Verantwoording over Jaarverslag 2007

Transcriptie

1 Verantwoording over Jaarverslag 2007

2 Jaarverslag 2007 van het bestuur van Woningstichting de Veste 5 Algemeen 5 Het bestuur 5 Het controlerend orgaan 5 Personeel 5 Werkzaamheden 5 Gedragscode en integriteit 6 Verklaring en toekomstverwachting 6 Goedkeuring Raad van Commissarissen 6 Jaarverslag 2007 van de Raad van Commissarissen Woningstichting de Veste 8 Verantwoording over De kwaliteit van het vastgoed 15 Comfort in woningen 15 Projecten 15 Aankoop van bezit 16 Verkoop van bestaande huurwoningen 16 Aanpassingen in verband met een handicap 16 2 Leefbaarheid 17 Accountmanagement zorgsector 17 Beleid toewijzingen 18 Woningzoekenden 18 Woningtoewijzing 19 Tevredenheidsonderzoek 20 Huurders betrekken bij beheer en beleid 21 Informatieverstrekking aan klanten 21 Georganiseerd overleg met huurdersverenigingen 21 Klachtencommissie 21 Financiële beleidsinformatie 22 Gevoerd huurprijs- en huursombeleid 22 Financieel resultaat 22

3 Ontwikkeling financiële positie op middellange termijn 22 Solvabiliteit 22 Liquiditeit 22 Rentabiliteit 23 Huurbeleid 23 Financierings- en beleggingsbeleid 23 Risicomanagement 23 Kwaliteitsysteem iso 9001: Huurachterstanden 24 Verbindingen met andere rechtspersonen 24 Onrendabele investeringen 25 Matching van taken en middelen 25 Inhoudsopgave Jaarverslag OR 27 Kengetallen over de afgelopen 5 jaar 28 Jaarrekening 30 Balans 30 Winst- en verliesrekening 32 Het kasstroomoverzicht 33 Toelichting waarderingsgrondslagen 34 Toelichting op de balans 36 Toelichting op de winst- en verliesrekening 47 Geconsolideerde balans 50 Geconsolideerde winst- en verliesrekening 52 Waarderingsgrondslagen geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening 53 Accountantsverklaring 54 Overzicht balansontwikkeling 55 Overzicht bedrijfsbegroting 56 3 Bijlagen: Overzicht activiteiten per plaats 57 Resultaten woonenquête

4 4

5 Jaarverslag 2007 van het bestuur van Woningstichting de Veste Beredeneerd verslag van de werkzaamheden, als bedoeld in artikel 26 van het Besluit Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting, over het boekjaar lopende van 1 januari 2007 tot en met 31 december Stichtingsgegevens Naam toegelaten instelling: WONINGSTICHTING DE VESTE Gevestigd in de gemeente: OMMEN Datum en nummer Koninklijk Besluit, waarbij de instelling is toegelaten: 26 september 1979, nr. 38 Nummer inschrijving stichtingenregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Zwolle: Algemeen De Veste heeft in 2007 een jaar gekend waarin uitwerking is gegeven aan een nieuw beleidsplan en voor het tweede jaar verantwoordelijkheid is gedragen voor het bestuur van Acasa studentenhuisvesting in Enschede. Het is een jaar geweest met goede verhoudingen met stakeholders als gemeenten en vertegenwoordiging van huurders. Het is een jaar geweest met behoud van de ISO certificering en een record aantal opgeleverde woningen. Het bestuur Het bestuur van de woningstichting wordt gevormd door de heer J.W.A. Sinke MRE MRICS. De heer Sinke is sinds 1993 verbonden aan de organisatie. Hij vervult binnen het werkgebied van de Veste geen nevenfuncties die in strijd zijn met de belangen van de Veste. Buiten het werkgebied van de Veste is hij voorzitter van de Raad van Commissarissen van bouwbedrijf Alreno bv. Alreno verricht haar activiteiten in de provincie Drenthe en werkt voornamelijk met arbeidsgehandicapten. Het controlerend orgaan Conform de bepalingen in de statuten kent de Veste een intern controlerend orgaan; de Raad van Commissarissen. Voor een verslag van de werkzaamheden wordt verwezen naar het jaarverslag 2007 van de Raad van Commissarissen. Personeel Per 31 december 2007 had de Veste 35 personen in dienst. Ter vergroting van de kans op succes bij het aantrekken van personeel is in 2007 een protocol aanstelling opgesteld. Voor een verslag van het werk van de ondernemingsraad wordt verwezen naar het jaarverslag ondernemingsraad Werkzaamheden Onder verwijzing naar de inhoud van het volkshuisvestingsverslag over het jaar 2007 kan het bestuur terugkijken op een bestuurlijk en volkshuisvestelijk succesvol jaar. In het kader van het BBSH dient de prestatie van de corporatie gemeten te worden aan de hand van de volgende criteria: de kwaliteit van het woningbezit, het verhuren en verkopen van woningen, het betrekken van bewoners bij beheer en beleid, het verbeteren van de aanliggende omgeving, aandacht voor wonen en zorg en het aspect van financiën. Woningstichting de Veste is een financieel gezonde organisatie die op basis van de ter beschikking staande gegevens de komende periode goed kan doorstaan. Het woningbezit staat er in technische zin ruim voldoende tot goed voor. Veel aandacht wordt besteed aan onderhoudsprogramma s. Intensief is dit jaar opnieuw binnen en buiten de stichting gesproken over het betrekken van huurders bij het beleid. Met de huurdersvereniging Verenigd Huurbelang en de Huurdersvereniging Avereest zijn participatieovereenkomsten gesloten. Met de beide huurdersverenigingen bestaat een tweemaandelijks overleg. Klanten van de Veste hebben in grote mate invloed op de kwaliteit van het wonen. Zij hebben de regie op huren en kopen en hebben regie over het woongenot in hun eigen woning. Het verhuren van woningen leidt in gemeenten als Ommen, Dalfsen en Hardenberg gelukkig nog steeds niet tot problemen. Daar waar problemen opduiken wordt effectief ingegrepen. Het beleid van de corporatie is erop gericht om mensen van passende huisvesting te voorzien. In financiële zin worden de rijksdoelstellingen ten aanzien van passendheid uitstekend gerealiseerd. 5

6 Gedragscode en integriteit De Veste hanteert de gedragscode voor woningcorporaties. Daarnaast kent de Veste een handvest ter ondersteuning en behoud van integriteit, waarden en normen. Alle leden van het personeel, het bestuur en de leden van de RvC hebben dit handvest en de inhoud ervan ondertekend. Kort samengevat kent het handvest de volgende elementen: handelen met integriteit altijd eerlijk zijn open en transparant zijn in ons handelen aangesproken willen worden op het handelen onze beperkingen kennen te allen tijde objectief zijn anderen met respect behandelen zelf het goede voorbeeld geven de moed hebben om een standpunt te geven Verklaring en toekomstverwachting Het bestuur van woningstichting de Veste is zich bewust van de volkshuisvestelijke verantwoordelijkheid die zij in de gemeenten Ommen, Dalfsen, Hardenberg en Enschede draagt. Het bestuur verklaart dat de uitgaven over het jaar 2007 gedaan zijn in het belang van de volkshuisvesting in Ommen, Dalfsen, Hardenberg en Enschede. Hoewel resultaten uit het verleden geen garantie vormen voor de toekomst spreekt het bestuur de verwachting uit dat de Veste met het beleid van Altijd in de buurt passende antwoorden kan geven op de vraagstukken die gesteld worden binnen de volkshuisvesting in het werkgebied van de Veste. 6 Goedkeuring Raad van Commissarissen De Raad van Commissarissen heeft de jaarrekening en het jaarverslag over 2007 onderzocht en heeft hierbij kennis genomen van de door accountantskantoor KPMG afgegeven accountantsverklaring, welke is opgenomen op bladzijde 54 van het jaarverslag. De Raad van Commissarissen heeft een besluit tot vaststelling van het jaarverslag goedgekeurd in zijn vergadering van 26 maart Het bestuur heeft het jaarverslag vervolgens vastgesteld op 26 maart 2008.

