InnovatieHaalbaarheid Subsidieregeling

Transcriptie

1 InnovatieHaalbaarheid Subsidieregeling Een instrument van het programma LimburgMakers Revisie: V08 Datum: 28 april 2015 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1 Inleiding 2 1 Doelstelling 2 2 Doelgroep 2 3 Inhoud van het project 2 4 Subsidiabele kosten 2 5 Niet-subsidiabele kosten 2 6 Subsidiepercentage en -bedrag 2 7 Programmaperiode 3 8 Aanvraag 3 9 Beoordeling 3 10 Beoordelingscriteria 3 11 Projectuitvoering 3 12 Declaratie 4 13 Uitbetaling 4 14 Overige bepalingen 4 15 Staatssteun 5 16 Contactgegevens 5 Bijlage 1 Definitie doelgroep 6 Bijlage 2 Europese MKB definitie 7

2 Inleiding Het instrument InnovatieHaalbaarheid maakt deel uit van het programma LimburgMakers. LimburgMakers is gericht op het structureel versterken van het concurrentievermogen van de Limburgse maakindustrie. De ambitie is om gedurende een periode van 3 jaar met behulp van een mix van activiteiten en instrumenten, de realisatie van nieuwe producten of diensten te stimuleren, uitvoeringsgerede ondernemingsplannen te realiseren, performance verbetertrajecten te ondersteunen en, naar behoefte, één of meerdere netwerken van actieve industriële ondernemingen, kennis- en onderwijsinstellingen te versterken of te realiseren. 1 Doelstelling De InnovatieHaalbaarheid-subsidie is een bijdrage in de kosten voor het laten uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek. Dit haalbaarheidsonderzoek heeft tot doel inzicht te krijgen in de technische en/of commerciële haalbaarheid van een nieuw te ontwikkelen product, dienst of technologie. Daardoor kan een betere en realistischere inschatting worden gemaakt van het potentiële succes van de nieuwe ontwikkeling. Het haalbaarheidsonderzoek is aantoonbaar gerelateerd aan een innovatieproject, gericht op de ontwikkeling en realisatie van een innovatieve product, dienst of technologie. 2 Doelgroep De subsidie is uitsluitend bedoeld voor MKB-ondernemingen in de maakindustrie (zie bijlage 1), die voldoen aan de Europese MKB-definitie (zie bijlage 2). Deze ondernemingen moeten in Limburg gevestigd zijn en de activiteiten, gerelateerd aan dit subsidieproject, moeten overwegend in Limburg worden uitgevoerd. Niet-MKB-ondernemingen kunnen geen gebruik maken van deze subsidie. 3 Inhoud van het project De InnovatieHaalbaarheid-subsidie is bedoeld voor het laten uitvoeren van een haalbaarheidsstudie. Het betreft een technisch haalbaarheidsonderzoek, een markteconomisch of commercieel haalbaarheidsonderzoek. Het onderzoek heeft tot doel een beter inzicht te krijgen in de haalbaarheid van een nieuw te ontwikkelen product, dienst of technologie. Het haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd door een of meer externe partijen, vanzelfsprekend met ondersteuning van de aanvrager. Het realiseren van een proof-of-principle of proefopstelling ten behoeve van het onderzoek kan onderdeel zijn van het haalbaarheidsonderzoek. De realisatie van een functioneel werkend prototype valt echter buiten de scope van de InnovatieHaalbaarheid-subsidie. Het haalbaarheidsproject zal getoetst worden ten aanzien van innovativiteit, marktpotentie en de in de onderneming aanwezige competenties en resources. 4 Subsidiabele kosten De volgende kosten zijn subsidiabel: Kosten voor de inzet van derden voor het uitvoeren van het technisch of commercieel haalbaarheidsonderzoek, bijvoorbeeld ter voorbereiding op een innovatieproject. Kosten voor innovatieondersteuning met betrekking tot het aantonen van een proof-of-principle door middel van de bouw van een proefopstelling of zogenaamd broodplankmodel. Kosten voor innovatie-ondersteunende diensten zoals benutting van apparatuur, gebruik van databanken, laboratoriumgebruik. 5 Niet-subsidiabele kosten Niet-subsidiabel zijn BTW en interne loonkosten van de aanvrager. Alle kosten die gemaakt zijn vóór de dagtekening van de ontvankelijkheidsverklaring zijn eveneens niet-subsidiabel. 6 Subsidiepercentage en -bedrag Het subsidiepercentage bedraagt 35% van de totale subsidiabele kosten. Het subsidiebedrag bedraagt maximaal Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 2 7

