 tornooien per jaar zijn en daarvoor geen extra kleedruimte voorzien wordt, maar dat de nodige ruimte op die momenten zal ingericht worden en beschikbaar zal zijn. Ze merkt ten slotte op dat, als nog extra kleedruimte zou worden voorzien, het complex nog wat groter en nog wat duurder zou zijn. De voorzitter voegt er aan toe dat de tornooien op vandaag ook vlot verlopen. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt dat zijn partij er voorstander van is om het huidige kleedkamercomplex te renoveren. Hij geeft vervolgens mee zich echter enkele vragen te stellen bij dit dossier. Hij merkt ten eerste op dat het geen renovatie, maar nieuwe kleedkamers betreft, aangezien het oude complex tot onder de fundatie wordt afgebroken en een groter, nieuw gebouw de plaats ervan inneemt. Hij stelt in het midden te laten hoe dit alles in de bouwaanvraag wordt omschreven en geeft mee dat het er voor hem niet toedoet hoe dit alles wordt gekaderd in het RUP, aangezien het de beste locatie betreft, maar hij is van mening dat het niet koosjer is. Vervolgens stelt hij dat de kostprijs van het project hem meer zorgen baart en hij drukt zijn hoop uit dat deze prijs, afgerond, het bedrag van EUR niet zal overschrijden. Hij merkt op dat het gebouw 187 m² (11 bij 17 meter) is en de kostprijs bijgevolg ongeveer EUR per vierkante meter bedraagt. Hij geeft mee dat hij vrij recent ook heeft gebouwd, het gebouw een beetje groter is en de kostprijs ervan, grondoppervlakte en omgevingswerken inbegrepen, ongeveer EUR per vierkante meter bedraagt. Hij verwijst vervolgens naar het zevende punt van de agenda waarbij de samenwerkingsovereenkomst betreffende het Fonds ter Reductie van de Globale

15 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 308 Energiekost ter goedkeuring voorligt en geeft mee de schepen van milieu al regelmatig te hebben gevraagd wat hij doet om de energiekosten binnen de gemeente te doen dalen. Hij vervolgt dat de schepen ook in voorliggend dossier een belangrijke rol te vervullen heeft en er op moet toezien dat het energieverbruik tot een minimum wordt herleid. Hij voegt er aan toe dat duurzaamheid niet enkel in beleidsplannen mag voorkomen, maar een werkwoord moet zijn. Hij merkt op dat de kleedkamers en douches, zeker in de winter, degelijk moeten verwarmd worden, maar het aantal zonneboilers ondertussen werd gereduceerd tot 1, dat de isolatie onder de vloer en in de muur 6 centimeter bedraagt, terwijl op vandaag in de meeste nieuwbouw minimum 8 of 10 centimeter wordt gebruikt en dat isolerende beglazing van 1,8 Watt/m²/ K wordt gebruikt, terwijl isolerend glas tot 0,7 gaat. Hij is van mening dat ook zou moeten gestreefd worden naar een zo laag mogelijke EPB-waarde, maar merkt op dat in het dossier sprake is van elektrische verwarming voor de douches van de tennisclub, wat niet echt volgens de regels van duurzaam verwarmen is en in de woningbouw zelfs niet meer is toegestaan als hoofdverwarming. Hij stelt vervolgens dat bij de voorafgaande vergaderingen sprake was van 4 doucheruimtes, maar dit aantal om financiële redenen werd teruggebracht tot 2. Hij vervolgt dat op de benedenverdieping een vergaderzaal van 4 op 6 meter wordt voorzien en vraagt waarom deze ruimte niet wordt opgeofferd en waarom de ruimte boven, die 13 op 6 meter bedraagt, niet als vergaderzaal wordt ingericht. Hij geeft mee dat zijn partij dit punt met gemengde gevoelens zal goedkeuren, aangezien zij de verenigingen van Sint- Lodewijk van harte dit nieuwe complex gunnen, maar zij grote vragen hebben over het kostenplaatje. Hij vervolgt dat zijn partij zoals steeds oplossingen wenst aan te bieden en hij pleit er dan ook voor bij de aanstelling van architecten in de toekomst met een vast forfaitair bedrag te werken, aangezien thans de verhoging van de kostprijs van het project automatisch een verhoging van het ereloon met zich meebrengt. Hij voegt er aan toe dat ook voorafgaandelijk een maximumbedrag kan opgelegd worden aan de mededingers en geeft hierbij mee dat de creativiteit meestal het hoogst is bij hen die met weinig moeten rondkomen. Hij besluit in dit geval echter opnieuw de indruk te hebben dat de kraan volledig openstaat en men niet weet hoe ze toe te draaien of men ze niet durft toe te draaien. Schepen van sport Accou repliceert dat het RUP bepaalt dat er een nieuw gebouw mag komen naast de bestaande bebouwing, in dit geval de kantine. