IBS Scherer GmbH Gewerbegebiet GAU-BICKELHEIM Duitsland. Datum 21 januari Kennisgeving grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus 93144, 2509 AC Den Haag IBS Scherer GmbH Gewerbegebiet GAU-BICKELHEIM Duitsland NL Milieu en Leefomgeving Juliana van Stolberglaan CA Den Haag Postbus AC Den Haag T (088) F (088) E evoa@agentschapnl.nl Kennisgevingsnummer Bijlage(n) 2 Datum 21 januari 2011 Betreft Kennisgeving grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen 1. De procedure Van IBS Scherer GmbH gevestigd in Duitsland is op basis van Verordening (EG) Nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen op 8 december 2010 een kennisgeving ontvangen om afvalstoffen buiten Nederlands grondgebied te brengen. De kennisgeving is na ontvangst als niet-correct aangemerkt. De kennisgever is op 10 december 2010 verzocht om de kennisgeving alsnog correct en volledig te maken. Op 21 december 2010 zijn de gevraagde gegevens ontvangen. De kennisgeving is daarmee correct en volledig bevonden en op 22 december 2010 doorgestuurd naar de andere betrokken autoriteiten. De kennisgever is daarvan op de hoogte gebracht. Op 27 december 2010 heeft de autoriteit van bestemming de ontvangstbevestiging afgegeven. Pagina 1 van 7

2 2. De aanvraag Hieronder zijn de gegevens vermeld die afkomstig zijn van het kennisgevingsdocument en de daarbij gevoegde bijlagen. Kennisgevingsnummer Kennisgever IBS Scherer GmbH Gewerbegebiet Gau-Bickelheim Duitsland Vertreklocatie Soort aanvraag Ontvanger Ontvangstlocatie Verwerkingslocatie Route-inzameling in Nederland Overbrenging van Nederland naar Duitsland IBS Scherer GmbH Gewerbegebiet Gau-Bickelheim Duitsland Idem adres ontvanger Idem adres ontvangstlocatie Grensovergang Enschede (N35) - Gronau (54) Indeling van de overbrenging Nummer R/D handeling Hoeveelheid Afvalstoffen Code (Bazel of OESOcode) Eural code(s) Type kennisgeving Nuttige toepassing R2 - Terugwinning van oplosmiddelen 75 ton Oplosmiddelen A Afgewerkte niet-gehalogeneerde organische oplosmiddelen met uitzondering van de op lijst B genoemde afvalstoffen * - Overige oplosmiddelen en mengsels van oplosmiddelen Algemene kennisgeving Verwerking in vooraf Nee goedgekeurde inrichting Transportperiode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 Aantal transporten 15 Pagina 2 van 7

3 3. Aanpassingen / toevoegingen Op verzoek van de kennisgever is de volgende aanpassing door Agentschap NL aangebracht op het vervoersdocument: Vak 10: Toevoeging van de gegevens van de inrichting voor nuttige toepassing. 4. Samenstelling, herkomst en verwerking De kennisgeving heeft betrekking op de overbrenging van mengsels van oplosmiddelen. De afvalstoffen zijn afkomstig van route-inzameling bij de automobielindustrie, metaalbewerkingsbedrijven en machinebouwbedrijven. De afvalstoffen bestaan uit ontvettingsvloeistoffen, waarvan: - Oplosmiddelen 98% - Slib 2% De afvalstoffen worden aangemerkt als gevaarlijk afval als bedoeld in de Regeling Europese afvalstoffenlijst. Bij IBS Scherer GmbH worden de slibben door sedimentatie en filtratie gescheiden van de oplosmiddelen. De oplosmiddelen worden gedestilleerd en afgezet op de markt. De restfractie wordt verbrand. 5. Toetsingskader De Verordening heeft als doel de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen te reguleren en te controleren. De Verordening geeft de Minister van Infrastructuur en Milieu de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen de voorgenomen overbrenging van afvalstoffen. Om te beoordelen of die bezwaren bestaan, wordt de aanvraag getoetst aan de Verordening, andere wet- en regelgeving, jurisprudentie en beleidsplannen als het Landelijk afvalbeheerplan , waartoe geldt: 1) Een als volledig aan te merken kennisgeving als bedoeld in artikel 4 van de Verordening. 2) Een juiste indeling van de overbrenging op het kennisgevingsdocument. 3) Een juist gebruik van een algemene kennisgeving als bedoeld in artikel 13 van de Verordening. 4) Bezwaren op grond van de Verordening. Pagina 3 van 7

