hbo-bachelor Management Economie en Recht INHOLLAND Select Studies 13 februari 2008 NVAO Toets Nieuwe Opleiding

Transcriptie

1 hbo-bachelor Management Economie en Recht INHOLLAND Select Studies 13 februari 2008 NVAO Toets Nieuwe Opleiding Paneladvies

2 Inhoudsopgave 1 Samenvattend advies 3 2 Inleiding en verantwoording Werkwijze panel Opbouw paneladvies 5 3 Beschrijving van de opleiding Algemeen Profiel instelling Profiel opleiding 8 4 Beoordeling per onderwerp Doelstellingen opleiding Programma Inzet van personeel Voorzieningen Interne kwaliteitszorg Condities van continuïteit 25 5 Overzicht advies 28 Bijlage 1: Samenstelling panel 29 Bijlage 2: Programma locatiebezoek 31 Bijlage 3: Overzicht van bestudeerde documenten 34 Bijlage 4: Lijst met afkortingen 37 pagina 2

3 1 Samenvattend advies Het panel heeft vastgesteld dat het programma Management economie & recht is gebaseerd op het Nederlandse beroepsprofiel en in belangrijke mate overeenkomt met het programma, zoals dat in Nederland door INHOLLAND wordt aangeboden. Het panel heeft bovendien geconstateerd dat INHOLLAND Select Studies de afgelopen periode meer direct betrokken is bij het onderwijs in Suriname. Zo is recent de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname opgericht die het onderwijs in Suriname verzorgt. INHOLLAND heeft via deze stichting rechtstreeks (bestuurlijke) invloed op het onderwijs in Suriname. De eerste drie jaar van het onderwijs worden verzorgd door deze stichting, INHOLLAND Select Studies zelf is rechtstreeks verantwoordelijk voor het onderwijs in het vierde jaar, waaronder de beoordeling en begeleiding van de stage en afstudeeropdracht. Binnen het onderwijs in Suriname zijn: het programma, het onderwijsconcept en zaken als literatuur en toetsing in belangrijke mate identiek aan het onderwijs in Nederland. Desondanks blijft er voldoende ruimte om het onderwijs een Surinaamse inkleuring te geven. Zo worden casussen en minoren aangepast aan de Surinaamse context. Dergelijke aanpassingen komen in overleg met een Nederlandse kerndocent tot stand. De kerndocent is een belangrijke inhoudelijke schakel tussen het programma in Nederland en Suriname. Het panel heeft geconstateerd dat de borging van het leren op de werkplek van de deeltijdse studenten in de praktijk onvoldoende is. Het panel wil het belang van deze borging onderstrepen en komt mede daardoor tot het oordeel onvoldoende voor het facet Studielast. Tegelijkertijd heeft het panel geconstateerd dat de borging van het leren op de werkplek op papier wel op orde is. De intake van de studenten moet naar het oordeel van het panel in de praktijk ook verder geprofessionaliseerd worden. Het panel heeft tijdens het locatiebezoek gesproken met een enthousiaste groep capabele docenten. Het panel is dan ook van oordeel dat het ingezette personeel kwalitatief en kwantitatief in staat is om het programma op het gewenste niveau vorm te geven. Tijdens het locatiebezoek heeft het panel geconstateerd dat er recent veel is geïnvesteerd in de voorzieningen in het algemeen en de ICT voorzieningen in het bijzonder. Het panel stelt dan ook vast dat de voorzieningen volstaan om het programma te realiseren. Het panel heeft tevens vastgesteld dat de studieloopbaanbegeleiding een belangrijke rol binnen het competentiegerichte onderwijs vervult maar is van mening dat de vakinhoudelijke component daarbinnen verder kan worden uitgebouwd. Het panel heeft voorts geconstateerd dat er is voorzien in een systeem van kwaliteitszorg, waarbij aan de hand van periodieke evaluaties verbeteringen zullen worden doorgevoerd. Het panel heeft in dit verband in het bijzonder waardering voor de inhoudelijke betrokkenheid van de Surinaamse beroepenveldcommissie. In termen van continuïteit staan INHOLLAND Select Studies en de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname samen garant voor het uitgangspunt dat studenten die aan de opleiding Management economie & recht beginnen deze ook af kunnen maken. Gezien de status van de bestaande opleiding zijn er verder nauwelijks extra aanloopverliezen te verwachten. pagina 3

4 Het panel adviseert de NVAO om positief te besluiten ten aanzien van de kwaliteit van de nieuwe opleiding Management Economie en Recht van de INHOLLAND Select Studies. Den Haag, 13 februari 2008 Namens het panel ter beoordeling van de toets nieuwe opleiding Management Economie en Recht van INHOLLAND Select Studies, drs. J.N. Leppink (voorzitter) drs. C.A. van Rijn (secretaris) pagina 4

5 2 Inleiding en verantwoording Bij brief van 28 augustus 2007 is door de directeur van INHOLLAND Select Studies bij de NVAO een aanvraag ingediend voor een toets nieuwe opleiding (TNO) ten behoeve van de hbo-bacheloropleidingen: Accountancy; Bedrijfseconomie en Management Economie en Recht. Na te hebben vastgesteld dat de aanvraagdossiers dusdanig zijn samengesteld dat deze inhoudelijk konden worden beoordeeld, heeft de NVAO een panel van deskundigen ingesteld. Voor de samenstelling van dat panel, alsmede een opgaaf van relevante kwalificaties van de afzonderlijke leden wordt verwezen naar bijlage één. 2.1 Werkwijze panel De NVAO heeft een gezamenlijk panel van deskundigen samengesteld voor de beoordeling van drie nieuwe hbo-bachelor opleidingen van de INHOLLAND Select Studies. Dit panel bestond uit de heren drs. J.N. Leppink, en J. Los AA, en de dames mr. J.M.H. van Staveren en C. Coppens. De heer Leppink trad op als voorzitter van het panel. De heer drs. C.A. van Rijn, beleidsmedewerker NVAO, trad op als secretaris en procescoördinator. De panelleden hebben een onafhankelijkheidsverklaring ondertekend. Het panel heeft zich bij de toetsing van het informatiedossier gebaseerd op de criteria van het Toetsingskader nieuwe opleidingen hoger onderwijs van de NVAO van 14 februari 2003 (hierna toetsingskader genoemd) en de Handreiking aanvraag toets nieuwe opleidingen hoger onderwijs. Voorafgaand aan de locatiebezoeken werd op 7 november 2007 een besloten, voorbereidende vergadering georganiseerd om de eerste bevindingen te bespreken en een aantal uiteenlopende vragen te formuleren. Het panel heeft de instelling vervolgens geïnformeerd over de belangrijkste vraagpunten. Omdat de opleidingen voor een groot deel in Suriname worden aangeboden, heeft het panel een locatiebezoek aan zowel INHOLLAND Select Studies in Den Haag als aan de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname in Paramaribo, Suriname gebracht. Het eerste locatiebezoek heeft op vrijdag 14 december 2007 plaatsgevonden in de vestiging van Hogeschool INHOLLAND in Den Haag. De heer Los kon daar door familieomstandigheden niet bij aanwezig zijn. Tijdens dit bezoek heeft het panel zich in verschillende gesprekken nader geïnformeerd over in het bijzonder de manier waarop de verantwoordelijkheden in Nederland en Suriname worden ingevuld en vastgelegd (zie voor het programma en de gesprekspartners verder bijlage twee). De avond voorafgaand aan het tweedaagse locatiebezoek in Suriname heeft het panel een tweede voorbespreking gehouden, waarbij de bevindingen tot dan toe en de nog nader te verifiëren zaken zijn besproken. Tijdens het tweedaagse locatiebezoek aan de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname in Paramaribo te Suriname op maandag 7 en dinsdag 8 januari 2008 heeft het panel onder andere gesproken met het management te Suriname, de Surinaamse beroepenveldcommissie, studenten en docenten (zie ook voor dit programma bijlage twee). Na afloop van de locatiebezoeken heeft het panel de bevindingen besproken en voorlopige conclusies getrokken. De secretaris van het panel heeft vervolgens een concept paneladvies opgesteld en ter bespreking en goedkeuring aan panelleden voorgelegd. De verwerking van de binnengekomen commentaren van de panelleden resulteerde in het definitieve paneladvies. Aangezien de informatiedossiers van de opleidingen op veel punten overlappen, is ook een groot deel van de overwegingen en oordelen van het panel pagina 5

