Opbrengsten. Kosten (excl. tariefaanpassingen) Resultaat. Jaar 1 Jaar 2 Jaar 3

Transcriptie

1 Obrengsten Jr 1 Jr 2 Jr 3 Mrkeerlicentie Downlod Servicelicentie Telefoon Totl Kosten (excl. triefnssingen) Jr 1 Jr 2 Jr 3 Totl Resultt Obrengsten Kosten (excl. triefnssingen) Jr Jr Jr Resultt

2 Begroting Stichting Wlter el-me- Obrengsten Jr 1 (1 Jr 2 Jr 2 Jr 3 Jr 4 Jr 5 Jr okt-dec 21 jn-se Mrkeerlicentie Downlod Servicelicentie , Jrlicentie Telefoon Comenstie BTW Goede Doelen orgnisties Totl Kosten okt-dec 21 jn-se Totl Resultt okt-dec 21 jn-se Obrengsten Kosten Resultt (') Jr 1. geven de werke.liie obrcngsten en kosten weer. is begroting n 212 Verlging trief n lste jr 45% Verhoging trief n 3de jr %

3 Be me niet Stichting nfofilter Beheerder vn het Bel-rne-niet Register Stt vn inlichtingen betreffende het Bel-me-niet Register M.A.11111= Periode: 1 oktober 31 december 29 Dtum: 11 mrt 21 Versie: Finl

4 e Stichting nfolitcr Stt vn nlichtingen betreffende het Bel-me-niet Register Periode: 1 oktober - 31 december 29 Dtum: 11 mrt. 21 Versie Finl

5 nhoud: Be Stientine, tutiter 1. nleiding 3 2. Finncier Concet Verlies & Winstrekening,4 3. Registrties. 6 t,b.v. consumenten: t.b.v. deelblokkdes: 7 t.b.v. bedrijven 8 Antl licenties.. 8 Antl cmgnes,. 9 Antl mchtigingen 9 Antllenroductie Andchtsunten Technisch 1 Algemeen 1 Strtu roblemen 1 oktober Crsh o donderdg 5 november 11 Trge verwerking vrijdg 13 november Fouten in fcturtiesysteem 11 4,2 Veiligheid. 12 Algemeen.., Juridisch Algemeen, ,4 Personeel, 12 Algemeen Bestuur Stichting nfofilter o 31 december Publiciteit, 13 Algemeen 13 ntroductie 14 Bezoekersntllen 14. Bedrijven., 14 Telemrketingbedrnven 14 Oneigenlijk gebruik 14 Gebruik vn de servicedesks / VR 15 Versreiding: Stichting nfofilter: Voorzitter en leden bestuur Stichting nfofilter; Directeur Bel-me-niet Register. Ministerie vn Economische Zken: Sttssecretris vn Economische Zken; Mngement Directie Telecom; Finncieel en Economische Zken; Wetgeving en Juridische Zken. Ondertekening: Directeur Bel-me-niet. Register Dtum: Hns Leemns 26 februri 21

6 Be Stichting infutilter 1. nleiding Overeenkomstig:. het gestelde in het Besluit vn 26 februri 29, houdende de inrichting vn het Bel-me-niet Register (Besluit Bel-me-niet Register, Sttsbld 29, nr. 129) en; b. de tussen de de Stt der Nederlnden en Stichting nfofilter fgesloten overeenkomst, dient de beheerder vn het Bel-me-niet Register desgevrgd lle voor de uitoefening vn diens tk benodigde inlichtingen te verstrekken. c. het gestelde in het besluit houdende de nwijzing vn de beheerder vn het register, bedoeld in rtikel 11.7, zesde lid, vn de Telecommunictiewet (Sttscournt 29, nr 8h). dient de beheerder vn het Bel-me-niet. Register eriodiek een rortge to verstrekken n het Ministerie vn Economische m.b.t. het Bel-me-niet Register (BMNR). Doze rortge, hiern to noemen Stt vn lnlichtingen, komt niet in de lts vn de begroting die de beheerder wettelijk verlicht is jrlijks in to dienen. Voor het jr 29 client de beheerder voor de eriode 1 oktober 29 tot on met 31 december 29 een Stt vn lnlichtingen o to mken en to versturen n het Ministerie vn Economische Zken. Met ng vn 1 jnuri 21 dient de beheerder 2 keer er jr een Stt vn lnlichtingen o to mken en o to sturen. De eerste Stt vn lnlichtingen betreft dn de eriode 1 jnuri tot en met 3 juni en de tweede Stt de eriode 1 juli tot en met 31 december, De Stt vn lnlichtingen mg zonder schriftelijke toestemming vn het Ministerie vn Economische Zken niet worden verstrekt n nderen dn de Voorzitter en leden vn het bestuur vn de Stichting nfofilter en de directeur vn het Bel-me-niet Register. 2. Finncien Bij dit hoofdstuk zl de beheerder informtie to verschffen over lle inkornsten en uitgven in de betreffende eriode vn de Stt vn nlichtingen. Drbij dient tevens een rming te worden gegeven vn de bton en de lsten, een rming vn de voorgenomen investeringskosten en een rming vn de inkomsten en uitgven vnf 1 oktober 29 tot n heden. Elke begrotingsost dient vn een fzonderlijke toelichting to zijn voorzien. Bij het geven vn de benodigde informtie dient onderscheid to worden gemkt in de osten die betrekking hebben o de wettelijke tken en de osten die betrekking hebben o de niet-wettelijke tken. Dr wr jr 1 stt vermeld heeft dt betrekking o het eerste boekjr dt loot vn 1 oktober 29 tot 1 oktober 21.

7 B -me- Stichtini4 nfofilter Concet Verlies & Winstrekening Obrengsten Jr 1 Budget 29 Budget 29 Werke* Mrkeerlicentio ,15 Downlod ,125 Servicelicenti Telefoon Kosten (excl. triefnssingen) Jr Et.dPet We [1, -1 To l Resultt Jr B udget Budget Werkelijk Obrengsten , Kosten (excl. triefnssingen) Resultnt De kolom "Budget 29" geeft n een eriode. vn 3 rnnden vnzelfsrekend een vertekend beeld. Er zijn hogere ostrtkosten, denk drbij n de heldesks mr ook n de inzet vn Richrd Groenwoud en de fulltime inzet vn Hns Leemns, Fr moot nog een jrrekening worden ogesteld met ccountntscontrole. Voorlsnog g ik uit vn de volgende nnmes:

