Projectplan. 23 woningen Merellaan. Afdeling Stadsontwikkeling Unit WEZEP

Transcriptie

1 Projectplan 23 woningen Merellaan Afdeling Stadsontwikkeling Unit WEZEP

2 Projectplan 23 woningen Merellaan Dit document is opgesteld in opdracht van het College van Burgemeester en Wethouders Opdrachtnemer Afdeling Stadsontwikkeling, Unit WEZEP Opsteller Ambtelijke werkgroep 23 woningen Merellaan Projectleider S. Retel 2

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding Aanleiding Planontwikkeling Projectvoorwaarden Stedenbouwkundige randvoorwaarden Statusbesluit Programma van eisen Openbare Ruimte Ruimtelijke ordening/ Wabo procedure Risicoanalyse Projectaanpak Financiën Tijd Planning in hoofdlijnen Informatie Kwaliteit Communicatie Bijlage 1 Stedenbouwkundige Randvoorwaarden met Stedenbouwkundige randvoorwaardenkaart Bijlage 2 PVE openbare ruimte Bijlage 3 Risicoanalyse Bijlage 4 Standaardschema werkwijze projectmatig werken 3

4 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De praktijkschool het IJsselcollege inclusief de gymzaal, de kinderopvang en het buurtcentrum de Fluiter (hierna buurtcentrum) aan de Merrellaan op de hoek van de Wiekslag waren aan vernieuwing toe. Bij de planvorming van de locatie Merellaan op de hoek van de Wiekslag is gekeken naar een mogelijkheid om deze vier gebouwen in de buurt van de Merellaan te herontwikkelen. Bij de voorjaarsnota 2007 heeft de raad een budget beschikbaar gesteld voor een bouwplan waarin in stond opgenomen om het IJsselcollege met gymzaal, de kinderopvang en het buurtcentrum in één gebouw onder te brengen. In 2009 is de bouw van het IJsselcollege gestart waarin de eerder genoemde gebouwen zijn geïntegreerd. In 2010 is het IJsselcollege opgeleverd en in gebruik genomen. De oude locaties van deze 4 gebouwen zijn daardoor vrijgekomen. 1.2 Planontwikkeling Een van de redenen om op de vrijgekomen locatie nieuwbouw te realiseren was om voldoende inkomsten te genereren voor de bouw van het nieuwe IJsselcollege inclusief gymzaal, kinderopvang en het buurtcentrum te dekken. Er is daarom met verschillende ontwikkelaars naar deze locatie gekeken. Uiteindelijk is door de ontwikkelaar Merellaan Capelle VOF, een samenwerking van Stevast Advies & Ontwikkeling en Libeton en Partners, een woningbouwplan ontwikkeld. Het woningbouwplan omvat 23 grondgebonden woningen. Uitgangspunt voor de gemeente is de bouw van koopwoningen (middensegment) passend in de omgeving. 4

5 2 Projectvoorwaarden Bij de ontwikkeling van het plangebied moet rekening gehouden worden met een aantal projectvoorwaarden. Deze voorwaarden worden gevormd door de wettelijk vastgestelde kaders en door het gemeentelijk beleid. Voor het project 23 woningen Merellaan gelden de standaard wettelijke regels bij ruimtelijke ontwikkelingen, zoals het bouwbesluit, de milieuwetgeving en dergelijke. De gemeentelijke bepalingen en beleidsregels waaraan voldaan moet worden zijn: De voor deze locatie opgestelde Stedenbouwkundig Randvoorwaarden Statusbesluit Het Programma van Eisen Openbare Ruimte. 2.1 Stedenbouwkundige randvoorwaarden De stedenbouwkundige randvoorwaarden geven richtlijnen mee voor zowel de ontwikkeling van de toekomstige bebouwing als voor de inrichting van de openbare ruimte. De stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn behandeld en vastgesteld in de commissie Stedelijke Ontwikkeling van 15 oktober De stedenbouwkundige randvoorwaarden is als bijlage 1 toegevoegd aan dit projectplan en maakt er integraal onderdeel van uit. Op 4 november 2008 is er een inloopavond gehouden voor bewoners en omwonenden over de ontwikkelingen in het gebied Merellaan-Oost, Wiekslag. Op deze avond is de ontwikkeling van het nieuwe IJsselcollege inclusief gymzaal, buurtcentrum en kinderopvang gepresenteerd. Op dezelfde avond hebben wij het project 23 woningen Merellaan gepresenteerd, zodat bewoners een goed beeld konden krijgen over de totale ontwikkeling van het gebied. Op deze avond waren ook de initiatiefnemer aanwezig, zodat ook hier vragen aan konden worden gesteld. De ontwikkeling van het project 23 woningen Merellaan, zoals gepresenteerd, leidde niet tot bezwaren van omwonenden tegen de voorgenomen bouw. 2.2 Statusbesluit Op 7 februari 2011 is voor het project 23 woningen Merellaan een statusbesluit vastgesteld. Het plan past binnen de gestelde randvoorwaarden van het statusbesluit Merellaan. 2.3 Programma van eisen Openbare Ruimte In het Algemeen Programma van Eisen voor werken in de openbare ruimte in de gemeente Capelle aan den IJssel d.d. januari 2009, worden de eisen omschreven waarin de inrichting van de openbare ruimte moet voldoen. Deze eisen hebben betrekking op het gehele proces van herinrichting, dus zowel op de werkzaamheden voor het bouwrijp maken als voor het woonrijp maken van het gebied. Het PVE openbare ruimte is als bijlage 2 toegevoegd aan dit projectplan en maakt er integraal onderdeel van uit. Het terrein dat door de Merellaan Capelle VOF als bouwheer wordt ingericht met 23 woningen wordt door de gemeente met inachtneming van het PVE openbare ruimte bouwrijp en woonrijp gemaakt. 5

6 2.4 Ruimtelijke ordening/ Wabo procedure Dit bouwplan is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan Middelwatering Dit bestemmingsplan is door de raad van deze gemeente vastgesteld op 27 juni 2005 en door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland goedgekeurd bij besluit van 7 februari 2006, waarna het met ingang van 6 april 2006 onherroepelijk is geworden. In dit bestemmingsplan is aan de grond waar dit bouwplan moet worden gerealiseerd de bestemming Maatschappelijke en Kantoordoeleinden toegekend. De bouw van de 23 woningen is in strijd met het bestemmingsplan. Zodoende moet de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen ook worden aangemerkt als een verzoek om van dit bestemmingsplan af te wijken als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo). Hierdoor moet de aanvraag door ons in behandeling worden genomen, omdat wij volgens artikel 2.4, lid 1 van de Wabo het bevoegde orgaan zijn. Op grond van deze wet (artikel 3.11, lid 1) moeten wij een aanvraag om een omgevingsvergunning, waarbij ook de activiteit afwijken van een bestemmingsplan van toepassing is onverwijld toezenden aan het bestuursorgaan (in dit geval uw raad) dat bevoegd is een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in artikel 2.27 van de Wabo, af te geven. De besluitvorming inzake de start van deze procedure (in principe verklaring van geen bedenkingen) wordt tegelijkertijd met het vast te stellen Projectplan voorgelegd aan de gemeenteraad. 6

