Rapport d activités 2012 de la Division promotion du bien-être au travail de la Direction générale Humanisation du travail (*)

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1 294 Rapport d activités 2012 de la Division promotion du bien-être au travail de la Direction générale Humanisation du travail (*) (*) Complété partiellement par les données de la Direction Affaires générales (SWIC et BeSWIC) 1

2 Synthèse des activités menées en 2012 Afin de donner une vue d'ensemble des activités qui ont été déployées par la Division de la promotion du bien-être au travail, par le Centre de promotion du travail, par le Nationaal Opleidingscentrum et par les Comités provinciaux pour la promotion du travail, le rapport d'activités 2012 vous est présenté sous une forme synthétique reprenant: 1. Manifestations Un premier tableau (voir annexe 1) reprenant, par dates, l'ensemble des manifestations organisées par ces institutions, avec pour chacune d'elles, le lieu, le type de manifestation, le thème, l'organisateur (+co-organisateurs), le public-cible et le nombre de participants. Ce tableau doit donner une vue détaillée des activités réalisées avec les budgets accordés. 2. Publications 2.1 Diffusion de documents (voir en annexe 2, le tableau reprenant l'ensemble des documents diffusés par l'espace info pendant l'année 2012). 2.2 Brochures qui ont été finalisées, rééditées ou sur la réalisation desquelles la Division de la promotion du bien-être au travail a travaillé en 2012 Brochures finalisées en 2012 Guide pratique à l intention des membres du conseil d entreprise Guide pratique pour le comité pour la prévention et la protection au travail Règlementation du bien-être au travail Alcool et autres drogues: manuel pour une politique de prévention au travail Mieux collaborer grâce au code de conduite La gestion des âges en entreprise Prévention des TMS pour le boulanger Prévention des TMS pour le personnel des centres d appels Prévention des TMS pour les cueilleurs Prévention des TMS pour le cordonnier Prévention des TMS pour le déménageur Farde sectorielle Deparis: alimentation Farde sectorielle Deparis: supermarchés Farde sectorielle Deparis: centres sportifs et parcs récréatifs Brochures en préparation en 2012 Fiche: Prévention des TMS pour le technicien dans le secteur des espaces verts Fiche: Prévention des TMS pour l éleveur Fiche: Prévention des TMS pour le cultivateur Fiche: Prévention des TMS pour les maçons & les manœuvres Fiche: Prévention des TMS pour les ferrailleurs et les coffreurs Fiche: Prévention des TMS dans le secteur de la construction Fiche: Prévention des TMS pour les conducteurs d engins de chantier 2

3 Fiche: Prévention des TMS pour les couvreurs Fiche: Prévention des TMS pour les installateurs sanitaires et climatisation Fiche: Prévention des TMS pour le chauffeur-routier Fiche: Prévention des TMS pour le chauffeur-livreur Fiche: Prévention des TMS pour le préparateur de commande Fiche: Prévention des TMS pour les plafonneurs Fiche: Prévention des TMS pour le personnel de caisse Fiche: Prévention des TMS pour le personnel de cuisine Fiche: Prévention des TMS pour le personnel de logistique L analyse de risques et méthodes et instruments pour une analyse ergonomique et psychosociale (nouvelle édition regroupant les deux brochures) Preventagri: série de 5 brochures Risktrainer pour coiffeurs Ambiances thermiques Lieux de travail 3. SWIC (Safe Work Information Center) Les objectifs du SWIC sont de: - servir de support au personnel de la Direction générale Humanisation du travail et de la Direction générale Contrôle du Bien-être au travail du sociale et aux partenaires sociaux du CSPPT; - proposer une documentation actualisée en matière de bien-être au travail à toute personne intéressée. En 2012, le SWIC a eu pour tâche: - l'estimation et l'analyse des besoins des DG HUT et CBE; - la recherche et la collecte de l'information (pour la veille documentaire, pour la réalisation de pages thématiques pour BeSWIC); - la sélection, l'acquisition et la réception des documents: en 2012: 14 normes, environ 170 livres, brochures et CD-Rom entrés au SWIC (commandes, abonnements, dons, ), 4 DVD (voir cidessous); - le traitement matériel (enregistrement, bulletinage des périodiques, équipement, classement, ) et intellectuel (attribution d'une cote de rangement, catalographie: encodage dans Vubis Smart) des documents; - le traitement des livres transférés du rayon "conditions de travail" de la bibliothèque centrale au SWIC (attribution d une cote de rangement, vérification et correction de la notice et changement de localisation et de cote de rangement dans Vubis Smart, équipement, classement, ) - l'organisation matérielle de la bibliothèque (réorganisation du rangement des normes avec vérification de la validité de celles-ci, ); - la diffusion de l'information (site internet parution mensuelle sur le site du document "à découvrir au SWIC", réponses aux demandes de documentation, présentation et visite du SWIC pour des groupes, aide à la recherche documentaire, formation du public à l'utilisation des services du SWIC, ); - l accueil du public: plus de 400 utilisateurs; - le prêt de documents: 58 prêts de normes, 114 livres prêtés, 50 DVD prêtés; 3

