GEMEENTE WIELSBEKE WOONPLAN

Transcriptie

1 GEMEENTE WIELSBEKE WOONPLAN

2 INHOUD Deel 1: Doel en werkwijze 1 1. Waarom een woonplan 1 2. Looptijd en opvolging 1 3. Samenhang met andere beleidsdomeinen 1 4. Inhoud van het woonplan 3 Deel 2: Wonen in Wielsbeke: omgevingsanalyse 4 1. Ruimtelijke situering 4 2. Demografische gegevens 6 3. Analyse van de woonproblematiek Analyse van het woningbestand Analyse van het aanbod Analyse van de woningbehoefte Socio economische gegevens 18 Deel 3: Actoren van het woonbeleid in Wielsbeke 20 Deel 4: Woonbeleid in Wielsbeke stand van zaken Informatiebeleid Kwaliteitsbeleid Grond en pandenbeleid Ondersteuningsbeleid Lokaal woonoverleg 29 Deel 5: Kredieten voor huisvesting 30 Deel 6: Sterkte zwakte analyse 31 Deel 7: Beleidsopties Wonen Informatiebeleid 33 Kwaliteitsbeleid 35 Grond en pandenbeleid 37 Ondersteuningsbeleid 40 Lokaal woonoverleg 41 Gemeente Wielsbeke Woonplan

3 DEEL 1 DOEL EN WERKWIJZE 1. Waarom een woonplan? De Vlaamse overheid wil de gemeenten stimuleren bij de uitbouw van een lokaal woonbeleid, gesteund op een goede planning en vertrekkend vanuit de principes in de Vlaamse Wooncode (VWC = decreet dat het Woonbeleid in Vlaanderen regelt) 1. De Wooncode geeft aan de gemeenten de rol van coördinator van alle huisvestingsinitiatieven op hun grondgebied. Een goede afstemming tussen de verschillende actoren is immers noodzakelijk. Het woonbeleid in Wielsbeke is geen onbeschreven blad. In de voorgaande jaren is er zowel vanuit gemeente als OCMW initiatief genomen inzake huisvesting. Tevens hebben de sociale huisvestingsmaatschappijen Helpt Elkander en Mijn Huis een uitgebreid sociaal huurpatrimonium gerealiseerd, en heeft de West Vlaamse Intercommunale (WVI) een actieve rol opgenomen voor de realisatie van diverse woonprojecten. Deze legislatuur is er een nieuwe stap gezet om het woonbeleid verder uit te bouwen. Gemeente en OCMW hebben in 2008 beslist om toe te treden tot het samenwerkingsverband Huisvestingsdienst Regio Izegem. Hierdoor kreeg Wielsbeke meer armslag om een lokaal woonbeleid te voeren, dat beantwoordt aan de noden die zich stellen inzake huisvesting. Dit werd grondig voorbereid in de loop van Sinds 1 januari 2009 zijn een reeks nieuwe initiatieven gestart in Wielsbeke, o.m. de woonwinkel, meer acties in het kader van de kwaliteitsbewaking, vernieuwde opstart sociaal verhuurkantoor, lokaal woonoverleg, enz. Om de acties en projecten van de verschillende actoren die actief zijn op de huisvestingsmarkt in het bijzonder het gemeentebestuur, het OCMW, de Huisvestingsdienst Regio Izegem, de West Vlaamse Intercommunale (WVI) en de huisvestingsmaatschappijen Helpt Elkander, Mijn Huis en De Mandel te kunnen kaderen in een globale visie op langere termijn is het samenstellen van een woonplan een geschikt instrument. Op die manier kunnen de inspanningen worden gedoseerd en kunnen de financiële middelen en het personeel efficiënt en doelgericht worden ingezet, Het woonplan moet een opsomming geven van concrete doelstellingen die (zowel inhoudelijk als financieel) realistisch en haalbaar zijn. Het betekent tevens een engagement voor de verschillende actoren om binnen een bepaalde termijn een aantal afspraken en projecten te realiseren, inspelend op de concrete realiteit. 2. Looptijd en opvolging Het woonplan wordt opgesteld voor de periode Dat is een relatief korte periode die rekening houdt met de termijn van de lopende legislatuur (+ 1 jaar, om zo in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur een geactualiseerd plan te kunnen opstellen). Toch is het aangewezen om ook al verder te kijken dan 2013, zodat al een basis kan gelegd worden voor het volgende woonplan. Voorts is het de bedoeling om via tussentijdse rapportage de uitvoering van het woonplan te kunnen opvolgen. Dit zal gebeuren in de schoot van het lokaal woonoverleg, waar de voornaamste actoren in zetelen. Het is niet uitgesloten dat deze tussentijdse evaluaties aanleiding geven tot bijsturing van het woonplan. 3. Samenhang met andere beleidsdomeinen Het woonplan moet deel uitmaken van een integraal en coherent beleid van gemeente en OCMW. Uitgangspunt voor alle sectorale plannen vormt het strategisch beleidsplan van de gemeente. Voorts heeft wonen veel raakvlakken met het beleid inzake ruimtelijke ordening en het lokaal sociaal beleid. De beleidsopties in het woonplan zullen dan ook prioritair op deze beleidsdomeinen moeten afgestemd worden. 1 Zie ook: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Handleiding lokaal woonbeleid deel I: Woonplan, 2002 Gemeente Wielsbeke Woonplan