7 3 Risicoanalyse Voor het project 23 woningen Merellaan is een risicoanalyse opgesteld. Het opstellen van een dergelijke analyse is een instrument ter ondersteuning van het project 23 woningen Merellaan. De analyse dient gedurende het gehele ontwikkelingsproces voortdurend bijgehouden te worden. De ingevulde risicoanalyse dat als bijlage 3 aan dit projectplan is toegevoegd, is daarom een momentopname. In de risicoanalyse worden de mogelijke risico s in beeld gebracht, geanalyseerd en gekwantificeerd. Daar waar zich een risico lijkt voor te doen, worden beheersmaatregelen benoemd. De risicoanalyse wordt in elke projectgroep vergadering geagendeerd en geactualiseerd. In dit stadium van het ontwikkelproces vertoond de risicoanalyse voor het project 23 woningen Merellaan geen specifieke risico s die afwijken van datgene wat in dit planstadium normaal en dus aanvaardbaar is. 7

8 4 Projectaanpak De projectaanpak is een samenhangend geheel van de volgende onderdelen: financiën, organisatie, tijd, informatie, kwaliteit en communicatie. 4.1 Financiën Tegelijkertijd met het verzoek aan de raad om dit projectplan vast te stellen, wordt ook de grondexploitatie voor het gebied ter vaststelling aan de raad voorgelegd. De grondexploitatie kan, in tegenstelling tot het projectplan, niet in de openbare vergadering behandeld en vastgesteld worden, omdat de grondexploitatie informatie bevat die betrekking heeft op de nog te doorlopen aanbestedingsprocedure voor de werkzaamheden in de openbare ruimte. De grondexploitatie wordt daarom niet als onderdeel van het projectplan, maar via separate besluitvorming aan de raad voorgelegd. De onderhandelingen met Merellaan Capelle VOF zijn gestart onder het vorige college. Uitgangspunten waren toen bij de (her)ontwikkeling van locaties kwaliteit en opbrengstmaximalisatie. Gedurende de ontwikkeling van het project is er op de financiële markten een enorme crisis uitgebroken die zijn gevolgen heeft gehad voor de woningmarkt. De verkoop van woningen stagneerde en de huizenprijzen daalden en daarmee ook het residuele grondbod. Hierdoor komt de oorspronkelijke opbrengstenraming onder druk te staan. Het voorliggend plan gaat uit van 23 grondgebonden woningen in de middencategorie. Vanuit de woonvisie is bovenstaande categorie woningen gewenst om de doorstroming in de woningmarkt te bevorderen. In de huidige woningmarkt is naar dit type woningen nog vraag. De locatie ligt buiten de in de Hoogbouwnota vastgestelde hoogbouw zones rondom het centrum. Daarnaast sluit de locatie goed aan bij de bebouwing ten noorden van het plangebied en wordt de minimale bezonningseis voor de omliggende bebouwing gehaald. Met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening zijn ook de regels over de grondexploitaties gewijzigd. Essentie van de wijziging is dat voordat de ruimtelijke procedure is gestart er een anterieure overeenkomst tussen partijen is. Deze overeenkomst is door uw college vastgesteld. Nadat de gemeente de grond bouwrijp heeft gemaakt wordt deze verkocht aan de Merellaan Capelle VOF. De grond wordt verkocht tegen een residuele grondwaarde. Naast de opbrengstraming is er uiteraard ook een raming van kosten gemaakt. Ook hier heeft een recente raming aan ten grondslag gelegen. Het bouwrijp maken zal in de eerste helft van 2011 worden aanbesteed. De bouw van de woningen zal in het 1ste kwartaal 2012 kunnen aanvangen, mits er voldoende woningen (70%) zijn verkocht. Wanneer de voorverkoop van 70% binnen de verwachting wordt bereikt zal eind 2013 het gebied woonrijp kunnen worden opgeleverd. Voor het project 23 woningen Merellaan is een bijdrage nodig van ,-. Bij de jaarrekening 2010 is daarom een voorziening gevormd binnen de voorziening verliesgevende exploitaties om dit nadelige saldo te dekken. Het tekort wordt voornamelijk veroorzaakt door de hoge kosten voor sloop en asbestsanering van de bestaande opstallen en de teruglopende inkomsten uit grondopbrengsten. Voor de details wordt verwezen naar de separaat aangeleverde vertrouwelijke grondexploitatie. 4.2 Tijd De start van het project was afhankelijk van de voortgang van de sloop van de oude opstallen. Zoals eerder al vermeld heeft de sloop van de opstallen vertraging opgelopen. Met name in de het oude pand 8

9 van het IJsselcollege was veel meer asbest aanwezig dan uit de vooronderzoeken mocht worden aangenomen. Zodra de sloop is voltooid wordt er, verplicht, een nieuw bodemonderzoek uitgevoerd. Als het terrein schoon is kan worden begonnen met het voorbelasten van het terrein zodat de toekomstige openbare ruimte zettingsarm is. De laatste onderzoeken voor de ruimtelijke onderbouwing zijn afgerond voor het opstarten van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen. Met de beoogde ontwikkelaar is gesproken over de bouwtijd van het project en het starten van de voorverkoop. Op basis van deze gesprekken is een planning gemaakt voor het woonrijp maken en uiteindelijk opleveren van het project. Uitgaande van de positieve reacties tijdens de presentatie en informatieavond over de stedenbouwkundige randvoorwaarden, en met uitzondering van het ontvangen bezwaar van de Pauluskerk, verwachten wij geen zienswijzen en beroepsprocedures. Mocht dit toch het geval zijn dan informeren wij u hierover en zullen wij de planning hier op aanpassen. Op de volgende pagina is de planning op hoofdlijnen voor het project opgenomen. 9

10 4.2.1 Planning in hoofdlijnen Taak afronden ruimtelijke onderbouwing Wabo activiteit omgevingsvergunning afronden sloop ijsselcollege voorbelasten terrein bouwrijp maken bouw woningen woonrijp maken Contract aangaan start voorverkoop jan feb mrt april mei juni juli aug sept okt nov dec jan feb mrt april mei juni juli aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei juni juli x = duur in maanden 10