4 - le suivi du projet BeSWIC (rédaction d'articles, nouvelles, bonnes pratiques, rubrique formations, rubrique secteurs, safestart, pages thématiques, who is who, vérification des textes à publier, ). Le catalogue du SWIC n'est pas consultable directement en ligne. Un export est fait tous les 4 mois vers le catalogue pour permettre au public de consulter notre catalogue. Les documents du SWIC y sont maintenant notifiés avec la mention SWIC dans la cote de rangement, ce qui permet de les repérer parmi tous les documents du sociale (Bib centrale, bib juridique, ). Au SWIC, on peut trouver les produits réalisés dans le cadre des projets FSE. Pour plus d'informations sur les projets: voir point 5. Outre le travail pour le SWIC, d autres tâches sont effectuées par la responsable du SWIC, avec l aide de l équipe pour certaines d entre elles: - Gestion des archives de la DG Humanisation du travail et travail de tri, en fonction du tableau de tri réalisé par un collaborateur des Archives générales du Royaume (AGR), en vue d un transfert de certaines séries vers les AGR. - Participation à plusieurs groupes de travail au sein du SPF (Politique de documentation, gestion des connaissances, connaissances stratégiques). L'équipe du SWIC ou certains de ses membres effectuent également les tâches suivantes: - traduction de textes; - vérification de traductions (orthographe, formulation et concordance avec le texte d'origine); - relecture de brochures avant publication; - participation au groupe pilote "BeSWIC"; - participation aux réunions de staff de la "Direction Affaires générales"; - participation aux bourses et salons (PreNNe, opleidingsdagen PVI, Salon de l'éducation,...) en assurant la permanence au stand "HUT/Promo". Multimédias Nouveau média (DVD) obtenu en 2012: LE SOUDAGE A L ARC (F/2010) F - 47' À travers fictions, témoignages et tables rondes, ce film illustre chacun des principaux risques associés aux activités de soudage qui s'exercent dans de nombreux secteurs professionnels et présentent de multiples risques pour la santé et la sécurité des salariés: les rayonnements, le soudage dans un espace confiné, la coactivité, les troubles musculosquelettiques, les fumées de soudage. Il confirme que la prévention de ces risques repose sur la complémentarité des dispositifs de protection collective et des équipements de protection individuelle. Un chapitre est consacré aux témoignages de plusieurs entreprises sur les bonnes pratiques qu'elles ont mises en place. LE STRESS AU TRAVAIL, LE DEMASQUER POUR LE PREVENIR (F/2006) F - 15 Ces 3 films montrent que le stress concerne l'entreprise dans son ensemble et que la prévention au niveau collectif est possible. Ils veulent sensibiliser aux conséquences du stress en milieu professionnel et à la nécessité de le prévenir et remettre en cause les trois idées reçues: 1 "Le stress peut avoir des effets bénéfiques sur la productivité des salariés", 2 "Le stress est un phénomène contre lequel il n'est pas possible de lutter dans le contexte économique actuel", 3 "Le stress est lié à une défaillance individuelle". 4

5 SCENES D UN CHANTIER ORDINAIRE (F/2008) F - 13 et 14 Cet outil multimédia incite à évaluer et à analyser les risques d'accident et de maladie professionnelle dès les phases de conception et de préparation des travaux. Destinés à tous les acteurs concernés dans la construction (architectes, ingénieurs et techniciens, conducteurs de travaux, coordonnateurs de chantiers ), cet outil à pour objectif d améliorer la prévention en amont lors de la conception du chantier. Un DVD-Rom complète et éclaire la fiction du DVD. SOIGNANTS (F/2010) F - 51 Des risques professionnels, des pistes de prévention. Cet audiovisuel traite du stress et de la charge mentale vécus par le personnel des établissements de soins, ainsi que des troubles musculosquelettiques. Les thématiques sont abordées par le biais de 3 fictions qui offrent à la fois un portrait réaliste du milieu des soins et un outil d'analyse des situations. Des témoignages de soignants et de décideurs complètent dans des reportages le sujet: prévention, achat d'équipements de levage et changements dans l'organisation du travail ont amélioré les conditions de travail. 4. BeSWIC Le Belgian Safe Work Information Center(BeSWIC) est le centre de connaissance belge sur le bienêtre au travail qui a été conçu en vue de rassembler et rendre accessible toute l information sur le bien-être au travail via une plate-forme digitale collective: En 2012, le BeSWIC a compté visiteurs dont visiteurs uniques. BeSWIC fait partie du réseau Européen de l Agence Européenne pour la sécurité et la santé au travail et en forme le centre d appui en Belgique. Le site web BeSWIC offre l accès à d autres sites complémentaires. Le public cible du Centre de connaissance Belge pour le bien-être au travail se compose: - d'employeurs - des travailleurs - des experts en bien-être au travail - des conseillers en prévention - des conseillers en prévention médecins du travail Les sites suivants font partie de la plate-forme BeSWIC: rubrique recherche Les sites web des partenaires externes de BeSWIC:

6 Les activités suivantes ont été organisées, en parallèle à la publication de bulletins d information: Nouveau thème sur les équipements de protection individuelle et collective Nouvel article "Risques dans l agriculture, l horticulture et le secteur du jardinage" dans la rubrique "Secteur Agriculture" Publications d'extraits de notes destinées aux services externes pour le contrôle technique Sous la rubrique "Réseau", l information des Comités Provinciaux pour la promotion du travail et du Comité d action pour la région de Bruxelles-Capitale a été régulièrement actualisée ou complétée. Cette rubrique a été complétée par les pages web sur le Provinciaal Veiligheidsinstituut Antwerpen (PVI). Ces thèmes ont été actualisés ou complétés par de nouvelles informations: o Agents chimiques, cancérigènes et mutagènes - Amiante - Produits dangereux - Nanotechnologie - Tabagisme au travail o Facteurs d'ambiance - Bruit - Travailler quand il fait chaud ou froid o Facteurs psychosociaux - Stress - Violence et harcèlement moral au travail o Performances économiques o Protection contre les chutes de hauteur o Santé - Promotion de la santé o Troubles musculo-squelettiques (MSA) Ces sous-rubriques ont été actualisées ou complétées par de nouvelles informations: o Base de données "questions et réponses parlementaires" o Organisations et stratégies - Liens vers les institutions publiques nationales - Mention des associations professionnelles B.B.v.Ag, VPPA, Psychoprev, VVVB, BES et B.S.O.H. - Ajout de la note de politique de la Ministre - Ajout du programme annuel 2012 de la division Promotion o Secteurs: - Agriculture - Horeca - Construction - Enseignement - Secteur des soins de santé o Groupes prioritaires: - Petites et moyennes entreprises (PME) - Travailleurs âgés - Jeunes o Publications: complétées par un chapitre sur les publications du Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale o Recherche - Enquête ne des entreprises sur les risques nouveaux et émergents (ESENER) - Projets de recherche réalisés avec le soutien du Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale (SPF ETCS) 6

