Offerteaanvraag. Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten

Transcriptie

1 Offerteaanvraag Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten

2 2/86 Inhoud 1 Inleiding Offerteaanvraag De Nederlandse Orde van Advocaten Project Beroepsopleiding Advocaten Stichting Beroepsopleiding Advocaten (SBA) Scope Prijs, facturering en betaling Omvang van de opdracht Liberalisering Beroepsopleiding Advocaten Overeenkomst Planning 15 2 Algemene informatie Definities Rechtsbescherming Karakter termijnen Inlichtingen Communicatie Melden van onregelmatigheden akkoord met Offerteaanvraag en inkoopprocedure Datum/tijdvak indienen Offerte Aanvulling, toelichting en verificatie Belangenverstrengeling Eerlijke mededinging Beëindiging/wijziging inkoopprocedure Kostenvergoeding Vertrouwelijke informatie Varianten 20 3 Indieningsvoorschriften Wijze van indiening Geldigheid Gestanddoeningstermijn 22 4 Eisen aan de Inschrijver Identificatiegegevens Inschrijving in beroeps- of handelsregister Inschrijving zelfstandig of als Combinatie Onderopdrachtnemers Holdingverklaring 25

3 3/ One bidder one bid principe Uitsluitingsgronden Akkoordverklaring Overeenkomst Akkoordverklaring Programma van eisen Geschiktheidseisen Financieel economische draagkracht Technische bekwaamheid - ervaring Technische bekwaamheid - medewerkers 30 5 Beoordelingscriteria Plan voor onderwijs en examinering Implementatieplan Kwaliteitsplan Prijs Presentatie 39 6 Beoordelingsprocedure Stappen beoordelingsproces Beoordelingscommissie Gunning Verwerking Offerte in de Overeenkomst 42 Bijlagen: Bijlage 1 tot 14: Modelformulieren Bijlage A: Definities Bijlage B: Curriculum BA Bijlage C: Onderwijskundig en toetstechnisch concept Bijlage D: Functieprofielen voor bijlage beschikbaarheid geschikt personeel Bijlage E: Conceptovereenkomst

4 4/86 1 Inleiding 1.1 Offerteaanvraag Voor u ligt de Offerteaanvraag behorende bij de inkoopprocedure van de Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten (hierna: de Uitvoeringsorganisatie). De Nederlandse Orde van Advocaten (hierna: de Orde) heeft deze Offerteaanvraag toegestuurd aan enkele marktpartijen die op dit moment onderwijs voor de Voortgezette Stagiaire-Opleiding verzorgen. Daarnaast heeft de Orde deze Offerteaanvraag op haar website geplaatst, ten behoeve van andere potentieel geïnteresseerde marktpartijen. De Orde nodigt deze partijen uit om op basis van deze Offerteaanvraag een offerte uit te brengen. De Orde is geen aanbestedende dienst. De Orde heeft er evenwel voor gekozen om meerdere partijen uit te nodigen voor deze inkoopprocedure. Daarmee zijn wel de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht (beginselen van transparantie, gelijke behandeling en proportionaliteit) van toepassing op deze procedure, maar niet de aanbestedingsrichtlijn (2004/18/EG), het Bao en de Wira. Desalniettemin zal de Orde een rechtsbeschermingstermijn bieden ten aanzien van haar gunningsbesluit. De Wira is daarop niet van toepassing. 1.2 De Nederlandse Orde van Advocaten De Orde is er voor iedereen die zijn recht zoekt en die daarbij een advocaat nodig heeft. Iedereen die in een juridisch geschil verzeild is geraakt of verdacht wordt van een strafbaar feit kan rekenen op rechtsbijstand van een advocaat. De Orde heeft de publieke taak hiervoor te zorgen. De Orde zorgt ervoor dat iedereen die een advocaat inschakelt erop kan rekenen dat die deskundig, onafhankelijk en integer is. Om dat te realiseren, zorgt de Orde ervoor dat advocaten goed worden opgeleid en dat er regels zijn waar ze zich aan moeten houden. Als mensen een klacht over een advocaat hebben, kunnen ze zich melden bij de lokale deken van de Orde in de regio waar de advocaat werkt. Zo waarborgt de Orde de kwaliteit van de advocatuur en staat ze pal voor het algemeen belang dat iedereen in Nederland - rijk en arm, particulier en ondernemer, schuldig of onschuldig - toegang heeft tot het recht. Advocaten worden ingeschreven op het tableau van de Orde (artikel 1 lid 1 Advocatenwet). Elke advocaat is verplicht gedurende de eerste drie jaar waarin hij als zodanig is ingeschreven als