11 4.3 Informatie Na vaststelling van dit projectplan kunnen de voorbereidingen voor de realisatie van de 23 woningen ter hand genomen worden. In de planning die in het bovenstaande paragraaf aan de orde is gekomen zijn de stappen die genomen moeten worden terug te vinden. De vervolgstappen voor het traject van deze ontwikkeling en de daarbij behorende informatie en besluitvormingsmomenten voor het bestuur zijn terug te vinden in de Capelse standaardwerkwijze bij ruimtelijke ontwikkelingsprojecten, zie bijlage 4. Met de vaststelling van dit projectplan start de ontwikkelfase ; in deze fase wordt het bouwplan door Merellaan VOF verder uitgewerkt tot een aanvraag omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning voor de realisatie van de 23 woningen is op 22 december 2010 ingediend door Merellaan Capelle VOF. In deze omgevingsvergunning is het bouwplan verder uitgewerkt. Het bouwplan en de stedenbouwkundige randvoorwaarden vormen samen een stedenbouwkundig matenplan (hierna SMP) Het SMP wordt vervolgens verder uitgewerkt tot een voorlopig inrichtingsplan. Voor het project 23 woningen Merellaan geldt dat het SMP en het inrichtingsplan gereed zijn. Het SMP en het inrichtingsplan worden niet ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De besluitvorming inzake de start van deze omgevingsprocedure wordt tegelijkertijd met dit vast te stellen projectplan voorgelegd aan de gemeenteraad. Tenslotte volgt de realisatiefase waarin de plannen tot uitvoering worden gebracht. Pas nadat alle bouwwerkzaamheden in het gebied voltooid zijn, wordt de laatste hand gelegd aan de inrichting van de openbare ruimte (wegaanleg). In een eerder stadium is dat niet mogelijk, omdat dan de kans bestaat dat de nieuw aangelegde wegen beschadigd raken door het bouwverkeer. Na volledige voltooiing van het woonrijp maken wordt de openbare ruimte overgedragen aan de afdeling Stadsbeheer. Op dat moment kan de grondexploitatie gesloten worden. 4.4 Kwaliteit De projectgroep bewaakt in gezamenlijk overleg de kwaliteit van de planontwikkeling. Dit gebeurd met name door te zorgen voor afstemming tussen de verschillende opdrachtgevers binnen het gebied. De ontwerpen van de 23 woningen aan de Merellaan moeten een kwalitatief hoogwaardig geheel vormen. Vanuit de projectgroep worden de bouwende partijen gefaciliteerd en ondersteund, met behulp van binnen de gemeente aanwezige kennis en ervaring. Dat alles dient uiteraard te gebeuren binnen de vastgestelde en nog nader vast te stellen financiële kaders. 4.5 Communicatie Voor dit project zijn stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld. Dit document is in september 2008 aan de bestuurlijk opdrachtgever, wethouder, voorgelegd, waarna het stuk ter besluitvorming aan het college is voorgelegd. Het college heeft het stuk doorgestuurd naar de commissie Stedelijke Ontwikkeling en is hier behandeld op 15 oktober 2008 behandeld en vastgesteld. Op 4 november 2008 is er een inloopavond gehouden voor bewoners en omwonenden over de ontwikkelingen in het gebied Merellaan-Oost, Wiekslag. Op deze avond is de ontwikkeling van het nieuwe IJsselcollege, inclusief buurtcentrum en gymzaal gepresenteerd. Op dezelfde avond is de voor u liggende ontwikkeling gepresenteerd, zodat bewoners een goed beeld konden krijgen over de totale ontwikkeling van het gebied. Op deze avond was ook de initiatiefnemer aanwezig, zodat ook hier vragen aan konden worden gesteld. 11

12 Bewoners waren blij dat vanuit de gemeente zo vroeg is geïnformeerd over dit project. De ontwikkeling van de 23 woningen, zoals gepresenteerd leidde niet tot bezwaren van omwonenden tegen de voorgenomen bouw. Wel is aandacht gevraagd voor voldoende parkeergelegenheid en de bomen langs de Merellaan. Daarnaast wil men graag dat er direct wordt begonnen met de sloop van de oude gebouwen en wordt begonnen met de bouw. Dit is ook het uitgangspunt geweest van de opgestelde planning en het bouwplan 23 woningen Merellaan. Door de Pauluskerk aan de Merellaan is bezwaar ingediend tegen het project 23 woningen. Het bezwaar omvat in het kort: het plan is stedenbouwkundig onverantwoord, er wordt verder gegaan met deze ontwikkeling ondanks pogingen om tot schriftelijke en mondelinge overleg te komen over de ontwikkeling van de Hoven fase II, de aanwijzing van de Pauluskerk tot gemeentelijk monument, het hoogteverschil tussen plangebied van de Merellaan en het perceel van de Pauluskerk en er is geen noodzaak om nog meer huizen te gaan bouwen in de gemeente. Omdat dit bezwaar is ingediend voordat de procedure is gestart is dit formeel niet ontvankelijk. Dit bezwaar zal echter als zienswijze worden aangemerkt en zal als zodanig worden behandeld. Bewoners gaven aan dat zij in het vervolgtraject graag actief van informatie willen worden voorzien over de werkzaamheden. Er is een zeker moeheid ten aanzien van werkzaamheden in het gebied bij de bewoners. Na de bouw van de Hoven en de herinrichting van de buitenruimte van de Merelhoven. Om het goede imago van de inloopavond vast te houden moet er actief op de informatieverstrekking worden gestuurd; vooraf en tijdig. Ook als werkzaamheden door omstandigheden uitlopen of anders verlopen dan vooraf gemeld. De projectleider en de communicatieadviseur moeten hier gezamenlijk in optrekken. Middelen die kunnen worden ingezet zijn nieuwsbrieven, de gemeentepagina, en de gemeentelijke internetsite met informatie over het project. 12

13 BIJLAGE 1 Stedenbouwkundige Randvoorwaarden

14 Stedenbouwkundige Randvoorwaarden Locatie Merellaan Gemeente Capelle aan den IJssel, afdeling Stedelijke Ontwikkeling Vakgroep stedenbouw

15 Inhoud 1. Inleiding Beleid Vigerend bestemmingsplan Strategische Visie/stadswerkplan Capelle 2020 Structuurvisie Taskforce woningbouw Nota hoogbouw 3 3. Impressie huidige situatie Randvoorwaarden bouwplan Bouwmassa en hoogte Aanpasbaar bouwen Ontsluiting voor autoverkeer Parkeren Woningdifferentiatie Inrichting buitenruimte Buitenruinte Langzaamverkeer Water Politiekeurmerk Architectuur... Welstandsnota Ruimtelijke kwaliteit. Architectonische uitgangspunten Bebouwing Bezonning Procedures. 15 Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 2