8 Be ne- Stichting nfotilter - lnkomsten mrkeerlicenties, teruggerekend nr 4 kwrtlen. Hierover loot momenteel een diloog met de ccountnt. Mrkeerlicenties hebben weliswr een lootijd vn een jr mr worden binnen die tijd niet evenredig verbruikt en loen in heel veel gevllen l sneller leeg dn 1 jr. We overwegen om de omzet geheel toe to rekenen nr het moment vn bestellen. De gevolgen drvn worden nog doorberekend. De inkomsten uit de downlodlicenties bestn uit een jrbijdrge en de doorbelsting vn de downlods. Bedrijven kunnen die downlods ook fkoen met een jrlicentie. De inkomsten vn de jrbijdrge en de jrlicenties worden over 4 kwrtlen verdeeld. - De servicelicentie is een jrbijdrge en derhlve worden ook de inkomsten teruggerekend nr 1 kwrtl. - Er zijn nog geen kosten gemkt voor roject dtkwliteit en ook de ot onvoorzicn is niet gebruikt. Er worden nu geen getllen ingevuld mr die kosten komen eventueel nog wel. Er is ntuurlijk ook l wel tijd besteed n roject dtkwliteit mr die n de orgnistiekosten zitten de kosten vn dubbele inzet vn Hns Leemns en Richrd Groenewoud. - De kosten vn zijn niet gesecificeerd mr srnengevt in >e n bedrg. Wt nog vn invloed kn zijn o definitieve cilters:

9 Be le Stichting nfotiher 3. Registrties Toelichting: Dit hoofdstuk heeft ls doel het verstrekken vn informtie m.b1 het ntl registrties in het Bel-me-niet Register uitgeslitst in het ntl registrties door consurnenten en bet ntl door bedrijven. t.b.v. consumenten: Totl en bsolute Peddtum groei Tender's , O361O , , , ]777o Er is een verloo vn de groei te zien sinds de strt o 1 oktober. Gedeeltelijk is dit te wijten n de overgng vn tijdelijke registrties nr ermnente registrties die in november heeft ltsgevonden. De wisselingen n het eind vn het jr zijn minder mkkelijk te verklren. Het ersbericht vn EZ vn vlk voor de kerst heeft invloed gehd mr tijdens de jrwisseling is er toch duidelijk minder ndcht voor ongevrgde commerciele communictie. n lets meer dn 13,veken zijn er totl 1, nieuwe inschrijvingen bijgekomen, Dt zijn er ongeveer 93, er week. Het gebruik zl wel enigszins gn fnemen mr ls dit zich doorzet komen er ongeveer er kwrtl 1 miljoen nieuwe inschrijvingen bij en zl eind 21 een stnd bereikt worden vn 6 tot 7 miljoen geblokkeerde nummers. Dt betekent dt er geen telemrketing meer mogelijk is, dt bedrijven dn hun licenties niet verlengen en dt door hoge uitgven en lge inkomsten de toekomst vn het register ter discussie komt te stn.

10 t.b.v. deelblokkdes: Be ne- Stichtim4 nfolilt- Peildtum Auto en toebehoren Boeken en muziek Enerdie Finncier Goede doelen % 98% 99% 99% 99% % 98% 99% 99% 99% % 98% 99% 99% 99% % 98% 99% 99% 98 / % 98% 99% 98% 98% % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% , % 97% 98% 98% 97% % 97% 98 / 98% 97% % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% % 97% 97% 97% 96% , % 97% 98% 98% 97% Krnten en Telecom Horosco- tijdschrit- en Thuls- Peildtum en ten Loterijen comuters winkelen % 98 /d 99% 99% 98% % 98% 99% 99% 98% % 98% 99% 98% 98% /u 97% 99% 98% 98% % 97% 98% 98% 98% % 98% 98% 97% , / 97% 98 / 98% 97% , % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% , % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% /u 96% 97% 97% 97% % 97% 98% 98% 97%

11 Stichting nfoliher Net ls bij het oude nfofitter blijven de deelblokkdes niet oulir n kiest ruim 97% vn lle consumenten voor een volledige blokkde, Mr er is vrg nr meer en ndere blokkdes en het is de vrg of de consument niet te mkkelijk in gesrekken kn kiezen voor lle blokkdes terwijl dr rnisschien vnuit emotie over wordt beslist. Voorbeeld, een consument wordt gebeld door een energieleverncier en rkt geirriteerd. Als wordt ngeboden geblokkeerd te wrden kiest die consument voor lle blokkdes en wrden bedrijven in de ndere sectoren drdoor bendeeld. De mnier wro er nu vrij kn wrden gekozen voor l dn met nbieden vn deelblokkdes, de verlichting dt ook de deelblokkdes moeten wrden ngeboden vn ndere dn de eigen dee)sectoren mkt dt het nuttig gebruik vn deelblokkdes beerkt is. Keuzevrijheid voor de consument wordt dus beerkt door de mnier wro de bedrijven dit nu moeten nbieden. t.b.v. bedrijven: ^ ^ ildturn Antl bedrijven i Antl contctersonen ' , nteress nt om eens to re.liseren is dt er in totl 4137 bedrijven een nvrg hebben ingestuurd yer registrtic in het Bel-me-niet Register. Fr zijn dus cn l meer dn 1 bedrijven toegng geweigerd omdt ze zich verkeerd hdden ingeschreven. n de huidige 313 bedrijven zijn er wrschijnlijk redelijk veel die zich ls bedrijf hebben ingeschreven mr in werkeiijkheid geblokkeerd willen wordun voor telefoontjes, Het is vn belng dt er in begin 21 een sys teem wordt ingevuerd em o te schonen. Antl licenties Ptildtum Ulod Downlod Mrkeer (bcgroting).._,.... (125). (8) i _ j ' , : Service (25) _ Tussen hkies stin de ntllen zols ogenomen in het budgetln. Fen duidelijke cnclusie is dt het licentientllen mts ogenomen in het budgetln redelijk good zijn geweest en de

12 Be n Sticht n werkelijkheid goed benderen. mmers, lle echt ctieve dverteerders en cllcenters frioeten zich t tot 31 december 29 wel hebben ingeschreven en er is geen grte groei nicer te verwchten vnf 1 jnuri 21. De conclusie dt het fmncieel goed gt en lle budgetten gehld gn wrden kn nog niet worden getrokken omdt het ntl cmgnes en het ntl downlods er mnd ook belngrijke fctoren zijn in het budgetln tot en met 212. Doze lijken voorlsnog chter to blijven bij de verwchtingen. Antl cmgnes Peildtum 1,... Actief Nog str en Ver oen i r , , _ Totl Een dverteerder kn meerdere cmgnes hebben 'oen, n de wettelijke regeling wrden kosten in rekening gebrcht er merk en er cmgne. Elke dverteerder zl minstens een ulodlicentie nodig hebben. bij 815 cmgnes o 41 ulodlicenties kn ls conclusie wrden getrokiken dt het gemiddeld ntl cmgnes er dverteerder o 2 ligt. Wt hiervn de tendons wordt, i niet to zeggen. Antl mchtigingen Peildtum ' : , , 36 Ulod nctief 27 Ulod 1 Downlod Actief nctief i Downlod Mrkeer Mrkeer Actief nctief ctief 29! 16, Een dverteerder kn gebruik mken vn een inhouse cllcenter of vn een fcilitir extern cllcenter. n het eerste gevl hoeft de dverteerder geen cllcenter to mchtigen. Soms sch liven dverteerders hun cllconters wel rt in om gebruik te kunnen mker) vn de servicelicentie en de drn gekoelde voordelen vn het verlengen vn de beltermijn vn 4 woken. Mr dt mkt de cijfers comlex te interreteren. E nd december wren er 813 cmgnes (ctief en verloen), er wren 41 ulodlicenties ctief, en gelijktijdig 821 mchtigingen voor ulods. Dt geeft n dt er gemiddeld 1 cllcenter gemchtigd wordt voor elke cmgne vn elke dverteerder.