4 3.1. Strategisch beleidsplan gemeente Wielsbeke Naast afstemming van het woonplan op de algemene missie en visie van het strategisch beleidsplan gelden volgende specifieke uitgangspunten in zake huisvesting: Onder strategische doelstelling Zekerheid : Operationele doelstelling: Aangename gemeente om in te wonen Bij deze operationele doelstelling wordt zowel de nodige aandacht gevestigd op het wonen maar ook op het aangenaam maken. Voor het wonen zullen acties ondernomen worden die betrekking hebben op informatie omtrent wonen en op het betaalbaar houden van een eigen woning. De concrete actiefiches voorzien volgende initiatieven: Opmaak woonbeleidsplan, met o.m. volgende aandachtspunten - Samenwerking met Regionaal Sociaal Verhuurkantoor - Samenwerking met de Sociale Huisvestingsmaatschappijen - Aandacht naar sociale kavels, sociale huur en koopwoningen Voorzien van gemeentepremies voor woningrenovatie Uitwerken van een lokale bouwgids Middelen voor woningaanpassing voor ouderen voorzien 3.2. Samenhang met het ruimtelijk beleid Wielsbeke heeft een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (juni 2002 momenteel in herziening). Inzake huisvesting worden een aantal beleidsdoelstellingen opgenomen met voornamelijk ruimtelijke inslag 2 : Versterken van de kern door: - Het bebouwen van bouwrijpe percelen langs uitgeruste wegen en in goedgekeurde verkavelingen - Inbreiding op de niet bouwrijpe (of gedeeltelijk bouwrijpe) gronden binnen de kenrnen Dichtheidsdifferentiatie Differentiatie van het woningenaanbod Het onttrekken van het woonuitbreidingsgebied Lobeek voor potentiële woningbouw. Aanduiden van zoekzones voor nieuwe (woon)mogelijkheden aan de kernen Blijvend gebruik van bestaande gebouwen zoveel mogelijk garanderen Geen nieuwe zonevreemde woningen meer toelaten Aandacht voor de kwaliteit van de woningen Het vrijwaren van de kwaliteit van de woningen en van de leefomgeving Invoeren van een activeringsheffing onbebouwde percelen 3.3. Samenhang met het sociaal beleid De Vlaamse Wooncode stelt het recht op wonen centraal en voorziet bijzondere inspanningen voor kansarme en kwetsbare doelgroepen. Daarom is het van belang om ook de welzijnssector (OCMW en particulier welzijnswerk) te betrekken bij de realisatie van het lokaal woonbeleid. Er moet dan ook werk gemaakt worden van een goede koppeling met de beleidsvisie inzake welzijn. In het Lokaal Sociaal Beleidsplan wordt reeds aandacht besteed aan het thema Wonen. Het LSB schuift volgende operationele doelstellingen naar voor: Overleg met de sociale bouwmaatschappijen Wielsbeke beschikt over een groot aandeel sociale woningen. Er dienen dus goede afspraken te bestaan tussen de sociale bouwmaatschappijen en de gemeente. Overleg is hier een belangrijk punt. Verspreiden van info. Er is een grote hulpvraag naar woonbegeleiding. Vanuit het OCMW is er reeds heel wat ondersteuning bij huisvestingsproblemen. Het is van groot belang dat alle inwoners op de hoogte zijn van alle hulp die beschikbaar is bij de gemeente en het OCMW. Ondersteuning bij concrete huisvestingsproblemen. De huisvestingsproblemen situeren zich op verschillende vlakken: tekort aan betaalbare en degelijke woningen, vragen rond renovatie(premies), uitleg betreffende problemen met huurcontracten, rechten en plichten van huurders en verhuurders, leegstand van woningen,. 2 GRS Wielsbeke, richtinggevend gedeelte, pp Gemeente Wielsbeke Woonplan

5 4. Inhoud van het woonbeleidsplan Voorliggend plan bevat volgende onderdelen: Deel 2 (p4) Wonen in Wieslbeke: omgevingsanalyse Deel 3 (p. 20): Actoren van het woonbeleid in Wielsbeke Deel 4 (p. 22): Woonbeleid in Wielsbeke stand van zaken Deel 5 (p. 30): Kredieten voor huisvesting Deel 6 (p. 31): Sterkte zwakte analyse. Deel 7 (p. 33): Beleidsopties wonen met een overzicht van de missie, de strategische en operationele doelstellingen. Gebruikte afkortingen: CAW: GRS: HRI: LOI: NIS: SEE: SHM: SSP: SVK: VWC: WVI: Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Huisvestingsdienst Regio Izegem Lokaal opvanginitiatief Nationaal Instituut voor de Statistiek Sociaal Economische Enquête Sociale Huisvestingsmaatschappij Steunpunt Sociale Planning (Provincie West Vlaanderen) Sociaal Verhuurkantoor Vlaamse Wooncode West Vlaamse Intercommunale Gemeente Wielsbeke Woonplan

6 Deel 2 WONEN IN WIELSBEKE OMGEVINGSANALYSE De omgevingsanalyse behandelt 4 aspecten: Ruimtelijke situering Demografische gegevens Analyse van de woonproblematiek Socio economische aspecten 1. Ruimtelijke situering 3 De gemeente Wielsbeke is gelegen in het zuidoosten van de provincie West Vlaanderen, meer bepaald in de driehoek Kortrijk Roeselare Waregem, en maakt deel uit van het arrondissement Tielt. In het noorden grenst de gemeente Wielsbeke aan Dentergem, in het oosten aan Waregem en Zulte, in het zuiden aan Harelbeke en in het westen aan Oostrozebeke. Op regionale schaal maakt de gemeente deel uit van de industriële as die zich langsheen het kanaal Roeselare Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte gebieden, met name het gebied Roeselare (Roeselare, Izegem, Ingelmunster) in het westen en Waregem met Wielsbeke en Oostrozebeke in het oosten en is te beschouwen als een geïndustrialiseerd stedelijk netwerk op provinciaal niveau. Ten opzichte van de regio Kortrijk is Wielsbeke te beschrijven als een perifeer geïndustrialiseerd gebied. De gemeente wordt gecatalogeerd als een specifiek economisch knooppunt. Morfologisch wordt de regio waartoe Wielsbeke behoort, getypeerd als bebouwd perifeer landschap met linten als uitgroei van geconcentreerde en verspreide bebouwing ten westen en ten oosten van Wielsbeke. In perifere gebieden is het niet meer mogelijk een éénduidig morfologisch en functioneel patroon van bebouwing te onderscheiden. Alle elementen van de nederzettingsstructuur geconcentreerde bebouwing, lintbebouwing en verspreide bebouwing komen voor. Open ruimte is hier nog in belangrijke mate aanwezig maar is gefragmenteerd door bebouwing (linten, kernen, (onafgewerkte) verkavelingen, verspreide bebouwing, grootschalige (historisch gegroeide) bedrijven,...) en infrastructuren (wegen, kanalen, spoorlijnen, hoogspanningslijnen,...) of als gevolg van een grote uitwaaiering van allerhande functies en activiteiten (wonen, verzorging, commerciële activiteiten, industrie,...). Kenmerkend zijn ook de restruimtes rond gebouwen en bebouwing. De bebouwing bestaat in hoofdzaak uit open bebouwing (46,4%). Het aandeel van halfopen en gesloten bebouwing bedraagt resp. 27% en 26,5%. Het aandeel van de bebouwde ruimte t.a.v. de totale oppervlakte van de gemeente bedroeg in 1998, 23%, in 1999 is dit reeds 25,2 % (529 ha). Dit cijfer (1998) ligt behoorlijk boven dat van het arrondissement Tielt (15%). Op 10 jaar tijd is deze oppervlakte met 34% toegenomen, wat ook meer is dan in het betreffende arrondissement (23%) of het gemiddelde van de provincie (25%). Deelkernen De kern Ooigem is ontwikkeld rondom het kruispunt van 2 verbindingsroutes, zijnde de oude verbindingsroute tussen Kortrijk en Gent (ten noorden van de loop van de Leie) enerzijds en de route tussen de aanpalende gemeenten Oostrozebeke en Desselgem anderzijds. Deze kern kent eerder een residentieel karakter dat door grote verkavelingen aansluit tot tegen de industriezones langs het kanaal Roeselare Leie. Met de aanleg van dit kanaal is voorgoed een ruimtelijke drempel gecreëerd tussen Ooigem en de andere meer noord oostelijk deelgemeenten van Wielsbeke. 3 Uit GRS Wielsbeke, informatief gedeelte, pp en Gemeente Wielsbeke Woonplan