16 1. Inleiding In deze nota staan de stedenbouwkundige randvoorwaarden aangegeven voor de ontwikkeling van de herstructureringslocatie Merellaan te Capelle aan den IJssel. Deze locatie is gelegen in het noord-oosten van het deelgebied Middelwatering. Deze locatie ligt direct ten zuiden van de Merellaan en ten westen van de Wiekslag. Momenteel staan er op de locatie scholen en een vrijstaande sportzaal. Voor deze locatie is een initiatief plan ontwikkeld. Om dit initiatief plan op de juiste wijze te kunnen beoordelen is de voorliggende nota met stedenbouwkundige randvoorwaarden opgesteld. Deze nota vormt de basis voor de verdere planontwikkeling. Pas na de vaststelling van de nota zal gestart worden met de benodigde onderzoeken.. De uitkomsten van de onderzoeken zijn voor de vrijstelling mede bepalend. 2. Beleid 2.1 Vigerend bestemmingsplan De locatie ligt in het bestemmingsplan "Middelwatering 2004". In dit bestemmingsplan is ervoor gekozen om grotere bestaande gebieden te bestemmen. De bestemmingen binnen het plangebied zijn maatschappelijke- en kantoordoeleinden en woondoeleinden. De singel aan de zuidzijde van het plangebied is een hoofdwatergang. Als eis van het HHSK (Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard) is dan ook opgenomen dat er langs de oever een onderhoudstrook van minimaal 5.00m vrij dient te worden gehouden. Voor de uitvoering van werken binnen de onderhoudstrook zoals aangegeven op de uitsnede van de plankaart is, onverminderd de bepaling van het bestemmingsplan, vergunning vereist van het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard. Het bouwen van woningen op de aangegeven locatie aan de Merellaan past niet in dit bestemmingsplan. Het bouwen van woningen op deze locatie is alleen mogelijk door het volgen van een zogenaamde vrijstellingsprocedure. Vooralsnog gaan we uit van de te volgen art. 19 lid 2 WRO procedure. Indien het bouwplan na 1 juli 2008 wordt ingediend, zal voor de procedure een postzegelbestemmingsplan (gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan) nodig zijn. Er kan met deze procedure vrijstelling gegeven worden van de bepalingen van het bestemmingsplan voor het project. Met deze vrijstelling kan sneller meegewerkt worden aan het project dan wanneer eerst een procedure moet worden doorlopen om het bestemmingsplan te herzien. Uitsnede van het bestemmingsplan "Middelwatering 2004" Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 3

17 2.2 Strategische Visie / Stadswerkplan Capelle 2020 Op 4 juli 2000 is door de Raad van Capelle aan den IJssel de Strategische Visie/stadswerkplan 2020 vastgesteld. Een belangrijk aspect welke in de Strategische Visie / Stadswerkplan Capelle 2020 wordt genoemd is dat bij nieuwbouw en herstructurering extra aandacht wordt besteed aan het voorkomen van enge plekken. Door transparante wijken en goede verlichting zal de sociale controle worden bevorderd waardoor overlast en vandalisme zullen verminderen. 2.3 Structuurvisie De structuurvisie is het logische vervolg op de Strategische Visie / Stadswerkplan Capelle De gemeente kiest met de structuurvisie voor een levendige stad met een eigen karakter. Daarbij gaat het om zaken als kwaliteit van de woonomgeving, een aantrekkelijke bebouwing, de herkenbaarheid van de wijk /buurt, de aanwezigheid van voorzieningen, de veiligheid, geen last van overlast en vervuiling en het zich thuis voelen tussen buurtgenoten. In woongebieden zal de combinatie wonen en werken aan huis moeten worden gestimuleerd. In de uitwerking op buurtniveau wordt hier extra aandacht aan besteed. Bij hoogbouw geldt als uitgangspunt dat in de plinten van de gebouwen zo veel mogelijk ruimte voor bedrijven wordt gerealiseerd. Uitsnede plankaart structuurvisie Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 4

18 2.3 Taskforce Woningbouw Capelle aan den IJssel heeft momenteel ruim inwoners. Een van de uitgangspunten uit de Strategische Visie/Stadswerkplan Capelle 2020 is dat de gemeente ook in 2020 aan inwoners huisvesting moet kunnen bieden. Als er nu niets gebeurd aan de woningbouwproductie zal het aantal inwoners van de gemeente fors afnemen. Dit komt doordat het aantal bewoners per woning afneemt; een effect dat nog wordt versterkt door de vergrijzing en een toename van alleenstaanden en één-ouder gezinnen. Om deze effecten op te vangen en het aantal inwoners op peil te houden ligt er een nieuwbouw opgave van circa woningen. Voor het instandhouden van het voorzieningenniveau, zoals winkels, sportvoorzieningen, het theater, etc., is een gelijkblijvend aantal inwoners van essentieel belang. Om het aantal inwoners op ca te kunnen houden moeten voor 2020 nog circa woningen worden gebouwd. Om dit te kunnen realiseren is in 2003 een Taskforce Woningbouw in het leven geroepen. De doelstelling van de Taskforce Woningbouw is: Het realiseren van een versnelling in de woningbouwproductie met behoud en/of aanscherping van de kwaliteitsvereisten, die wij aan concrete woningbouwplannen willen stellen, om zodoende tegemoet te komen aan de woonwensen van onze bevolking.. In het kader van de Taskforce Woningbouw is allereerst bezien hoe de vele marktinitiatieven voor woningbouwprojecten een bijdrage aan de versnelling van de woningbouwproductie kunnen leveren. Verder is bezien of die initiatieven kunnen bijdragen aan de gewenste versterking van de stedelijke identiteit en structuur. Met de Taskforce projecten alleen zal het niet mogelijk zijn om direct aan alle woonwensen van de Capellenaren tegemoet te komen. Op termijn verwachten we dat door de te realiseren projecten de doorstroming bevorderd zal worden waardoor uiteindelijk meer Capellenaren een hen passende woning zullen bewonen. Het door Stevast Advies en Ontwikkeling en Libeton en Partners genomen initiatief om voor deze locatie een plan voor woningbouw, past binnen de doelstellingen van de Taskforce Woningbouw. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 5

19 2.4 Nota Hoogbouw Zones voor hoogbouw De nota hoogbouw is een uitwerking van de structuurvisie die voor de gemeente is ontwikkeld. In deze nota staan zones aangegeven die voor hoogbouw in aanmerking komen. Ter versterking van de ruimtelijke structuur van de wijken wordt voorgesteld om bij de entrees van deze wijken de ontwikkeling van hoogbouw mogelijk te maken. De locatie Merellaan staat in deze nota aangegeven als een locatie waar hoogbouw niet is toegestaan. Onder hoogbouw wordt in deze nota verstaan een hoogte van 10 lagen of meer. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 6

20 3. Impressie huidige situatie Noord Topografische kaart Bouwlocatie gezien vanuit het zuiden Bouwlocatie gezien vanuit het noorden Locatie huidige sportzaal Huidige schoollocatie Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 7