7 Campagnes: o Campagne ne "Ensemble pour la prévention" o Campagne CNAC-CBE Poussière de quartz (octobre 2010 à juin 2012) o Campagne CNAC "Sécurité Livraison" o Campagnes d inspection CBE: - Risques psychosociaux au travail (SLIC) - Campagne d inspection dans l enseignement secondaire technique et professionnel - Adaptation de la communication "Peinture au pistolet avec des peintures contenant des isocyanates" de la DG CBE dans le cadre de la campagne d inspection dans les ateliers de carrosserie Nouvelles bonnes pratiques: o Intégration de la politique du bien-être dans le système de gestion du SPF Intérieur o Explosion de poussières dans le secteur des aliments composés pour animaux o Recherche-action concernant les troubles musculo-squelettiques dans la région de Charleroi o Exposition professionnelle aux diisocyanates de toluène (TDI) lors de la production de mousse de polyuréthane o Unilin Safety Week 2012 o Wit-Gele Kruis Limburg vzw: leadership transformationnel comme levier pour un comportement sûr et sain 5. Programmation FSE Objectifs généraux Les 2 projets de la DG HUT soutenus par le FSE ont pour objectif de favoriser une perspective de carrière pour tous et de permettre aux travailleurs qui le désirent de rester au travail jusqu'à l'âge normal de la retraite. Nos deux projets RPS et TMS ont donc pour objectif fondamental de réduire ces risques en faisant appel aux divers moyens qu'offrent la prévention primaire qui a pour objectif d'éliminer les risques, la prévention secondaire qui a pour objectif de les réduire et d'en limiter les dommages et la prévention tertiaire qui a pour objectif, une fois le dommage présent, d'aider la personne qui l'a subi à réintégrer le milieu de travail de la façon la plus satisfaisante pour elle-même, pour son employeur et pour son collectif de travail Chacune des problématiques abordées suit un plan structuré en plusieurs phases: 1. une phase exploratoire qui peut comprendre selon les cas: une ou plusieurs tables rondes qui ont pour objectif une réflexion sur le thème, en collaboration avec les partenaires sociaux, les experts académiques, les institutions publiques et les ONG spécialisées dans les matières traitées; des recherches ayant pour but l'objectivation d'un problème ou d'un risque émergent; des études ayant pour but la recherche des causes d'un problème objectivé. 2. une phase de développement d'outils: de diagnostic d'un problème objectivé d'intervention pour éliminer les causes des problèmes objectivés 7

8 3. une phase de dissémination des connaissances et des outils: séances d'information pour faire passer aux entreprises les résultats des études et recherches information, sensibilisation et/ou formation des partenaires sociaux et en particulier des membres des comités pour la prévention et la protection des entreprises et de la ligne hiérarchique formation de formateurs création et animation de réseaux de professionnels pour leur permettre d'échanger sur les bonnes pratiques, l'utilisation des outils, les résultats des recherches. Ces réseaux ont également pour objectif de faire remonter l'information du terrain pour améliorer les outils et les techniques de dissémination. 4. une phase d'évaluation qui fait l'objet d'une activité transversale aux deux projets (formation en cours). Le tableau suivant présente sous forme matricielle les différentes activités développées dans les deux projets. 8

9 Phases du plan Type de prévention/projet Risques psychosociaux Prévention primaire Prévention secondaire Prévention tertiaire Reprise du travail (act. 15) Recherche sur les facteurs bloquants et facilitants et les bonnes pratiques Phase exploratoire Développement d'outils Dissémination Evaluation Elaboration d'un code de conduite (act. 1) Elaboration d'une stratégie de communication interne en période de restructuration (act. 2) Construction d'un indicateur d'alerte des risques psychosociaux (act. 12) Construction d'un indicateur d'alerte des risques psychosociaux (act. 12) Actualisation et enrichissement du site "respect au travail" (act. 13) Construction d'un outil de diagnostic du burn out Brochure alcool et drogues (act. 17) Moyens et méthodes pédagogiques pour travailleurs âgés Pratiques GRG propices au maintien au travail des travailleurs âgés Animation de réseaux de conseillers en prévention psychosociaux et de personnes de confiance, séances d'intervision et dissémination des résultats des recherches et des outils (act. 5) Formation et mise en réseaux de directeurs d'écoles pour faire face à la violence (act. 5) Formation des managers et de la ligne hiérarchique à leur rôle (act. 7) Diffusion de la brochure Sobane psychosocial (act. 8) Actions pour les personnes socialement défavorisées et leurs formateurs (CPAS) (act. 10) Dissémination des outils de la programmation (act. 13) Formations sur la prévention du suicide 9

10 Phases du plan Type de prévention/projet TMS Prévention primaire Prévention secondaire Prévention tertiaire Phase exploratoire Développement d'outils Dissémination Evaluation Compilation et examen des résultats de la recherche ergonomique (act. 1) Recueil des bonnes pratiques auprès des partenaires sociaux (act. 1) Table ronde construction sur l'ergonomie de conception (ex. des Pays-Bas) (act. 1) Liens entre TMS et RPS recueil d'information (act. 2) Recueil des besoins de formation chez les formateurs des délégués des travailleurs Etude sur la typologie des interventions TMS, leur impact, les facteurs bloquants et facilitants Etude de la problématique de la reprise du travail (act. 14) Dépliants pour sensibiliser les entreprises avec chiffres FMP, Dublin, etc. Guide de recommandations pour augmenter la qualité des formations (act. 3) Manuel et supports pédagogiques pour les professeurs d'éducation physique (act. 4) Publication d'outils en langue allemande (act. 5) Conception d'une brochure pour les secteurs du transport, de la collecte des déchets et de la distribution (act. 8) Conception de fiches-métiers pour le secteur de la distribution et du transport (act. 9) Développement de la page ergonomie de Beswic Brochure d'information pour les médecins généralistes (Diract) (act. 13) Formation et sensibilisation à l'ergonomie pour les conseillers en prévention non-ergonomes (act. 1) Sensibilisation des CP psychosociaux aux liens entre TMS et risques psychosociaux (act. 2) Formation des professeurs d'éducation physique (act. 4) Formation de formateurs dans les secteurs de l'aide à domicile, des soins (hôpitaux et maisons de repos), de la petite enfance, du nettoyage et des chèquesservices (act. 6) Diffusion des outils existants (brochures, DVD, fiches, affiches) (act. 10) Information des PME, des kinésithérapeutes et des médecins généralistes Diffusion de l'étude du KCE sur la remise au travail des travailleurs lombalgiques (act. 12) 10