7 7

8 Jaarverslag 2007 van de Raad van Commissarissen Woningstichting de Veste 8 De Raad van Commissarissen heeft tot taak om toezicht uit te oefenen op het functioneren van het bestuur. Het kader van dit toezicht is vastgelegd in de statuten van woningstichting de Veste, de geldende wettelijke bepalingen, het beleidsplan, de begrotingen en de lokale gesloten prestatieafspraken met gemeenten waarin gewerkt wordt. De wijze van werken van de RvC is vastgelegd in een huishoudelijk reglement. De RvC wordt gevormd door mensen die op basis van een actuele profielschets aantoonbaar hebben voldaan aan de vereisten die gesteld mogen worden aan deze functionarissen. In 2007 hebben twee benoemingen plaatsgevonden waarbij de toe te treden leden tevens een assessment hebben ondergaan. Bij deze procedure is een open wervingsprocedure toegepast waarop veel mensen gereageerd hebben. De RvC is daar blij mee. Een selectiecommissie bestaande uit de voorzitter en een lid hebben de procedure, ondersteund door een onafhankelijke derde verder begeleid. De directeur heeft een adviserende stem gehad in het uiteindelijke benoemingsproces. De RvC heeft een jaarplanning waarin in de cyclus van planning en control wordt gewerkt. Hoogtepunten daarin zijn uiteraard de begroting en het jaarverslag. Daartussen staan gepland een zelfevaluatie, een evaluatie met de bestuurder en één met de Ondernemingsraad. De leden van de RvC hebben het handvest van integriteit van de Veste ondertekend. De RvC heeft vastgesteld dat in 2007 geen transacties hebben plaatsgevonden binnen de Veste die zouden kunnen leiden of te maken hebben gehad met belangentegenstellingen. Geen van de leden van de RvC hebben relaties waarin zakelijke belangen rond de Veste een rol spelen. De werkwijze van de RvC binnen de Veste is er één die leidt tot een grote betrokkenheid bij de onderhanden werken. De RvC komt relatief vaak bijeen en kent in de bijeenkomsten een ritme van formele en informele bijeenkomsten. De formele bijeenkomsten dienen om tot de nodige besluitvormingen te komen en controle uit te oefenen. De informele bijeenkomsten hebben een sterk inhoudelijk karakter en worden benut voor uitwisseling van kennis en bespreking van strategie van de organisatie. In de planning en control cyclus staat de RvC nadrukkelijk stil bij de activiteiten, de ontwikkelingen en de resultaten van alle verbindingen van de Veste. De Raad van Commissarissen bestond ultimo 2007 uit de volgende personen: naam functie aftredend in beroep dhr. A. Golstein voorzitter 2008 directeur pi dhr. W. Bakker vice voorzitter 2011 directeur zorginstelling dhr. S. Dekema lid namens huurders 2010 projectleider bouw dhr. H. de Lange lid 2011 ondernemer dhr. A. Nimis lid namens huurders 2010 directeur communicatie mevr. mr. P.S. Meina lid 2008 juriste dhr. W. Joostink lid Enschede 2010 zelfstandig adviseur Het feitelijke toezicht vindt voornamelijk plaats aan de hand van goedkeuring van besluiten en het bespreken van rapportages. In 2007 zijn onder andere de volgende goedkeuringen voor besluiten aan de orde geweest: Benoeming van twee nieuwe leden, de heren Bakker en de Lange Jaarverslag 2006 Meerjarenprognose tot 2012 Jaarbegroting 2008 Verbindingen- en treasurystatuut Besluit tot fusie met Acasa Voornemen tot uittreden uit bestel volkshuisvesting De RvC heeft zichzelf in 2007 geëvalueerd en is daarbij tot de conclusie gekomen dat het onderlinge functioneren gediend zou zijn met een wisseling van het voorzitterschap en benoeming van twee nieuwe leden. De leden Schutte en Bouwman hebben na vele jaren van dienst afscheid genomen van de Veste. De heer Golstein is benoemd tot voorzitter. De heren Bakker en de Lange zijn benoemd als nieuwe leden. Beide heren hebben een voor de Veste relevant netwerk en beschikken over kennis waar men binnen de RvC nog onvoldoende over beschikte; zorgconcepten en financiën. Bij de evaluatie van de RvC wordt de opinie van de directeur-bestuurder betrokken in de beraadslagingen.

9 De RvC heeft met de bestuurder via de begroting doelen afgesproken die concreet gehaald moeten worden. Die doelen zijn zo geformuleerd dat alle bedrijfsonderdelen, inclusief externe tevredenheid, gemeten worden. Via de kwartaalrapportages wordt de RvC geïnformeerd over de voortgang van het bereiken van die doelen. Voor 2007 is de RvC tot de conclusie gekomen dat de afgesproken doelen bereikt zijn en dat de directeur een prestatiebeloning toekomt van 15%. Begr./Norm Werkelijk Tevredenheid personeel 7,0 7,7 Ziekteverzuim 5,0% 3,3% Gemiddeld aantal dagen mutatieleegstand 6,0 14,9 Afhandelingsduur klachtonderhoud eigen dienst 3,5 2,4 Afandelingsduur klachtonderhoud extern 11,0 4,8 Tevredenheid huurdersorganisaties 7,0 7,7 Tevredenheid grote accounts 7,0 7,8 Tevredenheid huurders over dienstverlening 7,0 7,5 Tevredenheid huurders over woning 7,0 7,5 Tevredenheid huurders bij renovatie 7,0 7,9 Gemiddelde wachttijd woningzoekenden (maand) 35,0 27,1 Gemiddeld aantal reacties per woning 20,0 8,5 Vraagdruk 55,0 33,8 9 Mutatiegraad 7,0% 9,0% Huurachterstand Aantal verkochte huurwoningen Personeelskosten per vhe Kosten dagelijks onderhoud per vhe Kosten planmatig onderhoud per vhe Jaarresultaat Productie (opgeleverd) Hoogte opleidingsbudget De RvC stelt het salaris vast van de directeur. Over 2007 is dat bruto e geweest. Het salaris valt in functiegroep G en is in overeenstemming met het vastgestelde functieprofiel en de zwaarte van de werkzaamheden volgens Izeboud. Binnen de RvC is op basis van de geldende Governancecode een remuneratiecommissie ingesteld bestaande uit de voorzitter, de vice- voorzitter en een lid. Honorering van de RvC geschiedt volgens de modelregeling van de commissie Peters voor woningcorporaties, rekening houdend met de schaalgrootte van de Veste en de complexiteit van thematiek waarin de Veste zich beweegt. De voorzitter ontvangt e jaarlijks, de vice-voorzitter e en de overige leden ontvangen e De vergoedingen van RvC en de directeur werden in 2007 overigens voor 20% doorbelast aan Acasa. De RvC heeft in het kader van zijn toezichthoudende taak de jaarrekening 2006 goedgekeurd. Tevens heeft hij op grond van zijn statutaire taak de accountant KPMG aangewezen die belast is met de controle op de jaarrekening. De RvC ziet de toekomst vol vertrouwen tegemoet.

