INFOSESSIE ZONALE BRANDPREVENTIE. 22 januari 2015 Leiedal

Transcriptie

1 INFOSESSIE ZONALE BRANDPREVENTIE 22 januari 2015 Leiedal

2 HULPVERLENINGSZONE FLUVIA Wie? Wat? Doelstelling?

3 14 gemeenten Anzegem Avelgem Deerlijk Harelbeke Kortrijk Kuurne Ledegem Lendelede Menen Spiere-Helkijn Waregem Wevelgem Wielsbeke Zwevegem inwoners actieve ondernemingen 350 km²

4 17 brandweerposten Avelgem Beveren-Leie Deerlijk Gullegem Harelbeke Heule Kortrijk Kuurne Lauwe Ledegem Lendelede Marke Menen Vichte Waregem Wevelgem Zwevegem 1 zone 1 netwerk van posten 820 medewerkers

5 PROACTIE EVALUATIE & NAZORG (vanuit risico-analyse) INTEGRALE VEILIGHEIDSBENADERING >> Veiligheidsketen << PREVENTIE INTERVENTIE PREPARATIE

6 INTEGRALE VEILIGHEIDSBENADERING PROACTIE EVALUATIE & NAZORG > Harde preventie: BPT: brandonderzoek > Zachte preventie: BPA: info & reflectie PREVENTIE > Harde preventie: BrandPreventieTechnicus REGLEMENTERING adviezen, controles, attesten > Zachte preventie: BrandPreventieAdviseur SENSIBILISERING private huisbezoeken, groepsvoordrachten, PR INTERVENTIE PREPARATIE

7 DOELSTELLING ZONALE PREVENTIE Werken aan een veilige leef- en werkomgeving voor de burgers Werken aan uniforme procedures en regels over de gemeentegrenzen heen Werken aan kwaliteit ook voor en na de interventies

8 MEDEWERKERS PREVENTIE Coördinator Zonaal preventiebureau: Maj. Jan Leenknecht Dagdagelijks vaste medewerkers zonaal preventiebureau Diverse zonale medewerkers BPT Diverse zonale medewerkers BPA

9 Scope: Harde Preventie

10 INPUT OPDRACHTEN VIA DIENST STEDENBOUW - Advies stedenbouwkundige vergunning VIA MILIEUDIENST - Advies / verslag milieuvergunning VIA ANDERE DOOR GEMEENTE / BURGEMEESTER GEMANDATEERDE DIENSTEN - Bv. Evenementen, wegendienst, VIA KABINET BURGEMEESTER - Aanvraag preventiebezoek Verslag kinderdagverblijf Verslag horeca Verslag rusthuizen Verslag ingebruikname gebouw Logiesverstrekkend bedrijf (BRW of Vinçotte) - Aanvraag advies/verslag op vraag van burgemeester (art. 135 gemeentewet)

11 INPUT OPDRACHTEN RECHTSTREEKS AAN DE BRANDWEER ( ) - Algemene vragen - Voorbesprekingen aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Niet formeel geen rapportering

12 INPUT OPDRACHTEN VORM - fysisch (papieren plannenbundel, dossier, brief ) - elektronisch (mail) (1) - telefonisch ->neen: Noodzaak van een drager EVENEMENTEN (2) : - adviesvraag : zie hoger - MELDING: NIET (= operaties) - BEWAKING: NIET (= retributie) (1) Digitale bouwdossiers: log-in beschikbaar, hard-ware NIET (2) evenementen: - 1 centraal mailadres : noodplanning@hvzfluvia.be - Doel: - uniforme aanpak - link met veiligheidscel/ evenemtencel

13 VERWERKING OPDRACHTEN WETGEVING Ontwerp KB organisatie brandpreventie in de hulpverleningszones OPDRACHTEN Ca opdrachten/jaar in gans de zone (1/3 centraal; 2/3 decentraal) indeling opdrachten: reguliere en specialistische dossiers MENSEN 18 preventionisten (1 coördinator, 4 FTE, 1 administratief, 12 deeltijds) 20 jaar zonale werkgroep BPT met 3-maandelijks overleg laatste jaren sterke zonale voorbereiding Regelmatig scholing en specialisatie HUISSTIJL Briefpapier Fluvia Gebruik van typeformulieren Voorbrief bij een verslag als service aan gemeenten

14 VERWERKING OPDRACHTEN DOORLOOPTIJD (enkel bouwadviezen) 2 elementen af te ronden binnen 30 dagen: Tijd tussen vertrek bij gemeente ontvangst preventiedienst brandweer Tijd tussen ontvangst brandweer uitgaand advies brandweer DOELSTELLING ZONALE VERWERKING Kwaliteit verhogen en garanderen Uniformiteit over gemeentegrenzen heen Doorlooptijd bewaken Back-up voorzien voor de preventionist

15 Adviesvragen 26 dagen Adviesvragen DOORLOOPTIJD <30 dagen dagen Tijd IN - OUT brandweer dagen 79% 21% Dagen doelstelling zonale werkwijze 0 Tijd gemeente - ontvangst brandweer doelstelling zonale werkwijze Streefdoel: totale doorlooptijd max. 30 dagen, met garanties voor back-up en kwaliteit. Dagen Oorzaken: 1 preventionist/post: back-up bij ziekte, verlof, hoofdwerkgever,? Tweede opinie? Monitoring doorlooptijd? Kwaliteitscontrole? Gegevens uit Google-tool 2011 tem 2013, enkel adviezen