11 5.2 Risques psychosociaux A. Prévention primaire Activité 1 Elaboration d un code de conduite. En 2011, le texte a été retravaillé plusieurs fois, traduit et présenté à différents représentants syndicaux. Le document a été retravaillé pour en faire un outil pratique: "Mieux collaborer grâce à un code de conduite". En 2012, cette brochure a été mise en forme et imprimée. Activité 2 Elaboration d un outil destiné à conseiller les entreprises pour mettre en place une politique de communication interne leur permettant de réduire le stress lié à l incertitude. En , une recherche a été menée par CECOM (UCL) et la FUCAM. Les objectifs de la recherche: rédaction d un rapport qui est la base d un guide pratique "communication en temps de changement". Les résultats de cette recherche ont été présentés le 27/02/2012. En 2012, pour des raisons budgétaires, le nouveau cahier des charges pour la réalisation du guide pratique n a pu être lancé. Activité 3 Moyens et méthodes pédagogiques adaptés aux A+ Les résultats de la recherche menée par la Vlerick School de l UGent ont débouché sur un manuel pour les formateurs. La brochure fournit différents conseils aux formateurs pour tenir compte dans leurs formations des participants de tous les âges. Plusieurs mythes sont également tombés: "le travailleur expérimenté est moins motivé" ou "les travailleurs expérimentés ne sont pas ouverts aux nouvelles technologies". La brochure a été traduite en Activité 4 Etude des pratiques durables de GRH (au sens large) propices au maintien dans l'emploi des travailleurs âgés. La recherche: "Gestion des âges en entreprise" a été réalisée en collaboration avec DIRACT et les résultats se trouvent sur le site du SPF. Un guide de sensibilisation a été rédigé. Le message principal est le suivant: une politique intégrée est nécessaire. Elle ne doit pas être orientée uniquement vers un âge bien déterminé. 2012: Année ne "active ageing". Dans le cadre de cette année ne, le guide a été présenté à la Commission. Le guide a été présenté et distribué durant la conférence finale. B. Prévention secondaire Activité 5 Poursuite des activités des réseaux a. La dimension pédagogique a été étudiée à la fin de la programmation et concrétisée sous la forme d une mallette pédagogique (élaboration d un dossier qui permet aux conseillers en prévention de former les travailleurs). En 2012, diverses sessions d'informations ont été organisées sur le contenu de la mallette pédagogique: sessions de base sur les outils (vademecum et guide) et "train the trainer". b. La DG Humanisation du travail œuvre depuis longtemps à la formation des directions d école en matière de prévention de la violence de sorte qu elles soient équipées pour mettre en place dans leurs établissements une politique qui tienne compte des risques et permette d améliorer les conditions de travail de leur personnel. En 2012, des sessions néerlandophones ont été 11

12 organisées en collaboration avec le ministère flamand de l enseignement sur le thème "Comment faire face aux agressions dans l enseignement?". (à chaque fois 2 jours) Les modules francophones sur la prévention de la violence et la communication de crise ont été organisés pour les directions d école et pour les enseignants débutants. c. Le dispositif de la mise en réseau, comme expérimenté avec les conseillers en prévention et les personnes de confiance permet à ces professionnels de se rencontrer pour des séances d'intervision où ils peuvent échanger des bonnes pratiques et travailler ensemble sur des thèmes qui les préoccupent. Ce type de travail en réseau renforce la capacité à agir des praticiens de terrain et accroît leur légitimité professionnelle. Différentes sessions de réseau ont eu lieu en Des nouveaux groupes dans le réseau ont été créés pour les participants qui ont suivi les sessions de base "gestion des conflits" et "techniques d entretien". Du côté néerlandophone, il y a 5 groupes (A à E). Une journée d étude pour tous les participants a également été organisée avec le professeur Paul Verhaeghe le 17 décembre Du côté francophone, il existe quatre groupes de réseau qui se sont réunis environ 4 fois en La journée inter-réseaux qui réunit tous les groupes a eu lieu le 19 décembre Activité 6 Actions relatives au burn-out Le burn-out est un syndrome qui contraint souvent les personnes qui en sont victimes à quitter le marché du travail. Il requiert d être traité en profondeur en commençant par une étude destinée à objectiver le phénomène et en mettant l accent sur la dimension genre et âge. En , une recherche a eu lieu sur la définition et l objectivation du phénomène où une attention particulière a été accordée à la dimension de genre et d âge. Le rapport se trouve sur le site. Sur base de l analyse des résultats, un nouveau cahier des charges a été lancé pour la création d un outil pratique de "diagnostic". Les résultats seront connus en avril Activité 7 (pro memorie; liée aux activités 1 et 2) Formation des managers et de la ligne hiérarchique. Il est important de prêter attention aux risques psychosociaux dans les entreprises via des informations et des formations de managers et de la ligne hiérarchique, principalement dans les PME-TPE où ils se trouvent en première ligne pour résoudre les conflits et d'autres problèmes relationnels. Ils ne sont souvent pas conscients du fait que les risques psychosociaux sont des risques comme les autres qui peuvent être intégrés dans leur politique de prévention (en relation avec l'activité 1). Des formations concernant la gestion des conflits et la prise de conscience du rôle légal de l'employeur et des responsables hiérarchiques doivent donc aussi être organisées. Le gender mainstreaming et la lutte contre la discrimination doivent être intégrés dans les formations. En 2012, diverses sessions de sensibilisation ont été organisées pour les dirigeants et les responsables du GRH (modules de 2 jours). Durant le premier jour de formation, on aborde la problématique de la charge psychosociale au travail ainsi que la législation et les rôles des différents intéressés. "Les comportements inacceptables" sont resitués dans le cadre plus large de la politique du personnel et du bien-être au travail. Durant la deuxième journée de formation, on travaille plus en profondeur: traitement des conflits, méthodes d'intervention et de diagnostic. Activité 8 Diffusion de la brochure Sobane "risques psychosociaux" (pour mémoire; liée à l Activité 5). En 2012, la diffusion de cette brochure a été poursuivie, entre autres via des sessions d information. Activité 9 Actions en communauté germanophone 12