10 10

11 Verantwoording over 2007 Opstarten van nieuw beleid Altijd in de buurt Het beleidsplan Altijd in de buurt moest in 2007 vorm en inhoud krijgen. We hadden ons voorgenomen om de keuzevrijheid te vergroten, meer woningen te bouwen en een collega in Lelystad te helpen. We zijn in die voornemens grotendeels geslaagd, maar niet helemaal. De samenwerking in Lelystad is op de valreep gestruikeld op de verdeling van de zeggenschap binnen de WOM. Als 100% financier en risicodrager wilde de Veste 51% van de zeggenschap. Dat was voor Centrada een stap te ver. De WOM (Wijk Ontwikkelings Maatschappij) bestaat en kan gaan functioneren in Lelystad, maar dan zonder Centrada als participant. De keuzevrijheid vergroten is weer een flinke stap dichterbij gekomen. De Veste heeft in februari 2007 het concept Wonen op bestelling geïntroduceerd. Via dit systeem kunnen woningzoekenden voordat het ontwerpproces begint een keuze maken in de grootte van het huis, de kavelgrootte, een keuze tussen hoek- of tussenwoning en een keuze tussen huren en kopen. Enige randvoorwaarde; kavels die niet dieper zijn dan 25 meter en een redelijke flexibel bestemmingsplan. De gemeenten Dalfsen en Hardenberg zijn enthousiast over het systeem en willen hiervan in hun nieuwbouwlocaties gebruik maken. Via een afspraak met de gemeente Hardenberg heeft de Veste zich verzekerd van honderden nieuw te bouwen woningen in Marslanden 2 in Hardenberg. Daarmee is het doel gehaald om lokaal meer te kunnen investeren in de voorraad én is een strategische positie verkregen in de gemeente Hardenberg die er tot nog toe niet was. In de gemeente Elburg is een contract afgesloten tot de bouw van ruim 60 woningen. Via dit contract verkrijgt de gemeente gelden om een multifunctioneel centrum in de plaats t Harde te realiseren. Huurbeleid De Veste wilde een zeer gematigd huurbeleid voeren met een huurverhoging van 2,5%. De politieke werkelijkheid werd gemiddeld 1,1%. Doel gehaald, maar niet via de voorgestelde route. Kwaliteit Vastgoed, beheersing centraal Onder een nieuwe leiding zou de afdeling kwaliteit vastgoed vasthouden aan het ingezette beleid, om te komen tot een betere beheersing en voorspelbaarheid van het onderhoud aan de woningen en overige gebouwen. De afgelopen jaren hadden geleerd dat het vaste budget en de scherpe doelen op realisatie goed gewerkt hebben. Zaken werden op tijd en in de juiste kwaliteit aangeleverd en opgeleverd. De klanttevredenheid was groot, het aantal klachten gering. De werkelijkheid van 2007 is iets anders geworden. Reputatie komt te voet en gaat te paard is een opnieuw bewezen stelling. Onder de nieuwe leiding is niet vastgehouden wat wel de bedoeling was. Er zijn meer klachten binnengekomen en informatie kwam onjuist en te laat op tafel. We hebben inmiddels ingegrepen. Positieve les uit het geheel; het kwaliteitssysteem functioneert en wordt ook door de klanten gewaardeerd. 11 Financieel sterk en administratie op orde Ondanks de verhoogde inspanningen op het terrein van investeringen zou de de Veste een financieel sterke organisatie blijven. Voor 2007 was een positief resultaat begroot van e 5,3 miljoen. De Veste wordt door de verhoogde inspanningen wel kwetsbaarder voor renteschommelingen in de markt. Om de investeringen mogelijk te maken moest (veelal tijdelijk) geld aangetrokken worden van de markt. Volgend jaar is e 15 miljoen nieuw geld nodig en moet bijna e 3 miljoen worden geherfinancierd. De Veste zou, meer dan in het verleden, haar financieringstaak actiever moeten uitvoeren. Uit de interim controle in november van de accountant KPMG blijkt dat de Veste haar zaakjes nog steeds goed op orde heeft. Sterker nog; de administratie heeft in 2007 een gigantische inspanning geleverd om fiscale wijzigingen, de verzelfstandiging van Archem en Eerde én het overnemen van de gehele administratie van Acasa tot een goed eind te brengen. Complimenten zijn ook via dit verslag op zijn plaats. De rente is het afgelopen jaar relatief fors gestegen. In die markt heeft de Veste toch nieuwe leningen aangetrokken ter financiering van toekomstige investeringen. Het rendement van die leningen lag onder de gemiddelde vermogenskostenvoet van de Veste. Het jaarresultaat van de Veste zonder herwaardering is ongeveer van gelijke omvang als begroot. De samenstelling van de bijdragen aan dat resultaat bleek nogal anders dan verwacht. Er werd vooral minder verkocht en minder huur geïnd. Door de herwaardering zijn de waarderings grondslagen van de verschillende categorieën materiële vast activa in exploitatie gelijk getrokken.