21 Huidige container-opstelplaatsen Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 8

22 4. Randvoorwaarden bouwplan 4.1 Bouwmassa en hoogte. De inpassing van de toekomstige bebouwing wordt in belangrijke mate bepaald door de samenhang met de directe omgeving. De aangrenzende bebouwing aan de noordzijde zijn rijtjeswoningen met een hoogte van twee bouwlagen en een kap en is met de achterzijde naar de locatie gekeerd. Aan de zuidzijde van het plangebied staan appartementsgebouwen van vijf lagen met platte daken, hier zijn zowel de achterkanten als de zijgevels van de gebouwen naar de locatie gekeerd. Aan de oostzijde van de locatie (waar een nieuw schoolgebouw zal worden gerealiseerd) staan de appartementgebouwen van vier lagen van de Wiekslag met de zijgevels naar de locatie gekeerd. Aan de westzijde van het plangebied staat een kerk. Hoogte Voor het gebied tussen de kerk en de nieuw te bouwen school is gekozen voor een maximale bouwhoogte van twee lagen met een kap. Voor de locatie aan de oostzijde van het plangebied waar door het IJsselcollege een nieuwe school voor praktijkonderwijs zal worden gerealiseerd gaan we vanwege de bijzondere aard van de bebouwing uit van twee lagen met een accent ter plaatse van een nieuwe gymzaal, wat neer komt op 3 lagen. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 9

23 4.2 Aanpasbaar bouwen Het bevorderen van de toegankelijkheid van woningen, woongebouwen en woonomgeving wordt steeds belangrijker. Niet alleen voor mensen met een handicap, maar ook voor ouderen. Hiervoor is het noodzakelijk dat alle woningen aanpasbaar gebouwd worden. De definitie van aanpasbaar bouwen is: Aanpasbaar bouwen is het, bij nieuwbouw en verbouw, realiseren van woonruimte die niet op voorhand is aangepast en bestemd voor gehandicapten, maar die zodanig is ontworpen dat een latere aanpassing eenvoudig en daardoor relatief goedkoop kan plaatsvinden wanneer (een van) de bewoner(s) gehandicapt raakt. Op basis van de nota 'Capelle aan den IJssel blijft aanpasbaar bouwen' heeft de gemeenteraad in maart 2003 de eisen vastgesteld waaraan bij de bouw van woningen met betrekking tot aanpasbaar bouwen moet worden voldaan. Alle woningen moeten voldoen aan bovengenoemde eisen van aanpasbaar bouwen. In bijzondere gevallen heeft het college het recht van deze eisen af te wijken. 4.3 Ontsluiting voor autoverkeer De verkeersontsluiting van de woningen is vanuit de erven noordelijk de Merellaan op en vervolgens oostelijk de Wiekslag op of westelijk via de Roekstraat. Binnen en rondom het plangebied rijden fietsers op de rijbaan. 4.4 Parkeren Een parkeernorm geef het aantal parkeerplaatsen bij een bestemming, bv. een woning, een voorziening etc aan, dat in beginsel bindend is. Alleen gemotiveerd en na gemeentelijke toestemming kan van de normering worden afgeweken.door de functie wonen gecombineerd met onderwijs zal de parkeerbehoefte op deze locatie toenemen. Om de verdeling grond en parkeerbehoefte zo goed mogelijk te verdelen is in Capelle aan den IJssel de nota "Parkeernormen"opgesteld. In de nota parkeernormen van februari 2006 staat aangegeven aan welke norm moet worden voldaan. Woningen koop / huur > 100 m2 Gymnastiekzaal Peuterspeelzaal Middelbare school Buurtcentrum 1,8 pp per woning 2.0 pp per 100 m2 bvo 1,2 pp per 100 m2 bvo 1.0 pp per leslokaal 3,0 pp per 100 m2 De in de bovengenoemde normen opgenomen plaatsen voor bezoekersparkeren (0,3pp per woning) dienen te worden gerealiseerd in het openbare gebied. Het voorlopig ontwerp gaat uit van het volgende programma Woningen koop / >100 m2 23 x 1,8 42 pp School praktijkonderwijs 2490 m2 10 pp Gymzaal 455 m2 4 pp Buurtcentrum 275 m2 8 pp Peuterspeelzaal 140 m2 2 pp Totaal 66 pp 4.5 Woningdifferentiatie Op basis van de woonvisie blijkt dat ongeveer de helft van de actief woningzoekenden in de gemeente een duidelijke voorkeur hebben naar eengezinswoningen. Het gemeentelijke beleid is gericht op bouwen ter bevordering van de doorstroming. Het voorliggend plan geeft hier invulling aan. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 10

24 5. Inrichting buitenruimte 5.1 Buitenruimte Voor de buitenruimte wordt een inrichtingsplan opgesteld door de ontwikkelaar en de gemeente. De inrichting van de buitenruimte moet voldoen aan de eisen van aanpasbaar bouwen. De toegepaste materialen moeten voldoen aan de standaard "programma van eisen van de gemeente Capelle aan den IJssel. 5.2 Langzaamverkeer De bestaande routes voor langzaamverkeer moeten in het plan worden opgenomen. De situering van de bebouwing dient zodanig te zijn dat de sociale veiligheid ten opzichte van de bestaande situatie wordt versterkt 5.3 Water In overleg met het waterschap 'Schieland en de Krimpenerwaard' moet worden nagegaan of hier sprake is van voldoende waterberging. De bestaande hoeveelheid oppervlaktewater moet in de toekomstige situatie minimaal worden gerealiseerd. Bij toename van het verharde oppervlak dient ook extra oppervlaktewater te worden gerealiseerd. Om te bepalen om hoeveel extra wateroppervlak het gaat heeft HHSK een norm vastgesteld. Met het oog op een goed onderhoud van hoofdwatergangen en oevers moeten er openbare oevers langs de watergang worden gerealiseerd met een minimale maat van 5.00m. Ter voorkoming van wateroverlast is het van belang dat gebouwen op voldoende hoogte ten opzichte van het waterpeil worden gerealiseerd. 5.4 Politiekeurmerk De bouw en inrichtingsplannen voor het plangebied moeten voldoen aan de eisen van het Politiekeurmerk "Veilig Wonen". Veilig wonen is meer dan wonen in een veilige woning. Wonen is ook het zich verplaatsen in de directe woonomgeving, aankomen per auto, per fiets of het parkeren van een auto, het spelen op straat, het gebruik van voorzieningen als winkels scholen en groen, etc. Het Politiekeurmerk 'Veilig Wonen' stelt daarom eisen aan de stedenbouwkundige opzet van de buurt. De openbare ruimte, gemeenschappelijke ruimten in woongebouwen, de kavel en de woning. Om het keurmerk te verwerven moeten alle woningen voldoende inbraakveilig zijn en het woongebouw, woonomgeving voldoende sociaal veilig. Het ontwerp voor de buitenruimte moet tegelijk met de aanvraag voor het bouwplan worden ingediend. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 11