6 gelijksoortig. Dit is in het bijzonder het geval voor de onderwerpen Voorzieningen, Interne Kwaliteitszorg en Condities voor continuïteit. 2.2 Opbouw paneladvies De kern van dit paneladvies is hoofdstuk vier, waarin het panel de kwaliteit en het niveau van de aangevraagde opleiding toetst. Die toetsing gebeurde aan de hand van de zes onderwerpen met bijbehorende facetten die in het toetsingskader van de NVAO worden aangereikt. Per facet geeft het panel de bevindingen: een samenvatting van de door de INHOLLAND Select Studies aangeleverde informatie met een weergave van die zaken die naar het oordeel van het panel relevant zijn. Daarna volgen de overwegingen van het panel, waarin de bevindingen worden beoordeeld en gewogen, resulterend in een afsluitende conclusie. Per overkoepelend onderwerp is een samenvattend oordeel gegeven. Aan het kernhoofdstuk gaat een beschrijving van de opleiding vooraf (hoofdstuk 3). In het afsluitende hoofdstuk vijf wordt in een tabel het samenvattende overzicht gegeven van de door het panel gepresenteerde oordelen over de opleiding. Het advies bevat 4 bijlagen met relevante informatie. pagina 6

7 3 Beschrijving van de opleiding 3.1 Algemeen Land Instelling Opleiding Niveau Oriëntatie Locatie(s) Variant Sector Nederland INHOLLAND Select Studies Management Economie en Recht bachelor hbo Den Haag en Suriname Deeltijd Economie 3.2 Profiel instelling Hogeschool INHOLLAND profileert zich op haar website in algemene zin als een ambitieuze instelling voor hoger onderwijs in de Randstad. Een bruisende leer- en werkgemeenschap op een schaal die voor studenten herkenbaar en prettig is. Hogeschool INHOLLAND staat dichtbij student, markt en maatschappij. Het brede palet aan majors wordt op veel locaties aangeboden, specifieke minors kunnen op andere locaties van de hogeschool worden gevolgd. Hogeschool INHOLLAND heeft al haar niet bekostigde activiteiten ondergebracht in de INHOLLAND Holding BV. Dit is volgens het dossier gedaan om de scheiding tussen private en publieke activiteiten en geldstromen zorgvuldig vorm te geven. INHOLLAND Select Studies (ISS) gaat uit van, c.q. is een handelsnaam van Commerciële hbo-opleidingen INHOLLAND B.V. ISS is een onderneming van INHOLLAND en biedt aangewezen en dus onbekostigd onderwijs aan. ISS werkt in Suriname samen met de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname (SHBOS). De samenwerking is neergelegd in een schriftelijke overeenkomt. SHBOS is opgericht door INHOLLAND Select Studies. Tenminste twee bestuursleden van SHBOS zijn als directeur of bestuurslid verbonden aan INHOLLAND. Een derde bestuurslid is op voordracht van INHOLLAND in het bestuur van SHBOS benoemd. In deze samenwerking worden sinds 2007 de opleidingen Personeel & Arbeid, Management Economie en Recht, Bedrijfseconomie en Accountancy aangeboden. Deze opleidingen zijn volgens het dossier inhoudelijk en qua opbouw nagenoeg identiek aan de overeenkomstige bekostigde opleidingen van INHOLLAND. ISS wil de studenten, die in Suriname woonachtig zijn en deze opleidingen volgen, in de gelegenheid stellen om een in Nederland erkend hbobachelor-getuigschrift te behalen. Het gaat volgens het dossier om nieuwe opleidingen die worden vormgegeven met gebruikmaking van de bestaande opleidingen in Suriname en de overeenkomstige bekostigde opleidingen van INHOLLAND. Het gaat in die zin ook daadwerkelijk om nieuwe opleidingen waarvan een deel van het onderwijs en daarmee samenhangende faciliteiten recent geïmplementeerd is, ontwikkeld is of nog ontwikkeld of geïmplementeerd zal worden. De student doet de stage en/of afstudeeropdracht in Suriname of Nederland en wordt door docenten van ISS begeleid en beoordeeld. Het is volgens het dossier derhalve essentieel pagina 7