7 Ten westen en ten noorden van Ooigem komt verspreide bebouwing voor, waarbij het hier voornamelijk ambachts en industriegebouwen betreft. Langs het kanaal Roeselare Leie bestaat de bebouwing uit grootschalige bedrijven. Sint Baafs Vijve is ontstaan als kleine kern gelegen langs zowel de Leieoever als aan de Rijksweg. Het bleef lang een kleine kern. Door een recente verkaveling zijn de kernen Sint Baafs Vijve en Wielsbeke aan elkaar gegroeid. Ook is St. Baafs Vijve recent morfologisch ruimtelijk verbonden met St. Eloois Vijve door een uitbreiding in zuidoostelijke richting. Enkel het Leiekanaal fungeert hier nog als barrière. Sint Baafs Vijve als deelgemeente is hoofdzakelijk een open gebied met verspreide landelijke bebouwing, maar industriezones dringen de kern binnen. De kern Wielsbeke is van industriële aard, eveneens ontstaan langs de oevers van de Leie. Langs de belangrijkste wegen ontwikkelde de lintbebouwing zich vanuit de kern verder in de richting van de industriegebieden. In Wielsbeke is de oriëntatie van de bebouwde percelen voornamelijk noord west zuid oost georiënteerd. Ten zuiden en ten noord westen van Wielsbeke komt verspreide bebouwing voor. Net zoals bij Ooigem, gaat het hier vooral om ambachts en industriegebouwen. De kwaliteit van het functioneren en de beleving van de open ruimte komt door dergelijke verspreiding van de bedrijfsbebouwing in het gedrang. Door recente verkavelingsinitiatieven groeiden de kernen Wielsbeke en St. Baafs Vijve ten noorden van de Oude Leiemeander geleidelijk aan elkaar. Linten Ten noorden van Ooigem (Hulstersestraat, Meulebeeksestraat, Oostrozebeeksestraat), ten noordoosten van Wielsbeke (Rijksweg, Boffonstraat), ten noorden van St. Baafs Vijve (Wakkensesteenweg, Priesteragiestraat) en langs de Rijksweg die Waregem met Ingelmunster verbindt, komt lintbebouwing voor: dit historisch gegroeide nederzettingspatroon werd in het gewestplan opgenomen met het gevolg dat de verbindingswegen tussen voornoemde kernen nagenoeg volgebouwd werden. Dit komt de continuïteit van de open ruimte niet ten goede. Bebouwingsenclaves Volgende (bebouwings)enclaves worden in Wielsbeke onderscheiden: De bebouwing gelegen ten noorden van St. Baafs Vijve, op de kruising van de wegen Wakkensesteenweg, Heirweg en Driekoningenstraat (Driekoningen), de bebouwing op de kruising van de Heirweg en de Abelestraat (Abeele) en de bebouwing ten noorden van Ooigem (Kruishoek). In deze drie voorbeelden komt woonbebouwing sterk verweven voor met ambachtelijke bedrijvigheid. Verder zijn er nog Stamphoek, rond de Stampkotstraat, Rijksweg I en Rijksweg II, langsheen de Rijksweg, R. de Ghellinckstraat I en II, langsheen de R. de Ghellinckstraat en Leiehoek. In deze laatste zes overheerst de woonbebouwing. Verspreide bebouwing Verspreide bebouwing wordt gevormd door de bebouwing gelegen in agrarisch gebied. Het betreft uiteraard woongebouwen van landbouwers met enkele merkwaardige hoeven maar ook bebouwde percelen waarvan de gebruikers en bewoners geen enkele band hebben met het agrarisch gebied. Verspreide bebouwing vinden we in Wielsbeke voornamelijk ten noordwesten van Ooigem, ten westen en ten noordwesten van Wielsbeke en ten noorden en deels ten oosten van St. Baafs Vijve. Het aandeel verspreide woningen daterend voor 1946, tussen 1946 en 1970 en vanaf 1971 tot heden bedraagt respectievelijk 38,1%, 28,7% en 27,9%. Alhoewel de verschillen relatief gering zijn, is te stellen dat de oudste bebouwing de grootste aandeelhouder is in de verspreide bebouwing. 4 4 GRS Wielsbeke, informatief gedeelte, pp en Gemeente Wielsbeke Woonplan

8 2. Demografische gegevens 2.1. Volledige gemeente Wielsbeke Aantal inwoners ( Bron: Steunpunt Sociale Planning SSP) Wielsbeke Arro Tielt W VL Tussen 2002 en 2009 is er een groei van het totaalaantal inwoners in Wielsbeke (+1,56%). Wielsbeke volgt hiermee de trend van de ruimere regio, zij het met een iets kleinere groei dan het arrondissement Tielt (+ 2,20%) en de provincie (+1,90%). Onderstaande tabel toont het totaal aantal huishoudens (SSP) van 2002 tot We zien dat er sprake is van een toename zowel in Wielsbeke (+6,03%), het arrondissement Tielt (+6,40%) als de hele provincie (+6,16%) Wielsbeke Arro Tielt W VL Wanneer we de gemiddelde gezinsgrootte (SSP) bekijken, zien we dat de gezinnen de voorbije jaren kleiner geworden zijn. We spreken hier van gezinsverdunning. In Wielsbeke noteren we wel een grotere gemiddelde gezinsgrootte dan in het arrondissement Tielt en vooral in de provincie Wielsbeke 2,69 2,58 Arro Tielt 2,63 2,52 W VL 2,45 2,35 Dit wordt ook duidelijk wanneer we kijken naar het percentage alleenstaanden (SSP). Alleenst. # % Wielsbeke ,27 22,28 Arro Tielt ,63 24,35 W VL ,47 29,97 De voorbije 8 jaar zien we ook duidelijk een stijging. In 2002 was 19,3% van de gezinnen in Wielsbeke een eenpersoonshuishouden, terwijl in 2009 dit reeds geldt voor 22,3% van de gezinnen. De percentages voor het arrondissement Tielt en de provincie zijn nog een stuk hoger, respectievelijk 24,4% en 30% in Gemeente Wielsbeke Woonplan