12 12 Projectontwikkeling, productie maken In juli 2007 zouden de eerste 247 nieuwe studentenwoningen in Enschede worden opgeleverd. Daarmee werd voldaan aan de belofte om meer en betere huisvesting op de campus van de Utwente te realiseren. Overige opleveringen werden verwacht bij 49 appartementen in de zorg bij Avondlicht in Dedemsvaart, 22 appartementen aan de Houtmanstraat in Ommen en diverse koopwoningen in de gemeente Dalfsen. Gestart zou worden met de bouw van 55 woningen in Kotermeerstal in Dedemsvaart, een voorziening voor 16 mensen met een verstandelijke beperking in Zwolle, een Eerste Lijn Centrum met 8 koopwoningen in Nieuwleusen, 5 huurwoningen in Balkbrug, 10 huurwoningen in Ommen, 20 huurwoningen en 6 koopwoningen in Slagharen, 36 appartementen voor studenten in het centrum van Enschede, 26 huurwoningen en 12 koopwoningen in Lemelerveld en een verpleegunit van 20 plaatsen bij Avondlicht in Dedemsvaart. Binnen de verbinding de Veste projectontwikkeling bv zou gestart worden met het project Ruimte voor Ruimte in Dedemsvaart. Dit project is in nauwe samenwerking met de gemeente Hardenberg ontwikkeld. Binnen de verbinding Archem en Eerde zou worden vorm gegeven aan ontwikkelingen in Balkbrug, locatie Huisman, de Sportvelden in Dedemsvaart en enkele koopwoningen in Ommen. Fikse tegenvaller in 2007 bleek de ontdekking van constructiefouten bij de bouw van 49 appartementen in Dedemsvaart. We hebben de constructeur moeten vervangen en zijn met hulp van TNO een zoektocht gestart naar de werkelijke oorzaak en de mogelijke oplossingen. Vlak voor einde 2007 zijn we daar in geslaagd, maar het bouwwerk ligt al maanden stil. De oorzaak bleek menselijk falen bij de constructeur en daaropvolgend falende controle systemen bij een toezichthouder die de vergunningen op de bouw heeft afgegeven. Een project van 36 appartementen in Enschede kon geen doorgang vinden omdat de aannemer zich niet wilde houden aan gemaakte afspraken. Alle overige projecten zijn, zij het voor sommige met wat vertraging, succesvol in gang gezet. Extra trots zijn we op de grote hoeveelheid nieuwe studentenwoningen in Enschede. In het klein zijn we echter ook trots op de plaatsing van 5 hele kleine woningen voor jongeren in Dedemsvaart. Binnen de verbindingen zijn we gestart met de aanleg van het project Ruimte voor Ruimte en hebben we een samenwerkingsovereenkomst voor de sportvelden in Dedemsvaart en locatie Huisman in Balkbrug gesloten. Bestuur van Acasa Het doel in 2007 was om de organisatie nog sterker te maken en strategieën te bedenken om het gevaar van leegstand te beteugelen. De begroting van Acasa zou een positief saldo in de orde van grote van 7% van de omzet vertonen. De administratie van Acasa bleek niet sterk genoeg om op eigen benen te staan. We hebben daarom de administratie ondergebracht bij de Veste. Dat is succesvol verlopen. Het doel om de leegstand te beteugelen is gehaald. We hebben alle vrijgekomen kamers plus alle nieuwe appartementen kunnen verhuren in de markt. Dat toont aan dat de keuze voor de bouw van zelfstandige kamers op de campus een goede is geweest. Vooruitgang met een dipje Acasa heeft in 2007 goede voortgang geboekt met de primaire processen van verhuur en beheer. Nog niet eerder in de geschiedenis werden er zoveel eenheden verhuurd, nog niet eerder werd er zo intensief beheer uitgeoefend op de verschillende complexen. Het resultaat daarvan mag er zijn. We zaten vol bij aanvang van het studiejaar 2007 en het aantal groepen dat voldoet aan brandweereisen en leefbaarheidsnormen is nagenoeg 100%. Met hulp van jongere mensen met een arbeidshandicap en door inzet van studenten van de UT worden veel werkzaamheden in de groepen uitgevoerd. Op deze wijze wordt invulling gegeven aan de wens om maatschappelijk verantwoord te ondernemen. Studenten kunnen in de eigen woonomgeving tegen goede arbeidsvoorwaarden een bijverdienste vinden en gehandicapten krijgen een zinvolle dagbesteding. Los daarvan bespaart Acasa sterk op de kosten van inzet van externe bedrijven. Per 1 januari 2006 wordt het toezicht en het bestuur van Acasa gevormd door die van woningstichting de Veste uit Ommen. De omvang van de personele organisatie is in 2007 teruggebracht tot 8 mensen onder leiding van bedrijfsleider Marcel Kuipers en directeur Jan Sinke. Helaas hebben we in maart 2007 moeten besluiten om de administratie van de organisatie onder te brengen bij de Veste. Acasa bleek zelfstandig niet in staat om het gewenste kwaliteitsniveau te halen. Ultimo 2007 kan worden vastgesteld dat die operatie succesvol is verlopen. De huurachterstanden zijn gehalveerd en uit een interim controle van accountant KPMG kon worden vastgesteld dat de AO/IC inmiddels van hoog niveau is dankzij de inzet van mensen van de Veste. Met de Centrale Bewonersraad is ultimo 2006 overeenstemming bereikt over een nieuwe participatieovereenkomst. In 2007 is diverse malen overlegd met de CBR. Wij kijken met tevredenheid terug op de bereikte resultaten en de onderlinge samenwerking van het afgelopen jaar. Hoofdpunt van besprekingen vormden de brandveiligheid van groepen. De CBR heeft daarin een kritische en constructieve bijdrage geleverd.

13 Omgeving, communicatie opnieuw aanpakken De banden met de collega corporaties in Enschede zijn aangehaald. Acasa maakt onderdeel uit van het Platform Enschedese Woningcorporaties en de groep huisvestingsmonitor studentenhuisvesting. Acasa/de Veste heeft in 2007 prestatieafspraken gemaakt met de gemeente Enschede. Het contact met de gemeente verloopt goed. Een bijzondere band heeft Acasa via sponsoring gesloten met de studentenploeg van Amnesty International. Op deze wijze geeft Acasa uiting aan haar maatschappelijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid. De nieuwbouw van 247 zelfstandige eenheden heeft letterlijk en figuurlijk het aanzien van de campus veranderd. Over de verhuurkansen van zelfstandige huisvesting was de UT gemeenschap in aanvang zeer sceptisch. Het feit dat de nieuwbouw in één maand tijd verhuurd was, bleek voldoende bewijs van het nut van zelfstandige huisvesting. De gebouwen zijn opvallend om te zien. Het gebouw Sky is negen verdiepingen hoog en heeft als bijzonderheid een alpinistische klimwand. Deze voorziening vormt een geschenk van de Veste aan de UT gemeenschap. Het gebouw Box is qua architectuur opvallend door de bijzondere rode kleur en het binnenterrein met zijn vele trappen. Oppakken van herstructurering In 2006 is een start gemaakt met twee projecten in de herstructurering in respectievelijk Lemelerveld en Dedemsvaart. Het project in Lemelerveld zou in 2007 de fase van definitief ontwerp moeten bereiken. Het betreft hier de vervanging van 10 bestaande woningen aan de Meester Gorisstraat en Kampfstraat in 20 zorgwoningen. Het bestemmingsdoel voor de nieuwe woningen is zorg op een zo hoog mogelijk niveau. In Dedemsvaart betreft het de vervanging van 26 bestaande woningen. Hier moest nog overeenstemming bereikt worden met de gemeente Hardenberg over de randvoorwaarden voor overdracht van benodigde grond. We verwachtten in 2007 de fase van onderhandelingen met de gemeente en de bewoners te kunnen afronden en een voorlopig ontwerp te hebben op het plan. De doelen voor beide projecten zijn voorlopig gehaald. We zijn in zowel Lemelerveld als Dedemsvaart tot nu toe succesvol in het herhuisvesten van zittende bewoners. Uiteraard moeten hier de laatste, meestal moeilijkste situaties nog tot een goed eind worden gebracht. We hebben op hoofdlijnen overeenstemming met de gemeenten bereikt over randvoorwaarden en uitvoering van plannen. In Lemelerveld is nog onvoldoende vooruitgang geboekt op het terrein van zorginfrastructuur. De Veste kent verschillende manieren waarop gecommuniceerd wordt met de klant en haar omgeving. Er bestond geen behoefte om deze media direct uit te breiden, maar er was wel behoefte om deze boodschappen meer op elkaar af te stemmen en om de communicatie meer professioneel aan te pakken. In 2007 zou dat worden opgepakt. Vanwege soortgelijke problematiek bij Acasa en de Wetland Wonen Groep zou hierin met hen worden samengewerkt. We kunnen kort zijn over de bereikte doelen, die zijn niet gehaald. De aangestelde functionaris bleek niet in staat die verbindingen te leggen die noodzakelijk waren om tot een succesvolle implementatie te komen. Hoe raar het ook klinkt, we zijn bepaald niet ontevreden over de ontwikkeling van ons imago. Ondanks gebrek aan gecoördineerde aansturing zijn de publicaties over de Veste bijna zonder uitzondering positief van aard. We weten dat dit deels veroorzaakt wordt door een grotere zichtbaarheid van het management in de omgeving. Het wordt gewaardeerd wanneer we ons in het publieke domein tonen, meedoen aan debatten en bijdragen aan het vinden van oplossingen. Maatje is een succes De Veste is in 2006 gestart met een uniek initiatief om de scholing van vrijwilligers in het Vechtdal te bevorderen met als doel om de maatschappelijke verankering van de Veste te vergroten. Vele verenigingen en instellingen hadden de Veste inmiddels gevonden. De personificatie van dit beleid vindt plaats via een speciaal ontworpen stripfiguur, Maatje geheten. De Veste zou het ingezette beleid rond Maatje in 2007 voortzetten en dat is gelukt. We hebben vele initiatieven kunnen ondersteunen en Maatje is inmiddels een gewaardeerde verschijning. In 2007 hebben veel vrijwilligers dankzij het Maatje project een cursus gevolgd. De Veste sponsort via het Maatje project vrijwilligers die zich belangeloos inzetten voor verenigingen of stichtingen in de Vechtdal regio. Voorwaarde is dat de beschikbaar gestelde sponsorbijdrage wordt besteed aan de deskundigheidsbevordering van de vrijwilliger. Er is in 2007 in totaal e uitgegeven aan de educatie van vrijwilligers. Op het gebied van bedrijfshulpverlening zijn de vrijwilligers van het Tinnenfiguren museum uit Ommen en het Kronkelhonk uit Slagharen bijgespijkerd. Met behulp van een kooktraining bereiden de vrijwilligers van het Sociaal Eetcafé in Ommen de heerlijkste gerechten. De verzorgster van voetbalvereniging v.v. Mariënberg heeft met de cursus blessurepreventie haar kennis verder opgevijzeld. Meer voorbeelden van succesvolle sponsorprojecten vindt u op de website 13