13 Antllen roductie Peildturn downlods # service VBB' t VBB Be mrkeer # Ulod UPfod- NTE3 2 TMTB Stichting nfolilter n het budget tot 212 wordt ngenomen dt cn grote dverteerder (met eon downlodlicentie) 6 downlods er jr doet mr dt ntl wordt momenteel niet gehld. Het register is nu 13,5 week oertioneel en er zullen veel dverteerders bezig zijn met nun.tweede blokkdebestnd downlod vn 4 weken + grtis verlenging vn 4 wken). Het is drom l vel to vroeg cn voorselling to doen over de resultten en to vroeg ositief to zijn over de verwchtte obrengsten. 4. Andchtsunten oelichting: flit hoofdstuk beef ls doel het verstrekken vn lle relevnte informtie rn.b.t. het Belme-niet Register en wr mogelijk onderverdeeld in "technische", "juridische", "ersonle" en ublicitire ndchtsunten. 4.1 Technisch Toelichting: Dze rgrf dient voor hot geven vn lle benodigde informtie omtrent het technisch functioneren vn het Bel-me-niet Register Hierbij kn gedcht wrden n: Uitvl en/of storingen: dt en tijden wnneer; oorzk wrom; hoelng; ondernornen cties; (mogelijke) consequenties; Anschf en/of vervnging benodigde hrd- en softwre, Algemeen Ondnks dt het gt om een comleet nieuwe website kn wrden gesteld dt het ntl roblemen beerkt is geweest Ntuurlijk wren er de forse nlooroblemen mr er hebben zich drn Been grte incidenten voorgedn die buiten verwchting liggen, VBB Volledig Blokkde Bestnd NB Nieuw 'Teletoonnurnmer Bestnd B Ti Mrkeren Telefoonnururrer Bestnd

14 Strtu roblemen 1 oktober 29 B n Stchting ntotiltei Do strt vn het Bel me niet Register kent een turbulente strt. Geen enkete website kn de 2 6 miljoen hits n en de website is o 1 oktober 29 under de druk bezweken. De strt ls bekend mr wt is or lleml gedn n het olossen vn de roblemen: Pltsen vn dedicted servers voor Bel-nne-niet website in het dtcenter Uitbreiden vn de bndbreedte Anders dimensioneren vn de servers voor meer erformnce lnrichten vn sttische en dynmische webgin's voor meer gebruik us r Beerken vn het ntl gelijktijdige gebruikers Ombouwen vn de hole website nr secure HTTP.tijdelijke ovng vn consumenten registrties die lter weer zijn gemigreerd mnce Crsh o donderdg 5 november OP 5 november, rnd 15: our, is de server gecrshed wro de Bel-me-niet website drit. Vnuit de CT fdeling to Den Hg zijn technici met soed vertrokken nr het dtcenter on zijn in stt geweest hrdwre snel to vervngen zodt binnen 1,5 uur de server weer oertioneel ws Trge verwerking vrijdg 13 november 29 Hot cllcenter voor consumenten in Den Helder meldde ls eerste dt de resonstijden vn de Bel me-met website erg trg wren, Productie ws nuwelijks mogelijk en er wren direct klchten over de verworking. Uiteindelijk block dt de chtergrondverwerking door one verkeerd bestnd ws vstgeloen on n een reset is het roblem vorholen. Fouten in fcturtiesysteem Ps in november 29 is de fcturtiernodule vn do Bel-me-niet Website zo ngest dot die werkbr ws en betrouwbre fctuurgegevens nleverde. Echter, o 5 jnuri 21 is de fctuurrnodule gebruikt voor het fwerken vn lle fcturen vn 29. Toen is er voor het eerst srnds de nieuwe verse ook ddwerkelijk een verwerking gedrid

15 B e Stichtinv, nfofilter 4.2 Veiligheid Toelichting: Deze rgrf client voor het geven vn lle benodigde informtie omtrent het lle veiligheidssecten vn het Bel-me-niet Register, Hierbij kn gedcht worden n: Oneigenlijke/illegle toegng tot: ogeslgen gegevens; loctie(s) met ogeslgen gegevens; Alrmeringen : Brnd, wteroverlst, stroomuitvl e.d Activering bck-u voorzieningen; No-brek, noodstroomgenertoren, servers. Algemeen n de mnden dt hot Bel-me-niet Register oertioneel is. hebben zich geen grote veiligheidsincidenten voorgedn. Aileen in de eersto twee weken n olevering hebben bedrijven gemeld dt de website goon gebruik mkt vn secure HTTP en is besloten do nodige certificten n to vrgen. Begin november is gestrt met de imlernenttie vn SO 271 / 272,, de code your informtiebeveiliging. Er is een document ogeleverd met de mnier wro de informtiebeveiliging ingericht en met het Ministerie vn Economische Zken wordt bekeken of eon onthnkelijko udit o 272 nodig en wenselijk is, 4.3 Juridisch Toolichtings Bij doze rgrf dient de beheerder informfie verschffen over lle relevnte juridische ngelegenheden \Not betrekking heeft of kn hebben o het Bet me-niet Register. Algemeen Tot 1 jnuri 21 zijn or goon juridischo zken gestrt die gencht zijn o nbesteding of gebruik vn de.systemen. Wt n juridisch gerelteerde zken loen is: - Bentwoorden vn de vele vrgen vn bedrijven die to mken hebben met hot beheer vn het register en de lgernene voorwrden voor gebruik - Het WOB-verzoek dt nt betrekking heeft o de interne communictie n het ministerie mr ook de communictie met de toenmlige Stichting nfofilter 4.4 Personeel Toelichting: Bij deze rgrt dient de beheerder informtie to verschffen over lle relevnte orsonele ngeiegenheden wt betrekking heett of kn hebben o het Bel-rne-niet Register.