9 Aantal vreemdelingen in Wielsbeke (nationaliteit bij geboorte 2010 SSP) Vreemdeling % Belg genaturaliseerd % Totaal % % op totaal # inwoners ,5% Het grootste aandeel vreemdelingen is van Afrikaanse origine (38,38%), gevolgd door Europa (34,9%) en Azië (14,4%). 62% van de huidige bewoners in Wielsbeke die bij de geboorte niet Belg waren is ondertussen Belg geworden. Is men Afrikaan van geboorte, dan is bijna 80% Belg geworden. Inwoners van Wielsbeke die bij geboorte een andere Europese nationaliteit hadden, zijn maar in één derde van de gevallen genaturaliseerd tot Belg. Met betrekking tot de leeftijdsopbouw (SSP) van de bevolking blijkt: 0 17 jaar # % Wielsbeke ,74 21,93 Arro Tielt ,18 20,37 W VL ,16 18,88 Wat betreft de kinderen jonger dan 18 jaar, zien we dat in 2009 bijna 22% van de inwoners in Wielsbeke in deze categorie thuishoort. Dit is iets hoger dan voor het arrondissement Tielt en de provincie. Het percentage is wel lichtjes gedaald de voorbije 8 jaar jaar # % Wielsbeke ,65 21,99 Arro Tielt ,27 20,60 W VL ,23 19,60 Ook voor de jongvolwassenen tussen 18 en 34 jaar zien we een lichte daling voor de periode Voor Wielsbeke geldt dat 22% van de bevolking tussen 18 en 34 jaar oud is. Ook hier scoort Wielsbeke net iets hoger dan het arro Tielt en West Vlaanderen jaar # % Wielsbeke ,28 34,43 Arro Tielt ,78 34,86 W VL ,51 34,90 Voor deze leeftijdsgroep, de jarigen, zien we een totaal ander beeld verschijnen. De evolutie toont een stijgende lijn voor de periode , die evenwel afgevlakt wordt vanaf Iets meer dan een derde, namelijk 34,4% in 2009 in Wielsbeke, is tussen 35 en 59 jaar. Hier scoort Wielsbeke het laagst ten opzichte van het arrondissement Tielt en de provincie. Gemeente Wielsbeke Woonplan

10 60 79 jaar # % Wielsbeke ,84 17,23 Arro Tielt ,76 18,85 W VL ,98 21,03 Het percentage voor de leeftijdscategorie jarigen is heel lichtjes toegenomen de voorbije 8 jaar. Wielsbeke scoort hier opnieuw het laagst met 17,2% jonge ouderen in 2009, ten opzichte van 18,9% voor het arrondissement Tielt en 21% voor de provincie. 80+ # % Wielsbeke ,49 4,41 Arro Tielt ,01 5,32 W VL ,12 5,59 Bij de hoogbejaarden of de 80 plussers is er in Wielsbeke een toename van 3,5% in 2002 tot 4,4% in Hiermee scoort Wielsbeke nogmaals onder de arrondissementele en provinciale percentages Gegevens op wijkniveau In opdracht van het OCMW Wielsbeke heeft het Steunpunt Sociale Planning (Provincie West Vlaanderen) een analyse gemaakt op wijkniveau. Volgende wijken worden onderscheiden: Gemeente Wielsbeke Woonplan

11 De meest relevante vaststellingen m.b.t. demografische evoluties zijn: Wat betreft leeftijdsopbouw zijn er kleine verschillen zijn tussen de wijken. - de wijken Industriegebied en Sentebaes platteland hebben een iets lager percentage kinderen, maar de wijk Industriegebied heeft dan wel het hoogste percentage jongvolwassenen (18 34 jaar). - Wat betreft de jonge senioren (60 79 jaar), zien we dat Wielsbeke centrum en Industriegebied de laagste aandelen hebben, terwijl Ooigem en Sentebaes platteland het hoogst scoren. - Het hoogste percentage hoogbejaarden is terug te vinden in Wielsbeke centrum, maar dit wordt hoogstwaarschijnlijk deels veroorzaakt door de aanwezigheid van het woon en zorgcentrum Lembeek (45 80 plussers op 1 adres). Als we deze hoogbejaarden buiten beschouwing laten, dan bekomen we een percentage van 3,7 voor Wielsbeke centrum, wat bij de laagste percentages is. Dan scoort het Industriegebied het hoogst met 5% hoogbejaarden. De wijk Sentebaes centrum scoort sowieso het laagst, namelijk 2,8%. Alle wijken scoren in 2009 onder het gemeentelijk percentage alleenstaanden, uitgezonderd de wijk Wielsbeke centrum met 22,9%. Het laagste aandeel vinden we terug in de wijk Sentebaes centrum, nl. 21,3%. Wat betreft het aantal gezinnen met kinderen geldt hetzelfde als bij de alleenstaanden: enkel de wijk Wielsbeke centrum scoort hoger dan het gemeentelijk percentage, namelijk 39,7% tegenover 35,4%. Het laagste percentage is te vinden in de wijk Sentebaes platteland waar 31,8% van de huishoudens een gezin met kinderen. 3. Analyse van de woonproblematiek Hierna maken we een drieledige analyse: Analyse van het woningbestand Analyse van het aanbod Analyse van de woningbehoefte 3.1. Analyse van het woningbestand Aantal woningen in Wielsbeke Het aantal woongelegenheden is de voorbije jaren duidelijk toegenomen (bron: Kadaster SSP) Evolutie Wielsbeke Arro Tielt W VL ,43% ,00% ,26% Opgesplitst naar type woning (SSP) # appartementen Individuele woning Wielsbeke Arro Tielt W VL Gemeente Wielsbeke Woonplan

12 % appartementen Individuele woning Wielsbeke 3,14 4,94 96,86 95,06 Arro Tielt 6,15 7,69 93,85 92,31 W VL 33,81 35,24 66,19 64,76 Hier zien we een groot verschil tussen enerzijds Wielsbeke en het arrondissement Tielt en anderzijds de provincie. In 2008 is net geen 5% van de woongelegenheden een appartement in Wielsbeke. Voor het arrondissement Tielt noteren we een aandeel van 7,7%. Voor heel West Vlaanderen daarentegen geldt dat er maar liefst 35,2% appartementen zijn, een veel hoger aandeel dus. Daarnaast zien we nog dat het aandeel appartementen tussen 2006 en 2008 overal is gestegen. Gegevens op wijkniveau: De weinige appartementen die er zijn in Wielsbeke zijn niet gelijk verspreid over de wijken. In Ooigem en Wielsbeke centrum is het grootste deel terug te vinden, waar in 2008 respectievelijk 6,4% en 6,5% van de woongelegenheden een appartement betreft. In deze 2 wijken is in de loop van 2006 trouwens het aantal appartementen bijna verdubbeld. Daarna volgt de wijk Sentebaes centrum met 3,5% appartementen. In de wijk Sentebaes platteland zijn slechts 2 appartementen te vinden en in de wijk Industriegebied helemaal geen Eigendomstitel (NIS 91 SEE 2001 SSP) # % eigenaar eigenaar huurder huurder eigenaar eigenaar huurder huurder Wielsbeke ,36 80,16 23,64 19,84 Arro Tielt ,10 79,98 24,90 20,02 W VL ,20 73,81 30,80 26,19 Er zijn spijtig genoeg geen recente gegevens beschikbaar over de verhouding tussen het aantal eigenaars en het aantal huurders. De gedateerde gegevens van 1991 en 2001 geven wel een evolutie aan op dit vlak met twee belangrijke vaststellingen: Het aantal eigenaars ligt hoger dan het Vlaams gemiddelde, en logischerwijze ligt het aantal huurders lager dan het Vlaams gemiddelde. De evolutie geeft duidelijk een stijging aan van het aantal eigenaars, en een daling van het aantal huurders. Op zich is een stijgend aantal eigenaars een positieve ontwikkeling. Deze vaststellingen moeten echter wel bekeken worden in relatie tot de wachtlijsten voor sociale huurwoningen (zie verder) om enige inschatting te kunnen maken van de nood aan huurwoningen. Immers, wie zich geen eigen woning kan veroorloven heeft geen baat bij de krimpende huurmarkt. Gemeente Wielsbeke Woonplan

