Opleiding klantmanager Participatiewet 2015

Transcriptie

1 Opleiding klantmanager Participatiewet 2015 Dag 1 Werken bij Sociale Zaken Korte interactieve kennismaking Het werken bij een gemeente (de do s en dont s) De partners binnen de gemeentelijke organisatie Actueel in gemeenteland: o De terugtredende overheid o De zelfredzaamheid van de burger o Wijkgericht werken Samenwerken binnen een team Werkverdeling en targets binnen een team Caseloadbeheer en timemanagement Voorbereiding gesprekken en dossiervooronderzoek (+ oefenen) Huisregels en (agressie)protocollen Telefoon-, mail-, social media- en internetprotocol De uitkeringsadministratie Websitebeheer Cliëntenraad Belangenorganisaties cliënten Rapporteren Het hoe en waarom van Heldere Taal? De ijsbergtheorie en het referentiekader Interpretatie en objectiviteit + oefenen Doelgericht schrijven en rapporteren Structuur in rapportages Structuur van een notitie/nota Telefoonnotities maken + oefenen Dag 2 Bestuursrecht & rechtsbescherming De algemene beginselen van behoorlijk bestuur Awb-kernbegrippen; aanvraag, bestuursorgaan, besluit/beschikking en mandaat Beoordelingsperiode van een besluit en de onderzoeksverplichting van het College Het besluit en de beschikking Rechten en plichten De beslistermijn van een besluit en de Wet Dwangsom Bezwaar en beroep Klachtrecht Jurisprudentie binnen het bestuursrecht Reïntegratie/participatie Participatie in de praktijk Workshops en overige groepsbijeenkomsten gericht op reïntegratie De besteding van het P-budget binnen gemeenten 1

2 De participatieladder De inschrijfverplichting UWV Werk-, activerings- en zorgcliënten Cliëntvolgsystemen Werkgeversbenadering Werkgevers; loonkostensubsidies en de doelgroepverklaring Werkleerbedrijven Dag 3 Participatiewet algemeen Het sociale zekerheidsstelsel o Werknemersverzekeringen o Volksverzekeringen o Voorzieningen Uitgangspunten Participatiewet o Benutten arbeidsvermogen o Werk boven bijstand Beginselen Participatiewet o Territorialiteitsbeginsel o Noodzakelijkheidsbeginsel o Individualiseringsbeginsel o Gezinsbijstand o Eigen verantwoordelijkheid o Complementaire karakter Wetgeving o Rijk Wetten Ministeriële regelingen/algemene maatregelen van bestuur o Gemeente Verordeningen Beleid Richtlijnen/Werkinstructies Procedures o Algemeen Aanvraag/wijziging Inlichtingen Verificatie Gegevens belanghebbende Gegevens bestanden Gegevens derden Feitelijk onderzoek o Interpretatie (rapportage) o Besluit (beschikking) o Administratieve verwerking o Betaling Specifiek o Aanvraag o Mutatie o Beëindiging o Statusonderzoek/Heronderzoek 2

3 o Boete o Procedures inzake vaststellen arbeidsvermogen Doelgroep loonkostensubsidie Loonwaarde Beschut werk Medisch uren beperkt Soorten bijstand o Algemene bijstand o Bijzondere bijstand o Categoriale bijzondere bijstand Ziektekostenverzekering o Individuele inkomenstoeslag o Individuele Studietoeslag o Minimaregelingen Woonsituatie/Domicilie o Specifiek Verificatie woonsituatie/domicilie (huisbezoek) Leefsituatie o Alleenstaande o Alleenstaande ouder o Gehuwden/gezamenlijke huishouding o Specifiek Verificatie leefsituatie (huisbezoek) Dag 4 Verantwoordelijkheid/Verplichtingen o Verantwoordelijkheidsbesef o Identificatieplicht o Inlichtingenplicht o Medewerkingsverplichting o Arbeidsverplichtingen o Verplichting tegenprestatie o Verplichtingen jongeren o Verplichting niet ernstig misdragen o Verplichting Nederlandse taal o Aanvullende verplichtingen Participatiewet Werk Beperkt arbeidsvermogen o Loonkostensubsidie/loonwaarde o Beschut werk Geüniformeerde arbeidsverplichtingen Participatiewet Aanvullende verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling Ontheffingsmogelijkheden o Ontheffing alleenstaande ouder met kind jonger dan vijf jaar en plan van aanpak Verplichting tegenprestatie Verplichtingen jongeren en plan van aanpak Afstemming (maatregelen) 3