14 14 Verbinding in eigen hand en binnen een statuut De Veste kent via de holding Salland Vastgoed Participaties vier verbindingen. In de 50% verbinding Archem en Eerde werd gestreefd naar een 100% aandeel. Gebleken is dat binnen de bestaande constructie te veel risico s bestaan op het punt van besluitvorming. Verder begreep de markt niet altijd waarom de Veste een samenwerking is aangegaan met twee aannemers. Om nog beter te kunnen voldoen aan verscherpte governance zou de Veste in 2007 een verbindingenstatuut opstellen in samenhang met een treasurystatuut. Op dit punt zijn alle doelen effectief gehaald. In Archem en Eerde is de besluitvorming bij de Veste terecht gekomen, er is een verbindingenstatuut opgesteld in samenhang met een treasurystatuut. Ten behoeve van de herstructurering van de Atolwijk en de Zuiderzeewijk te Lelystad, is in 2007 de 100% deelneming WOM Atol-Zuiderzeewijk BV opgericht. Gevolgen voor de organisatie De ontwikkelingen bij de Veste vragen om vergroting van competenties en delegatie van bevoegdheden. In 2007 zou daarom verder gewerkt worden aan delegatie van werkzaamheden van directie naar stafniveau en versterking van de staf. Het grote aantal projecten maakte het noodzakelijk dat kritisch gestuurd werd op beheersing van risico s en budgetten. Om dat mogelijk te maken zou de huidige stafafdeling omgebouwd worden naar een afdeling ondersteuning, kwaliteit en control. Taken van deze afdeling zijn onder andere: Bewaking en borging van de kwaliteit van de organisatie. Integrale beoordeling van projectbegrotingen en aanbestedingsstukken. Opstellen van rapportages over bevindingen van interne audits. Werkzaamheden in het kader van huurprijsberekeningen, haalbaarheidsberekeningen en verbindingen. Waarborgen van de betrouwbaarheid van de automatisering. Uitvoeren van het treasury beleid. Onderhouden van contacten met grote klanten. De ombouw van de afdeling is succesvol geweest op de terreinen van kwaliteit en ondersteuning van de organisatie. Niet vooraf bedacht maar toch beslist in 2007 Een fusie tussen Acasa en de Veste is wel eerder besproken geweest, maar lag niet direct in de planning. Het verplaatsen van de administratie naar de Veste bleek voldoende om tot een dergelijk besluit te komen. De fusie is inmiddels afgerond. Het besluit van de regering om corporaties volledig onder de plicht van betaling van vennootschapsbelasting te brengen heeft ons doen besluiten om met VROM in gesprek te gaan over uittreding uit het bestel van volkshuisvesting. De reden tot invoering van de VpB blijkt te zijn ingegeven door begrotingsdoelstellingen van Financiën voor het jaar Minister Bos wil daarmee Europese doelen halen die alleen met afroming van winsten bij corporaties kunnen worden bereikt. Dit besluit kost de Veste, en de omgeving waarin de Veste werkt, ruim e 50 miljoen voor de komende tien jaar. Dat betekent dat we voor ongeveer e 250 miljoen, te besteden aan nieuw te bouwen huurwoningen, niet kunnen besteden. Wij vinden de aanleiding en de wijze waarop VpB wordt ingevoerd onterecht en zijn met de minister in gesprek om de toelating voor de Veste, in het belang van de lokale volkshuisvesting, te laten vervallen. We hebben de huurovereenkomst opgezegd ten aanzien van het zorgcentrum Nijenhaghen met Oldenhaghen. De Veste was overwegend ontevreden over de wijze waarop Oldenhaghen het beheer uitvoert. Toen Oldenhaghen in 2007 kenbaar maakte dat het Lange Termijn Huisvestingsplan geen plaats meer kende voor Nijenhaghen was de aanleiding voor de opzegging compleet. Met de RvC van Oldenhaghen is inmiddels intensief gesproken over de toekomstige relatie tussen de Veste en Oldenhaghen. Gezamenlijk is vastgesteld dat gisteren voorbij is en morgen samen kan worden ingevuld. In korte tijd is gezamenlijk nu een realistische toekomstvisie bedacht waarvoor we nu de medewerking van de gemeente Ommen, het zorgkantoor en het College Bouw proberen te verkrijgen. Het huurcontract van Nijenhaghen is inmiddels omgezet in een beheercontract.. Aandacht voor het welbevinden van het personeel is structureel binnen de Veste. Ieder kwartaal wordt de tevredenheid van het personeel gemeten. Regelmatig worden geneeskundige- en arbeidsonderzoeken verricht. De extern en intern gemeten personeelstevredenheid is hoog. Dat wilden we graag zo houden en dat is ook gelukt. Met een laag ziekteverzuim en een hoge tevredenheid van het personeel scoort de Veste goed.

