GEMEENTE LENDELEDE VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING VAN 27 JUNI 2013

Transcriptie

1 Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk GEMEENTE LENDELEDE VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING VAN 27 JUNI 2013 Aanwezig: MM. Ketels P., Schepen-Voorzitter; Dewaele C., Burgemeester; Fonteyne B., Rommens R., Messely N., Schepenen; Dewaele R., Messely M., Lammertyn A., Viaene J., Ingelbeen A.-L., Parmentier N., Kint V., Gheysens J., Moerkerke E., Vanderhaeghen M., Bonte F., Raadsleden; Vandecasteele C., Gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Rogiers C., Voorzitter O.C.M.W., Schepen; Van Synghel N., Raadslid. PERSONEEL: Gemeentepersoneel : Invoering fietsvergoeding voor de verplaatsing van en naar het werk vanaf De raad, in openbare zitting, 1. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d houdende vaststellen rechtspositieregeling, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen d.d , en ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 33 dat luidt als volgt : Artikel 164 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : «Art Een maandelijkse fietsvergoeding wordt toegekend aan het personeelslid dat de verplaatsing van en naar het werk volledig of gedeeltelijk met de fiets aflegt. De raad bepaalt het bedrag dat per kilometer wordt toegekend. Dat bedrag is minimaal gelijk aan 0,15 euro per kilometer en maximaal gelijk aan het bedrag dat op grond van de fiscale wetgeving en socialezekerheidswetgeving is vrijgesteld van belasting en sociale bijdragen.» Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om volgende regeling toe te passen: Het personeelslid dat de afstand van en naar het werk volledig of gedeeltelijk aflegt met de fiets krijgt een driemaandelijkse fietsvergoeding van 0,15 euro per kilometer. Deze fietsvergoeding wordt pas toegekend van zodra de afstand tussen de woon- en werkplaats vijfhonderd meter bedraagt en wordt slechts voor 2 verplaatsingen per dag uitbetaald. Dit is eenmaal om zich naar de werkplaats te verplaatsen en eenmaal om naar de woonplaats terug te keren ongeacht het tijdstip dat deze verplaatsing gebeurt. ; Gelet op het gunstig advies van het managementteam d.d ; Gelet op de onderhandelingen die terzake werden gevoerd in het bijzonder onderhandelingscomité d.d met het tot stand komen van een protocol tot gevolg;

2 Gelet op het positief advies van de OCMW raad van 10 juni 2013 om een fietsvergoeding voor de verplaatsing van en naar het werk vanaf in te voeren volgens de hier voorgestelde bepalingen en de aanpassing van de rechtspositieregeling van het OCMW in deze zin; BESLUIT, eenparig : Artikel 1 : In de rechtspositieregeling wordt art 234 bis toegevoegd luidend als volgt : Het personeelslid dat de afstand van en naar het werk volledig of gedeeltelijk aflegt met de fiets krijgt een driemaandelijkse fietsvergoeding van 0,15 euro per kilometer. Deze fietsvergoeding wordt pas toegekend van zodra de afstand tussen de woon- en werkplaats vijfhonderd meter bedraagt en wordt slechts voor 2 verplaatsingen per dag uitbetaald. Dit is eenmaal om zich naar de werkplaats te verplaatsen en eenmaal om naar de woonplaats terug te keren ongeacht het tijdstip dat deze verplaatsing gebeurt. Deze regeling gaat in op Artikel 2 : Positief advies te verlenen aan het O.C.M.W. voor het invoeren van eenzelfde regeling voor het O.C.M.W.-personeel. Artikel 3 : Deze wijziging gaat in vanaf en alle overige bepalingen van de rechtspositieregeling blijven ongewijzigd. Artikel. 4 : Afschrift van onderhavig besluit zal voor verder gevolg aan de bevoegde overheid worden toegestuurd. FINANCIEN: 2. Intergemeentelijke samenaankoop elektriciteit en aardgas voor het gemeentelijk patrimonium, het OCMW, het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede, de kerkfabriek Sint-Blasius en de Politiezone Vlas in samenwerking met Leiedal. De raad, in openbare zitting, Gelet op het schrijven van Leiedal dd. 26 april 2013 betreffende de uitnodiging tot deelname aan de samenaankoop energie voor publiek patrimonium voor een periode eindigend op 31 december 2016 en die stilzwijgend kan verlengd worden tot 31 december 2017; Gelet op Richtlijn 2003/54/EG van het europees parlement en de raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en houdende intrekking van Richtlijn 96/92/EG; Gelet op de wet van 10 maart 1925 op de elektriciteitsvoorziening; Gelet op de bijzondere wet van 08 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de bijzondere wet van 08 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en wijzigingen, inzonderheid artikel 19; Gelet op KB van 08 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, en wijzigingen; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en wijzigingen; Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en wijzigingen, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten;