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat in het algemeen beleidsplan onder de rubriek Vrije Tijd Ontmoetingskansen stimuleren door het ter beschikking stellen van aangepaste en moderne infrastructuur als operationele doelstelling opgenomen is; Overwegende dat in het sportbeleidsplan de gemeente de taak heeft om degelijke sportinfrastructuur aan te bieden aan zijn burgers en deze goed te onderhouden als strategische doelstelling opgenomen is; Overwegende dat het huidige kleedkamercomplex bij de sportvelden in Sint-Lodewijk sterk verouderd is en niet meer beantwoordt aan de huidige normen zodat het aangewezen is om dit te renoveren; Overwegende dat er met de gebruikers van de sportvelden in Sint-Lodewijk diverse bijeenkomsten hebben plaatsgevonden om het bouwprogramma te bespreken zodat op deze wijze de inspraak van de gebruikers maximaal werd benut om het bouwprogramma op te stellen en bij te sturen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, 2, 11 dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden

16 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 309 ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip dagelijks bestuur ; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2010 is opgenomen en niet valt onder het begrip dagelijks bestuur zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2010; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Sport - renovatie kleedkamerscomplex sportvelden Sint-Lodewijk een bijzonder bestek met nr. LD/2010 werd opgesteld door architect Luc Degezelle; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,15 EUR excl. btw of ,10 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010 op artikel 764/ van de buitengewone dienst en via de budgetwijziging 2010/2, goedgekeurd in de gemeenteraad van heden, werd verhoogd; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 15 september 2010; Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening; BESLUIT eenparig: Art Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. LD/2010 en de raming voor de opdracht Sport - renovatie kleedkamerscomplex sportvelden Sint-Lodewijk, opgesteld door architect Luc Degezelle. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,15 EUR excl. btw of ,10 EUR incl. 21% btw.

17 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 310 Art Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van openbare aanbesteding. Art Het standaard publicatie formulier wordt opgemaakt en verstuurd naar het Bulletin der Aanbestedingen. Art De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 764/ van de buitengewone dienst en werd via de budgetwijziging 2010/2, goedgekeurd in de gemeenteraad van heden, verhoogd Aankoop lichte vrachtwagen voor groendienst goedkeuring lastvoorwaarden en bepalen gunningswijze DE RAAD, In openbare zitting vergaderd Overwegende dat de lichte vrachtwagen, die werd ingezet op de gemeentelijke begraafplaatsen, op 24 juni 2010 betrokken was bij een ongeval en hierbij zo zwaar werd beschadigd dat deze door het expertisebureau als totaal verlies werd beschouwd; Overwegende dat deze lichte vrachtwagen reeds 19 jaar oud was (aankoop 1991) en reeds km op de teller had staan; Overwegende dat deze lichte vrachtwagen in hoofdzaak werd gebruikt voor het vervoeren van personen en kleine machines voor het onderhoud van de begraafplaatsen en sporadisch voor het transport van materialen zoals gravé of het afvoeren van grafzerken; Overwegende dat deze lichte vrachtwagen wekelijks op vrijdag werd ingezet voor het leegmaken van de gemeentelijke vuilnisbakjes; Overwegende dat ten gevolge van het ongeval de dienst begraafplaatsen momenteel zonder vervoermiddel zit en het ophalen van de gemeentelijke vuilnisbakjes momenteel uitgevoerd dient te worden met een ander voertuig van de groendienst; Overwegende dat, binnen de technische diensten, alle ploegen over een eigen lichte vrachtwagen met materiaalkoffer beschikken met uitzondering van één lichte vrachtwagen, gebruikt door de groendienst, waarop geen materiaalkoffer kan geplaatst worden; Overwegende dat de dienst begraafplaatsen geen vrachtwagen met materiaalkoffer nodig heeft daar het klein materiaal ter plaatse kan blijven in de daartoe voorziene bergruimtes; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 augustus 2010 om de bestaande lichte vrachtwagen zonder materiaalkoffer van de groendienst door te schuiven naar de dienst begraafplaatsen en een nieuwe lichte vrachtwagen met materiaalkoffer aan te kopen voor de groendienst; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, 2, 11 dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip dagelijks bestuur ;