13 Ouderdom van de woningen Bouwjaar woningen (gegevens 2008 Kadaster/SSP) # % < > 2000 < > 2000 Wielsbeke ,35 67,39 9,26 Arro Tielt ,80 60,13 10,06 W VL ,26 62,22 12,52 Voor Wielsbeke zien we in 2008 dat bijna een vierde van de woongelegenheden (23,4%) gebouwd werd voor In het arrondissement Tielt en de provincie ligt dit aandeel iets hoger, respectievelijk 29,8% en 25,3%. Wat betreft de woningen gebouwd tussen 1945 en 2000, heeft Wielsbeke het hoogste percentage, namelijk 67,4%. Het omgekeerde geldt dan weer voor de recente woongelegenheden gebouwd vanaf 2000: 9,3% voor Wielsbeke, 10,1% voor het arro Tielt en 12,5% voor West Vlaanderen Gegevens op wijkniveau: Er zijn hoge percentages oude woningen in de wijken Industriegebied en Sentebaes platteland, respectievelijk 45,5% en 41,9%. Dit is toch heel wat hoger dan het gemiddelde voor de gemeente (23,4%). Het kleinste aandeel oude woningen vinden we terug in de wijk Wielsbeke centrum (14,5%). Wat de middelste categorie betreft, gebouwd tussen 1945 en 2000, variëren de percentages van 51,2% (Industriegebied) tot 74,9% (Wielsbeke centrum). Tenslotte scoren de 2 centrum wijken het hoogst in de categorie recente woningen (gebouwd na 2000). In Sentebaes centrum werd 12,1% van de woongelegenheden gebouwd na 2000 en in Wielsbeke centrum is dit 10,6%. Logischerwijze scoren de wijken Industriegebied (3,4%) en Sentebaes platteland (5,2%) het laagst Kwaliteit van de woningen Comfort van de woningen Het comfortniveau van de woning is een samengestelde indicator. Woningen met klein comfort zijn woningen die minimaal aan de volgende twee voorwaarden voldoen: (1) een WC met waterspoeling, en (2) een badkamer met bad of stortbad. Wanneer deze voorwaarden, of één van deze voorwaarden, niet zijn vervuld dan behoort de woning tot de categorie zonder klein comfort. Woningen met middelmatig comfort zijn woningen met klein comfort en centrale verwarming. Woningen met groot comfort zijn woningen met middelmatig comfort, plus een aparte keuken van minimum 4m² of een keuken geïntegreerd in een ander vertrek, plus een vaste telefoonaansluiting of gsm, plus één of meerdere auto s in het huishouden. In de volgende tabellen wordt opnieuw een vergelijking gemaakt tussen 1991 en 2001 (Bron: NIS 91 SEE 2001 SSP). # Groot Middelmatig Klein zonder Groot Middelmatig Klein Zonder comfort comfort comfort kl. comf comfort comfort comfort kl. comf Wielsbeke Arro Tielt W VL Gemeente Wielsbeke Woonplan

14 % Groot Middelmatig Klein Zonder Groot Middelmatig Klein Zonder comfort comfort comfort kl. comf comfort comfort comfort kl. comf Wielsbeke 37,18 10,08 35,12 17,61 52,52 9,11 32,29 6,08 Arro Tielt 36,27 8,90 33,70 21,13 49,78 8,54 34,38 7,30 W VL 36,31 13,41 31,72 18,55 48,40 12,65 32,33 6,62 West Vlaanderen heeft al lang te kampen met een kwaliteitsprobleem. In 1991 had de provincie ruim 18% woningen zonder klein comfort, terwijl het Vlaams gemiddelde 13,8% bedroeg. Wielsbeke zit zowel in 1991 als in 2001 net onder het West Vlaams gemiddelde en scoort hierbij een stuk beter dan het arrondissementeel gemiddelde. Tussen 1991 en 2001 is het percentage woningen met groot comfort aanzienlijk toegenomen. Voor Wielsbeke gaat dit over een stijging van 15,3 procentpunten. De percentages voor woningen met middelmatig comfort zijn niet erg veranderd, alsook de percentages woningen met klein comfort. Logischerwijze zien we dan wel weer grote wijzigingen voor de woningen zonder klein comfort: de aandelen zijn enorm gedaald (van 17,6% in 1991 naar 6,1% in 2001 voor Wielsbeke). Het aandeel woningen zonder klein comfort in Wielsbeke is wel min of meer gelijk aan het provinciale aandeel. Er zijn spijtig genoeg geen recentere gegevens beschikbaar voor Wielsbeke. Huisvestingsdienst Regio Izegem voerde in 2005 wel een kwaliteitsmeting uit in de gemeenten Izegem, Ledegem en Oostrozebeke. De bevindingen uit dit onderzoek kunnen wellicht in zekere mate doorgetrokken worden voor Wielsbeke. Belangrijkste conclusies waren: De evolutie werd bevestigd In de groep van 6% woningen zonder klein comfort zit een harde kern van woningen met meerdere gebreken. Er is een hoger percentage dat te kampen heeft met vochtproblemen (8 à 10%) Verwaarlozing, ongeschiktheid, onbewoonbaarheid De Vlaamse Wooncode geeft de gemeenten een aantal instrumenten om slechte woningkwaliteit te bestrijden, m.n.: bestrijden van verwaarlozing: het betreft hier de buitenkant van de woningen die tekenen van verval vertonen. bestrijden van gebreken in de woningen rekening houdend met de wettelijke kwaliteitsnormen. Woningen die hier niet aan voldoen kunnen ongeschikt (optelsom van een reeks gebreken) of onbewoonbaar (gevaar voor de veiligheid) verklaard worden. Deze maatregelen worden in hoofdzaak aangewend in huurwoningen. Met het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de Huisvestingsdienst Regio Izegem, heeft de gemeente Wielsbeke beslist om een actieve rol op te nemen inzake bestrijding van ongeschikte en onbewoonbare woningen. Met ingang van werd een gelijkaardig heffingsreglement ingevoerd als in de andere gemeenten van het samenwerkingsverband. Verwaarloosde, ongeschikte en onbewoonbaar verklaarde woningen krijgen aldus een gemeentelijke heffing zolang ze op één van de inventarissen opgenomen zijn. Aantal verwaarloosde panden op de gemeentelijke inventaris (Bron: HRI vergelijking met de andere gemeenten van het samenwerkingsverband regio Izegem): Verwaarloosd Izegem 10 Ingelmunster 7 Oostrozebeke 1 Ledegem 3 Wielsbeke 4 Gemeente Wielsbeke Woonplan