3 Gelet op het Decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en wijzigingen, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat sinds 01 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij is om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze; Overwegende dat de VREG in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassingen van de wetgeving inzake overheidsopdrachten stelt dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt; Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven; Overwegende dat het huidige contract voor de leveringen van elektriciteit aan de gebouwen van de gemeente en de openbare verlichting, het OCMW, het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede, de kerkfabriek Sint-Blasius en de Politiezone Vlas afloopt op 31 december 2014, wegens einde contract; Overwegende dat het huidige contract voor de leveringen van aardgas aan de gebouwen van de gemeente, het OCMW, het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede, de kerkfabriek Sint-Blasius en de Politiezone Vlas eveneens afloopt op 31 december 2014, wegens einde contract; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van de voormelde principes; Overwegende dat de gemeente mee kan in stappen in de gemeenschappelijke aankoop van elektriciteit en aardgas georganiseerd door de intercommunale Leiedal, die zal zorgen voor de begeleiding, procedure en de sturing van het aankoopdossier. Na goedkeuring van het lastenboek, zal Leiedal zorgen voor de publicatie van de opdracht, het organiseren van de openbare zitting, het openen van de offertes, de ranking, het gunnen van de opdrachten, de wettelijke stand still periode en de begeleiding bij het sluiten van de nieuwe contracten elektriciteit en aardgas; Overwegende dat de timing van een dergelijk dossier zeer strikt moet worden opgevolgd en daarom de bevoegdheden voor het opvolgen, verwerken en sluiten van het aankoopdossier elektriciteit en aardgas gedelegeerd worden naar het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat de uitgave voor elektriciteit en aardgas voorzien is op het budget; Overwegende dat de vraag werd gericht aan het OCMW, de kerkfabriek St. Blasius, het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede en de Politiezone Vlas en om mee in te stappen in de gemeenschappelijke aankoop om te kunnen genieten van een voordelige energieprijs; Gelet op het schrijven van de het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede d.d inzake de goedkeuring tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit en aardgas in samenwerking met Leiedal; Gelet op de mail van de kerkfabriek St. Blasius dd inzake de goedkeuring tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit en aardgas in samenwerking met Leiedal; Gelet op de beslissing van het OCMW Lendelede dd inzake de goedkeuring tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit en aardgas in samenwerking met Leiedal; Gelet op mail van de Politiezone Vlas dd waarbij wordt meegedeeld dat de goedkeuring tot deelname aan de samenaankoop van elektriciteit en aardgas in samenwerking met Leiedal zal voorgelegd worden aan de politieraad; Gelet op alle relevante bepalingen vervat in het gemeentedecreet en de nog niet opgeheven bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

4 BESLUIT, eenparig : Artikel 1 : Akkoord te gaan met de opdracht gemeenschappelijke aankoop van elektriciteit en aardgas voor het gemeentelijk patrimonium, het OCMW, het Autonoom Gemeentebedrijf Lendelede, de kerkfabriek St. Blasius en de Politiezone Vlas in samenwerking met de intercommunale Leiedal waarbij aan de intercommunale Leiedal volgend mandaat wordt verleend : De aanbestedende overheid is Intercommunale Leiedal, optredend als aankoopcentrale zoals bepaald in artikel 2.4 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Als aankoopcentrale gunt Leiedal de overheidsopdrachten. Leiedal vraagt de deelnemende gemeenten via een overeenkomst een mandaat voor de organisatie van de samengevoegde opdrachten voor de inrichting van de overheidsprocedures voor de aankoop van elektriciteit en aardgas. Via intergemeentelijk overleg in de verschillende fasen van het proces behoudt de gemeente inspraak (opmaak bestekken, jury beoordeling offertes, bepalen aankoopstrategie ). De toewijzing van de opdrachten gebeurt door de Raad van bestuur van Leiedal, waarna de gemeente akte neemt van de beslissing. Artikel 2 : De voorgelegde bestekken goed te keuren. Artikel 3 : Aan het College van Burgemeester en Schepenen wordt de machtiging verleend om de concrete uitvoering van het dossier op te volgen, het lastenboek goed te keuren, akte te nemen van de toewijzing van de opdrachten en de sluiting van de nieuwe contracten elektriciteit en aardgas uit te voeren Artikel 4 : De uitgaven voor de aankoop van elektriciteit en aardgas zal voorzien worden op de budgetten voor de komende jaren. Artikel 5 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de Intercommunale Leiedal toe te sturen. SPORT: Goedkeuren van het voorstel van de sportraad tot het verdelen van de gemeentelijke toelagen voor de sportverenigingen voor het dienstjaar De raad, in openbare zitting, Gelet op het voorstel van de sportraad tot het verdelen van de gemeentelijke toelagen aan sportverenigingen voor het dienstjaar 2013, opgemaakt op basis van het bestaande subsidiereglement en goedgekeurd door de algemene vergadering op ; Na bespreking; BESLUIT, eenparig, het voorstel van de sportraad tot het verdelen van de gemeentelijke toelagen aan sportverenigingen voor het dienstjaar 2013 goed te keuren. 3.