4 6. Toetsing Op basis van de bij de kennisgeving overgelegde informatie leidt de toetsing aan de criteria tot het volgende oordeel: 1) De kennisgeving betreft een overbrenging uit Nederland naar een Lidstaat van de Gemeenschap. Op deze overbrenging zijn de artikelen 3 tot en met 17 van de Verordening van toepassing. Op basis van de bij de kennisgeving overgelegde gegevens wordt de kennisgeving als correct verricht en volledig beschouwd. 2) De afvalstoffen worden bij de ontvanger ingezet in een proces dat primair is gericht op het terugwinnen van oplosmiddelen uit de afvalstoffen. De verwerking wordt ingedeeld als een handeling van nuttige toepassing als bedoeld onder R2 in Bijlage II van Richtlijn 2008/98/EG. Op het kennisgevingsdocument is de juiste indeling van de overbrenging aangegeven. 3) Op grond van artikel 13 van de Verordening kan een kennisgever een algemene kennisgeving voor verscheidene transporten indienen. Op grond van de bij de kennisgeving overgelegde gegevens is een algemene kennisgeving toegestaan. 4) Op grond van sectorplan 67 van het LAP is overbrenging voor (voorlopige) nuttige toepassing van deze afvalstoffen toegestaan. Het niet-waterige deel van de afvalstoffen wordt gedeeltelijk nuttig toegepast in de vorm van materiaalhergebruik en de restfractie wordt verbrand. De mate van nuttige toepassing wordt getoetst aan hoofdstuk 12 van het LAP en deze is voldoende om de overbrenging te rechtvaardigen. Pagina 4 van 7

5 B E S L U I T I. Geen bezwaar te maken tegen het voornemen van IBS Scherer GmbH om afvalstoffen als beschreven in de kennisgeving met kenmerk over te brengen naar Duitsland gedurende de periode vanaf datum dagtekening van dit besluit tot en met 31 december II. Aan deze onder I. gegeven toestemming worden de volgende voorwaarden verbonden: a. Drie dagen voor aanvang van het transport dient een transportmelding te worden gedaan. Deze melding dient de vertreklocatie, een lijst van alle producenten waar wordt ingezameld en de volgorde van de af te leggen route te bevatten. Een afschrift van die lijst met producenten dient tevens bij het transport aanwezig te zijn. Zowel de inzameling op route als de overbrenging dient plaats te vinden op de gemelde datum. b. Voor elk transport dient onder deze kennisgeving dezelfde grensovergang te worden gebruikt. III. Het kennisgevingsdocument, voorzien van een stempel, ondertekening en datum, is als bijlage bij deze beschikking gevoegd. IV. De beschikking bevat belangrijke milieu-informatie. Daarom wordt ingevolge artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 19.1a van de Wet milieubeheer de beschikking twee weken na de datum van dagtekening van dit besluit op gepubliceerd. V. Alle transportmeldingen dienen te worden verstuurd naar faxnummer +31 (0) of dienen te worden gemeld middels de elektronische meldapplicatie. Den Haag, 21 januari 2011 Hoogachtend, de Minister van Infrastructuur en Milieu, voor deze Bezwaar Het kan zijn dat u het niet eens bent met dit besluit. U kunt dan gedurende zes weken na de verzenddatum van dit besluit bezwaar aantekenen bij Agentschap NL, afdeling Juridische Zaken, Postbus 93144, 2509 AC Den Haag, onder vermelding van bezwaar op de enveloppe en op het bezwaarschrift. Deze termijn van zes weken gaat in op de dag ná de dag van verzending van dit besluit. U vindt de dagtekening boven aan het besluit. Pagina 5 van 7