15 Aantal ongeschikte en onbewoonbare panden op de gemeentelijke inventaris (Bron: HRI vergelijking met de andere gemeenten van het samenwerkingsverband regio Izegem): Ongeschikt Onbewoonbaar Totaal OO Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Ledegem Wielsbeke Tot nu toe is het een bewuste keuze geweest om geen ongeschiktheids of onbewoonbaarheidsprocedures ambtshalve op te starten (tenzij de hele extreme gevallen), maar enkel wanneer er een effectieve klacht is van de huurder. Het aantal klachten heeft de gemeente uiteraard niet zelf in de hand. In 2009 werden wel 2 ongeschiktheidsprocedures opgestart, maar de gebreken werden snel hersteld door de eigenaar Leegstand (gegevens HRI) Met het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de Huisvestingsdienst Regio Izegem, heeft de gemeente Wielsbeke beslist om een actieve rol op te nemen inzake leegstandsbestrijding. Met ingang van werd een gelijkaardig heffingsreglement ingevoerd als in de andere gemeenten van het samenwerkingsverband. Sinds die datum wordt er opnieuw werk gemaakt van inventarisatie van leegstaande panden. Aantal leegstaande panden op de gemeentelijke inventaris (Bron: HRI vergelijking met de andere gemeenten van het samenwerkingsverband regio Izegem): Leegstaand Izegem 206 Ingelmunster 79 Oostrozebeke 57 Ledegem 55 Wielsbeke Gemiddelde prijzen Onderstaande tabellen geven de gemiddelde kostprijs weer van grond, een appartement, een gewoon woonhuis en een villa. (Bron: Portaal Lokale Statistieken / SSP) Grond ( /m²) Appartement Gewone woonhuizen Villa s Wielsbeke 85,20 82, , , , , , ,48 Arro Tielt 75,45 114, , , , , , ,04 W VL 94,93 140, , , , , , ,76 We zien in de eerste tabel dat de gemiddelde grondprijs in Wielsbeke lager ligt dan voor het arro Tielt en de provincie. Voor Wielsbeke zijn de grondprijzen min of meer constant gebleven tussen 2004 en Gemeente Wielsbeke Woonplan

16 Voor de woningen, zowel de appartementen, de gewone woonhuizen, als de villa s, zien we een stijging van de prijzen tussen 2004 en Voor Wielsbeke is dit niet altijd het geval, maar hoogstwaarschijnlijk kan dit verklaard worden door de eerder kleine absolute aantallen, waarvan de gemiddeldes erg afhankelijk zijn. De prijzen in Wielsbeke liggen telkens onder de arrondissementele en provinciale prijzen. Wat betreft de huursector: de Socio Economische Enquête (SEE) heeft gepeild naar de huurprijzen. Dit geeft volgende cijfers (2001): Aantal < 247,69 247,69 495,71 > 495,78 onbekend huurwoningen West Vlaanderen ,51% 56,77% 10,21% 3,51% Arr. Roeselare Tielt ,01% 54,44% 5,80% 3,75% Wielsbeke ,18% 47,08% 4,11% 3,63% In vergelijking met het provinciaal gemiddelde was er in 2001 nog een behoorlijk percentage woningen te vinden die verhuurd worden onder de 247,69 per maand. Tevens waren er heel wat woningen die verhuurd werden tussen 247,69 en 495,71. Dit is een vrij ruime categorie. Er is immers een groot verschil tussen een huurprijs van 247,69 en een huurprijs van 495,71. Recentere gegevens zijn spijtig genoeg niet beschikbaar. Op basis van praktijkervaring is geweten dat de huurprijzen de afgelopen jaren echter flink gestegen zijn Sociale woningen Voor een overzicht van het sociaal woningpatrimonium: zie onder deel 3, punt 3.3. Woonprojecten. Hieruit kunnen volgende conclusies genomen worden: Sociale koopwoningen: - Er zijn in Wielsbeke relatief veel sociale koopwoningen gebouwd (ongeveer 10% van het totale woningpatrimonium. - Daarnaast plant De Mandel de bouw van 8 sociale koopwoningen in Ooigem. Sociale huurwoningen: - Het aantal sociale huurwoningen dat krachtens het sociaal huurbesluit wordt verhuurd bedraagt 294 woningen, of 8,32% van het totale woningpatrimonium (294 op huishoudens). Dit percentage zit boven het Vlaams gemiddelde van 5% en benadert al vrij dicht het objectief van 9% dat opgelegd wordt door het decreet grond en pandenbeleid. - De SHM s Mijn Huis en Helpt Elkander voorzien voorlopig geen nieuwe woonprojecten. Zij wensen de komende jaren prioriteit te geven aan renovatiewerken in het bestaande huurpatrimonium. Het OCMW plant wel een sociaal huisvestingsproject, nl. Project Molenstraat (bouw van 5 sociale huurappartementen). Gegevens op wijkniveau: In de wijken Industriegebied en Sentebaes platteland zijn geen sociale huurwoningen van sociale huisvestingsmaatschappijen terug te vinden.voor Ooigem zien we dat voor bijna 13% van de gezinnen in deze wijk een sociale huurwoning aanwezig is. Voor Wielsbeke centrum is dit 10,2% en voor Sentebaes centrum 6,2%. Gemeente Wielsbeke Woonplan

17 3.2. Analyse van het aanbod Onbebouwde percelen (bron: Woonbehoeftestudie Wielsbeke, april 2009, Grontmij, p.14) Bij de analyse van de juridische bouwmogelijkheden in de gemeenten zijn volgende cijfers relevant: Voor de hele gemeente: - Onbebouwde percelen in goedgekeurde verkavelingen: Onbebouwde percelen in niet uitgerust woongebied: 221 Voor deelgemeente Wielsbeke: - Onbebouwde percelen in goedgekeurde verkavelingen: Onbebouwde percelen in niet uitgerust woongebied: 91 Voor deelgemeente Sint Baafs Vijve: - Onbebouwde percelen in goedgekeurde verkavelingen: 81 - Onbebouwde percelen in niet uitgerust woongebied: 33 Voor deelgemeente Ooigem: - Onbebouwde percelen in goedgekeurde verkavelingen: Onbebouwde percelen in niet uitgerust woongebied: 97 De woonbehoeftestudie vermeldt verder: Niet alle onbebouwde percelen in woongebied komen in aanmerking voor bebouwing. ( ) Voor de percelen in goedgekeurde verkavelingen gaan we uit van een realisatiegraad van 80% per 10 jarige periode. Voor de percelen in woongebied gaan we uit van een realisatiegraad van 30% per 10 jarige periode. Om deze realisatiegraden te halen zal een actief beleid in functie van het op de markt brengen van onbebouwde percelen moeten worden gevoerd. Intussen heeft de gemeenteraad een beslissing genomen omtrent invoering van een activeringsheffing voor onbebouwde percelen vanaf Analyse van de woningbehoefte Behoefte aan de hand van gezinsprognose De recente woonbehoeftestudie opgesteld door Grontmij komt tot volgende conclusies: Op basis van de inschatting van de toekomstige demografische ontwikkelingen van de bevolking in Wielsbeke (gesloten prognose) en rekening houdend met een frictieleegstand van 3% wordt de woningbehoefte in de periode op ongeveer 500 bijkomende woningen geschat of ongeveer 33 woningen per jaar. In de periode bedraagt de woningbehoefte 270 wooneenheden, voor de periode zijn dit 121 wooneenheden. Door de toenemende gezinsverdunning zal in de toekomst ook de vraag naar kleinere wooneenheden toenemen. Dit zal zich manifesteren in een bijkomende vraag naar diverse typologieën waarbij tevens appartementen aan bod komen. De behoefte is hoger dan voorzien in het hudige GRS. Ook het aantal woongelegenheden dat erbij gekomen is in de periode ligt hoger dan de prognose van het GRS. Het verschil tussen het aantal woningen en appartementen in 2007 (3.533) en het aantal gezinnen (3.466) bedraagt 67. Om een voldoende frictieleegstand te hebben zou het verschil minstens 104 moeten bedragen. Dit huidig tekort (37) dient bij de behoefte tussen 2007 en 2012 toegevoegd te worden om een goed beeld te krijgen op de werkelijkheid. 5 Bij afwegen van aanbod en behoefte komen we voor de gehele gemeente tot de volgende conclusie: de berekende behoefte voor de periode bedraagt 391 woningen terwijl het berekend aanbod slechts 361 woningen bedraagt. Er dienen voorzieningen te worden getroffen voor 30 bijkomende woongelegenheden, bovenop het bestaande tekort van 37 woningen. 5 Uit Woonbehoeftestudie Wielsbeke, april 2009, Grontmij, p.10 Gemeente Wielsbeke Woonplan