18 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 311 Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2010 is opgenomen en niet valt onder het begrip dagelijks bestuur zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2010; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, 2, 1 a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Aankoop lichte vrachtwagen voor groendienst een bijzonder bestek met nr werd opgesteld door de groendienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,62 EUR excl. btw of ,00 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; van de Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is onder artikel 425 / van de budgetwijziging 2010/2 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; BESLUIT eenparig: Art Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr en de raming voor de opdracht Aankoop lichte vrachtwagen voor groendienst, opgesteld door de groendienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,62 EUR excl. btw of ,00 EUR incl. 21% btw. Art Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art De uitgave voor deze opdracht is voorzien onder artikel 425 / van de budgetwijziging 2010/

19 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) sp.a-spirit raadslid Vanheerweghe stelt dat dit een heel sociale maatregel betreft. Hij merkt aansluitend op dat het thans een tweede instapronde om in het FRGE te stappen betreft en vraagt naar de argumenten waarom bij de eerste instapronde niet werd ingestapt, terwijl andere gemeenten dit wel deden. Hij merkt vervolgens op dat in het overwegende gedeelte van de ontwerpbeslissing staat dat door de Lokale Entiteit een minimaal percentage doelgroepdossiers moet gehaald worden en vraagt wat de consequenties zijn als dit minimaal percentage niet gehaald wordt. Schepen van sociale zaken Benoit repliceert dat het minimaal percentage doelgroepdossiers van 15 procent van de jaarlijks te behalen dossiers, over de totale Entiteit, dus over alle gemeenten die deelnemen, handelt en dit normaalgezien zou moeten gehaald worden. Hij voegt er aan toe nog niet te hebben vernomen dat aan het niet halen van het minimaal percentage doelgroepdossiers sancties gekoppeld zouden worden. Hij vervolgt dat bij de eerste instapronde niet werd ingestapt omdat de gemeente toen een waarborg van 95 procent van het ontleende kapitaal moest verlenen en dat een beetje te risicovol was. Hij geeft mee dat bij de eerste instapronde maar 7 gemeenten zijn ingestapt en dat thans, naast Deerlijk, waarschijnlijk ook Waregem en Menen zullen instappen. VLAAMS BELANG raadslid Schelfhout stelt op zich geen probleem te hebben met het doel van het Fonds, maar hij vraagt zich af of de betrokkenen, die in vele gevallen al financiële problemen hebben, uiteindelijk niet dieper zullen afglijden door een extra lening, ook al is deze renteloos of tegen een zeer laag percentage. Hij merkt vervolgens op dat de gemeente voorlopig garant staat voor het ontleende bedrag en vraagt of hiervoor krediet is voorzien. Aansluitend geeft hij mee zich bij deze zoveelste samenwerkingsovereenkomst wel andere vragen te stellen. Hierbij verwijst hij naar het Groenboek interne staatshervorming van minister Bourgeois over de toekomst van de gemeenten en de provincies. Hij stelt dat de minister dit het efficiënter maken van de verrommeling van het politiek landschap in Vlaanderen noemt en het heeft over het vereenvoudigen voor de burger en het doorzichtiger maken zowel voor de mandatarissen en als voor de burger van de wildgroei van structuren op het intermediaire niveau. Hij vraagt of de voorzitter er enig idee van heeft hoeveel samenwerkingsakkoorden al door de gemeente werden afgesloten en hoeveel samenwerkingsovereenkomsten daarnaast door de verschillende structuren als Leiedal, RESOC en anderen werden afgesloten. Hij stelt het de voorzitter niet kwalijk te nemen als hij hier niet op kan antwoorden en geeft aan de minister te kunnen volgen wanneer die het heeft over de democratische controle en het gebrek aan transparantie. Hierbij citeert hij als volgt uit het Groenbroek: De grote groei aan intermediaire structuren zorgt ervoor dat lokale mandatarissen door de bomen het