5 5/86 stagiaire de praktijk uit te oefenen onder toezicht van een andere advocaat (de patroon) en bij deze kantoor te houden. De Orde draagt zorg voor een opleiding voor stagiaires en stelt de stagiaires in de gelegenheid deze opleiding te volgen, die met een examen wordt afgesloten (artikel 9c Advocatenwet). 1.3 Project Beroepsopleiding Advocaten De huidige eenjarige Beroepsopleiding (BO) en de tweejarige Voortgezette Stagiaire Opleiding (VSO) maken plaats voor een geïntegreerde, driejarige opleiding. De opleiding gaat Beroepsopleiding Advocaten (BA) heten. Deze dient in september 2013 te starten. Na kritiek op de huidige opleiding werd in 2009 de Commissie Nieuwe Stagiaire-Opleiding in het leven geroepen. De belangrijkste aanbevelingen van deze commissie staan in het rapport Met recht advocaat, dat eind 2010 werd gepresenteerd. Daarin werd geconcludeerd dat de huidige opleiding niet meer voldoet aan de eisen die aan een zelfstandig advocaat worden gesteld. De Orde heeft daarom besloten de opleiding voor advocaten ingrijpend te vernieuwen. Advocaten moeten beter toegerust zijn op de toegenomen complexiteit van de praktijk. Rechtsgebieden zijn ingewikkelder en de cliënt vraagt meer. In de nieuwe stagiaire-opleiding wordt daarom meer gevergd van stagiaires, er komt meer aandacht voor materieel recht (vanuit een procesrechtelijke invalshoek) en beroepsattitude en -ethiek. Ook worden meer vakken geëxamineerd en is er meer ruimte voor specialisatie. Het doel van het herinrichten van de beroepsopleiding voor advocaten is de kwaliteit van de opleiding naar een hoger plan te tillen. Daarmee wordt primair bedoeld dat de opleiding beter aansluit op de behoeften van de praktijk en secundair dat het academisch niveau van de opleiding dat van de masterfase van de rechtenstudie overstijgt. Om dit doel te bereiken is het noodzakelijk om de samenwerking met universiteiten te intensiveren, onderwijskundige expertise in de organisatie die de opleiding verzorgt te verankeren en een hoogwaardig kwaliteitsbeleid te hanteren ten aanzien van de docenten die in de opleiding worden

6 6/86 ingezet. Verder is het nodig dat het onderwijs niet vrijblijvend is, dat van stagiaires een bepaalde basiskennis verondersteld kan worden en dat er samenhang bestaat in het curriculum. Eén en ander heeft geresulteerd in een Beroepsopleiding Advocaten die de opbouw kent, zoals geschetst in Figuur 1 en verder inhoudelijk uitgewerkt in het bijgevoegde curriculum (Bijlage B). De onderwijskundige uitgangspunten die aan de opleiding ten grondslag liggen zijn weergeven in het Onderwijskundig en toetstechnisch concept BA (Bijlage C). Voor de nieuwe Beroepsopleiding Advocaten wordt ook de Stageverordening aangepast. Uitgangspunt blijft dat een stagiaire de stage in drie jaar dient af te ronden. LEERJAAR 1 Aantal dagdelen contact-tijd Beroepsattitude en Beroepsethiek - Module 1 en 2 7 Schriftelijke vaardigheden - Module 1 en 2 4 Vaardigheden - Module 1, 2, 3 en 4 11 ADR 1 Leerlijn Burgerlijk recht: Leerlijn Bestuursrecht: Leerlijn Strafrecht: Major Burgerlijk recht - deel 1 (= Minor) Major Bestuursrecht - deel 1 Major Strafrecht - deel 1 (= Minor) 5 Major Burgerlijk recht - deel 2 Minor Bestuursrecht Minor Strafrecht Major Bestuursrecht - deel 2 Minor Strafrecht Minor Burgerlijk recht Minor Burgerlijk recht Major Strafrecht - deel 2 Minor Bestuurs-recht 5 Totaal leerjaar 1: 38 5