18 Deze cijfers geven een eerste aanwijzing en dienen verder verfijnd te worden aan de hand van een screening van de onbebouwde percelen in woongebied. Dit kan resulteren in een nuancering van de nood aan bijkomende voorzieningen. Aan de hand van de op vandaag gekende gegevens dient voor de komende 10 jarige periode een bijkomend aanbod voor ca 67 woongelegenheden te worden voorzien wat overeenstemt met een oppervlaktebehoefte van ca 4,5 ha bij een dichtheid van 15 woningen per hectare Wachtlijsten sociale huisvesting De wachtlijsten voor een sociale woning wijzen vooral op de behoefte aan betaalbare woningen. Deze lijsten moeten wel genuanceerd worden: Het is aangeraden om slechts de helft van de lijsten in aanmerking te nemen, omdat sommige kandidaathuurders zich wel inschrijven, maar na verloop van tijd geen kandidaat meer zijn. Men moet rekening houden met overlapping tussen de lijsten van de verschillende SHM s en SVK. Sociale Huisvestingsmaatschappijen (Bron: Helpt Elkander en Mijn Huis) Aantal kandidaat huurders voor een sociale huurwoning in Wielsbeke Helpt Elkander 160 Mijn Huis 172 Bij Mijn Huis zijn echter slechts 20% van de kandidaat huurders gedomicilieerd in Wielsbeke. Bij Helpt Elkander bedraagt dit percentage 29 %. Profiel van de kandidaat huurders Helpt Elkander Helpt Elkander Mijn Huis Wielsbeke St. Baafs Vijve Ooigem # % # % # % Alleenstaanden 49 33% 25 22% 73 42% Eénoudergezinnen 43 29% 43 39% 54 32% Koppel zonder kinderen 17 12% 19 17% 15 9% Koppel met kinderen 38 26% 25 22% 30 17% Totaal % % % Profiel van de kandidaat huurders Helpt Elkander Helpt Elkander Mijn Huis Wielsbeke St. Baafs Vijve Ooigem # % # % # % Autochtonen % 25 22% % Allochtonen 33 22% 87 78% 29 17% Totaal % % % Profiel van de kandidaat huurders Helpt Elkander Helpt Elkander Mijn Huis Wielsbeke St. Baafs Vijve Ooigem # % # % # %* Gezinnen % % % Senioren (+65) 7 22% 8 7% 9 5% Totaal % % % 6 6 Uit Woonbehoeftestudie Wielsbeke, april 2009, Grontmij, p.15 Gemeente Wielsbeke Woonplan

19 Kandidaat huurders gewenste woongelegenheden Helpt Elkander Helpt Elkander Mijn Huis Wielsbeke St. Baafs Vijve Ooigem # % # % # %* Bejaardenwoningen 1 slpk % % Bejaardenwoningen 2 slpk % % Eengezinswoningen 2 slpk % / 54 31% Eengezinswoningen 3 slpk % % Eengezinswoningen 4 slpk % / 40 23% Appartementen 1 slpk % / 28 16% Appartementen 2 slpk % / 48 28% 4 slaapkamers (of meer) / / / / % gerekend op het totaal aantal kandidaten Toewijzingen: aantallen en gemiddelde wachttijd (in maanden) Mijn Huis (inclusief toewijzing nieuw project): - Gemiddeld 13 toewijzingen per jaar - Gemiddelde wachttijd: 21 maanden (geen nieuwe projecten): - Gemiddeld 10 toewijzingen per jaar - Gemiddelde wachttijd: 24 maanden Helpt Elkander 25 toewijzingen in 2009 Kandidatenlijst Sociaal Verhuurkantoor (Bron: SVK Regio Izegem) Aantal kandidaat huurders voor een SVK woning in Wielsbeke < 25 punten punten 19 > 35 punten 5 Totaal 53 Het aantal punten dat toegekend wordt, is afhankelijk van de hoogdringendheid (met als voornaamste factoren: inkomen en huisvestingssituatie). De kandidaat met het hoogste aantal punten heeft de dringendste woonnood. Profiel van de kandidaat SVK huurders SVK Regio Izegem # % Alleenstaanden 20 37,73 Eénoudergezinnen 14 26,42 Koppels 19 35;85 Totaal Profiel van de kandidaat SVK huurders SVK Regio Izegem # % Autochtonen 44 83,02 Allochtonen 9 16,98 Totaal Gemeente Wielsbeke Woonplan

20 Profiel van de kandidaat SVK huurders SVK Regio Izegem # % Gezinnen 51 96,23 Senioren (+65) 2 3,77 Totaal Kandidaat SVK huurders gewenste woongelegenheden SVK Regio Izegem # % Eengezinswoningen/appartem. 1&2 slpk ,88 Eengezinswoningen/appartement 3 slpk ,37 Eengezinswoningen/appartement 4 slpk ,75 4. Socio economische aspecten Gemiddeld inkomen per inwoner (SSP) Inkomen Inkomen Inkomen Inkomen Inkomen Wielsbeke Arro Tielt W VL Het gemiddeld inkomen per persoon is tussen 2002 en 2006 toegenomen, zowel in Wielsbeke, het arrondissement Tielt en de provincie. Het gemiddeld inkomen per persoon in Wielsbeke ligt in het begin op hetzelfde niveau als de provinciale waarden, om vanaf 2004 gelijklopend te zijn met het arrondissement Tielt en bijgevolg iets lager te liggen dan het gemiddeld inkomen in West Vlaanderen. Leefloon en steun (Bron: OCMW): Lopende dossiers leefloon Dossiers steunverlening Dossiers steun in speciën Terugvorderbare voorschotten Socio culturele toelagen Tewerkstelling art Gemeente Wielsbeke Woonplan