3 7 Programmaperiode De looptijd van de subsidieregeling binnen het programma LimburgMakers start op 1 september 2013 en eindigt op 1 september Aanvraag Een aanvraag bestaat uit een volledig ingevuld en bevoegdelijk ondertekend aanvraagformulier InnovatieHaalbaarheid, volgens het op de datum van indiening geldende format (zie De aanvraag wordt digitaal via de website door de aanvrager ingediend bij het programmasecretariaat LimburgMakers. De aanvrager ontvangt binnen 1 werkdag na indiening een digitale ontvangstbevestiging van het programmasecretariaat LimburgMakers. De uiterste indieningsdatum van elke beoordelingsronde is vermeld op de indieningskalender voor het instrument InnovatieHaalbaarheid (zie Na ontvangst wordt getoetst of de aanvraag volledig is en past binnen de doelstelling zoals beschreven in deze regeling. Indien de aanvraag past en compleet is, dan ontvangt de aanvrager binnen 5 werkdagen na indiening een digitale ontvankelijkheidsverklaring. Als de aanvraag niet past en/of niet compleet is, wordt de aanvrager binnen 5 werkdagen na indiening hiervan op de hoogte gesteld. De aanvrager kan dan een aangepaste aanvraag indienen, uiterlijk op een van de indieningsdata zoals vermeld op de indieningskalender voor het instrument InnovatieHaalbaarheid (zie Aanvragen die op de uiterste indieningsdatum niet compleet zijn ingediend, worden niet beoordeeld in de betreffende beoordelingsronde. De dagtekening van de ontvankelijkheidsverklaring is de datum vanaf wanneer kosten subsidiabel zijn. Kosten van opdrachten die vóór deze datum zijn verstrekt, zijn niet-subsidiabel. Let wel, kosten zijn voor eigen rekening en risico zolang de aanvrager geen positieve besluit heeft ontvangen ten aanzien van de toekenning van de subsidie. 9 Beoordeling De subsidieaanvragen worden maandelijks beoordeeld door de stuurgroep LimburgMakers. De stuurgroep LimburgMakers beoordeelt de aanvraag en neemt een van de volgende besluiten: Positief; de subsidie wordt toegekend. Negatief; de subsidie wordt niet toegekend. Elke aanvraag wordt beoordeeld op basis van de in de volgende paragraaf genoemde beoordelingscriteria. Aan elk criterium wordt door elk lid van de stuurgroep een cijfer toegekend op een schaal van 1 tot en met 4. Indien de aanvraag op alle criteria een gemiddeld cijfer van 2,6 of hoger scoort, dan krijgt het project een positief advies. Indien het gemiddelde cijfer voor één van de criteria lager is dan 2,6, dan krijgt het project een negatief advies. De aanvrager ontvangt binnen 5 werkdagen na beoordeling van de aanvraag, per bericht over het besluit van de stuurgroep LimburgMakers, inclusief een digitale beschikking. Voor InnovatieHaalbaarheid-subsidie kan per half jaar een beschikbaar budget worden vastgesteld door de stuurgroep LimburgMakers. Indien de subsidieaanvraag het beschikbare budget zou overschrijden, dan wordt de aanvraag automatisch doorgeschoven naar de eerstvolgende beoordeling in de nieuwe budgetperiode. De aanvrager wordt in dat geval door het programmasecretariaat LimburgMakers hiervan op de hoogte gesteld. 10 Beoordelingscriteria Elke aanvraag wordt beoordeeld op basis van de volgende criteria: innovativiteit; marktpotentie; aanwezigheid van noodzakelijke competenties en resources binnen de onderneming. 11 Projectuitvoering Het haalbaarheidsonderzoek waaraan de subsidie is toegekend moet binnen een termijn van 12 maanden na de dagtekening van de beschikking, doch uiterlijk vóór 1 september 2016, zijn afgerond. Indien er tijdens het project wijzigingen plaatsvinden ten aanzien van de projectinhoud, projectlooptijd, continuïteit van de onderneming of anderszins ingrijpende omstandigheden, dan dient de aanvrager onmiddellijk het programmasecretariaat LimburgMakers hierover schriftelijk te informeren. Op basis van de door de aanvrager Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 3 7