16 Be le- Algemeen O 1 oktober is de oude Stichting nfofilter ogehe.ven en is de nieuwe Stichting nfofilte.r ontstn met het beheer vn het Bel-me-niet Register ls enige tk. Het beheer vn de overige registers is fgestoten, O 1 setember is Hns Leemns ngesteld ls directeur vn de Stichting nfofilter en neemt vnf dt moment het roer over vn Richrd Groenewoud. De olevering vn het register o 1 oktober is gedn onder zijn verntwoordelijkheid. Het bestuur vn de Stichting nfofilter wordt o 1 december ngevuld met een nieuwe voorzitter, Zsolt Szbo die de tk overneemt vn Gosse Bosm die tot die tijd d interim voorzitter ws. Gosse Bosni neemt vnf dt moment de tken o zich vn secretris / enningmeester. Bestuur Stichting nfofilter o 31 december 29 O 1 jnuri 21 heeft het bestuur de volgende smenstelling Zsolt Szbo onfhnkelijk voorzitter - Gosse Bosni secretris / enningrneester - neke vn der Bor bestuurslid - Din Jnssen bestuurslid - Din vnteeuwen bestuurslici - Hns Leemns Directeur 4.5 Publkiteit Toelichting: Bij doze rgrf client de beheerder inform-it ie verschffen over lle relevnte nleidingen, onderweren, wrrnee het Bel, me-niet Register is dn wel mee kn worden geconfronteerd en nleiding heeft gegeve.n of gt geven wrdoor het register in de ubliciteit komt. Gedcht kn wrden n bijvoorbeeld: oneigenlijk gebruik vn het Bel-me-niet Register; vrgen gesteld door burgers en bedrijven; ingediende klchten door burgers en bedniven; ubliciteitscmgnes, rtikelen over het Bel-me-niet Register in de ers; etc etc. Algemeen Zeker bij de strt o 1 oktober 29 heeft het Betme-niet Register veel ndcht gekregen. De grote vrg die drdoor bij consumenten ontstond heeft ertoe geleid dt er o 1 oktober miljoen hits wren o de homege vn Bel-me-niet. Andcht voor Bel-me-niet ws er 'tros RADAR - Vr Kss! - De consumentenbond (week vn de r..chrijving)

17 Persberichten vn OPTA Persberichten vn EZ Bel-me Stichting Een klein ersbericht ls dt word uitgegev n door het ANP nr nleiding vn het ersbericht dt er de 2 miljoen inschrijvingen ws gesseerd leidde tot 2,5 ml het ntl bezoekers en inschrijvingen de eriode vlk n ublicties. ntroductie Workshos voorf Workshos setember Probeerweek Bezoekersntllen Nu dt het gebruik min of meer gestbiliseerd is, tonen de cijfers n dt er tussen 9 en 1. bezoekers er gin zijn o het consumentendeel vn de website. Bedrijven Het gebruik vn het Bel-me-niet verlicht voor lle bedrijven die ongevrgde commerciele communictie inzetten ls instrument on) klnten dn wel otentiele klnten to bereiken. Mr heel veel bedrijven weten dt niet of onvoldoende en or is veel vrg nr moor informtie. Telemrketingbedrijven De Bel-me-net. website heeft eon eigen rocf.n, eon eigen interrettie vn de zkelijke rocessen en fsrken tussen dtbewerkers (levernciers vn dt), de dverteerders (die de dt gn gebruiken in telemrketing) en de cllcenters die worden gebruikt voor het uitvoeren vn belcties, Er is veel vrg nr meer informtie, vrg nr eon hndleiding en vrg nr betere begeleiding. Oneigenlijk gebruik Er is eon werkfsrk gemkl dt vermeend oneigenlijk gebruik de volgende sten worden genornen. 1. De beheerder rr emt. contct de mrktrtij en sreekt cite n o de geconstteerde feiten 2 Mocht dr goon of onvoldoende rectie uitkomen wordt een dossier ogesteld voor EZ o bsis wrvn door El sten to!lemon zrin

18 Gebruik vn de servicedesks / VR nbound telefonie Hot totl zijn er dit kwrtl 1757 telefoontjes binnen gekomen, met een bndoned rte d vn 4,2%. Emil fhndeling fot l zijn er dit kwrtl 15,742 e-mil binnen gekomen en drvn zijn er e- -mils fgesloten. VR regen de verwchting is het ntl vn 3. belminuten er mnd n ddn mnd l stork fgenomen, Do eerste mnd hd 7. minuten wt ook. to zien is in het website bezoek en de ontvngen brieven, Het ntl minuten stbiliseert zich nu nr 15. er mnd. Er zijn dit kwrtl 21,26 gesrekken geweest met een totl vn belminuten. De gemiddelde gesrekstijd blijft wel boven verwchting en is 2'3" minuten, in lts vn de 2 rninuten. Heldesk uren Totl zijn er dit kwrtl, exclusief ostrt uren, voor le lijn 898 uur en voor de 2e lijn 449 uur ingezet, Dit loot von boven de begroting vn res. 18 en 3 uur. Dit komt mode doordt de licentie structuur ingewikkeld wordt gevonden en we rnerken dt hot bedrijfsleven zich lt de imct vn doze wet heeft gerekeerd, Website n de eerste woken n de strt vn de lictio hebben we gebruik gemkt vn do lterntieve inschrijving, Hierbij werden dry gegevens ingevoerd in een webformulier en lter btchgewijs in het Bel-me-niet Register gelden. Per 17 november is de situtie teruggedrid en wrden lle inschrijvingen o de nieuwe B2C:" omgeving gedn, Bezoekers n Q4-29 hebben we 1,6 miljoen bezookers gehd met eon gemiddelde vn bijn 2,5 rninuut o de website. Het ntl ge views is 7,2 miljoen. Dit komt neer o 123. bezoekers en 555. ge views er week. Onderbroken ge,ocekken Ek2C - Eitismes, to Consumer

19 Bel-me-niet Register Stichting nfofilter Beheerder vn het Bel-me-niet Register Stt vn inlichtingen betreffende het Bel-me-niet Register Periode: 1 jnuri 21 3 juni 21 Dtum: 9 november 21 Versie: 1 Sttus: Finl

20 - Stt vn nlichtingen betreffende het Bel-me-niet Register 1 Periode: 1 jnuri 21-3 juni 21 Dtum: 9 november 21 Versie: 1 Sttus: Finl 1