bos niet meer zien. Lokale besturen stappen steeds weer in nieuwe telkens van elkaar verschillende samenwerkingsverbanden. Het is moeilijk om hierop nog een goed overzicht te behouden. De groei van het aantal structuren zorgt ook voor een probleem van efficiëntie. De bestuurders zijn actief in tal van structuren en hollen van het ene overleg naar het andere. In de praktijk gaat het echter vaak om dezelfde mensen die elkaar in steeds wisselende structuren tegenkomen. Naast de bestuurlijke efficiëntie speelt ook de operationele efficiëntie een rol. Hij merkt op dat ook Deerlijk vastgeketend zit aan tal van overeenkomsten, dat de ademruimte en eigen beslissingskracht van de gemeente stilletjes maar zeker wordt weggezogen en dat de gemeente vlugger dan men denkt haar onafhankelijkheid zal kwijt zijn. Hij vervolgt dat zijn partij dit punt zal goedkeuren, maar het op prijs zou stellen mocht de gemeenteraad, vroeg of laat, debatteren over het Groenboek en de verrommeling, waarvan de gemeente, meer dan men denkt, deel uitmaakt. Hij besluit dat, als niet tijdig wordt ingegrepen, Deerlijk vrij vlug, vrijwillig of gedwongen, deel zal uitmaken van een groter geheel, aangezien de fusie van gemeenten niet op zich zal laten wachten en het stedelijk gebied Kortrijk lonkt, maar geeft aan hiervoor echter te bedanken, hoe moeilijk dit ook zal zijn, en te kiezen voor Deerlijk. a) Samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

20 G Gemeenteraad van 23 september 2010 blad 313 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de artikelen 28 t.e.m. 39 van de programmawet van 27 december 2005 betreffende de oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE); Gelet op het koninklijk besluit van 6 juli 2009 tot vaststelling van het beheerscontract van het Fonds ter reductie van de globale energiekost; Gelet op het koninklijk besluit van 6 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost; Overwegende dat het FRGE tot doel heeft reducties van de globale energiekost te bevorderen door: - tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen voor de doelgroep, in privé woningen die dienen als hoofdverblijfplaats - het verstrekken van goedkope leningen (maximum EUR en looptijd van maximum 5 jaar) aan particulieren voor structurele maatregelen in privé woningen die dienen als hoofdverblijfplaats; Overwegende dat het FRGE voor het vervullen van haar opdracht samenwerkt met Lokale Entiteiten, die door het FRGE worden erkend en met de rechtspersonen die daartoe door de gewesten zijn aangewezen; Overwegende dat het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw voldoet aan alle door het FRGE gestelde voorwaarden, zich voorstelde als Lokale Entiteit en hiervoor met het FRGE een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten op 31 juni 2009 voor een minimale periode van 5 jaar voor het werkingsgebied van de gemeenten Anzegem, Kuurne, Lendelede, Wevelgem, Zwevegem en de steden Harelbeke en Kortrijk; Overwegende dat het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw de nog niet deelnemende gemeenten en OCMW s uit de regio Zuid-West-Vlaanderen de mogelijkheid biedt om in een tweede instapronde in het FRGE in te stappen; Overwegende dat de gemeente garant moet staan voor 95% van het door de Lokale Entiteit bij het FRGE ontleende bedrag, inclusief de verschuldigde intresten, tot de garantstelling door de Vlaamse Overheid, zoals bepaald in artikel 99 van het Decreet van 18 december 2009 houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2010, definitief geregeld is in uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat er door de Lokale Entiteit een minimaal percentage doelgroepdossiers moet gehaald worden, dat de gemeente zich via het afsluiten van de overeenkomst engageert om het aantal doelgroepdossiers te maximaliseren en de gemeente er voor kan kiezen om de leningen voor de doelgroep van de meest behoeftigen renteloos te maken door overname van de 2% rente door de gemeente; Overwegende dat het aantal FRGE-dossiers theoretisch berekend wordt op 72 op 4 jaar en het minimum percentage doelgroepdossiers vastgelegd wordt op 15% van de jaarlijks te behalen dossiers waardoor de theoretische kost voor het renteloos maken van de leningen voor de doelgroep van de meest behoeftigen berekend wordt op EUR op 4 jaar of EUR per jaar; Overwegende dat hiervoor krediet werd voorzien op de budgetwijziging 2010/2 onder artikel / ;