8 dat de kwaliteitsborging van de opleidingen in Suriname vanuit ISS op een transparante en effectieve wijze plaatsvindt. Er zijn daartoe verschillende borgingen gerealiseerd: - de examencommissie van de opleidingen van ISS is volledig verantwoordelijk voor de kwaliteit van het uit te reiken diploma/degree en ziet vanuit dat perspectief onder andere toe op de toekenning van vrijstellingen, de kwaliteit en het niveau van de stage en het afstudeerproduct; - de kwaliteitsborging van de opleidingen in Suriname voldoet aan dezelfde eisen als de kwaliteitsborging van de opleidingen in Nederland; - jaarlijks wordt de onderwijsontwikkeling in een gemeenschappelijke werkgroep vormgegeven. De directeuren ISS en de projectdirecteur SHBOS zijn verantwoordelijk voor het bewaken van de gemeenschappelijke ontwikkeling; - de borging vanuit het werkveld vindt gemeenschappelijk plaats. In Suriname is een beroepenveldcommissie die de context vanuit Suriname bewaakt en waar nodig initiatieven neemt om de opleiding nader te doen ontwikkelen. De Surinaamse student schrijft zich jaarlijks in bij SHBOS. Deze inschrijving is eveneens een inschrijving bij ISS. Bij voltooiing van de propedeuse ontvangt de student een propedeusegetuigschrift van ISS. Voorwaarde voor toelating in het vierde jaar van ISS is volgens het dossier het behalen van de 60 EC s van de propdedeuse en 120 EC s gebaseerd op de studie-onderdelen van het tweede en derde studiejaar bij de Stichting Hoger Beroepsonderwijs Suriname. Het panel heeft vastgesteld dat het onderwijs in de praktijk al een aantal jaar wordt aangeboden door ISS in samenwerking met de Anton de Kom Universiteit te Suriname. Pas sinds de start van het huidige jaar wordt het onderwijs aangeboden in de geschetste constructie met SHBOS. Het panel heeft vastgesteld dat de betrokkenheid van Hogeschool INHOLLAND Nederland bij het onderwijs in Suriname met de gekozen onderwijsconstructie en de oprichting van SHBOS in belangrijke mate is toegenomen wat volgens het panel een goede ontwikkeling is. Het panel heeft tijdens de locatiebezoeken tevens geconstateerd dat er de afgelopen tijd veel is geïnvesteerd in de contacten tussen het personeel in Nederland en Suriname en in de voorzieningen voor studenten. Het panel heeft gezien dat mede met de oprichting van de stichting SHBOS ook andere belangrijke vernieuwingen zijn doorgevoerd. Zo zijn recentelijk verschillende opleidingscommissies in het leven geroepen. De ontwikkelingen gaan nog door; de directeur SHBOS was op het moment van het locatiebezoek bijvoorbeeld net aangesteld. Veel plannen waren op het moment van de locatiebezoeken al doorgevoerd; een aantal andere moeten nog verder vorm krijgen. 3.3 Profiel opleiding Deeltijd De opleiding Management Economie en Recht in Suriname is een deeltijdopleiding. Bij de deeltijd gaat het volgens het dossier om personen die werkervaring hebben dan wel, als ze geen werkervaring hebben, in ieder geval levenservaring hebben. Ze zijn de 20 gepasseerd, hebben hun leven ingericht en kiezen doorgaans bewuster voor een opleiding dan schoolverlaters. De deeltijdopleiding Management Economie en Recht in Suriname richt zich in principe op volwassenen met relevante werkervaring. Deze student beschikt al over kennis en ervaring ten aanzien van het domein waar de opleiding zich op richt en neemt volgens het dossier zodoende een hoeveelheid bagage met zich mee. De deeltijdstudent pagina 8

9 waar de opleiding Management Economie en Recht zich op richt werkt tenminste op Mbo+ niveau en wil een carrièrestap maken. In veel gevallen gaat het bij deeltijdopleidingen om op maatconstructies. Daarom is er met iedere student een intake-gesprek met als doel vast te stellen hoe het studietraject van de student er komt uit te zien. Nieuwe opleiding voor Nederland Het betreft een bestaande opleiding, Nieuwe opleiding voor de instelling Het betreft een voor de instelling nieuwe opleiding. Het gaat volgens het dossier om nieuwe opleidingen die worden vormgegeven met gebruikmaking van de bestaande opleidingen in Suriname en de overeenkomstige bekostigde opleidingen van INHOLLAND. Het gaat in die zin ook daadwerkelijk om nieuwe opleidingen. Studieomvang 240 (ECTS) Jaar 1, periode 1 Jaar 1, periode 2 Jaar 1, periode 3 Jaar 1, periode 4 Thema: Studie en beroep Totaal EC s 15 Project: 5 EC s Thema: Organisatie en omgeving Totaal EC s 15 Project: 5 EC s Thema: Producten en processen Totaal EC s 15 Project: 5 EC s Thema: Mens en organisatie Totaal EC s 15 Project: 5 EC s Werkveldverkenning Onderwerpen: Exportplan Onderwerpen: Kwaliteitsmanagement Onderwerpen: Personeelsmanagement Onderwerpen: Inleiding recht Management en Organisatie POP/SLB Inleiding bedrijfseconomie Met excel Juridische vaardigheden 10 EC s Marketing Internationale economie POP/SLB Internationaal recht Bedrijfseconomie/financie-ring 10 EC s Management en Organisatie (kwaliteitsmanagement) Engels rapporteren POP/SLB Goederenrecht en ondernemingsrecht Bedrijfseconomie (kosten en kostprijs) 10 EC s Arbeidsrecht Personeelsmanagement POP/SLB Bedrijfseconomische aspecten van reorganisatie Engels 10 EC s Jaar 2, periode 5 Jaar 2, periode 6 Jaar 2, periode 7 Jaar 2, periode 8 Thema: Klant en Organisatie Thema: Beheer Thema: Verandermanagement Thema: Globalisering Totaal EC s 15 Totaal EC s 15 Totaal EC s 15 Totaal EC s 15 Project: 5 EC s Project: 5 EC s Project: 5 EC s Project: 5 EC s pagina 9

10 Groeimanagement Procesverbetering Overheid E-business Onderwerpen: Marketing Statistiek SLB/POP Recht Bedrijfseconomie 10 EC s Onderwerpen: Inleiding bedrijfsadmnistratie Management en organisatie (Balance Scorecard) SLB/POP Externe verslaggeving belastingrecht 10 EC s Onderwerpen: Management en organisatie (overheid) Algemene economie SLB/POP Overheidsfinancien Publiek recht 10 EC s Onderwerpen: Internationaal strategisch recht Meso-economie SLB/POP Informatiekunde Marketing 10 EC s Jaar 3, periode 9 Jaar 3, periode 10 Jaar 3, periode 11 Jaar 3, periode 12 Differentiatieminor Totaal 15 EC s (zie voor programma van diverse keuze differentieminoren aparte bijlagen) Differentiatieminor Totaal 15 EC s (zie voor programma van diverse keuze differentieminoren aparte bijlagen) Differentiatieminor Totaal 15 EC s (zie voor programma van diverse keuze differentieminoren aparte bijlagen) Differentiatieminor Totaal 15 EC s (zie voor programma van diverse keuze differentieminoren aparte bijlagen) Jaar 4, periode 13 Jaar 4, periode 14 Jaar 4, periode 15 Jaar 4, periode 16 Stage Stage Afstudeeropdracht Afstudeeropdracht EC s 15 EC s 15 EC s 15 EC s 15 Stage Stage Afstuderen Afstuderen Bron Leerplanschema dossier bijlage 2 pagina 10