13 3 brochures ont été traduites en allemand: Mehr wissen über die Verhütung von psychosozialer Belastung am Arbeitsplatz: Stress, Gewalt und moralische oder sexuelle Belästigung SOBANE Psychosoziale Aspekte Ratgeber für die Diagnose sozialer Belastungen am Arbeitsplatz Le 22 novembre 2012, un colloque a été organisé à Eupen au cours duquel ces brochures ont été présentées. Activité 10 L évaluation des différentes actions de sensibilisation auprès des CPAS pour les travailleurs précaires (art 60) a été effectuée. Ce projet a été suivi par un comité de suivi dans lequel se trouvaient différents participants dont le CPAS de Bruxelles et un représentant du SPP Intégration sociale. L évaluation a montré que d autres CPAS ont également besoin d une sensibilisation et que la sensibilisation/formation ne doit pas uniquement être orientée sur les risques psychosociaux, mais aussi sur les troubles musculo-squelettiques par exemple. Un colloque a été organisé le 11 juin 2012 ayant pour thème: "Le bien-être dans les CPAS: de la théorie à la pratique". Activité 11 Liens entre les accidents du travail et les risques psychosociaux Suite à la recherche qui a eu lieu afin de déterminer s il existe un lien entre les accidents du travail et la charge psychosociale, un nouveau cahier des charges a été lancé en 2012 avec les objectifs suivants: Détecter les besoins des conseillers en prévention (sécurité) et des inspecteurs sur ce sujet Réaliser un outil sous la forme d une brochure ou d un manuel (avec le questionnaire) et des exercices interactifs avec des vidéos afin de sensibiliser les conseillers en prévention (sécurité) et les inspecteurs et de leur offrir un instrument d aide à l analyse des accidents du travail. Activité 12 Conception d'un indicateur d'alerte des risques psychosociaux, outil pratique qui, au départ d'indicateurs disponibles dans les entreprises auprès du service RH ou du SIPP, permet de justifier auprès des managers de l'entreprise une demande d'investigation en profondeur des risques psychosociaux. En 2012, un cahier des charges a été lancé pour 2 outils, un pour les grandes entreprises et un autre pour les PME (checkliste). Ces outils seraient utilisés avant de réaliser une analyse des risques. Ils doivent être simples, pas trop longs et utilisables par tous. Aucune offre n a été envoyée. Le cahier des charges sera à nouveau envoyé en Activité 13 (pour mémoire) Production des outils existants ou encore à concevoir pour l'exécution et le soutien des actions: dépliants, affiches, brochures, kits pédagogiques et enrichissement du site web "respect au travail" avec des adresses utiles. En 2012, le site web a été enrichi de nouveaux textes (entre autres documents de recherche et brochures). 13

14 C. Prévention tertiaire Activité 15 Reprise du travail après une absence de longue durée Une étude a été menée par l ULG et la KUL. Elle a mis au jour différents facteurs bloquants qui rendent difficile une nouvelle entrée sur le marché du travail pour les personnes. Il y a avant tout un problème au niveau de la législation (p.e. le fait qu elle a été écrite avec plusieurs objectifs et de ce fait qui sont parfois en conflit législation des maladies-législation du travail); le manque d une concertation institutionnalisée entre les différents médecins, la communication entre les différents types de médecins. L activité 15 a aussi débouché en 2012 sur une collaboration avec d autres instances/institutions. HUT a ainsi collaboré au comité d accompagnement mis sur pied par l INAMI pour le projet de recherche: "Return to work", réalisé par Prevent. Ce projet était, au contraire, du projet "reprise du travail après une absence de longue durée" du SPF ETCS, ciblé sur la (ré)intégration volontaire des travailleurs qui bénéficient d allocations à la suite d une inaptitude au travail. Dans ce sens, les deux projets de recherche sont complémentaires: dans un cas, on s adresse à la réintégration des personnes avec un contrat de travail et dans l autre cas aux personnes sans contrat de travail. L objectif dans les deux cas était de réaliser une politique de prévention de l inaptitude au travail de longue durée. Le 3 décembre 2012, le SPF ETCS a organisé une session de sensibilisation au cours de laquelle les deux études ont pu être présentées. Les deux recherches ont mis en avant le fait qu il y avait d importants obstacles lors d une réintégration sur le marché du travail: (le manque d )information, la concertation (entre autres entre les différents médecins) et la coordination des réglementations en vigueur. La Task Force Return to Work a proposé d organiser, auprès du CNT, une plate-forme qui doit servir de cadre pour une concertation structurelle pour les acteurs impliqués dans le processus de retour volontaire au travail des personnes ayant un problème de santé. Cette plate-forme a été organisée et la DG HUT y est représentée. Activité 16 La prévention du suicide au travail Suite aux tables rondes de 2010, un projet pilote a été lancé: des sessions de sensibilisation pour conseillers en prévention, personnes de confiance, ligne hiérarchique, médecins du travail. Ces sessions ont été évaluées très positivement en 2011 et Elles répondent à une réelle demande sur le terrain. Activité 17 Prévention de l'abus d alcool et de drogues sur le lieu de travail En 2012, la brochure "Alcool et autres drogues: manuel pour une politique de prévention au travail" a été achevée, mise en forme et imprimée. Cette brochure est axée sur une approche pratique qui cadre avec la loi de De cette façon, elle vise aussi le secteur public. D. Campagne d'information La Chambre des Représentants a examiné la problématique des risques psychosociaux dans ses différents aspects sur base entre autres de l'évaluation de la législation et a émis un certain nombre de recommandations dont la nécessité de sensibiliser les divers acteurs de l'entreprise mais aussi le grand public à cette problématique. L'année 2011 a été consacrée à l'introduction d'un projet, l'étude d'une stratégie possible, la recherche de partenaires spécialisés dans la communication grand public (Chancellerie du Premier Ministre, Dircom) et le lancement d'une mesure zéro qui devrait permettre de mesurer les effets de la campagne. 14