21 CONCLUSIE: Kort samengevat levert de omgevingsanalyse volgend beeld op: Ruimtelijke context: - Verscheiden aanbod met geconcentreerde bebouwing, lintbebouwing en verspreide bewoning - Vermenging met industriële activiteiten - Drie deelkernen, waarvan 2 nauw aan elkaar aansluiten (Wielsbeke en St. Baafs Vijve), en Ooigem dat van de andere kernen afgescheiden wordt door het kanaal. Demografische evoluties: - Net zoals elders in de regio en in de provincie kent Wielsbeke een stijging van de bevolking en verdere gezinsverdunning. Logischerwijze stijgt ook het aantal huishoudens (+6%). Het aandeel alleenstaanden neemt hierin toe (22,28% weliswaar lager dan elders in de regio, maar toch een stijging met 3% t.o.v. 2002). - Het aandeel niet Belgen komt 4,5% van de bevolking. Hierbij moet rekening gehouden worden met de personen van vreemde origine die intussen genaturaliseerd zijn tot Belg. - Leeftijd: de bevolking van Wielsbeke is iets jonger dan elders in de regio, maar volgt toch de globale evolutie met een stijging van het aantal 60 plussers (nu al 21,64%). Woonproblematiek: - Het aantal woningen neemt gelijktijdig toe met de stijging van het aantal huishoudens. Het aandeel appartementen hierin is beduidend lager dan elders in de provincie (5% t.o.v. 35%!). De meeste appartementen zijn gelegen in Wielsbeke centrum en in Ooigem. - Het aantal huurwoningen is kleiner dan elders in de provincie. Dit aantal is de afgelopen jaren nog gedaald. Dit verhoogt de druk op de huurmarkt, zeker naar prijsvorming toe (stijging van de huurprijzen). - Daartegenover staat een vrij ruim aanbod sociale huurwoningen (meer dan 8%). - Er blijft een relatief grote behoefte aan (betaalbare) woningen. De woonbehoeftestudie wijst op een nood aan 67 bijkomende woningen in de periode En ondanks een relatief groot aantal sociale huurwoningen zijn er nog steeds een aanzienlijk aantal kandidaat huurders op de wachtlijsten van SHM en SVK. - De oudste woningen zijn gelegen in de wijken Industriegebied en Sentebaes platteland. De centrumwijken hebben daarentegen een relatief jong woningpatrimonium. - Er is de afgelopen 20 jaar een gunstige evolutie geweest inzake kwaliteitsverbetering van het woningpatrimonium. Dit was ook noodzakelijk, want er was in 1991 nog een hoog percentage woningen zonder klein comfort (17,6%). Anno 2010 zijn er naar schatting 5 à 6% woningen van minderwaardige kwaliteit. Vermoedelijk is er wel nog een iets hoger percentage woningen dat kampt met vochtproblemen. - De leegstand is groter dan algemeen werd aangenomen. Er staan momenteel meer dan 50 woningen op de gemeentelijke leegstandsinventaris. Socio economische aspecten: - Het gemiddeld inkomen per persoon in Wielsbeke ligt op hetzelfde niveau als het arrondissementeel gemiddelde en iets lager dan het provinciaal gemiddelde. - Het aantal leefloondossiers is in 2009 toegenomen. Gemeente Wielsbeke Woonplan

22 Deel 3 ACTOREN VAN HET WOONBELEID IN WIELSBEKE Er zijn in Wielsbeke diverse instanties actief rond wonen. De meest direct betrokken actoren bij de uitvoering van het woonbeleid zijn de gemeente, het OCMW, de Huisvestingsdienst Regio Izegem, de West Vlaamse Intercommunale (WVI) en de huisvestingsmaat schappijen Helpt Elkander, Mijn huis en De Mandel. Daarnaast zijn er uiteraard nog anderen werkzaam op de huisvestingsmarkt, waarmee samengewerkt wordt, en zijn er ook een aantal (potentiële) initiatiefnemers die momenteel niet actief zijn in Wielsbeke. 1. Gemeente Wielsbeke Inzake wonen is de gemeente (en in bepaalde gevallen de burgemeester) o.m. bevoegd voor initiatieven op het vlak van informatieverstrekking, kwaliteitsbewaking en lokaal woonoverleg. In principe worden alle huisvestingsinitiatieven, die onder de bevoegdheid van het gemeentebestuur (of bij de burgemeester) ressorteren, sinds 1/1/2009 uitgevoerd door de Huisvestingsdienst Regio Izegem (cfr. 3). De ruimtelijke of stedenbouwkundige materies worden uitgevoerd door de dienst stedenbouw. 2. OCMW Wielsbeke Inzake wonen is het OCMW o.m. bevoegd voor de ondersteuning en begeleiding van kwetsbare groepen op de huisvestingsmarkt (kansarmen, daklozen, politiek vluchtelingen, ). Een aantal initiatieven, die onder de bevoegdheid van het OCMW ressorteren, worden sinds 1/1/2009 uitgevoerd door de Huisvestingsdienst Regio Izegem (vnl. specifieke begeleidingsaspecten op het vlak van wonen) (cfr. 3). Toch worden nog een aantal aspecten die verband hebben met huisvesting verder opgevolgd door het OCMW: Ondersteuning van financieel behoeftige gezinnen : huurtoelagen en huurwaarborgen Doorgangswoningen Opvolging van de huisvesting van politiek vluchtelingen Voorzieningen voor senioren 3. Huisvestingsdienst Regio Izegem Eind 2008 hebben gemeente en OCMW beslist om toe te treden tot de Huisvestingsdienst Regio Izegem (HRI). Dit kadert in een pilootproject om via intergemeentelijke samenwerking de uitvoering van het lokale woonbeleid te versterken. Heel wat bevoegdheden die tot de opdracht van de gemeente, respectievelijk het OCMW behoren, werden op 1/01/2009 geïntegreerd in de Huisvestingsdienst Regio Izegem. De dienst heeft een dubbele opdracht: UItvoering van de gemeentelijke bevoegdheden en initiatieven inzake huisvesting (zowel technische als sociale aspecten van het woonbeleid) Secretariaat van het lokaal woonoverleg 4. Helpt Elkander Sociale huisvestingsmaatschappij (SHM), erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) Actief in de sociale huursector. Helpt Elkander ontwikkelt woonprojecten in Wielsbeke en St. Baafs Vijve 5. Mijn Huis Sociale huisvestingsmaatschappij (SHM), erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) Actief in de sociale huursector Mijn Huis heeft tot nu toe woonprojecten ontwikkeld in Ooigem 6. De Mandel Sociale huisvestingsmaatschappij (SHM), erkend door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) Gemeente Wielsbeke Woonplan