11 Beoordeling per onderwerp In dit hoofdstuk toetst het panel de aanvraag aan de hand van de zes onderwerpen en negentien facetten uit het toetsingskader. Per facet is telkens de letterlijke omschrijving ervan uit het toetsingskader overgenomen. Daarna volgen eveneens per facet een samenvatting van de informatie verstrekt door de instelling, en de overwegingen en het oordeel van het panel. Tot slot geeft het panel per onderwerp een samenvattend oordeel. 3.4 Doelstellingen opleiding Domeinspecifieke eisen (facet 1.1) De beoogde eindkwalificaties van de opleiding sluiten aan bij de eisen die door (buitenlandse) vakgenoten en de beroepspraktijk gesteld worden aan een opleiding in het betreffende domein (vakgebied/discipline en/of beroepspraktijk). Bevindingen De opleiding Management Economie en Recht van INHOLLAND Suriname - waar in dit advies wordt gesproken over INHOLLAND Suriname wordt de samenwerking van ISS en SHBOS bedoeld ontleent haar competenties het Nederlandse landelijke beroeps- en competentieprofiel MER, zoals gedefinieerd door het Landelijk Opleidingsoverleg MER. Uitgangspunt voor de opleiding is immers dat elke MER-student voldoet aan de landelijke MER beroepscompetenties. Dit profiel beschrijft zowel de competenties die het werkveld van een beginnend beroepsbeoefenaar vraagt als die de opleiding vereist in de verschillende fasen van het leerproces. Het competentieprofiel Management biedt volgens het dossier een overzicht van de competenties waar de programma s binnen de cluster Management zich op richten. De opleiding MER is een specialisatie binnen dit cluster, welke in het programma wordt gerealiseerd door middel van de keuze van de Major en de context waarbinnen de minor-vakken worden uitgewerkt. Overwegingen Het panel stelt vast dat de doelstellingen en daarbij behorende de competenties identiek zijn aan de doelstellingen van de Nederlandse opleiding. Het panel is dan ook van oordeel dat de beoogde doelstellingen aansluiten bij de eisen die vakgenoten en de beroepspraktijk stellen. Hoewel het programma in Suriname nadrukkelijk is vormgegeven vanuit de doelstellingen van het Nederlandse beroepsprofiel heeft het panel kunnen vaststellen dat de invulling deels een Surinaamse inkleuring krijgt. Zie verder ook het onderwerp Programma. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 1.1 Domeinspecifieke eisen als voldoende Bachelor (facet 1.2) De beoogde eindkwalificaties van de opleiding sluiten aan bij algemene, internationaal geaccepteerde beschrijvingen van de kwalificaties van een bachelor. Bevindingen De opleiding expliciteert in het dossier hoe de opleidingscompetenties aansluiten bij algemeen internationaal geaccepteerde beschrijvingen van de kwalificaties van een bachelor. Het onderwijs dat de opleiding verzorgt, richt zich op dit hbo-niveau. Voor de pagina 11

12 definitie van het hbo-niveau hanteert de opleiding zowel de nationaal geaccepteerde generieke kernkwalificaties voor de hbo-bacheloropleidingen van de hbo-raad als de internationaal geaccepteerde Dublin-descriptoren. De opleiding heeft volgens het dossier op basis van de Dublin-descriptoren en de tien generieke kernkwalificaties de competenties omschreven per faseniveau: beroepsgeschikt, professionaliseringsbekwaam en startbekwaam. Via tussenstappen moeten de voorliggende faseniveaus van een competentie bereikt worden. De drie faseniveaus zijn gedefinieerd in termen van wat de student zou moeten kunnen. Overwegingen Het panel heeft vastgesteld dat de doelstellingen van de opleiding aansluiten bij algemene, internationaal geaccepteerde beschrijvingen van de kwalificaties van een bachelor en de Dublin-descriptoren. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 1.2 Bachelor als voldoende Oriëntatie hbo (facet 1.3) De beoogde eindkwalificaties van de opleiding sluiten aan bij de volgende beschrijvingen van een bachelor in hbo: De beoogde eindkwalificaties zijn mede ontleend aan de door (of in samenspraak met) het relevante beroepenveld opgestelde beroepsprofielen en/of beroepencompetenties. Een hbo-bachelor heeft de kwalificaties voor het niveau van beginnend beroepsbeoefenaar in een specifiek beroep of samenhangend spectrum van beroepen, waarvoor een hbo-opleiding vereist is of dienstig is. Bevindingen Het beleid van INHOLLAND Suriname is er op gericht dat de afstuderende student de kwalificaties voor het niveau van een beginnende beroepsbeoefenaar in het beroepsdomein MER bezit. Op landelijk niveau wordt het beroepsbeeld beschreven aan de hand van de vier beroepsrollen die afgestudeerden kunnen vervullen: 1) de intermediair, Iemand die tot taak heeft een brug te slaan tussen de processen van twee afdelingen en organisaties; 2) de adviseur, deze functionaris geeft adviezen op het terrein van de bedrijfsvoering van een organisatie; 3) de managementondersteuner, deze functionaris ondersteunt het management van een organisatie, waarbij het kan gaan om het inwinnen van informatie, procesbewaking of beleidsvoorbereiding; 4) de resultaatverantwoordelijke; de functionaris is verantwoordelijk voor de processen binnen een afgebakend gebied van de organisatie, waarbij hij beschikt over gedelegeerde bevoegdheden. Overwegingen Het panel heeft vastgesteld dat de doelstellingen van het programma mede zijn ontleend aan het relevante beroepenveld en dat ze in lijn zijn met het niveau van beginnend beroepsbeoefenaar in het domein van de Management Economie en Recht. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 1.3 Oriëntatie hbo als voldoende. pagina 12

13 3.4.4 Samenvattend oordeel onderwerp 1 Doelstellingen opleiding De facetten domeinspecifieke eisen, bachelor en oriëntatie hbo heeft het panel als voldoende beoordeeld. Daarmee krijgt het onderwerp Doelstellingen opleiding als geheel een positieve beoordeling. 3.5 Programma De contouren van het Management Economie en Recht programma zijn opgenomen in het Leerplanschema Management Economie en Recht. Dit leerplan is direct gekoppeld aan het competentieprofiel Management en verder uitgewerkt in een studieprogramma. Studenten ontvangen het studieprogramma in de vorm van studiehandleidingen, welke per studieperiode beschikbaar zijn Eisen hbo (facet 2.1) Het beoogde programma sluit aan bij de volgende criteria voor het programma van een hboopleiding. Kennisontwikkeling door studenten vindt plaats via vakliteratuur, aan de beroepspraktijk ontleend studiemateriaal en via interactie met de beroepspraktijk en of (toegepast) onderzoek. Het programma heeft aantoonbare verbanden met actuele ontwikkelingen in het vakgebied/de discipline. Het programma waarborgt de ontwikkeling van beroepsvaardigheden en heeft aantoonbare verbanden met de actuele beroepspraktijk. Bevindingen Competentiegericht onderwijs is volgens het dossier per definitie beroepsgericht en contextgebonden. Dit maakt een directe koppeling met het beroepenveld noodzakelijk. Tijdens de theorielessen van jaar 1 t/m 3 wordt gewerkt met praktijkvoorbeelden en in jaar 1 en 2 wordt tevens elk semester gewerkt aan een authentieke praktijkopdracht. Actuele vakliteratuur, vaktijdschriften, handouts, artikelen, databases en websites vormen volgens het dossier de basis voor kennisoverdracht aan studenten en voor de samenstelling van de literatuurlijsten. Bij de hantering van bovenstaand studiemateriaal wordt terdege rekening gehouden met de Surinaamse beroepssituatie; zo wordt er bijvoorbeeld gebruik gemaakt van de Surinaamse wetboeken. Volgens het dossier ontwikkelen studenten al vanaf de eerste dag hun kennis in interactie met de beroepspraktijk. Kantoren, bedrijven en overheden fungeren als opdrachtgevers van beroepsauthentieke projecten die door de studenten worden uitgevoerd. Tijdens het locatiebezoek bleek de interactie met de beroepspraktijk overigens nog niet in alle gevallen bevredigend te zijn. Regelmatig zijn dit ook opdrachten uit de praktijk van de docenten. Tijdens de theorievakken wordt er volgens het dossier gewerkt met Surinaamse casuïstiek, ingebracht door zowel docenten als studenten. Studenten brengen beroepsauthentieke situaties in uit hun eigen beroepspraktijk. Bovendien formuleren zij projecten, in samenwerking met de organisatie waar zij werkzaam zijn, ten behoeve van de eigen organisatie. Overwegingen Het programma is grotendeels identiek aan het programma zoals dat door INHOLLAND in Nederland wordt aangeboden. Het panel heeft tijdens het locatiebezoek evenwel gezien dat het Nederlandse programma onder andere via de inbreng van de Surinaamse docenten een pagina 13