15 La campagne en 2012 a été orientée vers le "grand public", 2012 étant l année des élections sociales. Concrètement, on a réalisé 2 spots TV (la soupe et le piano) qui sont passés sur la plupart des chaînes en septembre-octobre, un site Internet a été développé avec un test et des dépliants et affiches ont été envoyés à tous les médecins généralistes et aux médecins du travail en leur demandant de les placer dans leurs salles d attente. L impact de cette partie de la campagne sera mesuré en mars 2013 via une mesure en temps 1 pour comparer avec les résultats obtenus avant la campagne dans la mesure en temps zéro pour le grand public. Les chiffres de visite du site démontrent un intérêt certain du grand public pour la campagne: Mois Total des visites Reproduction des pages Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Les pages les plus visitées sont les pages "home", "alcool et drogues" et "que faire?" ainsi que le test. L'année 2013, quant à elle, sera consacrée à la campagne d'action vers les acteurs des entreprises qui sera menée en partenariat avec les représentants des employeurs et des travailleurs au sein du Bureau exécutif du Conseil supérieur pour la prévention et protection au travail. Les propositions et les outils développés au sein du CNT seront intégrés dans cette campagne. 5.3 Troubles musculosquelettiques A. Prévention primaire Activité 1: Formation et sensibilisation à l ergonomie Formation à l ergonomie pour les conseillers en prévention, les ingénieurs et les médecins du travail pour leur permettre d effectuer des adaptations simples des postes de travail et éveiller chez eux l envie de consulter les conseillers en prévention en ergonomie lorsque la situation l exige (stratégie Sobane). Introduire dans ces formations les derniers résultats de la recherche en matière de TMS et de l évaluation des interventions (par exemple: analyse des positions et des mouvements, conception des outils, transmission des connaissances, liens entre les groupes qui souffrent de TMS et catégories sociales, âge, genre, ). En 2012, les activités suivantes ont été organisées autour du thème de l ergonomie: Une journée de sensibilisation à l ergonomie: il s agit d une journée d étude "Ergonomie" pour les conseillers en prévention avec une autre spécialisation que l ergonomie" a été organisée (Bruxellesle 9 octobre 2012). Cette journée montrait, des exemples concrets, de l apport de l ergonomie dans la conception et l adaptation des postes de travail. Table ronde sur l ergonomie et matériaux de construction: Le , une table ronde a été organisée en collaboration avec la Commission permanente de la Construction du conseil supérieur de prévention et protection au travail. Le but de la table ronde: voir ce qui est possible de faire en Belgique. Pour l heure, la DG HUT (Humanisation du travail) participe à la plate-forme de concertation de la campagne du CNAC. Table ronde sur le métier d "ergonome": une journée de réflexion sur le métier d ergonome a été organisée en Elle avait pour but de discuter des problèmes relevés dans l exercice de la profession et de faire ressortir les solutions. 15

16 Une synthèse de la table ronde, donnant une vision de l ergonomie rédigée en 2012 par la BES sera publiée sur le site Beswic en B. Prévention secondaire Activité 2: Sensibilisation des conseillers en prévention psychosociaux aux facteurs RPS et à l ergonomie dans la prévention des TMS Sensibilisation des conseillers en prévention psychosociaux à l importance de certains facteurs comme la charge psychosociale dans le développement des troubles musculosquelettiques et du rôle qu ils peuvent jouer en matière de prévention, ainsi qu'à l'aide qu'ils peuvent apporter à la réintégration des travailleurs lombalgiques. L'attention devra être attirée sur l'aggravation possible des risques dans les entreprises en restructuration. En 2012, il été prévu d organiser une séance d information/sensibilisation aux risques TMS pour les conseillers en préventions psychosociaux du réseau Boréal. L activité n a pu être intégrée au programme 2012 du réseau. Le travail de sensibilisation de ce public s est fait via d autres actions (invitation à la journée de l ergonomie, promotion des outils de prévention TMS) du projet TMS. Activité 3: Recommandations pour améliorer la qualité des formations TMS Le résumé des recommandations pour améliorer la qualité des formations à la prévention des lombalgies est finalisé et traduit dans les deux langues. Activité 4: Intégration de la prévention des TMS dans l enseignement Formation des professeurs d'éducation physique à l'intégration de la prévention des troubles musculoquelettiques dans leur enseignement, avec un accent particulier pour les enseignants travaillant dans les écoles techniques et professionnelles pour qu'ils appliquent les techniques de prévention des TMS aux gestes professionnels afin que leurs étudiants puissent à leur tour acquérir ces techniques et les utiliser pour se protéger dans leur environnement de travail. En 2012, 6 formations de deux jours "formation de formateurs professeurs d éducation physique" ont été organisées (3 en néerlandais et 3 en français). Grâce à la collaboration de la communauté flamande, les sessions de formation NL ont eu un grand succès. Le support pédagogique élaboré à l attention des professeurs d éducation physique a été évalué en Pour rappel, le kit support pédagogique comprend: un syllabus, une animation PowerPoint, des notes de cours pour les élèves et un jeu pour vérifier leurs acquis. Ce kit pédagogique a fait l objet de plusieurs modifications. Afin de s assurer de la qualité et de l employabilité du support pédagogique des prototypes (FR et NL) du kit, une évaluation a été réalisée auprès des professeurs ayant suivi les formations à la prévention des TMS en Sur base des résultats du questionnaire/enquête téléphonique 2012, quelques suggestions d améliorations ont été formulées. Activité 5: Outils en langue allemande Notre service de communication fut occupé par de nombreux projets. La DG HUT n a donc pu finaliser ce projet au cours de l année Dans le cadre de la campagne RPS, une journée a été organisée le 22 nov à Eupen. Elle fut également l occasion de recueillir les besoins des acteurs germanophones pour la prévention des TMS. Activité 6: Actions de formations et de formations de formateurs Plusieurs études montrent la prévalence de TMS dans certains secteurs. Pour les partenaires sociaux, des actions de sensibilisation/prévention des TMS étaient indispensables pour les travailleurs de secteurs dont le personnel, en majorité féminin, est particulièrement exposé aux risques de lombalgies: - le secteur de l'aide à domicile - le secteur des soins: hôpitaux et maisons de repos - le secteur de la petite enfance 16