6 ÜBERSETZUNG DES BESCHEIDS B E S C H L U S S I. Gegen die von IBS Scherer GmbH geplante Verbringung von Abfällen nach Deutschland ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung dieser Genehmigung bis einschliesslich 31. Dezember 2011, wie in der beiliegenden Notifizierung mit dem Kennzeichen aufgeführt, werden keine Einwände erhoben. II. An die unter I. gegebene Zustimmung werden nachfolgende Bedingungen geknüpft: a. Drei Tage vor Begin des Transportes muss eine Meldung erfolgen. Dabei muss der Abfahrtsort des Transportes, eine Liste aller Produzenten bei denen eingesammelt wird und die Reihenfolge der abzulegende Route aufgeführt werden. Die Liste der Produzenten muss während des Transportes mitgeführt werden. Sowohl die Einsammlung der Abfallstoffe auf der angegebenen Strecke, als auch die Verbringung der Abfalstoffe, müssen an dem gemeldeten Datum stattfinden. b. Für jeden Transport unter dieser Notifizierung muss derselbe Grenzübergang benutzt werden. III. Der Genehmigung ist das unterschriebene Notifizierungsformular, versehen mit Stempel und Datum, beigefügt. IV. Die Genehmigung umfasst wichtige umweltbezogene Informationen. Gemäss Artikel 8 des Wet openbaarheid van bestuur und Artikel 19.1a des Wet milieubeheer wird die Genehmigung darum zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Beschlusses auf veröffentlicht. V. Alle Versandformulare müssen an die Faxnummer +31 (0) gesendet oder mittels des elektronischen Datenübermittlungssystems gemeldet werden. Beschwerde Es kann sein, dass Sie mit dieser Entscheidung nicht einverstanden sind. Sie können dann im Zeitraum von sechs Wochen nach dem Datum der Versendung dieser Entscheidung Einspruch einlegen bei Agentschap NL, afdeling Juridische Zaken, Postbus 93144, 2509 AC Den Haag, Nederland, unter Angabe Einspruch auf dem Briefumschlag und auf dem Einspruchsschreiben. Der Termin von sechs Wochen beginnt einen Tag nach Versendung der Entscheidung. Sie finden das Datum im Briefkopf der Entscheidung. Pagina 6 van 7

7 Bijlage Aandachtspunten tijdens de overbrengingsperiode Eisen waaraan een transport na de toestemming moet voldoen Bij elk transport moet een afschrift aanwezig zijn van het ingevulde vervoersdocument, het kennisgevingsdocument met de schriftelijke toestemmingen en eventueel de voorwaarden die door de betrokken bevoegde autoriteiten zijn verleend of gesteld. Het vervoersdocument moet in de mate van het mogelijke worden ingevuld. Dit houdt in dat, naast de vakken die bij het indienen van het kennisgevingsdocument al moeten zijn ingevuld, een (geschatte) hoeveelheid in vak 5, de feitelijke overbrengingsdatum in vak 6, het aantal verpakkingen in vak 7, de vervoerder(s) in vak 8 en de verklaring van de kennisgever in vak 15 eveneens moeten zijn ingevuld. Bij ieder vervoermiddel waarvan tijdens een transport gebruik wordt gemaakt moet een vervoersdocument aanwezig te zijn. Wijzigingen in het transport na de toestemming Nadat de toestemming is verleend door de autoriteit van bestemming kunnen er geen wijzigingen meer op het originele kennisgevings- en vervoersdocument worden aangebracht. Het is niet toegestaan om van de geplande transportroute af te wijken. Indien deze route door onvoorziene omstandigheden niet kan worden gevolgd, kan een schriftelijk verzoek worden ingediend om de transportroute en de grensovergang te wijzigen. Indien de routewijziging tot gevolg heeft dat andere autoriteiten bevoegd zijn dan die in de kennisgeving genoemd zijn, moet een nieuwe kennisgeving worden ingediend. Wijzigingen in het aantal transporten, in de wijze van verpakking en de opgegeven transporteurs kunnen met een schriftelijk verzoek worden aangevraagd. Voor het toevoegen van een nieuwe transporteur aan een kennisgeving dienen de contactgegevens, een verzekeringsbewijs van de transporteur en een registratiebewijs van de transporteur (bijvoorbeeld van de Kamer van Koophandel of de VIHB) te worden bijgevoegd. Alleen wanneer alle betrokken bevoegde autoriteiten met de aangegeven wijziging(en) akkoord gaan, kan de kennisgever deze wijziging toepassen. In andere gevallen dient de kennisgever af te zien van de aangegeven wijziging(en) of een nieuwe kennisgeving in te dienen. Een reeds aangemeld transport kan worden ingetrokken. Het formulier dient nogmaals verzonden te worden, ditmaal voorzien van een doorhaling of de vermelding dat het transport wordt ingetrokken. Het volgnummer van het aangemelde transport kan niet nogmaals gebruikt worden. Voor een volgende transportmelding moet een volgend nummer gebruikt worden. Retourneren van financiële zekerheid Als de financiële zekerheid jegens de Staat der Nederlanden is gesteld, kan deze zekerheid worden vrijgegeven nadat Agentschap NL een daartoe strekkend verzoek heeft ontvangen. Het retourzenden van de bankgarantie of restitutie van het deposito vindt plaats nadat is vastgesteld dat van de kennisgever voor alle gemelde transporten de verklaring van verwerking door Agentschap NL is ontvangen. Pagina 7 van 7