14 gedeeltelijk Surinaamse invulling krijgt, vooral door het gebruik van locale casuïstiek en reflectie op de praktijk in Suriname. Een en ander gebeurt in overleg met de Nederlandse kerndocent. Het panel heeft zich in het bijzonder verdiept in de overeenkomsten en verschillen in het Surinaamse en Nederlandse rechtsysteem en de manier waarop daarmee in het programma wordt omgegaan. Naar het oordeel van het panel heeft de opleiding met betrekking tot deze problematiek een goede modus gevonden. Het Nederlands recht, zoals dat ook wordt aangeboden binnen de Nederlandse MER opleiding blijft daarbij het uitgangspunt. Het programma is volgens het panel verweven met de beroepspraktijk onder andere via de thema s en beroepsauthentieke projecten, de docenten en de aard van het deeltijdonderwijs en sluit daarom duidelijk aan bij de beroepspraktijk. Het panel heeft overigens wel kritiek op (de boring van) het leerproces op de werkplek, zie verder het facet Studielast. De literatuurlijst is grotendeels gelijk aan de literatuurlijst in Nederland en naar het oordeel van het panel voldoende relevant en actueel. Daarbij komt dat het panel ter plekke heeft kunnen vaststellen dat studenten via het internet toegang hebben tot de uitgebreide, actuele databanken van INHOLLAND. Het panel heeft voorts geconstateerd dat de Nederlandse maar vooral de Surinaamse beroepenveldcommissie op een goede manier inhoudelijk bij de opleiding betrokken is. Het programma voldoet met de nadrukkelijke beroepsgerichte benadering aan de eisen van de hbo-oriëntatie. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 2.1 Eisen hbo als voldoende Relatie tussen doelstelling en programma (facet 2.2) Het beoogde programma, het didactisch concept, de werkvormen en de wijze van toetsing weerspiegelen de te bereiken eindkwalificaties van de opleiding. De te bereiken eindkwalificaties zijn aantoonbaar vertaald in leerdoelen van (onderdelen van) het beoogde programma. Bevindingen In het leerplan wordt weergegeven hoe het onderwijsprogramma eruit ziet, zie ook hoofdstuk drie paragraaf drie. Op basis van zijn visie op competentiegericht onderwijs heeft de opleiding gekozen voor projectonderwijs als leidend principe. Daarnaast maken flankerend onderwijs, studieloopbaanbegeleiding en toetsing deel uit van het didactisch concept. Centraal in de programma s van iedere periode staat een beroepsauthentieke opdracht. Het uiteindelijke doel van de opleiding is volgens het dossier om studenten gedurende hun studieloopbaan te begeleiden naar zelfstandigheid en zelfsturing. De stage is een geheel van onderwijseenheden van in totaal dertig credits. De student wordt beoordeeld op de mate waarin hij voldoet aan het gewenste competentieontwikkelingsniveau (professionaliseringsbekwaam). Een vast onderdeel van de stage is een verdiepende opdracht. Voor de begeleiding en beoordeling van de stagiaires en de afstudeeropdracht is ISS Nederland verantwoordelijk. In de afstudeerperiode lost de student een praktijkvraagstuk op. Tegelijkertijd werkt de student aan een kennisvraagstuk dat voortkomt uit het praktijkprobleem. Overwegingen Het panel had aanvankelijk enige moeite om op basis van het dossier vast te stellen of de relatie tussen de doelstelling en het programma voldoende was. Het dossier is vooral pagina 14

15 procesmatig opgebouwd en het was voor het panel dan ook niet eenvoudig om zicht te krijgen op de feitelijke invulling van het programma. Uiteindelijk hebben de aanvullende informatie, de locatiebezoeken en de gesprekken met de betrokkenen ertoe bijgedragen dat het panel zich een goed oordeel over het programma heeft kunnen vormen. INHOLLAND geeft het programma vorm op een consistente wijze met de thema s, projecten, het flankerend onderwijs en een mix van toetsvormen. Het panel moet wel bekennen dat ze moest wennen aan de term flankerend onderwijs ; met betrekking tot het onderwijs waar naast het centrale, projectgerichte onderwijs en in lijn met het onderwijsconcept van INHOLLAND essentiële theoretische kennis klassikaal wordt aangeboden. Het panel heeft tijdens het locatiebezoek diverse aanvullende opdrachten, tentamens en projecten ingezien. Het panel heeft kunnen vaststellen dat de materialen relevant, op niveau en inhoudelijk op een goede manier werden beoordeeld. Het panel heeft echter wel een aantal voorbeelden gezien waarbij de uiteindelijke waardering te hoog was. De betrokkenen herkenden en onderschreven de kritiek van het panel en vertelden dat de waarderingsmethodiek al is aangepast. Het panel heeft tot haar genoegen vastgesteld dat theoretische kennistoetsen een belangrijk onderdeel van de totale toetsing uitmaken. Gezien de status van de toets nieuwe opleiding, de onderkenning van het probleem van de weging van een aantal van de toetsen en de verbeteringen die reeds zijn doorgevoerd, heeft het panel voldoende vertrouwen dat beoordeling daar waar nodig zal worden aangepast. Het panel komt tot de conclusie dat het programma de doelstellingen weerspiegelt. De studieloopbaanbegeleiding en het persoonlijke ontwikkelplan functioneren goed in termen van de persoonlijke ontwikkeling van de student maar wat minder als het gaat om de vakinhoudelijke ontwikkeling van de student, zie hiervoor verder de overwegingen bij het facet Studiebegeleiding. Conclusie. Het panel beoordeelt het facet 2.2 Relatie tussen doelstelling en programma als voldoende Samenhang programma (facet 2.3) Het beoogde programma is inhoudelijk samenhangend. Bevindingen De geformuleerde competenties, competentie-indicatoren en leertaken zorgen volgens het dossier voor de samenhang binnen een onderwijsperiode. Per onderwijsperiode wordt een centraal thema benoemd. In de studiehandleidingen wordt de relatie duidelijk gemaakt tussen competenties, competentie-indicatoren, leertaken, assessments en flankerend onderwijs. Het onderwijs is volgens het dossier concentrisch opgebouwd. Dat wil zeggen dat de leerstof in diverse perioden (thema s), onderwijseenheden en bij de uitvoering van verscheidene opdrachten meerdere keren terugkomt. Naarmate studenten met hun opleiding vorderen, wordt op de leerstof uitgebreider en op een diepgaander niveau ingegaan. Het curriculum van de opleiding vertoont volgens het dossier een logische samenhang. In het eerste jaar vindt in de eerste periode een brede oriëntatie op de beroepspraktijk plaats. Vanaf het tweede jaar wordt de brede basis verdiept, zodat de basis wordt aangebracht voor de stage en het afstuderen. pagina 15