25 6. Architectuur 6.1 Welstandsnota De welstandscommissie handelt bij haar toets conform de inhoud van de gebiedsgerichte criteria, zoals in de welstandsnota opgenomen. De welstandscommissie kan in haar welstandsadvies geen zwaardere criteria hanteren dan vastgelegd in deze nota. De gemeente onderscheidt drie niveaus van welstandstoezicht. - Basis niveau van welstand - Plus niveau van welstand - Bijzonder niveau van welstand. De locatie Merellaan valt in de categorie Plus niveau. In de gebieden waarvoor het Plus niveau van welstand van toepassing is, wordt naast de criteria uit de Basis toets ook getoetst op deelaspecten die te maken hebben met de gevelaanzichten en de belangrijkste detailleringen van het bouwwerk. Het bouwwerk wordt dus uitgebreider op de architectonische kwaliteiten beoordeeld. Daarbij wordt gelet op kenmerkende massaverhoudingen, schaal en maat, plaatsing van de gevelelementen in het vlak, horizontaliteit, hiërarchische verhouding tussen gevelelementen onderling en de vormgeving van gevelelementen. Ook wordt gelet op de specifieke materiaalkeuze en de materiaalkleur van de hoofdvakken. Dit Plus niveau van welstand is gericht op het handhaven van bestaande karakteristieken en kwaliteiten. Nieuwe ontwikkelingen vragen om een zorgvuldige afstemming. De kwaliteit moet bijdragen aan de bestaande karakteristiek en samenhang. Bouwopgaven mogen daaraan op eigen wijze invulling geven. Indicatie van woningplattegrond en volumes Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 12

26 Locatie gezien vanuit het zuid-oosten locatie gezien vanuit het noord-oosten Indicatie van de locatie voor praktijkonderwijs gezien vanaf de Wiekslag Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 13

27 7. Ruimtelijke kwaliteit 7.1 Architectonische uitgangspunten De impact die de nieuwbouw op de omgeving heeft,is zodanig dat een hoge stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit een vereiste is. Zowel de woningen als de onderwijslocatie dienen een kleurstelling te hebben die aanluit op de omliggende bebouwing. 7.2 Bebouwing In het voorliggend initiatief wordt uitgegaan van grondgebonden woningen twee lagen met een kap. De woningen moeten voldoen aan de eisen van de welstandsnota en toegepaste materialen moeten milieuvriendelijke materialen (duurzaam) zijn. 7.3 Bezonning In ons land zijn geen wettelijke normen voor de bezonning van woningen. Engeland en ook de meer Noord-Europese landen hebben wel bezonningsnormen voor woningen in hun wetgeving opgenomen. In ons land heeft de commissie woningwaardering onderzoek verricht naar de eisen die aan de bezonning in ons land gesteld kunnen worden. De normen die door deze commissie zijn voorgesteld zijn van toepassing op dit project. Minimumnorm Streefnorm Op 19 februari (en 23 oktober) 2 uur zon in de woonkamer tussen 8.40 uur en uur. Op 20 januari (en 23 november) 3 uur zon in de woonkamer Tussen 9.40 uur en uur. Voor de bezonning van tuinen zijn geen normen door deze commissie opgesteld. Omdat met name de schaduw van de voorgestelde bebouwing op de omringende tuinen bepalend is voor de kwaliteit van het wonen is ervoor gekozen om onderstaande tuinnorm hiervoor te hanteren. Tuinen Op 21 maart (en 23 september) minimaal 5 uur zon op een strook grond (terras) van 16 m2 direct achter de woning tussen 7.40 uur en uur. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 14

28 8. Procedures Zoals al eerder vermeld: de in deze randvoorwaarden geschetste bouwmogelijkheden passen niet in het geldende bestemmingsplan. Om bouwvoornemens te realiseren is een herziening of vrijstelling van het bestemmingsplan noodzakelijk. De gemeente Capelle aan den IJssel biedt vooraf geen garanties ten aanzien van de uitkomst van planologische procedures. Alle stukken en onderzoeken die nodig zijn om een procedure op deze locatie te kunnen starten of plannen te kunnen toetsen aan de voorliggende randvoorwaarden komen voor rekening van de aanvrager. Voor woonbebouwing en andere geluidgevoelige bestemmingen op deze locatie dient de exacte geluidbelasting op de gevels van de nieuwbouw berekend te worden in een akoestisch onderzoek. De maximale ontheffingswaarde op de gevels is 65 db(a) voor wegverkeerslawaai. Stedenbouwkundige randvoorwaarden Merellaan 15

29 BIJLAGE 2 PVE Openbare ruimte

30 Unit Project- & Ingenieursbureau van de afdeling Beheer - ALGEMEEN - PROGRAMMA VAN EISEN VOOR WERKEN IN DE OPENBARE RUIMTE IN DE GEMEENTE CAPELLE AAN DEN IJSSEL

31 ALGEMEEN PROGRAMMA VAN EISEN Auteur(s) In overleg met coördinator Stadsbeheer; beheerders Groen, Spelen, Verharding, Kunstwerken, Openbare verlichting en Riool Opdrachtgever Gemeente Capelle aan den IJssel Afdeling Stedelijke Ontwikkeling Postbus AB Capelle aan den IJssel Datum: Januari 2009 Goedkeuring: Vrijgave: Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 2

32 Inhoudsopgave Inhoudsopgave Algemeen gedeelte Begrippenlijst Geldigheid Programma van Eisen Ontwerpplan, maatvoering, peilen Toezicht, planning, belendingen en vergunningen (Deel)bestekken, van toepassing zijnde voorschriften Relatie met nutsbedrijven, kabels en leidingen Tijdelijke verkeersmaatregelen Gereedmelding, oplevering, overdracht en onderhoud Het ontwerpen en uitvoeren van civieltechnische werken Algemeen Grondwerk Riolering - algemeen riolering - ontwerp Stamriool ontwerp Riolering uitvoering Huis-/kolkaansluitingen: Bijzondere aansluitingen: Riolering - revisie Riolering - vooropneming Oplevering riolering Verharding - ontwerp Verkeersvoorzieningen Verkeersvoorziening - Belijning Oplevering (aangaande verhardingen) Straatmeubilair algemeen Straatmeubilair - bepalingen Straatmeubilair - afzetpalen Straatmeubilair - fietsbeugels Straat en peilhoogten algemeen Groen ontwerp Groen Technische eisen Speelplaatsen Openbare verlichting Waterhuishouding - algemeen Waterhuishouding - Oeverbescherming Waterhuishouding - Duikers Hekwerken - algemeen Hekwerken - Ontwerpeisen Huisvuilvoorzieningen Bijkomende werkzaamheden...29 Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 3