15 De kwaliteit van het vastgoed De afdeling Kwaliteit Vastgoed bestaat uit twee disciplines, te weten Dagelijks Onderhoud en Planmatig Onderhoud. Het dagelijks onderhoud is op te splitsen in reparatieverzoeken en mutatieonderhoud. Deze werkzaamheden zijn voor 55% uitgevoerd door onze eigen onderhoudsdienst, dit komt overeen met 21% van de bestede financiën. Het betreffen werkzaamheden die gering van omvang zijn en binnen een kort tijdsbestek ingepland en uitgevoerd kunnen worden. De onderhoudsdienst van de Veste bestaat uit vier allround onderhoudsvaklieden en een onderhoudsassistent die alle voorkomende werkzaamheden kunnen verrichten. Iedere onderhoudsvakman beschikt over een volledig ingerichte mobiele werkplaats en kan geheel zelfstandig werken. In totaal heeft de Veste in 2007 circa e besteed aan reparatieverzoeken en circa e aan mutatieonderhoud. Het aantal reparatieverzoeken is ten opzichte van 2006 met 5,4% toegenomen. Het planmatig- en contractonderhoud wordt grotendeels opgedragen aan externe aannemers. De Veste concentreert zich hier op de uitwerking van de plannen en het houden van toezicht op de uitvoering. Aan planmatig onderhoud is in 2007 voor bijna e miljoen besteed en aan contractonderhoud e De voor 2007 begrote planmatige werkzaamheden zijn voor 92% uitgevoerd, in dit percentage zijn de vervallen werkzaamheden ook mee genomen. Bij de uitvoering van planmatig onderhoud kunnen huurders de gespaarde V-meters inzetten voor verhoging van de kwaliteit. Hiervan wordt veel gebruik gemaakt. Comfort in woningen Sinds 2003 hanteert de Veste een systeem voor het verbeteren van de woningen: de V-meters. Met deze V-meters worden huurders in staat gesteld verbeteringen aan de woning uit te laten voeren, waarbij de V-meter als betaalmiddel kan worden ingezet. In 2007 zijn er 278 keuzelijsten aangemaakt. Totaal zijn er 658 opdrachten verstrekt aan aannemers en de eigen dienst, hiervan waren 191 opdrachten in relatie met een planmatige douche-, toilet- of keukenrenovatie. Er is in 2007 voor bijna besteed aan V-meters. Verbeteringen kunnen volledig met V-meters betaald worden, echter combinaties met V-meters en een geringe huurverhoging of geringe bijbetaling zijn ook mogelijk. In totaal hebben 47 huurders gebruik gemaakt van deze gelegenheid. In hun woningen zijn onder V-meters, of een combinatie van V- meters met huurverhoging of bijbetaling de volgende verbeteringen aangebracht: aanleg CV 12 woningen modificeren CV 17 woningen aanbrengen dubbele beglazing 18 woningen. 15 Projecten Woningstichting de Veste heeft in het jaar 2007 naast diverse huur- en koopwoningen de studentencomplexen Sky en Box op de Campus van de Universiteit Twente te Enschede opgeleverd. In de onderstaande plaatsen zijn de projecten gerealiseerd. Ommen Friesendorpstraat 2 koopwoningen Lemelerveld Weidelanden 4 huurwoningen Weidelanden 8 koopwoningen Dalfsen Landmanmarke 6 koopwoningen Wevermarke 10 koopwoningen Dedemsvaart Tjalk 49 Brandwerende voorzieningen. Tjalk 49 Beddenlift Enschede de Hems Sky 87 studentenwoningen 4 bedrijfsruimtes plint Sky Calslaan Box 160 studentenwoningen Totaal zijn afgelopen jaar 251 sociale huureenheden en 44 koopeenheden en 4 bedrijfsruimtes gerealiseerd. De opgeleverde projecten vertegenwoordigen een waarde van e De financiële afwikkeling van de koopprojecten vindt, vanwege de toerekening van vennootschapsbelasting, plaats in de Veste Projectontwikkeling BV.

16 Projecten in uitvoering 2007 en 2008 Het appartementencomplex van 49 zorgunits aan de Schuttevaer voor Avondlicht. Woonzorgcomplex bestaande uit kinderdagverblijf, ouderensoos en 17 zorgappartementen aan de van Hemertstraat te Balkbrug voor Avondlicht. 22 appartementen aan de Jan Houtmanstraat te Ommen. De bouw van 22 woningen Kotermeerstal te Dedemsvaart. De bouw van 10 woningen Kotermeerstal te Dedemsvaart. De bouw van 6 huurwoningen aan de Gerard Doustraat te Ommen. De bouw van 10 huurwoningen in de wijk Alteveer te Ommen. De bouw van 16 koopwoningen te Nieuwleusen. De bouw van 4 woningen te Lemele. De bouw van 5 spaceboxen aan de Pr. Bernhardstraat te Dedemsvaart. De in uitvoering zijnde projecten vertegenwoordigen een waarde van e Deze werken worden in 2008 opgeleverd. 16 Woningstichting de Veste heeft voor de komende jaren een goedgevulde projectenportefeuille. Een samenvatting van de nog te realiseren projecten vindt u hieronder. Voor een groot gedeelte van genoemde projecten geldt dat ze in 2008 nog van start gaan. 18 verpleegunits voor Avondlicht te Dedemsvaart. 28 woningen Kotermeerstal te Dedemsvaart 8 koopappartementen met algemene voorzieningen 1e Lijncentrum te Nieuwleusen. 10 spaceboxen voor jongerenhuisvesting te Hardenberg. 19 huur- en 7 koopwoningen te Lemelerveld. 14 studentenwoningen met commerciële ruimte aan de Walstraat te Enschede. 31 koopwoningen Gerner Marke te Dalfsen. 14 huur- en 6 koopwoningen aan de Moeshoek te Slagharen. 5 woningen Het Ravelijn te Balkbrug. 12 huurwoningen aan de Wolkamerweg te t Harde. 54 koopwoningen aan de Beemd, Serpentino en t Poshuis te t Harde. 400 sociale koop- en huurwoningen Marslanden II te Hardenberg WOZOCO te Lemelerveld 34 zorgappartementen aan de Schans en de Mulderij te Hardenberg 20 zorgappartementen Bergentheim 18 zorgappartementen zorgboerderij Grootte Scheere te Gramsbergen 16 zorgappartementen aan de Vrouwenlaan te Zwolle 100 zorgappartementen WOZOCO te Ommen 63 huur- en 22 koopappartementen te Hoogeveen De werken waarmee naar alle waarschijnlijkheid in 2008 nog gestart wordt vertegenwoordigen een waarde van e De totale waarde van de projectenportefeuille tot 2014 bedraagt e Aankoop van bezit In 2007 zijn er gronden ter ontwikkeling aangekocht. Voor bijna e 6,5 miljoen gronden aan de Arriërveldsweg te Ommen en voor e 2,6 miljoen zijn er gronden Lelystad aangekocht. Verkoop van bestaande huurwoningen De Veste heeft in het kader van beleid Huren, kopen, wonen zoals u wilt, in woningen verkocht. De taxatiewaarde van deze woningen bedroeg e Er is een woonduurkorting van gemiddeld 12,5%, totaal e in mindering gebracht. Voor ieder kalenderjaar dat de woning gehuurd wordt, krijgt een potentiële koper 1% korting, met een maximum aan woonduurkorting van 30%. Aanpassingen in verband met een handicap Aanpassingen ten behoeve van een handicap in het kader van de wet WMO worden in de gemeente Dalfsen en de gemeente Hardenberg tot e 907 voor rekening van de Veste uitgevoerd. Voor de gemeente Ommen is dit e In 2007 heeft dit 82 maal plaatsgevonden. De totale kosten bedroegen e Grotere aanpassingen worden onder de WMO regels door of vanwege de gemeente financieel mogelijk gemaakt. In totaal heeft de Veste in dit kader 9 woningen in 2007 aangepast onder deze regeling.