16 Overwegingen Het panel heeft geconstateerd dat het programma met de competentiegerichte benadering rond (beroeps)thema s voldoende inhoudelijk samenhangend is. Het panel vindt het een goed idee dat beginnende studenten zich doormiddel van een originele opdracht snel op het vakgebied oriënteren. Wel is de commissie van oordeel dat de verbanden tussen de thema s en het vakgebied voor de studenten meer geëxpliciteerd zouden kunnen worden, zodat voor de student de relatie met het vakgebied steeds helder is. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 2.3 Samenhang programma als voldoende Studielast (facet 2.4) Het beoogde programma is studeerbaar doordat factoren die betrekking hebben op dat programma en die de studievoortgang belemmeren zoveel mogelijk worden weggenomen. Bevindingen De opleiding Management Economie en Recht is een deeltijdopleiding. De studenten dienen volgens het dossier te voldoen aan dezelfde competentie-eisen als die ten grondslag liggen aan de voltijdse opleiding. Het gaat derhalve om een opleiding van 240 EC s. De deeltijdstudent is in staat deze deeltijdopleiding in vier jaar te doen doordat de hij/zij werktijd inzet als onderdeel van de studie en het leerproces. Er worden daarom specifieke eisen gesteld aan de werkkring. Studenten zonder een relevante werkkring kunnen volgens het dossier via een maatwerkconstructie de volledige 240 credits voltooien. In het eerste studiejaar zoeken zij een stageplaats van minimaal 8 uur in de week en krijgen ze vanuit de opleiding opdrachten mee waar ze op hun stageplaats mee aan de slag gaan. Ieder cursusjaar is opgedeeld in vier perioden; het onderwijs wordt verzorgd op de maandag- en donderdagavond en de zaterdagochtend, in totaal 12 contacturen per week. In studiehandleidingen expliciteren de opleidingen waar de studielast concreet uit bestaat. Alle studenten hebben een studieloopbaanbegeleider. Tijdens studieloopbaangesprekken kunnen knelpunten in de studievoortgang vroegtijdig onderkend worden. Overwegingen Het panel heeft vastgesteld dat de borging van de werkplek op papier behoorlijk op orde is maar in de praktijk nog onvoldoende wordt ingevuld. Omdat het een deeltijdopleiding betreft, maakt het leren op de werkplek een essentieel onderdeel van de studie uit. Het panel vindt echter dat INHOLLAND Suriname een te passieve houding aanneemt als het gaat over de borging van het leerproces op de werkplek. Naar het oordeel van het panel begint dit al voor de start van de opleiding. Bij de intake van de student moet de beoordeling van de werkplek meer inhoud krijgen en beter geëxpliciteerd worden. De opleiding moet bovendien meer grip houden op de activiteiten die mede in het kader van de studie op de werkplek worden uitgevoerd. De stelling dat de borging vooral plaatsvindt doordat de studenten aan dezelfde competenties moeten voldoen als de voltijdse studenten vindt het panel niet houdbaar en op zijn minst te passief. Het in het dossier beschreven studiecontract, dat naar het oordeel van het panel belangrijk is voor de inhoudelijke borging van het leerproces op de werkplek, wordt in de praktijk nog niet gehanteerd. Een van de derdejaars studenten vertelde bovendien dat ze al een aantal maanden werkloos is maar desondanks geen aanvullende opdrachten hoefde te maken. Volgens haar zitten meerdere pagina 16

17 studenten in een vergelijkbare positie. Een dergelijke situatie vraagt volgens het panel om een maatwerkconstructie. De aanwezige werkgevers hadden geen contact met de opleiding, zeker niet formeel noch over het leerproces op de werkplek. Bij de beoordeling laat het panel weliswaar meewegen dat het onderwijs met 12 contacturen voor een deeltijdopleiding intensief is en dat de meeste studenten wel degelijk een werkplek van voldoende niveau hebben. Omdat het panel toch een duidelijk signaal wil geven, beoordeelt zij dit facet vooral om het gebrek aan borging van het leerproces op de werkplek als onvoldoende. Het panel acht een meer beroepsgerichte studentenbegeleiding door op het bedrijfsleven georiënteerde professionals wenselijk, zeker met het oog op de toenemende studentenaantallen. Toch constateert het panel ook dat door: de Studieloopbaanbegeleiding, de vele informele contacten, de studentenevaluaties en het feit dat de opleiding vooral in Nederland maar ook in Suriname al draait, factoren die de studievoortgang belemmeren reeds zoveel mogelijk zijn weggenomen. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 2.4 Studielast als onvoldoende Instroom (facet 2.5) Het beoogde programma sluit qua vorm en inhoud aan bij de kwalificaties van de instromende studenten: hbo-bachelor: vwo, havo, middenkaderopleiding of specialistenopleiding (WEB) of daarmee vergelijkbare kwalificaties, blijkend uit toelatingsonderzoek. Bevindingen De opleiding Management Economie en Recht Suriname kende volgens het dossier in de afgelopen jaren een gevarieerde instroom. Naast studenten die direct na hun havo, mbo- of vwo-opleiding instromen kent de opleiding instromers uit het werkveld en uit andere, vergelijkbare studierichtingen. De nieuwe opleiding richt zich primair op de instroom van studenten die reeds beschikken over een werkkring. Voor schoolverlaters zonder een relevante werkkring wordt een oplossing op maat gezocht. Als regel geldt dat Wiskunde op havo-niveau een toelatingsvereiste is. Het eerste jaar heeft een oriënterend en selecterend karakter. In het kader van de aansluiting op de vooropleiding voeren studieloopbaanbegeleiders in de eerste periode kennismakingsgesprekken met studenten. Met iedere student wordt een intakegesprek gevoerd. Met studenten die beschikken over een werkkring wordt een studiecontract gesloten. De student overlegt volgens het dossier een functiebeschrijving en een werkgeversverklaring. Van studenten wordt niet verwacht dat ze bij aanvang van de studie een functie op hbo niveau hebben. Wel wordt verwacht dat studenten opdrachten op hbo niveau kunnen uitvoeren. Werkeisen van de deeltijdstudent: Jaar 1: werk of stage (min. 8 uur per week); Jaar 2: relevant werk op mbo+ of junior niveau; Jaar 3: relevant werk op mbo+ of junior niveau en Jaar 4: relevant werk op hbo niveau. De opleidingsdirecteur van de deeltijdopleiding Management Economie en Recht beoordeelt het niveau van het werk. De inhoudelijke coördinator heeft volgens het dossier een controlerende en adviserende rol. Overwegingen Het panel heeft tijdens het bezoek een gemotiveerde, ambitieuze groep studenten gesproken. De studenten gaven aan dat zij bewust hebben gekozen voor de naar Surinaamse maatstaven relatief dure opleiding van INHOLLAND en dat zij zich vooraf bewust waren van de inspanning die zij moesten gaan leveren. Vooral de studenten met pagina 17