4 voorgestelde wijziging neemt de stuurgroep LimburgMakers een besluit over de eventuele gevolgen voor de toegekende subsidie. 12 Declaratie De toegekende subsidie wordt uitgekeerd na volledige afronding van het project, op basis van een declaratie door de aanvrager. De declaratie moet uiterlijk binnen 4 werkweken na de afronding van het haalbaarheidsonderzoek, doch uiterlijk 1 november 2016, compleet en volledig ingediend zijn bij het programmasecretariaat LimburgMakers. Een declaratie die na die periode wordt ingediend, wordt niet meer behandeld. Het subsidiebedrag kan dan niet meer uitgekeerd worden. De declaratie bevat de volgende documenten bevatten: Een bevoegdelijk ondertekend betalingsverzoek gericht aan het programmasecretariaat LimburgMakers, in de eigen huisstijl van de aanvrager. Het betalingsverzoek vermeldt ten minste het te betalen bedrag exclusief BTW en het IBAN nummer van de aanvrager. Een beschrijving van de projectresultaten. Maak hiervoor gebruik van het declaratieformulier, dat beschikbaar is via Kopie van de offerte(s). Kopie van de opdrachtverstrekking(en). Kopie van de facturen. Kopie van de betalingsbewijzen. De declaratie wordt compleet en bevoegdelijk ondertekend via de website ingediend bij het programmasecretariaat LimburgMakers. 13 Uitbetaling Na ontvangst wordt de declaratie gecontroleerd. Indien de declaratie compleet en correct is, dan ontvangt de aanvrager hierover digitaal bericht en wordt het subsidiebedrag uitgekeerd aan de aanvrager. Het uiteindelijke subsidiebedrag bedraagt niet meer dan 35% van de vastgestelde subsidiabele kosten tot maximaal het in de beschikking opgenomen subsidiebedrag. Indien de declaratie niet compleet is of onvolkomenheden bevat, dan wordt de aanvrager hierover geïnformeerd. De aanvrager krijgt dan de gelegenheid de declaratie binnen 4 werkweken alsnog te completeren. Indien deze aanvulling niet binnen de voornoemde termijn door het programmasecretariaat LimburgMakers is ontvangen, dan vervalt de beschikking. Na ontvangst van de ontbrekende informatie wordt de declaratie verder in behandeling genomen. 14 Overige bepalingen Voor de InnovatieHaalbaarheid-subsidie gelden de volgende aanvullende bepalingen: Per project wordt slechts 1 InnovatieHaalbaarheid-subsidie toegekend. Per onderneming wordt maximaal 1 InnovatieHaalbaarheid-subsidie toegekend per 12 maanden, gerekend vanaf het moment dat de eerste subsidie is toegekend. Dat moment is vastgelegd door de datum van beschikking voor de eerste InnovatieHaalbaarheid-subsidie voor de onderneming. Een afgewezen aanvraag voor InnovatieHaalbaarheid-subsidie mag na aanpassing - maximaal 1 keer opnieuw worden ingediend gedurende de programmaperiode. De toegekende subsidie mag toegepast worden bij meerdere externe onderzoekspartijen. De Stuurgroep LimburgMakers kan besluiten een aanvraag af te wijzen indien een van de onderstaande situaties gelden: Er worden kosten opgevoerd voor een externe adviseur die in de afgelopen 12 maanden op de loonlijst van de aanvrager heeft gestaan. Er worden kosten opgevoerd voor een externe organisatie die in de afgelopen 12 maanden is ontstaan uit de aanvragende onderneming. De onderzoekspartij mag geen moeder-, dochter- of zusteronderneming zijn van de aanvrager. De toegekende subsidie is niet overdraagbaar. De aanvrager verplicht zich deel te nemen aan het onderzoek naar de effecten en resultaten van het programma LimburgMakers, dat wordt uitgevoerd door Universiteit Maastricht. De subsidie wordt alleen uitbetaald als de aanvrager heeft deelgenomen aan het onderzoek. De aanvrager verplicht zich desgevraagd, mee te werken aan publicaties en PR-activiteiten van LimburgMakers. Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 4 7