5 ALGEMEEN: Goedkeuren van het verslag van de voorgaande zitting d.d Het verslag van de voorgaande zitting d.d wordt met 14 ja stemmen (Ketels P., Dewaele C., Fonteyne B., Rommens R., Messely N., Messely M., Lammertyn A., Viaene J., Parmentier N., Kint V., Gheysens J., Moerkerke E., Vanderhaeghen M. en Bonte F.) en 2 onthoudingen (Dewaele R. en Ingelbeen A.-L.) goedgekeurd. Mondelinge vragen en mededelingen. 1. Vraag van raadslid Jan Gheysens over Vlaanderen Feest. Het raadslid Jan Gheysens stelt de vraag aan de Schepen van Cultuur dat hij in de Lendeleeft geen enkel project heeft gevonden dat gelinkt is aan Vlaanderen Feest. In alle omliggende gemeenten gebeurt dit wel en hij hoopt dat in 2014 er wel een dergelijke activiteit georganiseerd wordt Schepen van Cultuur Pedro Ketels antwoordt dat hij jarenlang betrokken was bij de 11 juli-viering die eerst georganiseerd werd door het Davidsfonds en later heeft de gemeente dit ondersteund. Dan werd dit overgenomen door de cultuurraad die dit organiseerde tot Er is nu een nieuwe cultuurraad met een nieuwe voorzitter, het takenpakket van de culturele raad is ingevolge de staatshervorming ook verschoven en 2013 is een overgangsjaar. Het raadslid Jan Gheysens verwijst naar Waregem waar op de voorpagina van de website wordt verwezen naar Vlaanderen Feest met de subsidiemogelijkheden. In de andere gemeenten wordt wel georganiseerd en ook daar is het een overgangsjaar. Schepen Pedro Ketels antwoordt dat het Davidsfonds vroeger altijd organiseerde op 11 juli, later werd die datum verschoven in het kader van Vlaanderen Feest. Hij wenst een oproep te doen om dit weer op te starten maar 11 juli valt bijna in het verlof en dan is het vaak moeilijk om iets te organiseren. Het raadslid Jan Gheysens vraagt dat de Schepen deze oproep ook in de culturele raad zou doen. Het raadslid Ann Lammertyn stelt dat deze viering vroeger weinig volk trok en er ook weinig medewerkers waren. Schepen Rudy Rommens stelt ook dat Vlaanderen Feest ook meer inzet op subsidies voor straatfeesten, Op deze manier wordt Vlaanderen feest ook gevierd en daar de mensen niet op twee plaatsen tegelijk kunnen zijn, komt er minder volk af op de officiële feesten. Schepen Pedro Ketels meldt ook dat er dit jaar reeds 6 straatfeesten georganiseerd worden en dat de gemeente deze feesten ondersteunt. Het raadslid Vincent Kint stelt dat collega Jan Gheysens wil dat de bevolking ook weet dat hiervoor subsidies kunnen bekomen worden. Dit kan misschien vermeld worden in de Lendeleeft. Schepen Pedro Ketels denkt dat door het feit dat er dit jaar reeds 6 straatfeesten georganiseerd worden, dit concept reeds goed bekend is bij de bevolking. Raadslid Vincent Kint vraagt toch nog meer communicatie rond Vlaanderen feest. Schepen Pedro Ketels doet uiteindelijk nog eens een warme oproep aan iedereen om na te denken voor volgend jaar en het raadslid Vincent Kint antwoordt dat zij als fractie zeker bereid zijn hieraan mee te werken.