18 een volledige baan gaven aan dat het niet altijd gemakkelijk is om de baan, een eventueel gezin en de opleiding te combineren maar dat zij graag bereid waren om deze inspanning te doen. Het panel heeft inderdaad vastgesteld dat er intakegesprekken worden gehouden. Het panel is van mening dat een aantal intakeverslagen betrekkelijk weinig inhoudelijke informatie bevat. Het panel wil dan ook bepleiten de intakeprocedure meer te formaliseren en daarbij vooral meer aandacht te hebben voor de werkervaring van de studenten. De toelatings- of afwijzingsgronden moeten meer worden expliciteert, zeker gezien de gevarieerde instroom en het deeltijdse karakter van de opleiding. Het panel heeft evenwel kunnen vaststellen dat de meeste studenten aan de wettelijke toelatingseisen voldoen. Voorts werd tijdens het locatiebezoek gesteld dat bij de toelating van studenten die niet aan formele vereisten voldoen gebruik wordt gemaakt van de Nederlandse 21 + toets. De individuele studieloopbaanbegeleiding speelt naar het oordeel van het panel een belangrijke rol bij de aansluiting van het onderwijs bij de kwalificaties van de instromende studenten. Voorafgaand aan de opleiding wordt een summer course aangeboden om lacunes in de vooropleiding op te vangen. Studenten kunnen vrijstelling voor de stage krijgen. Hiertoe is een procedure ontwikkeld. Zo moet de student in het kader van de vrijstellingsprocedure een stageverslag over zijn of haar werkzaamheden schrijven en aantonen dat hij of zij aan de stageverplichtingen heeft gedaan. Dit stageverslag wordt inhoudelijk beoordeeld. De examencommissie is verantwoordelijk voor de verleende vrijstellingen. Het panel vindt het van belang dat de inhoudelijke vakdocent altijd expliciet bij eventueel te verlenen vrijstellingen wordt betrokken. Het panel is van oordeel dat het programma in voldoende mate aansluit bij de instromende studenten maar verwijst toch ook naar de overwegingen bij het facet Studielast. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 2.5 Instroom als voldoende Duur (facet 2.6) De opleiding voldoet aan formele eisen m.b.t. de omvang van het curriculum: hbo-bachelor met in de regel 240 studiepunten. Bevindingen De WHW is het wettelijk kader waarop de omvang van het curriculum van de opleidingen is gebaseerd. De studielast voor de hele opleiding bedraagt 240 credits. De verdeling van de credits staat beschreven in de onderwijs- en examenregeling. Overwegingen Het voorgestelde programma voldoet met de berekende studiebelasting aan de eisen maar het panel verwijst verder wel naar de bevindingen bij het facet Studielast. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 2.6 Duur als voldoende Samenvattend oordeel onderwerp 2 Programma Het panel is van oordeel dat het programma aannemelijk maakt dat de studenten de geformuleerde doelstellingen zullen realiseren. Het feit dat de plannen met betrekking tot de borging van het leren op de werkplek op het moment van het locatiebezoek nog niet over de volle breedte zijn geïmplementeerd, zoals verwoord bij het facet Studielast, doet volgens het pagina 18

19 panel geen afbreuk aan het oordeel dat het voldoende aannemelijk is dat de doelstellingen met het voorliggende programma zullen worden gerealiseerd. Het panel heeft bovendien vertrouwen dat ook de plannen met betrekking tot de borging van het leren op werkplek snel zullen worden ingevoerd. 3.6 Inzet van personeel Eisen hbo (facet 3.1) De opleiding sluit aan bij de volgende criteria voor de inzet van personeel van een hboopleiding: Het onderwijs zal voor een belangrijk deel worden verzorgd door personeel dat een verbinding legt tussen de opleiding en de beroepspraktijk. Bevindingen De opleiding Management Economie en Recht wordt volgens het dossier verzorgd door zowel medewerkers van SHBOS in Suriname (ten behoeve van het onderwijs in de eerste drie jaar) als medewerkers van ISS (bemensing van de examencommissie, de coördinatie door Nederlandse kerndocenten en de coördinatie van stage en afstuderen in het vierde jaar). Voor zowel ISS als SHBOS geldt dat het personeelsbeleid van INHOLLAND is overgenomen. Dit betekent onder meer dat gewerkt wordt met competentieprofielen waarin is vastgelegd welke competenties van docenten verwacht worden ten aanzien van het leggen van een verbinding met de beroepspraktijk. De curricula vitae maken volgens het dossier zichtbaar op welke wijze de beoogde docenten een verbinding leggen met de beroepspraktijk. Overwegingen Op basis van het dossier en de curricula vitae was het voor het panel niet eenvoudig de kwalificaties en de verbindingen met de beroepspraktijk vast te stellen. Uiteindelijk heeft het panel zich via aanvullende informatie toch een goed beeld kunnen vormen. Tijdens het locatiebezoek heeft het panel gesproken met een enthousiaste groep capabele docenten. De docenten hebben merendeels naast de deeltijdaanstelling bij INHOLLAND Suriname nog een andere werkkring, vaak in de beroepspraktijk maar ook wel bij andere onderwijsinstellingen. De docenten zijn naar de mening van het panel derhalve zeker in staat de verbinding met de beroepspraktijk te leggen. De Surinaamse docenten vormen binnen het onderwijs in Suriname bovendien een belangrijke schakel in de vertaling van het Nederlandse onderwijs naar de Surinaamse context. Bij verdere groei van de studentenaantallen vraagt het panel wel aandacht voor de relevantie van de beroepspraktijk van de aan te stellen docenten. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 3.1 Eisen hbo als voldoende Kwantiteit personeel (facet 3.2) Er wordt voldoende capaciteit vrijgemaakt om de nieuwe opleiding te kunnen starten. Er wordt voldoende capaciteit vrijgemaakt om de nieuwe opleiding te kunnen continueren. Bevindingen De opleiding drukt de werkbelasting van docenten uit in de jaaroverzichten waarbij zij zoveel mogelijk streeft naar een gelijke verdeling van taken in elk van de vier onderwijsperioden pagina 19