4 Vaststellen persoonlijke leerdoelen deelnemers Beoefenen persoonlijke leerdoelen Oefenen met de 3 soorten van agressie o Frustratie agressie, o Instrumentele agressie o Agressie onder invloed van drank en/of drugs Dag 5 Toegang bijstand/uitsluitingsgronden o Vreemdelingen o Uitsluitingsgronden o Jongeren Noodzaak o Noodzakelijke kosten/individualiseren o Niet noodzakelijke kosten o Reden bijstandsafhankelijkheid o Bijzondere bijstand jongeren 18 tot 21 jaar Voorliggende voorzieningen o Werkloosheid o Arbeidsongeschiktheid o Overig Jongeren en studiefinanciering Bijstandsnorm o Alleenstaande/alleenstaande ouder Alleenstaande ouderkop Belastingdienst/Toeslagen o Gehuwden o Kostendelersnorm o Overgangsrecht Dag 6 Communicatie algemeen Het teamoverleg Agenda s maken en notuleren Projectgroepen in een gemeente Mailverkeer De rol van de afdeling Communicatie Gesprekstechnieken Cliëntbenadering algemeen (verleden en heden) Agressie en manipulatie tijdens een (telefoon)gesprek + rollenspel Slechtnieuwsgesprekken voeren + rollenspel Beginselen Motivational Interviewing Omgaan met weerstand (niet zijnde agressie) + rollenspel Structuur aanbrengen in een gesprek Helicopterview Werken met groepen 4

5 Dag 7 Financiële situatie o Middelen o Negatieve lijst middelen o Transactiestelsel o Inkomen o Vermogen Bij aanvang Tijdens bijstand Vaststellen bijstand o Per maand o Naar rato o Andere periode Vorm van de bijstand o Om niet o Lening o Zekerstellen lening (krediethypotheek) Dag 8 Berekenen algemene bijstand o Naar rato, per maand, afwijkend o In aanmerking nemen inkomen Vrijlating Inkomen niet rechthebbende partner Loonstroken lezen Bijstand en belastingen o Herberekening o Werken en muteren in administratieve systemen Dag 9 Bijzondere bijstand Beoordeling artikel 11 tot en met 15, eerste lid en artikel16 Participatiewet o Worden de kosten als niet noodzakelijk aangemerkt? o Is er een passende en toereikende voorliggende voorziening? o Worden de kosten door de voorliggende voorziening als niet noodzakelijk aangemerkt? o Toepassing artikel 16 Participatiewet, zeer dringende redenen Beoordeling artikel 13, eerste lid, onder g en artikel 49 Participatiewet (schulden) o Toepassing artikel Participatiewet, zeer dringende redenen. Beoordeling artikel 35 Participatiewet o Doen de kosten zich voor? o Zijn de kosten noodzakelijk? o Vloeien de kosten voort uit bijzondere omstandigheden? o Kunnen de kosten worden voldaan uit bijstandsnorm/draagkracht De praktische methode o Kostensoorten benadering o Begunstigend beleid 5

6 Borgtocht Natura Gevolgen niet nakomen inlichtingenplicht Hersteltermijnprocedure o Bij aanvraag o Tijdens bijstand Boete Terugvordering/invordering Herzien en intrekken Terugvorderen o Niet-zelfstandige terugvorderingsgronden o Zelfstandige terugvorderingsgronden Invordering o Terugvordering o Boete Verhaal Indiceren Verhaal 6