33 3. Materialen Kwaliteitseisen, keuring en meting van bouwstoffen Materialen voor grondwerken Verhardingsmaterialen Materialen voor waterwerken Materialen voor kunstwerken Beplantingsmateriaal Bruggen Bruggen algemeen Bepalingen Ontwerpeisen Technische eisen Vooropneming...33 Bijlage I Memo: uitwisseling digitale informatie met externen Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 4

34 1. Algemeen gedeelte 1.01 Begrippenlijst Opdrachtnemer: Hiermee wordt die partij of diegene bedoeld waarvoor het PvE is opgelegd 1.02 Geldigheid Programma van Eisen Het Programma van Eisen geldt voor alle gebieden die na gereedmelding onder beheer en onderhoud komen van de afdeling Beheer van de gemeente Capelle aan den IJssel Naast dit Programma van Eisen kunnen bijzondere afspraken zijn gemaakt tussen opdrachtgever en opdrachtnemer die in tegenspraak zijn met dit Programma van Eisen Deze bijzondere afspraken dienen in overleg met de afdeling Beheer opgesteld en schriftelijk vastgesteld te worden Indien bij overdracht blijkt dat niet wordt voldaan aan dit Programma van Eisen of de eventueel schriftelijk geaccordeerde wijzigingen en aanvullingen, is de afdeling Beheer gerechtigd het werk niet over te nemen Ontwerpplan, maatvoering, peilen Het door de afdeling Beheer goedgekeurd schetsplan dient als basis voor de uitvoering van de werkzaamheden Het ontwerp voor de riolering dient uitgevoerd te worden conform de door afdeling Beheer verstrekte gegevens en dient ter goedkeuring aan diezelfde unit te worden voorgelegd Indien van toepassing dienen de volgende plannen ter goedkeuring aan de afdeling Beheer te worden overlegd: Product Rioolplan + berekening Waterhuishoudingsplan (Watertoets) Groeninrichtingsplan + speelplaatsen Schetsontwerp met verhardingen Projectgebonden Programma van Eisen Concept- beheerplan Bij het vaststellen van peilen van werken dient te worden voldaan aan de in dit PvE gegeven minimum en/of maximum maten. De te hanteren peilen van het maaiveld van werken, worden door de afdeling Beheer bepaald Toezicht, planning, belendingen en vergunningen Alle schade aan gemeente eigendommen of aan eigendommen van derden, ten gevolge van activiteiten in het kader van deze programma van eisen dient op kosten van de opdrachtnemer te worden hersteld. Zo spoedig mogelijk na het constateren van de schade zal de gemeente Capelle aan den IJssel daarvan in kennis worden gesteld Te allen tijde moet voor de te maken werken door de opdrachtgever een C.A.R.-verzekering worden afgesloten. Naar gelang de aard van de werkzaamheden dienen daarvoor in aanmerking Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 5

35 komende belendingen in overleg met de verzekeringsmaatschappij en de betrokken eigenaren en gebruikers aan een bouwkundige inspectie te worden onderworpen en controlemetingen te worden uitgevoerd (de zogenaamde vooropname) Opdrachtnemer dient over alle vergunningen en ontheffingen die nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden volgens dit PvE te beschikken Van de werkzaamheden dient een planning minimaal één maand voor uitvoering bekend te zijn bij de afdeling Beheer 1.05 (Deel)bestekken, van toepassing zijnde voorschriften Opdrachtnemer dient voor alle in het kader van deze voorschriften uit te voeren werken (deel- )bestekken, tekeningen, eventuele berekeningen en dergelijke te maken en deze aan de afdeling Beheer, van de gemeente Capelle aan den IJssel aan te bieden. Dit bestek dient een vertaling te zijn van de door Project- en Ingenieursbureau geaccoorde plannen zoals omschreven in paragraaf De opdrachtnemer dient op haar kosten aan te tonen dat de toe te passen constructies voldoen aan de daaraan te stellen eisen. Voordat met de betreffende constructie wordt begonnen dienen daartoe berekeningen, proeven, sonderingen, boringen, analyses en dergelijke te worden gemaakt en alle relevante gegevens daarvan aan de beheerder ter beoordeling worden voorgelegd De opdrachtnemer is verder verplicht in de bestekken de overige aanwijzingen in dit PvE te verwerken. Als deze voorschriften in strijd zijn met de bepalingen van de Standaard, gaat de bepaling in dit PvE voor Onduidelijkheden in het PvE of de tekeningen mogen slechts ten voordele van de kwaliteit van het werk worden uitgelegd. Wanneer zich een onduidelijkheid voordoet, moet dit zo snel mogelijk met de afdeling Beheer worden besproken De aanvang van de werken, of onderdelen daarvan, ook indien de uitvoering daarvan conform is aan een eerder afgegeven planning, moeten minstens 2 werkweken van tevoren gemeld worden bij de beheerder. In deze termijn zijn officiële vrije en/of feestdagen niet begrepen Relatie met nutsbedrijven, kabels en leidingen Kabels en leidingen moeten waar mogelijk worden gelegd volgens het daarvoor bij door Beheerplanning vastgestelde standaardprofiel Binnen 2/3 van de kroonprojectie mogen geen kabels en leidingen worden gelegd. Bij die afstand dient een wortelgeleidingssysteem (bijvoorbeeld worteldoek of panelen) te worden toegepast Ter bescherming van de riolering dient bij het planten van bomen een afstand tussen riolering en bomen te worden aangehouden van minimaal de helft van de diameter van de kruinbreedte van de boom. Daarbij wordt uitgegaan van bomen van de 1 e grootte op een leeftijd van 30 jaar. Bij een afstand van minimaal 4,0 meter dient een wortelgeleidingssysteem te worden toegepast. Bomen van een kleinere grootte (2 e en 3 e grootte) kunnen tot 1,0 meter van de riolering worden aangeplant. Het toepassen van een wortelgeleidingssysteem is hierbij verplicht. Bomen van de 4 e grootte kunnen zonder beperkingen worden toegepast tot 1,0 meter van de riolering. In de onderstaande tabel zijn de afstanden en maatregelen opgesomd Boomgrootte (*) Afstand tot riolering Aanvulling (**) 1 e grootte en kleiner Meer dan 4,0 meter Geen beperkingen 1 e grootte minimaal 4,0 meter Gebruik wortelgeleidingssysteem (wgs), overleg 2 e en 3 e grootte Meer dan 2,5 meter Geen beperkingen 2 e en 3 e grootte 1,0 tot 2,5 meter Gebruik wgs, overleg Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 6