16 ZONALE WERKWIJZE BURGER Bouwheer / architect Exploitant inrichting voorbespreking vragen vergunning attest plaatsbezoek STAD / GEMEENTE Dienst stedenbouw / RO / Milieu,... Kabinet burgemeester opmaak advies bouw-/milieuvergunning, opmaak verslag (attest, plaatsbezoek) Retributie HVZ FLUVIA - Zonaal preventiebureau Contact: 1 adres, 1 telefoon, 1 mailadres Dispatching vanuit centraal punt naar de lokale preventionisten Centrale monitoring doorlooptijd en kwaliteit Behandeling specialistische dossiers Ondersteuning en back-up lokale preventionist Infrastructuur digitale bouwaanvraag (digitale) handtekening opsteller + zonecommandant preventieopdracht LOKALE POSTEN Behandeling reguliere dossiers Specialistisch dossier: overleg met lokaal preventionist

17 PROCEDURE BOUWVERGUNNING Burger vraagt stedenbouwkundige vergunning aan Dienst RO vraagt advies aan HVZ Fluvia HVZ Fluvia antwoord naar dienst RO Advies niet wettelijke geborgd Zeker niet voor private ééngezinswoningen Wel zeer noodzakelijk bij wettelijke preventievoorschriften: rustoorden, B&B, hotel, kinderopvang, LET OP: retributie voor bouwheer!

18 PROCEDURE MILIEU Burger vraagt milieuvergunning aan Dienst milieu vraagt advies aan HVZ Fluvia HVZ Fluvia antwoord naar dienst milieu Advies niet wettelijk geborgd (veel gemeenten vragen geen brandweeradvies) LET OP: retributie voor uitbater

19 PROCEDURE VERSLAG (via burgemeester) Burger vraagt verslag aan burgemeester (erkenningen; art. 135) Burgemeester geeft opdracht aan HVZ Fluvia voor een onderzoek HVZ Fluvia maakt een verslag op met voorbrief, ter ondertekening van secretaris en burgemeester (*) Kabinet burgemeester verstuurd antwoord naar aanvrager LET OP: retributie voor begunstigde (*) gemeente bezorgd copy van ondertekend document aan Fluvia

20 EVENEMENTEN LET OP: retributie voor organisator Veel kleine vragen à gemeenten, vooral vanuit andere noden (toelage, bruikleen materieel, ) Concrete info meestal niet voorhanden (inplanting tent, opkomst, materialen, ) Advies brandweer mag geen copy-paste zijn Verantwoordelijkheid organisator

21 EVENEMENTEN Zie tips Brandweer vooraf betrekken bij grotere events, multidisciplinair (via veiligheidscel) Jaarlijks terugkerende events: draaiboek via ambtenaar noodplanning Coördinatie Fluvia-zone in voorbereiding

22 RETRIBUTIE Forfaitaire tarieven Voor elke preventie-opdracht(bpt) Cumulatief principe (veelvouden van 75 ) Facturatie na prestatie Betaler = voorwerp opdracht (bouwheer, exploitant, organisator, ) = begunstigde

23 RETRIBUTIE Artikels brandpreventie retributiereglement: - voorbespreking 75 - plaatsbezoek 75 - briefwisseling zonder rapportering 75 - toepassing algemene regelgeving 75 - toepassing specifieke regelgeving 75 - opmaak attest 75

24 RETRIBUTIE Voorb e- spreki ng Plaats bezoe k brief Rapp ort alg. regels Rapp ort spec. regels attest Advies bouw appartement Advies milieuvergunning x x 2 x 75 = 150 x x x 3 x 75 = 225 Verbouwing winkel x 1 x 75 = 75 Controle hotel x x x x 4 x 75 = 300 Controle café x x x 3 x 75 = 225

25 2- Uitzonderingen: Organisaties (vrijwilligers) terugbetaling (sensibilisering) Evenementen gratis (mits opdracht vanuit veiligheids- of evenementencel)

26 INFODOCUMENTEN Zie ONMISBAAR bij bouwdossier Gebouwen algemeen Industriegebouwen astrid-radiodekking

27

28

29 ASTRID RADIODEKKING Wetgeving KB 15 december 2013 publicatie BS 4 februari 2014 Welke gebouwen/criteria Grote gebouwen: - publiek toegankelijk voor > 150 personen bv. Scholen, winkelcentra,.. - ondergrondse ruimte: 25 m2 publiektoegankelijk Opslag gevaarlijke stoffen of preparaten - grondoppervlakte > 2500 m 2 (al of niet publiekstoegankelijk) Nieuwe gebouwen: - alle gebouwen waar een stedenbouwkundige vergunning voor nodig is Nieuwbouw, verbouwingen, renovaties, infrastructuur Dossier over te maken aan Astrid Veiligheidscommissie

30 ASTRID RADIODEKKING Procedure Via bouwaanvraag Vergunning verlenende overheid maakt dossier over aan de Astrid Veiligheidscommissie Veiligheidscommissie neemt beslissing Verplichting opgenomen in bouwvergunning Technisch studie bezorgen aan Astrid NV Aflevering conformiteitsrapport aan bouwheer Na installatie keuring indienststelling aan te vragen bij N.V. ASTRID Keuringsrapport en inbedrijfstelling Monitoring en onderhoud configuratie

31 Zijn we er klaar voor? Tips events

32 Dank voor uw aandacht HVZ Fluvia Doorniksesteenweg 214a 8500 Kortrijk - www: brandpreventie@hvzfluvia.be