21 nhoud: b 1 1 Mngementsmenvtting 3 1. nleiding uitgebreide Stt vn nlichtingen 5 2. Finncien Concet Verlies & Winstrekening 6 3. Registrties Antl geregistreerde telefoonnummers Antl deelblokkdes er geregistreerd telefoonnummer Antl ingeschreven bedrijven Antl fgenomen licenties Antl telemrketing cmgnes Antl mchtigingen er cmgne Antllen roductie Oertionele gegevens Bel-me-niet register Technisch 17 Algemeen 17 Problemen fouten initieel melden en verlengen 17 Problemen met de mrkeerlicentie Veiligheid 18 Algemeen Juridisch 19 Algerneen 19 Oneigenlijk gebruik Personeel, orgnistie en oertionele zken 2 Algemeen 2 Bestuur Stichting nfofilter o 3 juni Overleg met Economische Zken 21 Overleg OPTA Publiciteit en gegevens over gebruik website 22 Algemeen 22 ntroducti eworksh os 22 B ezo ekers ntll en 23 Bedrijven 23 nformtie o de Bel-me-niet Website 23 Ondersteuning vn telemrketingbedrijven 23 Gebruik vn de servicedesks / VR 23 Versreiding: Stichting nfofilter: Voorzitter en leden bestuur Stichting nfofilter; Directeur Bel-me-niet Register. Ministerie vn Economische Zken: Minister vn Economische Zken; Mngement Directie Telecom; Finncieel en Economische Zken; Wetgeving en Juridische Zken. Ondertekening: Directeur Bel-me-niet l3gisyer Hns Leemn c 9 november 21 2

22 Mngementsmenvtting Bij het nwijzen vn de Stichting nfofilter ls beheerder vn het Bel-me-niet Register is overeengekornen dt elk hlf jr een rortge wordt gemkt vn lle oertionele, bestuurlijke en beheersmtige zken. Deze rortge is door het ministerie vn Economische Zken de Stt vn nlichtingen genoemd. De Stt vn nlichtingen die hierbij wordt geresenteerd heeft betrekking o de eriode die loot vn 1 jnuri 21 tot en met 3 juni 21. N een exlosieve groei vn het ntl registrties vn geblokkeerde telefoonnummers in de eriode vn 1 oktober 29 tot 31 december 29 is de groei vn het register weliswr fgenomen mr groeide het register toch nog vn ongeveer 3.8 miljoen registrties n het begin vn het jr tot meer dn 5 miljoen n het eind vn juni 21. Dit is inclusief het ntl nog niet vervllen registrties vn het oude nfofilter. Wt ovlt is dt deze groei steeds minder wordt veroorzkt door inschrijvingen er ost, er 9-nummer of vi de website. De groei komt voornmelijk door het nbieden vn te blokkeren telefoonnummers die ontstn bij het verlicht nbieden vn het Bel-me-niet Register tij dens belcties door contctcenters en dverteerders. Vnuit het stndunt vn consumentenbelngen is het Bel-me-niet Register een succes te noemen. Grote nmsbekendheid en nuwelijks klchten over het beheer. De nieuwe telecommunictiewet is vn toessing o lle bedrijven die ongevrgde commerciele communictie richten o ntuurlijke ersonen met een Nederlnds telefoonnummer. Dronder vllen ook de vele kleinere commerciele bedrijven en tussenersonen. Bij het ostellen vn de meerjrenbegroting is uitgegn vn een veel kleiner ntl ctieve bedrijven en werd voorl gekeken nr de telemrketingsector en grote dverteerders. Dt is niet juist gebleken mr ws bij het ostellen vn de begroting o geen betrouwbrder mnier in te schtten. Door een te lge inschtting zijn zowel het ntl fgenomen licenties ls het gebruik vn het register fors hoger uitgevllen dn in de begroting is ogenomen. Dit Levert een flunk exloittieoverschot o. Dt is ositief ls het wordt beoordeeld vnuit een liquiditeitsbehoefte, er hoeft geen beroe te worden gedn o nvullende finnciering uit lening dn wel subsidie. Het bedrijfsleven geeft echter n dt de dministrtieve lsten en de inkookosten te hoog zijn. Het is kostbr om bedrijfsrocessen n te ssen, het is kostbr om bellijsten te schonen en het rendement neemt f. mmers, er zijn steeds minder te bellen telefoonnummers. De druk om te komen tot verlgen vn de trieven neemt toe. n het eerste hlve jr vn 21 is er veel ndcht geweest voor otimlistie vn de beheerstken. De website is in mei o een ntl functies sterk verbeterd. Problemen met de fcturtie hebben in het eerste kwrtl vn 21 veel tijd gekost Vnf de olevering vn de nieuwe versie in mei heeft de beheerder zich kunnen richten o het verbeteren vn de kwliteit vn de heldesks en otimliseren vn de bckoffice rocessen. Het ntl klchten dt bij Consuwijzer binnenkomt blijft, ondnks de groei vn het register, liggen o 25 er week. Heel veel klchten gn over 3

23 het feit dt consumenten niet beseffen dt er een doorlootijd vn mximl 6 weken kn zitten tussen moment vn nmelden en ddwerkelijk effect o de onderhnden zijnde bellijsten. Stichting nfofilter is nu een roductiebedrijf met meer dn 5 miljoen geregistreerde telefoonnummers vn ntuurlijke ersonen en meer dn 3 gectiveerde bedrijvenccounts. De Bel-me-niet website die nvnkelijk o een webserver ws geinstlleerd drit nu o 12 rllel werkend zwre servers. Bij de invulling vn de oertionele orgnistie is gekozen voor een virtuele orgnistie wrbij lle exertise is ingehuurd, lleml ngestuurd door een directeur. De coordinte tussen heldesks, softwreontwikkelrs, hosting, ccount mngers, invulling service level mngement, PR & communictie, dministrte & fcturtie, ostverwerking, juridische zken, EZ, OPTA en lle overige logistieke en dministrtieve rocessen vrgt momenteel om een fulltime bezetting. Reden voor het bestuur om een roces vn evlute to strten wrin gekeken gt worden nr orgnistie, bestuur, finncien en techniek. De uitgngsunten zijn benoemd in het eerste hlve jr vn 21. De uitvoering stt gelnd voor het tweede hlve jr vn 21. Bestuur Stichting nfofilter 4