17 Leefbaarheid Het afgelopen jaar heeft de Veste voor een bedrag van ruim e geïnvesteerd in het complex de Maalderij te Dedemsvaart. Dit bedrag is gebruikt om de toegangen tot de portieken en de algemene ruimtes een zodanig karakter te geven, dat het gevoel van veiligheid wordt vergroot. In het complex Spoorstede te Hardenberg is een kleine e besteed om de toegankelijkheid van het gebouw te vergroten. Er is inmiddels een bedrag van bijna e opgenomen voor grondsanering in de omgeving van de Peterswijk te Dedemsvaart. De investeringen in het Maatjesproject van bijna e zijn elders toegelicht. Accountmanagement zorgsector De Veste heeft binnen haar marktgebied vier klanten die zich richten op huisvesting, verblijf, dagbesteding en verzorging/verpleging voor ouderen, te weten Zorgcentrum Avondlicht te Dedemsvaart, Zorgcentrum Oldenhaghen te Ommen, Saxenburghgroep te Hardenberg en Zorgcentrum Rosengaerde te Dalfsen. Twee klanten richten zich op huisvesting, verblijf, dagbesteding en verzorging van mensen met een verstandelijke beperking of een meervoudige beperking, te weten Stichting Baalderborg en stichting Sprank Regio Oost te Hardenberg. De werkzaamheden voor deze klanten worden regelmatig formeel besproken en geëvalueerd binnen stuur- en projectgroepen en account-overleggen. Extra aandachtspunten hierbij vormden samenwerkingsvormen, de wisselingen in personeel zowel bij de Veste als bij haar klanten in de zorgsector en de financiële positie van deze klanten. Informeel werd voor de klanten in de zorgsector een relatiedag georganiseerd. In 2007 werd wederom opdracht verstrekt aan een extern bureau om onderzoek te verrichten naar de waardering van de dienstverlening van de Veste aan haar klanten uit de zorgsector. Navolgend een korte opsomming van de verrichte inspanningen door de Veste binnen de zorgsector. Voor zorgcentrum Avondlicht werden de projecten realisatie van een beddenlift en het aanbrengen van brandwerende voorzieningen op de hoofdlocatie te Dedemsvaart afgerond. Het project Schuttevaer met 49 appartementen heeft geruime tijd stil gelegen. Oorzaak hiervan waren hardnekkige constructieve problemen. Inmiddels is de uitvoering weer opgestart. Het project van Hemertstraat te Balkbrug verloopt volgens planning en zal omstreeks eind april 2008 worden opgeleverd. De voorbereiding van de implementatie van een tweede verpleegunit stagneert nog omtrent onduidelijkheden over beschikbare budgetten. Besproken zijn verder mogelijke nieuwe projecten als kleinschalige woonvoorzieningen in de gemeente Hardenberg en herstructurering van de hoofdlocatie. Het verdere overleg met zorgcentrum Avondlicht heeft zich toegespitst op het beheer, aanpassingen en toevoegingen aan de gehuurde locaties. De ontwikkelingen rondom de projectontwikkeling bij zorgcentrum Oldenhaghen staan elders in dit verslag beschreven. Veel tijd is gezamenlijk met Oldenhaghen gestoken in het opzetten van een plan van aanpak welzijnsactiviteiten om de leegstand bij Nijenhaghen te bestrijden. Het verdere overleg met zorgcentrum Oldenhaghen heeft zicht toegespitst op aanpassingen en toevoegingen aan de gehuurde locaties. Het reguliere overleg met de Saxenburghgroep heeft zich beperkt tot het beheer van de locatie Oldenburg te Hardenberg. Per 1 januari 2008 heeft de Veste het beheercontract van het complex Oldenburg overgenomen van de Saxenburghgroep. Het reguliere overleg met Zorgcentrum Rosengaerde heeft zich beperkt tot het beheer van de locatie het Anker te Lemelerveld. Hierin deden zich geen problemen voor. De samenwerking met stichting Baalderborg is opnieuw beschreven in een concept samenwerkingsovereenkomst. Projecten die mogelijk nog komen te spelen zijn onder meer: de mogelijkheid van het realiseren van een voorziening voor intensieve begeleiding op een voormalig munitiedepot te Ommen, aankoop grond nabij AC t Alteveer, verbouwing zolders Ommeresstraat en Gerard Doustraat, realisering voorzieningen Zuidwolde, Orvelte en Nijverdal, renovatie van de dagbestedingvoorziening de Holte, boerderij Meyershof, kleinschalige woonvoorzieningen gemeente Hardenberg, het opstellen van een Strategisch Vastgoed Beleidsplan en de ontwikkeling van het politiebureau te Hardenberg. Ondanks de vele initiatieven is alleen daadwerkelijk op dit moment de verbouwing en uitbreiding van de Elzenhoek te Ommen in uitvoering. Voor het vastgoed in eigendom van Baalderborg werd uitvoering gegeven aan de jaarbegroting 2007 en werd een jaarbegroting 2008 opgesteld. De implementering van het legionellabeheer speelde binnen de uitvoering een prominente rol. Het totaal aantal bestede uren door de Veste bedroeg 1239, exclusief de uren die besteed werden aan projectontwikkeling voor huurlocaties en uitvoering van reparatieverzoeken. Bij stichting Sprank Regio Oost werd op projectniveau gewerkt aan de voorbereiding van de projecten Vrouwenlaan te Zwolle, Schans te Hardenberg en renovatie/verdunning hoofdlocatie met overdracht van vastgoedeigendom aan de Veste. Het project Vrouwenlaan heeft vertraging opgelopen door een trage en inconsequente afhandeling van procedures. De Veste is gevraagd na te denken over uitbreiding van de dienstverlening naar een landelijke schaal. Voor het vastgoed in eigendom van Stichting Sprank Regio Oost werd uitvoering gegeven aan de jaarbegroting 2007 en werd een jaarbegroting 2008 opgesteld. De implementatie van het legionellabeheer speelde binnen de uitvoering een prominente rol. Het totaal aantal bestede uren door de Veste bedroeg 391, exclusief de uren die besteed werden aan projectontwikkeling voor huurlocaties en uitvoering van reparatieverzoeken. 17