17 - nettoyage + chèques titre services - le secteur de la distribution Formations organisées en 2012: un cahier des charges avec des lots de formations séparées a été lancé. Les 3 lots: 1. Prévention des troubles musculosquelettiques (TMS) tels que les lombalgies et les douleurs dans les membres supérieurs et inférieurs pour le personnel et les acteurs des secteurs de l aide à domicile, en ce compris le nettoyage et les travailleurs du secteur des titres-services, pour le personnel et les acteurs du secteur de l accueil de la petite enfance et pour le personnel du secteur de la distribution: 6 journées de formation d un jour par secteur (3 Nl et 3 FR). 2. Prévention des troubles musculosquelettiques tels que les lombalgies et les douleurs dans les membres supérieurs et inférieurs pour le personnel et les acteurs du secteur des soins de santé (4 journée de formation de 3 jour 2 FR et 2 Nl) et de la distribution (2 journées de formation de 2 jours -1 FR et 1 Nl): formation de formateurs. 3. Prévention des troubles musculosquelettiques tels que les lombalgies et les douleurs dans les membres supérieurs et inférieurs pour des professeurs d éducation physique (6 journées de formation de 2 jours - 3 NL et 3 FR). Les formations du secteur de la distribution n ont pas eu de franc succès. Activité 7: Promotion des outils de prévention des TMS Nous avons participé à la campagne du CNAC "fourniture de matériaux de construction". Activité 8: Edition des outils de prévention TMS Un cahier des charges pour la réalisation d'un DVD général sur la prévention des TMS (et non un par secteur comme il en existe actuellement) a été lancé en Le projet est mené en collaboration avec la firme Prevent et une firme de production audiovisuelle (Produweb). Des outils existants ont été modifiés pour qu ils soient appropriés aux travailleurs (comme déjà fait pour certaines professions de la construction), et enrichis d informations supplémentaires relatives aux TMS affectant les membres supérieurs et inférieurs. Il s agissait de la priorité des partenaires sociaux dans le comité d accompagnement. Plusieurs fiches métiers (brochures A5 destinées aux travailleurs) de prévention TMS ont été finalisées et promues en 2012: fiches pour le préparateur de commande, le chauffeur-livreur, le conducteur d engins de chantier, le chauffeur- routier, le maçon &manœuvre, le personnel de logistique, le personnel de cuisine, le ferrailleur et coffreur, le couvreur, le technicien de l aménagement des espaces vert, le plafonneur, l agriculteur, le moteur en sanitaire et climatisations, l éleveur et le personnel de caisse. Le travail de vérification des textes, de traduction, de mise en page et de validation du contenu de 9 fiches métiers (le boucher, le boulanger, le cordonnier, le coiffeur, le déménageur, le bagagiste, le personnel des calls-centers, le personnel administratif et les cueilleurs de fruits) a été poursuivi en Des outils développés pour les secteurs de l horeca (1 brochure et 3 fiches métiers) et de la collecte des déchets (1 brochure et 2 fiches-métiers) sont en cours de finalisation. Des brochures A4, notamment pour les conseillers en prévention, ont subi de nombreuses corrections et modifications. Elles sont en cours de mise en page et seront largement diffusées en Tous ces outils seront largement promus au cours de l année Activité 9: Diffusion des fiches métier Mise à dispositions des outils développés pour soutenir les activités réalisées par DG Humanisation du travail (journée de sensibilisation, formation 2012, congrès interprovincial francophone, colloque et séminaire) Les outils finalisés lors de la précédente programmation ont été réimprimés et mis à nouveau à disposition via le service "publications". 17

18 Activité 10: Action vers les PME La DG HUT a rencontré les membres de la commission paritaire distribution pour faire connaître les outils et les sensibiliser à l importance d une bonne prévention des TMS dans leur secteur. La promotion des outils de prévention des TMS auprès d autres commissions paritaires doit continuer. Activité 11: Développement du module ergonomie et TMS sur le site BESWIC Le sub-site BeSWIC met à disposition tous les outils développés, des résultats de recherches, les bonnes pratiques, En 2012, on a poursuivi l'élaboration de la page thématique "Troubles musculosquelettiques" sur BeSWIC et le module TMS a été totalement remanié (travail fait en collaboration avec des experts en prévention des TMS). C. Prévention tertiaire Activité 12: Evaluation des actions de promotion et de sensibilisation des TMS Les gestionnaires de projet de la DG HUT ont suivi une formation-action "sur l évaluation de projet". Le projet permettra par la suite de faire l évaluation des activités du projet TMS. Activité 13: Sensibilisation à une meilleure collaboration entre les médecins Une recherche a été lancée, par notre direction de la recherche Diract, pour explorer les méthodes de sensibilisation à mettre en œuvre afin de favoriser la collaboration entre les différents médecins. Les recommandations formulées lors de la 1ère partie de l étude ont été évaluées via la méthode Delphi. Les résultats de la recherche ont été présentés lors d une réunion au CA en 2012 et le rapport de la recherche est téléchargeable sur le site du SPF Emploi, travail et concertation sociale. Ce projet est mené par DIRACT en collaboration avec le groupe psychosocial et le groupe TMS de la DG HUT. Activité 14: Reprise du travail après une absence de longue durée L étude fut finalisée en Une journée d information et de sensibilisation sur le thème du retour au travail fut organisée le 3 décembre 2012, en collaboration avec l Inami. Activité 15: Recherche sur la typologie des interventions TMS et RPS Un cahier des charges pour une recherche évaluant l efficacité des actions de prévention TMS et RPS menées en Belgique a été lancé. La recherche consistera à définir les typologies d actions menées dans les entreprises par les SEPP (Services externes de prévention et de protection au travail)/par d autres acteurs, analyser les facteurs bloquant et facilitant la mise en place des interventions et fournir des recommandations d améliorations. Le projet est en cours et sera finalisé en