24 1. nleiding uitgebreide Stt vn nlichtingen Overeenkomstig:. het gestelde in het Besluit vn 26 februri 29, houdende de inrichting vn het Bel-meniet Register (Besluit Bel-me-niet Register, Sttsbld 29, nr. 129) en; b. de tussen de Stt der Nederlnden en Stichting nfofilter fgesloten overeenkomst, dient de beheerder vn het Bel-me-niet Register desgevrgd lle voor de uitoefening 111 vn diens tk benodigde inlichtingen te verstrekken. Deze Stt vn nlichtingen is drtoe ogesteld en; c. het gestelde in het besluit houdende de nwijzing vn de beheerder vn het register, bedoeld in rtikel 11.7, zesde lid, vn de Telecommunictiewet (Sttscournt 29, nr 86). dient de beheerder vn het Bel-me-niet Register eriodiek een rortge te verstrekken n het Ministerie vn Economische m.b.t het Bel-me-niet Register (BMNR). Deze rortge, hiern te noemen Stt vn nlichtingen, komt niet in de lts vn de begroting die de beheerder wettelijk verlicht is jrlijks in te dienen. Voor het jr 29 dient de beheerder voor de eriode 1 oktober 29 tot en met 31 december 29 een Stt vn nlichtingen o te mken en te versturen n het Ministerie vn Economische Zken. Met ingng vn 1 jnuri 21 dient de beheerder 2 keer er jr een Stt vn nlichtingen o te mken en o te sturen. De eerste Stt vn nlichtingen betreft dn de eriode 1 jnuri tot en met 3 juni en de tweede Stt de eriode 1 juli tot en met 31 december. De Stt vn nlichtingen mg zonder schriftelijke toestemming vn het Ministerie vn Economische Zken niet worden verstrekt n nderen dn de Voorzitter en leden vn het bestuur vn de Stichting nfofilter en de directeur vn het Bel-me-niet Register. 2. Finnclen Let o dt de begroting loot vn 1 oktober tot 1 oktober. Deze cijfers geven de weergve n vn de boekhoudkundige werkelijkheid die wordt vergeleken met een hlf jr vn de begroting. Het finnciele boekjr loot vn 1-1 tot en met Cijfers zijn nog niet voorzien vn ccountntscontrole omdt dr meer tijd voor nodig is en de wettelijke rocedures gevolgd moeten worden. De beheerder stuurt o een korte betltermijn en elke mnd worden herinnering gestuurd. Reden drvn is om de liquiditeit vn Stichting nfofilter otiml te houden. 5

25 2.1 Concet Verlies & Winstrekening Obrengsten Jr 1 Q eriode -6 eriode -9 Budget Budget Werkelijk Werkelijk Mrkeerlicentie Downlod Servicelicentie Telefoon Subsidie Totl Kosten (excl. triefnssingen) Jr 1 Q eriode -6 eriode -9 Budget Werkelijk Werkelijk Totl Resultt Obrengsten Kosten (excl. triefnssingen) Jr 1 Q eriode -6 eriode -9 Budget Werkelijk Werkelijk Resultt Het Bel-me-niet Register is nu 9 mnden oertioneel. Bij de totstndkoming vn het budgetln is n de mrktrtijen gevrgd om inzicht in de to verwchten ntllen. Hels is betrouwbre informtie niet ontvngen en is een schtting gemkt vn het ntl licenties, het ntl cmgnes en het ntl downlods er cmgne en merle 6

26 Het blijkt dt de ntllen te lg zijn ingescht mr dt die inschtting met de kennis vn dt moment niet beter te mken ws. Zowel groei in ntl licenties ls de groei vn de roductieomzet er mnd (# downlods) is sneller ontwikkeld dn verwcht. Net ls bij de stt vn inlichtingen over 29 gelden de volgende uitgngsunten: - nkomsten mrkeerlicenties, teruggerekend nr 4 kwrtlen. Hierover loot momenteel een diloog met de ccountnt. Mrkeerlicenties hebben weliswr een lootijd vn een jr mr worden binnen die tijd niet evenredig verbruikt en loen in heel veel gevllen l sneller leeg dn 1 jr. De omzet wordt derhlve toegerekend nr het moment vn bestellen. De inkomsten uit de downlodlicenties bestn uit een jrbijdrge en de doorbelsting vn de downlods. Bedrijven kunnen die downlods ook fkoen met een jrlicentie. De inkomsten vn de jrbijdrge en de jrlicenties worden over 4 kwrtlen verdeeld. - De servicelicentie is een jrbijdrge en derhlve worden ook de inkomsten teruggerekend nr een kwrtl. - Door het hoge overschot neemt de druk o verlging vn het trief toe. Het bestuur. vn Stichting nfofilter zl hierover zo snel ls mogelijk een besluit nemen en zl o bsis vn dt voorstel komen met een ngeste begroting. n de wettelijke regeling is beld dt bij een overschot de trieven worden ngest. Toekomstige ontwikkeling(en) Het bestuur houdt er rekening mee dt door het succes vn het Bel-me-niet Register het gebruik vn telemrketing ls instrument verder zl fnemen. Het is te verwchten dt dverteerders in dt gevl minder gebruik gn mken vn het register en dt drdoor de inkomsten kunnen fnemen. 7

27 3. Registrtiles Toelichting: Dit hoofdstuk heeft ls doel het verstrekken vn informtie over het ntl registrties in het Bel-me-niet Register, het ntl ingeschreven bedrijven en informtie over het gebruik vn het register. 3.1 Antl geregistreerde telefoonnummers Totl en Tendens, bsolute groei er Peildtum groei mnd Let o dt de genoemde ntllen bsolute wrden zijn. De vermeldde 5 miljoen registrties bestn uit de nog niet vervllen registrties vn het oude infofilter en registrties die vnf 1 oktober 29 zijn vstgelegd. Het sreekt voor zich dt de sterke groei voorl zt in het vierde kwrtl vn 29, in de eerste 3 mnden dus vn het bestn vn het Bel-me-niet Register. n 21 kn worden gekeken nr k een - min of meer - genormliseerd overzicht vn roductie en gebruik. Het ntl inschrijvingen vi de website neemt iets f, net zols de registrties er 9-nummer en er ost. 1 $ De groei vn het register is steeds meer toe te rekenen n registrties die vi ulodbestnden worden ngeboden. Adverteerders en contctcenters zijn wettelijk verlicht om in een gesrek n de consument te vrgen of die ersoon ogenomen wil worden in het register. s dt zo dn wrden de ersoonsgegevens vstgelegd in een ulodbestnd en worden de telefoonnummers binnen 1 werkdgen n het telefoongesrek ngeboden n het register. Mnd nternet NR Post Ulod jnuri februri mrt ril mei juni juli ugustus Deze tbel lt de registrties er mnd zien, uitgeslitst nr knl en cumultief. Let ok o dt dit bruto ntllen zijn, voor verwerking nr een netto volledig blokkde bestnd. Dt