36 4 e grootte Geen beperkingen Overleg (*) 1 e grootte, bijvoorbeeld es, eik, populier, beuk, esdoorn, metaseqouia, wilg 2 e grootte, bijvoorbeeld liquidambar, gleditsia, els, haagbeuk, berk 3 e grootte, bijvoorbeeld pluimes, lijsterbes, 4 e grootte, bijvoorbeeld bolboompje, fruitboom, meidoorn (**) wortelgeleidingssysteem: worteldoek, panelen overleg: soortenkeuze De opdrachtnemer is verplicht ervoor te zorgen, dat de werkzaamheden die door de nutsbedrijven moeten worden uitgevoerd voor het leggen van kabels en leidingen niet door zijn werkzaamheden worden opgehouden of verstoord. Hij dient tracés voor kabels en leidingen minimaal 8 weken voor de bouwkundige opleveringen vrij te houden (of vrij te maken) van materiaalopslag, hulpwerktuigen, materieel en dergelijke Afdeling Beheer zal assistentie verlenen in de contacten met de nutsbedrijven op het gebied van de planning van werkzaamheden voor het rijzen/verleggen van kabels en leidingen Indien beschadigingen zijn ontstaan aan kabels en leidingen tengevolge van, in het kader van deze technische voorschriften uitgevoerde werken komen alle daaruit voortvloeiende kosten als gevolg van die schade ten laste van de opdrachtnemer Indien ten gevolge van de uit te voeren of uitgevoerde werken bestaande kabels en/of leidingen in horizontale zin moeten worden verlegd zijn die kosten voor rekening van de opdrachtnemer Indien bij aanleg van riool e.d. kabels- en of leidingen in verticale zin moeten worden verlegd, dan zijn de kosten voor rekening van de betreffende Nutsbedrijven, tenzij anders is overeengekomen Op plaatsen waar zich kabels en leidingen bevinden dient de opdrachtnemer rekening te houden met de voorschriften van de desbetreffende nutsbedrijven ten aanzien van werkzaamheden in de nabijheid van deze kabels en leidingen Voordat met graafwerkzaamheden in of in de nabijheid van het bouwterrein wordt begonnen dient de aannemer de meest recente gegevens op te vragen over de aanwezigheid en de ligging van de zinkers, kabels en leidingen, (KLIC-melding, tel ). Daarbij moet tevens worden geïnformeerd naar en rekening gehouden worden met de mogelijkheid dat tijdens de duur van de werkzaamheden bestaande leidingen zijn/worden verlegd of nieuwe leidingen zijn/worden aangebracht. Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 7

37 1.07 Tijdelijke verkeersmaatregelen De verkeersbesluiten voor tijdelijke verkeersmaatregelen die ten gevolge van de werkzaamheden benodigd zijn binnen of in de nabijheid van het plan zullen, voor zover daartegen geen overwegende bezwaren bestaan, door opdrachtnemer in overleg met de afdeling Beheer en de afdeling Stedelijke Ontwikkeling worden genomen. In overleg met de afdeling Beheer zal een te volgen route voor bouwverkeer worden afgesproken. Opdrachtnemer is er vervolgens verantwoordelijk voor dat deze routes gedurende het gehele project worden gevolgd Ten aanzien van de te nemen verkeersmaatregelen dient tevoren overleg te worden gepleegd met de afdeling Beheer, de politie, brandweer en ambulancedienst. Voorgeschreven maatregelen dienen stipt te worden opgevolgd Bouwverkeer mag onder geen enkele voorwaarde gebruik maken van reeds aan opdrachtgever opgeleverde bestrating. Dit dient eventueel door fysieke maatregelen onmogelijk gemaakt worden De toegankelijkheid van eventueel aangrenzende bebouwing en percelen dient te allen tijde gewaarborgd te zijn Gereedmelding, oplevering, overdracht en onderhoud Het gereedkomen van de over te dragen werken dient te worden gemeld bij de afdeling Beheer ook indien het naar het oordeel van de beheerder een eenheid vormend gedeelte betreft Van alle, aan de gemeente Capelle aan den IJssel over te dragen, werken dienen revisiegegevens digitaal in DXF conform de normering van Capelle aan den IJssel binnen 4 weken na gereedmelding van de over te dragen werken te worden aangeleverd. De digitale overdracht van revisiegegevens maken onderdeel uit van de gehele overdracht van het werk. Voor detaillering van de overdracht, zie bijlage A van dit PvE :memo uitwisseling digitale informatie met externen Bij elke (deel-)oplevering zal een opname worden gedaan van de gemaakte werken en zal een overnameprotocol worden opgemaakt. De werken zullen niet worden overgenomen zolang daarin naar het oordeel van de beheerder nog onaanvaardbare gebreken aanwezig zijn. Eventuele kleine gebreken dienen binnen een redelijke daarvoor te stellen termijn te worden hersteld. Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 8

38 2. Het ontwerpen en uitvoeren van civieltechnische werken 2.01 Algemeen Op de uit te voeren civieltechnische werken zijn van toepassing en verbindend voor realisatie, voor zover zij niet in strijd zijn met de bepalingen van het Programma van Eisen, of daardoor gewijzigd worden: RAW Standaard 2005 (inclusief wijzigingen); Bouwstoffen indien van toepassing leveren met: KOMO-productcertificaat of KOMO-attest met productcertificaat KIWA-keur KEMA-keur GASTEC QA-merk Zoals deze drie maanden voor de dag van aanbesteding gelden; Van toepassing zijnde publicaties van de C.R.O.W.; Bouwbesluit 2003 Het Bouwstoffenbesluit; Bouwverordening Gemeente Capelle aan den IJssel De A.S.V.V (uitgave C.R.O.W.); De geldende arbo- wet en regelgeving; De geldende milieu- wet en regelgeving; Programma van eisen voor de toegankelijkheid van de openbare ruimte APV Grondwerk Aan de hand van het hierbij behorende laboratoriumonderzoek moet een geotechnisch advies worden uitgebracht met betrekking tot inklinking/stabiliteit van de ondergrond. Bij dit onderzoek dient tevens te worden nagegaan of er verstoringen in de ondergrond op kunnen treden buiten het plangebied De eindzetting van de ophoging bestaat uit zetting die optreedt voordat de weg in gebruik wordt genomen tezamen met de zetting in gebruikname uitgaande van een zetting van 30cm in een periode van 30 jaar Riolering - algemeen Het plan moet minimaal voldoen aan de daarvoor door het Hoogheemraadschap van Schieland te Rotterdam te stellen eisen. Hiervoor wordt verwezen naar de "Aanbevelingen voor de Toetsing van Gemeentelijk Rioleringbeleid in West-Nederland en Criteria voor Emissies uit Rioolstelsels" de dato april 1992 van de werkgroep Riolering West Nederland. (verkrijgbaar bij bovengenoemd hoogheemraadschap) Als basis voor een rioleringsplan dient het, door de waterkwaliteitbeheerder goedgekeurde, Gemeentelijk Rioleringsplan Het ontwerp (stelseltype, de diepteligging, diameter en materiaalsoort) met bijbehorende berekeningen dienen de goedkeuring te verkrijgen van de unit Beheerplanning van de sector Ruimte. Gemeente Capelle aan den IJssel / unit Project- & Ingenieursbureau / Programma van Eisen / januari 09 9