6 2. Vraag van raadslid Els Moerkerke over de jubilea. Het raadslid Els Moerkerke had vanmorgen in de krant gelezen dat heel wat gemeenten allerlei besparingen plannen en zij stelt voor om bij jubilea een gewoon boeket bloemen te schenken i.p.v. 50 of 60 rozen. Het gebaar blijft maar de kostprijs zou dalen. Schepen Nik Messely antwoordt dat hij momenteel aan het bekijken is wat de andere gemeenten doen op dit vlak en op basis hiervan een regeling wil uitwerken, niet alleen voor de huwelijksjubilea, maar ook voor vieringen van verenigingen,. Schepen Pedro Ketels stelt ook dat die geschenken een teken van waardering zijn van de gemeente naar de jubilarissen toe. Er is ook al gebleken dat dit door de mensen wordt geapprecieerd. De meeste mensen komen graag naar een dergelijke huldiging. Het raadslid Els Moerkerke antwoordt dat er geen twijfel is dat dit geapprecieerd wordt. Schepen Pedro Ketels besluit met de opmerking dat wij ook één van de weinige gemeenten zijn waar de leden van het Schepencollege en de gemeenteraadsleden tijd vrij maken voor dergelijke huldigingen. In heel wat gemeenten is er op een huwelijksjubileum slechts één schepen aanwezig. Ook dit is voor de jubilarissen een blijk van waardering. GESLOTEN ZITTING BRANDWEER: Verlenging dienstovereenkomst korporaal Bernard Demets voor één jaar m.i.v. 1 juli De raad, in gesloten zitting, Gelet op de wet van 31 december 1963 op de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; 6. Gelet op het koninklijk besluit van 21 januari 2013 tot wijziging van artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 van het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; Overwegende dat het volgens koninklijk besluit van 21 januari 2013 mogelijk is dat brandweervrijwilligers ook na hun 60 jaar in dienst kunnen blijven; dat dit mogelijk is als zij slagen in een cardiorespiratoire test en beschikken over een gunstig advies van de officier-dienstchef; Overwegende dat overeenkomstig het koninklijk besluit van 6 mei 1971 het gemeentelijk reglement van de brandweerdienst dient aangepast te worden aan de nieuwe bepalingen; dat er gelet de ontwikkelingen in het kader van de brandweerhervorming het niet aangewezen is om de procedure voor de wijziging van het reglement van de brandweerdienst nog aan te passen, daar de minister van Binnenlandse Zaken in De Kamer van Volksvertegenwoordigers verklaarde dat de voorbereiding in 2013 afgerond zou worden met oog op inwerkingtreding vanaf 2014; dat een wijziging van het gemeentelijk reglement op die manier ingehaald zou worden door nieuwe wetgeving; dat het huidige regelgevend kader uitdovend is en dat wijzigingen in deze optiek slechts een korte levensduur zijn gegeven; Overwegende dat deze maatregel ook een beperkte impact heeft op het korps; dat slechts enkele leden onder het toepassingsgebied vallen van deze nieuwe maatregel; dat het daarom aangewezen in om dit geval per geval, ad hoc te evalueren volgens de bepalingen van het voornoemde koninklijk besluit van 21 januari 2013;

7 Gelet op het schrijven van Bernard Demets, vrijwillig korporaal bij de gemeentelijke brandweerdienst houdende de aanvraag om na zijn 60 ste nog actief te blijven in de gemeentelijke brandweerdienst; Gelet op het gunstig advies van 28 mei 2013 van Beni Goemaere, officier-dienstchef van de gemeentelijke brandweerdienst; Overwegende dat vrijwilliger Bernard Demets slaagde in de cardiorespiratoire test en beschikt over een gunstig advies van de officier-dienstchef; dat hij bijgevolg in de mogelijkheid verkeerd om volgens het koninklijk besluit van 21 januari 2013 langer in dienst te blijven; Gaat over tot de geheime stemming voor het afsluiten van een dienstovereenkomst voor één jaar met korporaal Bernard Demets. 16 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming. 16 stembriefjes worden uit de stembus gehaald en voor geldig aangenomen. De stemming geeft volgende uitslag : 15 ja-stemmen en 1 onthouding voor het afsluiten van een dienstovereenkomst voor één jaar met korporaal Bernard Demets. BESLUIT, een dienstovereenkomst voor de periode van 1 jaar af te sluiten met Bernard Demets als korporaal bij de Vrijwillige Brandweer Lendelede m.i.v. 1 juli Dit verslag werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 september NAMENS DE GEMEENTERAAD : De Secretaris, De Voorzitter, Vandecasteele C. Ketels P.