28 betekent dt er dubbele nummers in zitten die uiteindelijk resulteren in een record in het volledig blokkdebestnd. nteressnt is de vergelijking tussen registrties vi de website en registrties vi ulodbestnden. De tbel lt zien dt de grootste groei ontstt vi ulodbestnden. Zols hierboven ngegeven zijn in de bsolute wrden zols die wekelijks worden geubliceerd ook de oude - nog niet vervllen - registrties vn het oude nfofilter ogenomen. n onderstnde tbel is of to lezen hoeveel registrties vervllen zijn in de eerste mnden vn 21. Jr Mnd Antl vervllen oude nfofilter registrties 21 Jnuri Februri Mrt Aril Mei Juni Conclusies & wrnemingen: - Groei vn het ntl records neemt of vnwege het feit dt l veel telefoonnummers stn geregistreerd, - Bedrijven melden dt het gebruik vn telemrketing ls verkooinstrument fneemt. De roductiecijfers vn het register - verdero in deze stt vn inlichtingen - lten geen fnme zien vn het ntl telemrketingcties mr bedrijven melden dt bellijsten kleiner worden en het rendement vn een bellijst fneemt omdt steeds meer telefoonnummers niet gebeld kunnen worden. 3.2 Antl deelblokkdes er geregistreerd telefoonnummer Personen kunnen voor 1 deelmrkten ngeven of ze hiervoor geblokkeerd willen worden. n de volgende twee tbellen worden steeds vn 5 deelblokkdes de ontwikkeling getoond. Auto en Boeken en Peildtum toebehoren muziek Energie Finncien Goede doelen % 98% 99% 99% 99% % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 97% % 97% 98% 98% 96% % 97% 98% 98% 96% % 97% 98% 98% 96% % 97% 98% 98% 96% Krnten en Telecom en Thuis- Peildtum Horosco-en tijdschrif-ten Loterijen comuters winkelen % 98% 99% 99% 98% % 97% 98% 98% 97% 9

29 / % 97% 98% 98% 97% / % 97% 98% 98% 97% / % 97% 98% 9B% 97% % 97% 98% 98% 97% / % % % % % / 98% 97% 98% 97% 97% Merkbr is dt het gebruik vn deelblokkdes wel Licht groeit Voor Goede Doelen bijvoorbeeld wren o 1 oktober 29 99% vn de geregistreerde consumenten geblokkeerd terwijl dt nu 96% is. Conclusies & wrnemingen: Gebruik vn deelblokkdes blijft onevenredig lg mr neemt iets toe. Reden om te kijken nr beter gebruik vi voorlichting en eventuele nssing vn het VR scrit Bedrijven blijven ngeven dt het niet terecht is dt zij voor ndere mrkten dn die vn hun sector moeten vrgen of de gebelde ersoon geblokkeerd wil worden. Om beltijd te minimliseren wordt reltief vk gebruik gemkt vn het nbod om lles of niets te blokkeren. 3.3 Antl ingeschreven bedrijven Peildtum Antl bedrijven Antl contctersonen n de Stt vn nlichtingen over het 4de kwrtl vn 29 is melding gemkt vn het feit dt veel bedrijven zich wilden lten blokkeren voor commerciele telefoontjes mr drvoor de verkeerde functie gebruikten. Vnzelfsrekend kiest een bedrijf voor het registrtieroces zols vermeld o het tbbld "Bedrijven". Het functioneel ontwer - gemkt in 29 - ws echter zo ogesteld dt dit registrtieroces is bedoeld voor telemrketingbedrijven. Mr een bedrijf dt vlt onder de definite vn een ntuurlijke ersoon moet kiezen voor registrtie ls consument en niet voor registrtie vi tbbld bedrijven. Er wren dus erg veel bedrijven verkeerd ingeschreven. Vnf jnuri is door de beheerder een strkker systeem vn toegngscontrole ingevoerd en is een grote schoonmkctie gestrt Dt heeft ls resultt dt er nog steeds rond de 3 bedrijven zijn geregistreerd mr het zijn nu vrijwel lleml ctieve bedrijven in de rol vn dverteerder, contctcenter of dtbewerker. Het geeft dus een vertekend beeld wnneer de cijfers worden vergeleken met de cijfers vn

30 Het to egngscontrol eroces verloot vnf jnuri 21 ls volgt: - Een bedrijf gt nr de website en registreert zich - De beheerder bekijkt elke nvrg individueel en beoordeelt of het hier gt om een dverteerder, contctcenter of dtbewerker. - s de rol niet helder of kn verwcht worden dt het een bedrijf is die zich om de verkeerde reden lijkt in te schrijven dn ontvngt de contctersoon een mil vn de beheerder wrin om meer informtie wordt gevrgd. - Ps in tweede instntie wordt eventueel de toegng verleend. Conclusies & wrnemingen: Er zijn veel meer ctievel bedrijven dn licenties. Nder onderzoek is nodig om te bekijken wrom dit zo is. An de hnd vn een uitslitsing nr de rol vn een bedrijf kn worden beld wt de verhouding is tussen dverteerders, contctcenters en dtbewerkers. Omschrijving Antl Totl ntl bedrijven in BMNR 534 Niet ctieve bedrijven n het eerste hlve jr vn 21 is roject dtkwliteit vn strt gegn, gericht o het schoonhouden vn het bestnd vn geregistreerde te blokkeren telefoonnummers. Mr even zo goed is constnte ndcht voor de dtkwliteit vn het bestnd vn geregistreerde bedrijven nodig. Veel bedrijven vernderen dresgegevens, willen orderof bestelnummers invoeren en vrgen de beheerder om dt voor hen te doen. De beheerder stelt zich o het stndunt dt het de verntwoordelijkheid is vn elk bedrijf om eigen gegevens te onderhouden. Voorl grote bedrijven rotesteren drtegen. Er blijft veel ndcht voor de dtkwliteit vn de ctieve bedrijvenccounts. n de eerste helft vn 21 is de website uitgebreid met een extr registrtiest om de kns o foute bedrijvenregistrties nog verder te verkleinen. Elk bedrijf moet nu twee ml bewust kiezen voor nmelden. 3.4 Antl fgenomen licenties Adverteerders zijn de inititiefnemer vn een telemrketingctie en kunnen de volgende licenties fnemen: Ulodlicentie; deze grtis licentie is nodig voor het uloden vn bestnden wrin telefoonnummers zijn ogeslgen die moeten worden ogenomen in het Bel-me-niet Register. Deze blokkdes, ontstn tij dens de telefoongesrekken en dverteerders of de door hen gemchtigde contctcenters, moeten geblokkeerde nummers binnen 1 werkdgen doorgeven. Mrkeerlicentie; deze licentie is voor dverteerders met kleinere bellijsten. Er zijn 3 vrinten. Een licentie voor 1. te controleren records vn 55, een licentie voor 25. records vn 125 en een voor 75. records vn 26. Het is een reid systeem wrbij voor elk te controleren nummer de teller met een wordt verlgd. Een 1 Activeren vn een bedrijf betekent niet dt de bedrijven ddwerkelijk ctief zijn met telemrketing mr dt het gt om een ccount die door de beheerder gecontroleerd is en vrijgegeven voor gebruik. 11