20 van een studiejaar. Indien het aantal ingeschreven eerstejaars significant hoger uitvalt dan voorspeld, vinden taakaanpassingen plaats. Aan de opleiding MER zijn 18 docenten (2,6 fte) verbonden in dienst van SHBOS. Daarnaast worden voor MER 2 docenten (0,2 fte) vanuit ISS ingezet voor bemensing van de examencommissie en de begeleiding, beoordeling en coördinatie van stage en afstuderen. De verwachting (zie NVAO-onderwerp 6) is dat de komende twee jaren 142 studenten per studiejaar staan ingeschreven. Per studiejaar zal aan de hand van de beschikbare budgetten een personeelsbegroting worden opgesteld. Hierbij wordt rekening gehouden met het uitvoeren van onderwijs in de diverse docentrollen, onderwijsinnovatie, professionalisering en scholing van de docenten. Daarnaast is er formatie voor ondersteuning en management vastgesteld. Er zijn tijdsnormen vastgesteld voor onderwijsuitvoering en invulling van de diverse rollen zodat de inzet van de docent in een individuele taakbelasting kan worden weergegeven. Overwegingen De opleiding draait al een aantal jaar en INHOLLAND Suriname beschikt naar het oordeel van het panel over voldoende docenten om de opleiding te continueren. Wel vraagt het panel aandacht voor de personeelsbezetting bij verdere groei van de studentenaantallen. Het panel zag het grote aantal deeltijd aanstellingen voor een beperkt aantal uren in eerste instantie als een mogelijke bedreiging voor de inhoudelijke continuïteit en de samenhang van de opleiding. INHOLLAND Suriname heeft dit risico naar de mening van het panel voldoende onderkend en ondervangen onder andere door in Nederland senior vakdocenten als kerndocenten aan te wijzen die mede verantwoordelijk zijn voor het programma, zoals dat in Suriname wordt aangeboden. Deze personen vervullen als zodanig ook een belangrijke inhoudelijke regiefunctie, zie verder het facet Kwaliteit personeel. Voorts hebben verschillende docenten weliswaar een benoeming voor een beperkt aantal uren per opleiding maar is een belangrijk deel van de docenten bij meerdere opleidingen betrokken, waardoor de totale aanstelling en daarmee de betrokkenheid bij het onderwijs in het algemeen voldoende substantieel wordt. Het panel heeft in ieder geval vast kunnen stellen dat de docenten een hecht team vormen. De invulling door docenten van de verschillende nieuwe commissies, zoals de curriculum commissie en de opleidingscommissie draagt naar de overtuiging van het panel bij aan de verdere vormgeving van de zogenoemde core faculty. De studenten zelf zijn tevreden over de bereikbaarheid van docenten en overig personeel. Uiteraard zal de personeelsbezetting moeten worden aangepast bij verder groei van de opleiding. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 3.2 Kwantiteit personeel als voldoende Kwaliteit personeel (facet 3.3) Het in te zetten personeel is gekwalificeerd voor een inhoudelijke, onderwijskundige en organisatorische realisatie van het programma Bevindingen Op basis van het programma is volgens het dossier een inventarisatie gemaakt van de docentkwalificaties die vereist zijn om het onderwijsprogramma uit te kunnen voeren. De inventarisatie is gebruikt bij de samenstelling van een kernteam en zal als basis dienen bij uitbreiding van het docententeam. Voor een vaste aanstelling dienen docenten, indien zij nog niet beschikken over voldoende didactische scholing, de cursus didactische bevoegdheid hbo-docenten te volgen. In het kader van de deskundigheidsbevordering pagina 20

21 komen er jaarlijks enkele docenten uit Suriname naar Nederland om kennis te nemen van allerlei zaken betreffende de opleiding. Zo waren recent een afstudeerbegeleider en studieloopbaanbegeleider in Nederland, en komen er volgens het dossier in september docenten naar Nederland. Bij de start van elke periode (studiejaar bestaat uit 4 onderwijsperioden) overleggen de docenten in Suriname met Nederlandse docenten over het nieuwe lesprogramma, lesmateriaal, samenhang tussen de diverse modulen en de projectopdracht. Overwegingen Het panel heeft uiteindelijk kunnen vaststellen dat de docenten gekwalificeerd zijn om het onderwijs op het gewenste niveau aan te bieden. Veel docenten hebben hoger onderwijs in Nederland gevolgd, een substantieel aantal docenten heeft ook aan een Nederlandse instelling voor hoger onderwijs gewerkt en een belangrijk aantal docenten is tevens als docent verbonden aan het Instituut voor de Opleiding van Leraren in Suriname en/of de Anton de Kom universiteit in Suriname. Het panel heeft kunnen vaststellen dat INHOLLAND via ISS veel heeft geïnvesteerd in de relatie en de contacten tussen Nederlands en Surinaams personeel. Het panel acht deze contacten om uiteenlopende redenen van het grootste belang en gaat er vanuit dat INHOLLAND in de toekomst op de ingeslagen weg verder gaat. Conclusie Het panel beoordeelt het facet 3.3 Kwaliteit personeel als voldoende Samenvattend oordeel onderwerp 3 Inzet van personeel De facetten eisen hbo, kwantiteit personeel en kwaliteit personeel beoordeelt het panel als voldoende. Daarmee krijgt het onderwerp 3 Inzet personeel als geheel een positieve beoordeling. 3.7 Voorzieningen Materiële voorzieningen (facet 4.1) De beoogde huisvesting en materiële voorzieningen zijn toereikend om het programma te realiseren. Bevindingen Vanaf november 2007 wordt het onderwijs aangeboden vanuit een voor SHBOS nieuwe locatie in een bestaand schoolgebouw. SHBOS gebruikt hier onderwijsruimtes en werkplekken voor de docenten. Bij de inrichting en indeling van de gebouwen hanteert de SHBOS het uitgangspunt dat studenten een eigen herkenbare plek in de gebouwen hebben. Er hebben verbouwingen plaatsgevonden om het gebouw geschikt te maken, zoals de inrichting van een computerlokaal en een verbouwing van het kantoor van SHBOS. Tevens zijn er materialen aangeschaft zoals beamers en whiteboards om op een efficiënte manier les te kunnen geven. Voor studenten is er een front office van het secretariaat of informatiepunt waar ze terecht kunnen met vragen over alle administratieve en logistieke zaken van de opleidingen. Via internet hebben studenten overal ter wereld toegang tot INsite, het INHOLLAND intranet. Hier is belangrijke informatie zoals roosters, maar ook de digitale leeromgeving Blackboard te vinden. Op de locatie is een beperkte bibliotheekcollectie aanwezig. Studenten krijgen toegang tot de databanken van pagina 21