5 Indien door de aanvrager of namens de aanvrager een publicatie wordt gedaan over het gesubsidieerde project, dan moet daarin de tekst mede gesubsidieerd door LimburgMakers worden vermeld, om aan te geven dat dat het project wordt gerealiseerd met financiële steun van LimburgMakers. Het project mag niet reeds gestart zijn vóór indiening van de subsidieaanvraag bij het programmasecretariaat LimburgMakers. Indien er gedurende of na afloop van het project door de stuurgroep LimburgMakers wordt geconstateerd dat er ingrijpende projectwijzigingen hebben plaatsgevonden die door de aanvrager niet zijn gemeld aan het programmasecretariaat LimburgMakers, dan behoudt de stuurgroep LimburgMakers zich het recht voor om reeds uitgekeerde subsidiegelden terug te vorderen. De aanvrager informeert het programmasecretariaat LimburgMakers onmiddellijk over de indiening bij de rechtbank van een verzoek tot het op hem van toepassing verklaren van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen; tot verlening van surseance van betaling aan hem of tot faillietverklaring van hem. In de voornoemde gevallen zal de uitbetaling van de subsidie opgeschort totdat er duidelijkheid is of het project gerealiseerd is of nog gerealiseerd zal worden. De stuurgroep LimburgMakers behoudt zich het recht voor om de subsidieregeling zonder opgaaf van reden, gedurende de looptijd van het programma aan te passen aan veranderde omstandigheden en/of inzichten. Dit zonder inbreuk te maken op de rechten en plichten van de aanvrager bij reeds toegekende subsidies. 15 Staatssteun Op deze regeling zijn de volgende staatssteunregels van toepassing: Deze subsidieregeling is gebaseerd op de Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni In deze verordening worden bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de gemeenschappelijke markt verenigbaar verklaard. Hierna te noemen: de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV). Deze subsidieregeling heeft haar grondslag in met name artikel 25 van de AGVV. De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor eventuele implicaties, nu en in de toekomst, ten aanzien van regelgeving rondom staatssteun. Toepassing van deze subsidieregeling mag in geen enkel geval leiden tot strijd met de in het eerste lid van dit artikel genoemde verordening. Derhalve dienen de bepalingen in deze subsidieregeling strikt te worden toegepast. Deze subsidieregeling is niet van toepassing op ondernemingen waarbij er een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerder besluit van de Commissie waarbij de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de markt is verklaard. 16 Contactgegevens Programmasecretariaat LimburgMakers Sint Jansweg RC Venlo +31 (77) info@limburgmakers.nl Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 5 7

6 Bijlage 1 Definitie doelgroep Revisienummer: V03 Revisiedatum: 03 september 2014 In deze notitie zijn de kaders aangegeven voor bedrijven in de maakindustrie die tot de doelgroep van het programma behoren. De activiteiten in het programma LimburgMakers zijn bedoeld voor en gericht op bedrijven die binnen deze kaders passen. Daarnaast zijn de kaders aangegeven voor de projecten waarmee aanspraak gemaakt kan worden op een of meer van de subsidie instrumenten die via dit programma worden aangeboden. Definitie bedrijven MKB ondernemingen in de keten die hetzij fysieke producten ontwikkelen, hetzij diensten ontwikkelen die waarde toevoegen aan een fysiek eindproduct van de betreffende onderneming of één van de samenwerkingspartners van die onderneming in LimburgMakers. Het betreft de volgende ondernemingen: bedrijven die innovatieve fysieke componenten en eindproducten ontwikkelen en realiseren; bedrijven die innovatieve diensten (o.a. software) ontwikkelen en realiseren die, gekoppeld aan een fysiek product, meerwaarde aan dat product toevoegen; bedrijven die innovatieve grondstoffen of componenten (bijvoorbeeld zoals materialen of coatings) ontwikkelen en realiseren die, gekoppeld aan een fysiek product, meerwaarde aan dat product toevoegen. Bedrijven actief in de farmaceutische industrie, procesindustrie of voedings- en genotmiddelen industrie behoren niet tot de doelgroep van het programma LimburgMakers. Definitie Projecten Ontwikkeling en realisatie van een nieuw of innovatief fysiek product, dat door ten minste één van de indieners meerdere keren kan worden toegepast cq. kan worden verkocht. Ontwikkeling van een innovatieve dienst die of innovatief proces dat, gekoppeld aan een nieuw fysiek product, een hogere toegevoegde waarde realiseert voor dat product. Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 6 7

7 Bijlage 2 Europese MKB definitie De actueel geldende Europese definitie van MKB ook wel micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (KMO) genoemd - is op 1 januari 2005 in werking getreden. Samenvattend geldt het volgende: Tot de categorie micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (KMO s), behoren ondernemingen waar minder dan 250 FTE werkzaam zijn en waarvan de jaaromzet 50 miljoen EUR of het jaarlijkse balanstotaal 43 miljoen EUR niet overschrijdt. Bovenstaande is een uittreksel uit artikel 2 van de bijlage bij Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie, gepubliceerd in Publicatieblad L 124 van de Europese Unie van 20 mei 2003, blz. 36. De voornoemde aanbeveling is de enige authentieke basis voor de vaststelling van de voorwaarden om als MKB te worden gedefinieerd. Voor meer informatie en een uitgebreide KMO-informatiebrochure, ga naar: Regeling InnovatieHaalbaarheid LimburgMakers V08 7 7