31 bellijst wordt vi een ulod ngeboden n het Bel-me-niet Register, elk record wordt gecontroleerd en het bestnd met gemrkeerde records wordt binnen 15 minuten weer klrgezet om te downloden. Downlodlicentie; dit is de licentie voor de grotere dverteerders. N een registrtie wrvoor een heffing wordt gevrgd vn 1 kn een dverteerder o elk moment vn de dg een downlod doen vn het volledige blokkde-bestnd. Dt wordt dn vervolgens o de eigen comutersystemen vergeleken met de bellijst Er is dus geen online verwerking. Voor elke downlod (er cmgne en er merk) wordt een rekening gestuurd vn 15. Jrlicentie; het gebruik vn een downlodlicentie kn voor de duur vn een jr worden fgekocht voor een bedrg vn 2.5 (dt is ogebouwd uit de registrtiekosten en 13 downlods). Er wordt niet grootschlig gebruik gemkt vn deze mogelijkheid, mede omdt de keuze voor deze licentie nog niet in de website is ingebouwd. n het eerste hlve jr vn 21 hdden zeven bedrijven een jrlicentie fgenomen. Servicelicentie; bewerkers kunnen een servicelicentie fnemen vn 35 er jr. Dtbewerkers mogen mximl een ml er dg een volledig blokkde bestnd downloden en kunnen drmee belen wt de netto wrde is vn hun dtbestnden en mogen vervolgens netto bestnden leveren n dverteerders. Contctcenters mogen ook mximl een ml er dg een downlod doen vn het VBB en kunnen drmee lle bellijsten vn klnten wrvoor een mchtiging is verkregen oschonen. Omdt de bellijst schoon blijft is het mogelijk de beltermijn te verlengen vn 4 nr 8 weken. Hierbij het overzicht vn fgenomen licenties tot o de ogegeven dtum. De jrlicenties zitten in de ntllen vn de downlodlicentie. Peildtum Ulod Downlod Mrkeer Service (begroting) (125) (8) (25) (+37) 317 (+237) 77 (+52) Tussen hkjes stn in de kolomkoen de ntllen zols ogenomen in het budgetln. Een duidelijke conclusie is dt het licentientllen zols ogenomen in het budgetln steeds meer fwijken en de werkelijkheid een snellere ontwikkeling lt zien dn begroot Vn de 162 downlodlicenties hebben 7 grote dverteerders gekozen voor een jrlicentie (fkoen vn een heel jr voor een licentiebedrg vn 2.5 er jr). Conclusies & unten vn ndcht: Omdt het bestelde ntl licenties veel groter is dn begroot is er o dit moment geen liquiditeitskrte. Het ntl extr mrkeerlicenties ontstt voorl omdt veel meer bedrijven dn gedcht 4 onder de wettelijke lichtvllen en zich geroeen voelen een licentie of te nemen. 12

32 Er zijn 285 ctieve registrties in de rol vn dverteerder. Dt betekent niet dt de dverteerders ook werkelijk ctief bezig zijn met telemrketing mr dt de ccount gectiveerd is. Een dverteerder die echt ctief telemrketing inzet ls instrument moet immers miniml een ulodlicentie hebben. Het ntl ulodlicenties lijkt veel te klein ten ozichte vn het ntl ctieve ccounts en nder onderzoek drnr is nodig. 3.5 Antl telemrketing cmgnes Ndt een dverteerder een licentie heeft fgenomen moet er minstens een cmgne worden gemkt. Alle verdere cties, zols mrkeringen, downlods en ulods, worden gekoeld n een cmgne en o die mnier kn er toezicht zijn o de mnier vn werken. Peildtum Actief Verhouding Nog strten Verloen Totl , , , , , , , Elke dverteerder die telemrketing ctief inzet ls instrument moet minstens 1 cmgne hebben wronder lle ctiviteiten worden geboekt. Elke ctieve cmgne moet gekoeld zijn n minstens een ulodlicentie. De verhouding tussen ctieve cmgnes en ulodlicenties geeft een indictie vn de hoeveelheid onder hnden zijnde cmgnes o enig moment Conclusies & unten vn ndcht: O 1 oktober 29 ws de verhouding ongeveer 1,5. Dt is in jnuri gezkt mr in februri hersteld en vnf die mnd ligt de verhouding ongeveer gelijk o een wrde tussen 1,45 en 1,5. Het ntl licenties groeide, het ntl cmgnes ook mr de verhouding blijft gelijk en dt betekent dt er gemiddeld een constnte verhouding blijft vn 1,5 ctieve cmgne er ctieve dverteerder. An het ntl licenties kn worden fgelezen dt er - nr verhouding - veel meer kleine bedrijven (317 mrkeerlicenties) zijn dn grote dverteerders (162 downlodlicent es). De kleinere bedrijven zullen vk mr een cmgne hebben. Het geeft o die mnier een indictie dt het ntl cmgnes er grote dverteerder niet erg veel meer is dn 2 tot 3. n hoeverre dt de regelgeving wordt ngeleefd (er cmgne doorbelsten vn het gebruik vn BMNR) is niet te belen. Drvoor is nder onderzoek nodig. 3.6 Antl mchtigingen er cmgne Een dverteerder kn zelf gn bellen mr zl, zeker ls het gt om grotere ntllen, vk een contctcenter inhuren om de belctie uit te voeren. De dverteerder kn in dt gevl het contctcenter mchtigen om uit nm vn die dverteerder te werken. Voor het initieel melden vn het gebruik vn een bellijst (strt vn de eerste beltermijn vn 4 weken) en het melden vn een verlenging vn de beltermijn moet een contctcenter een mchtiging hebben. Adverteerders koen soms dresgegevens in. Dtbewerkers leveren die bestnden en mogen - ls zij over een servicelicentie beschikken - netto bestnden uitleveren. Mr in dt gevl moeten zij die netto levering wel melden en dt kn lleen ls ze drtoe een mchtiging krijgen. 13

33 Hierbij het overzicht vn het ntl uitgegeven mchtigingen: Peildtum Ulod Ulod Downlod Downlod Mrkeer Mrkeer nctief Actief nctief Actief nctief ctief Een dverteerder kn gebruik mken vn een inhouse contctcenter of vn een fcilitir extern contctcenter. n het eerste gevl hoeft de dverteerder geen contctcenter te mchtigen. Soms schrijven dverteerders hun contctcenters wel rt in om gebruik te kunnen mken vn de servicelicentie en de drn gekoelde voordelen vn het verlengen vn de beltermijn vn 4 weken. Dt mkt de cijfers niet eenvoudig te interreteren. Er kn wel jets gezegd worden over de verhouding tussen ctieve cmgnes en ctieve mchtigingen: Peildtum Actieve Actieve ulod Verhouding cmgne mchtiging , , , , , , , ,98 Conclusies & wrnemingen: Het ntl mchtigingen er cmgne neemt iets toe. Een geleidelijke groei vn 1,8 nr bijn 2 wt een voorzichtige conclusie rechtvrdigt dt er jets meer gebruik wordt gemkt vn de mchtigingen om contctcenters en dtbewerkers cties uit te lten voeren. ) 14