18 Beleid toewijzingen Sinds januari 2004 worden alle vrijgekomen woningen aangeboden via het aanbodsysteem. Alle woningen die zijn opgezegd, worden via de krant en de website aangeboden. Woningzoekenden kunnen hierop reageren via een bon, die te vinden is bij de advertentie. Naar aanleiding van de reacties wordt een lijst opgesteld met kandidaten voor de betreffende woning. De lijst wordt samengesteld aan de hand van de zoekdatum, de toewijzing geschiedt vervolgens op basis van passendheid qua inkomen en leeftijd. Voor seniorenwoningen geldt de regel dat 55+-ers voorrang hebben bij de toewijzing van de woning. De toewijzing is tevens gerelateerd aan het inkomen. De woning wordt verhuurd aan een woningzoekende waarbij de huur binnen de 16-23% van het bruto maandinkomen valt, eventueel met de hulp van huurtoeslag. Woningzoekenden Eind 2007 stonden 1723 woningzoekenden ingeschreven. Dit is een daling van 2% ten opzichte van Er waren geen grote wisselingen in het aantal ingeschrevenen gedurende het jaar. Tabel 1 Overzicht van het aantal woningzoekenden naar leeftijd en voorkeur type woning per Gewenste woning < 25 jaar jaar jaar 65 jaar Totaal Eengezinswoning Etagewoning Senioren woning Garage Onbekend/Geen voorkeur Totaal Tabel 2 Overzicht van het aantal woningzoekenden naar type en plaats per Onbekend Locatie Eengezinswoning Etagewoning Seniorenwoning Garage Geen voorkeur Totaal Balkbrug Beerzerveld Dedemsvaart Lemele Lemelerveld Ommen Vilsteren Vinkenbuurt Hardenberg Slagharen Onbekend/Geen voorkeur Totaal

19 Woningtoewijzing Binnen het direct verhuurbare woningbezit hebben zich 198 huuropzeggingen voorgedaan. De mutatiegraad komt hiermee op 7,0% waarmee geconstateerd kan worden dat de stijging van 2006 zich in 2007 nog verder heeft doorgezet. De mutatiegraad in 2006 en 2005 was respectievelijk 6,9% en 5,5%. In 2007 zijn 4 woningen aan de Weidelanden in Lemelerveld opgeleverd. Daarnaast kwamen er 4 commerciële ruimten voor de verhuur beschikbaar aan De Hems in Enschede. In 2007 zijn voor huisvesting van statushouders 8 woningen toegewezen. Het gaat om 3 woningen aan de gemeente Ommen en om 5 woningen aan de gemeente Hardenberg. Een aantal woningen is niet of moeilijk gevuld, waarmee de vraag naar woningen voor statushouders het afgelopen jaar lager is geweest dan de taakstelling. Met betrekking tot de gemeente Dalfsen zijn er in 2007 geen woningen toegewezen. De huurwoningen van de Veste binnen de gemeente Dalfsen bevinden zich in de kern Lemelerveld en de vrijkomende woningen worden in Lemelerveld in eerste instantie vrijgehouden voor herstructurering. Ook in 2007 zijn de vrijkomende woningen wekelijks gepubliceerd op internet en in de kranten. Het aantal reacties is in 2007 verder gedaald naar 8,3 per geadverteerde woning. Met name specifieke types seniorenwoningen bleken net als in 2005 en 2006 minder gewild. In 2008 zal daarom onderzocht worden of het wellicht noodzakelijk is seniorenwoningen op een andere dan via het aanbodmodel aan te bieden. De gemiddelde wachttijd voor een woningzoekende bij acceptatie van een woning in 2007 was 27,8 maanden. Ingeschrevenen worden een half jaar gekort indien zij een aangeboden woning weigeren. In overleg met de huurdersorganisaties is hiervoor gekozen om de vrijblijvendheid van een reactie op een aangeboden woning weg te nemen. Zo wordt mogelijk bereikt dat alleen serieuze kandidaten op een woning reageren. Hierdoor kan sneller worden geaccepteerd en doorverhuurd. Tabel 3 Overzicht aantallen woningen ingedeeld naar huurklasse per Netto huurklasse Eengezinswoning Etagewoning Seniorenwoning Garage Zorgeenh. Totaal Huur e 343, Huur tussen e 343,49 en e 526, Huur > e 526, Totaal exclusief 13 bedrijfsruimten zorgeenheden bestaan uit een totaal van 377 zorgplaatsen. Tabel 4 Overzicht aantal huuropzeggingen ingedeeld naar huurklasse 2007 Netto huurklasse Eengezinswoning Etagewoning Seniorenwoning Garage Zorgeenh. Totaal Huur < e 343, Huur tussen e 343,49 en e 526, Huur e 526, Totaal Op basis van het daadwerkelijke aantal huuropzeggingen in 2007, waarvan de nieuwbouw en verkoop bestaande huurwoningen is afgehaald. Tabel 5 Overzicht mutatiegraad naar type en woning 2007 Netto huurklasse Eengezinswoning Etagewoning Seniorenwoning Garage Zorgeenh. Totaal Huur < e 343,49 2,2% 6,8% 22,8% 1,7% 12,5% 5,5% Huur tussen e 343,49 en e 526,89 7,7% 8,9% 4,2% - - 6,5% Huur e 526, Totaal 6,5% 7,3% 6,7% 1,7% 3,8% 6,5%

20 Tabel 6 Aantal eenpersoonshuishoudens waaraan een woning is verhuurd in 2007 Netto huurklassen Leeftijd Inkomen < e 343,49 e 343,49 - e 526,89 > e 526,89 Totaal 66 jaar e > e > 66 jaar e > e Totaal Tabel 7 Aantal meerpersoonshuishoudens waaraan een woning is verhuurd in 2007 Netto huurklassen Leeftijd Inkomen < e 343,49 e 343,49 - e 526,89 > e 526,89 Totaal 66 jaar e > e > 66 jaar e > e Totaal Tabel 8 Overzicht verstrekte huurtoeslag naar omvang en aantal Aantal ontvangers Totale som ( x e 1.000) Gemiddeld bedrag 2007 * e 1.751, * e 1.600, e 1.470, e 1.449, e 1.443, e 1.474,00 * Het betreffen hier huurders die de huurtoeslag rechtstreeks door de belastingdienst aan de Veste laten overmaken. Een steeds groter deel van de huurders laat de huurtoeslag op de eigen bankrekening uitbetalen. Hoeveel huurders dit betreft is voor ons niet traceerbaar. Tevredenheidsonderzoek De Veste is constant bezig de kwaliteit van de dienstverlening te monitoren en te verbeteren. Belangrijk is onder andere wat huurders vinden van de kwaliteit van de door hen gehuurde woning en de dienstverlening van de Veste. Met ingang van 2006 is gekozen om op een andere manier de tevredenheid van de huurders te meten. Voor elk kwartaal worden willekeurig 100 adressen geselecteerd. De huurders van de geselecteerde adressen worden vervolgens aangeschreven met het verzoek om mee te werken aan het tevredenheidsonderzoek. Op het meegestuurde enquêteformulier wordt een cijfer gevraagd op de onderdelen woning en dienstverlening. In 2007 hebben in totaal 132 van de 400 aangeschreven huurders hun mening gegeven. De response lag hiermee behoorlijk lager dan in 2006 toen 162 van de aangeschreven huurders reageerden. Gemiddeld gaven de huurders een 7,5 voor de woning en ook een 7,5 voor de dienstverlening. Hiermee zijn de cijfers ten opzichte van 2006 licht gedaald. In 2006 waren de cijfers respectievelijk 7,6 en 7,8. Toch een resultaat waar we als de Veste trots op mogen zijn. De Veste zal blijven streven de behaalde cijfers vast te houden dan wel te verbeteren.