19 6. Autres activités, hors projets FSE 6.1 Colloque "Fonctionnaires au bord de la crise de nerfs? Prévention du stress dans les services publics" Le sociale et le SPF Personnel et Organisation ont organisé le 27 novembre 2012 à Bruxelles un colloque sur la prévention du stress dans les services publics. Durant la matinée, le phénomène du stress a été défini et situé dans le contexte des services publics. Au cours de l après-midi, il y a eu des exemples pratiques. Une attention particulière a été accordée au lien entre les nouvelles formes d organisation du travail et le stress, comme le télétravail et les call centers. 6.2 Sobane/Deparis Durant l'année 2012, on a continué à diffuser et à promouvoir les outils de la stratégie SOBANE. 1. A côté des sessions d'informations sur les facteurs psychosociaux SOBANE, des sessions sur DEPARIS ont aussi été organisées, aussi bien du côté francophone que néerlandophone. 2. Produits Continuer à diffuser les brochures de la série SOBANE Imprimer et diffuser de nouveaux guides sectoriels. Il existe actuellement une trentaine de guides sectoriels dont 17 sont disponibles dans la version papier. En 2010, 3 nouvelles fardes sectorielles ont été réalisées: alimentation, supermarchés et centres de sport. Ces fardes ont été imprimées en De nouveaux secteurs sont en préparation avec la DIRCOM. Des illustrations ont ainsi été demandées en 2011 pour les bouchers, les call centers, les jardiniers et les coiffeurs. En 2012, les fardes call centers et coiffeurs ont été éditées, elles seront imprimées en Le secteur de la construction 2. Le secteur tertiaire 3. Le secteur des soins de santé 4. Le secteur de l'aide à domicile 5. Les laboratoires (chimie et biologie) 6. Les call centres 7. Les ateliers protégés 8. L'industrie du bois 9. Les entreprises électriques 10. Le secteur de l'alimentation 11. Les cafetaris - restaurants 12. Les garages 13. Les boulangeries 14. La logistique 15. Le secteur du nettoyage 16. Les crèches 17. Les agences bancaires 18. Les imprimeries 19. Les supermarchés 20. Salons d'esthétiques 21. Les maisons de repos 22. Les techniques d'escalade industrielle 23. Le métier de femmes de chambre 24. Le métier de jardinier 25. Le métier d'intervenant de garde (domaine technique) 26. Les centres récréatifs et sportifs 27. L'enseignement 28. Le télétravail à domicile Diffusion des brochures SOBANE-Déparis en allemand. Diffusion du dépliant "La stratégie SOBANE pour la gestion des risques liés au travail"(sommaire avec des informations succinctes sur tous les produits développés). De nombreuses conférences et sessions d'informations ont été organisées pour proposer la stratégie SOBANE, notamment pour les syndicats, le monde de l'enseignement lors de formations 19

20 6.3 Activités du point focal de EU-OSHA Activités dans le cadre de la Semaine Européenne organisées par le SPF qui n entrent pas dans le cadre du financement ECAP de l Agence Promotion de la campagne lors de salons (Prenne, Prologistics), présentation du réseau E.E.N., négociations partenaires de la campagne, informer les partenaires sociaux (bureau exécutif). Sélection belge Award des bonnes pratiques de l Agence ne pour la sécurité et la santé au travail. Prix du Conseil supérieur 2012: bonne collaboration entreprises/comités. Elaboration site Internet de la campagne. Concertation ne. Concertation avec le point focal néerlandais. Plate-forme de concertation construction + campagne livraison en toute sécurité campagne ne (charte). Publication info campagne (papier, bulletins d information, Internet, ) interne + via partenaires externes Activités du point focal à l intérieur du modèle ECAP Séminaire des stakeholders: kick off campagne (24 avril 2012 SPF ETCS Bruxelles) Présentation de la nouvelle campagne et des thèmes aux stakeholders par le point focal et une délégation des partenaires sociaux. Masterclass sur la manière de mener une bonne campagne (comportement). 130 inscriptions 105 présences. Article professionnel (juin 2012) Rédaction d un article sur la campagne et les thèmes avec des bonnes pratiques, qui est publiable + publication. Colloque Semaine ne (22 octobre 2012 SPF ETCS) Colloque Semaine ne: bilan de la campagne, exemples d outils pour la participation des travailleurs et un bon leadership, exemples de bonnes pratiques et remise de l Award. 104 inscriptions 90 présences. Séminaires analyse des risques participative (7 et 8 novembre 2012 SPF ETCS) Discussions table ronde des experts avec keynote speakers sur l approche participative de l analyse des risques: utilisation, avantages et inconvénients, priorités. 7/11: 20 inscriptions 17 présences 8/11: 17 inscriptions 21 présences Journalists and experts round table Remise du Prix du Conseil supérieur présentation des lauréats à la presse spécialisée, aux partenaires sociaux et aux membres du Conseil supérieur. 27/11: 17 inscriptions 31 présences Autres activités du point focal Meetings du point focal Bilbao Commission permanente point focal Plate-forme de communication webinar Échange d informations avec l Agence: questions spécifiques, commentaires, rapports, recherche, outils, bonnes pratiques, experts (risques chimiques, nanomatériaux, accidents de piqûre, ). Vérifications linguistiques et concertation Organisation meeting "older workers" 19 septembre 2012 Organisation rencontre bilatérale SPF ETCS (B) Ministerie Sociale zaken (N) 9 novembre 20

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