7 Minor Strafrecht Klein keuzevak (vrij van leerlijn) Minor Bestuursrecht Minor Burgerlijk recht Klein keuzevak (vrij van leerlijn) Minor Strafrecht Minor Bestuursrecht Klein keuzevak (vrij van leerlijn) Minor Burgerlijk recht 7/86 LEERJAAR 2 Aantal dagdelen contact-tijd Beroepsattitude en Beroepsethiek - Module 3 4 Vaardigheden - Module 5 en 6 4 Informatie- en bewijsvergaring (incl. bewijsrecht) Groot keuzevak Bestuursrecht Groot keuzevak Strafrecht 5 Groot keuzevak Burgerlijk recht Groot keuzevak Bestuursrecht Groot keuzevak Strafrecht 5 3 (bij keuzevak) / 5 (bij minor) Jaarrekeninglezen 4 Totaal leerjaar 2: 25/27 LEERJAAR 3 Aantal dagdelen contact-tijd Beroepsattitude en Beroepsethiek Module 4 4 Klein keuzevak Burgerlijk recht Vaardigheden - Module 7 2 Klein keuzevak Bestuursrecht Klein keuzevak (vrij van leerlijn) Klein keuzevak Strafrecht Totaal leerjaar 3: Figuur 1: Schematische weergave van de Beroepsopleiding Advocaten (BA)

8 8/ Stichting Beroepsopleiding Advocaten (SBA) Op 13 september 2012 heeft de Orde de SBA opgericht, die ten doel heeft: a. het houden van toezicht op de kwaliteit van de Opleiding; b. het vaststellen van de eindtermen, exameneisen en curriculum van de Opleiding; c. het gevraagd en ongevraagd adviseren van de Orde met betrekking tot de Opleiding; d. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De SBA houdt namens de Orde toezicht op de Uitvoeringsorganisatie en op geaccrediteerde aanbieders van de Beroepsopleiding Advocaten. Naast de Uitvoeringsorganisatie kunnen in de toekomst namelijk ook andere partijen een deel van de opleiding aanbieden, wanneer zij daarvoor zijn geaccrediteerd. Zie voor toelichting op dit proces paragraaf Het bestuur van de stichting bestaat uit vertegenwoordigers van de Orde en van de juridische faculteiten. De portefeuillehouder Opleiding uit de Algemene Raad is (q.q.) voorzitter van de stichting en in het bestuur heeft de Orde een doorslaggevende stem. De stichting wordt gefaciliteerd door het bureau van de Orde: de SBA wordt ten kantore van de Orde gehuisvest en maakt gebruik van door de Orde aan haar gedetacheerde medewerkers Scope Door middel van deze inkoopprocedure komt de Orde tot gunning van een overeenkomst met de Uitvoeringsorganisatie voor het (doen) ontwikkelen, organiseren en verzorgen van het onderwijs en de examinering van de BA. De Opdracht aan de Uitvoeringsorganisatie wordt verstrekt voor een periode van 51 maanden, te starten op 1 januari Eind 2015 wordt de uitvoering geëvalueerd. Op basis van de uitkomsten van die evaluatie kan de Orde besluiten om de opdracht aan de Uitvoeringsorganisatie te verlengen, danwel om de opdracht te beëindigen en een nieuwe inkoopprocedure te starten. De Orde kan de overeenkomst maximaal tweemaal verlengen met een periode van telkens 24 maanden (verlengingsoptie). De stagiaires die starten in de cycli najaar 2013 en voorjaar 2014 kunnen hun hele opleiding bij de Uitvoeringsorganisatie voltooien. Stagiaires die in latere cycli starten, zullen hun opleiding mogelijk bij een andere organisatie voltooien, tenzij de evaluatie in 2015 en de daarop volgende

9 9/86 besluitvorming door de Orde ertoe leiden dat vanaf 2017 dezelfde Uitvoeringsorganisatie wordt gecontracteerd. De stagiaires die beëdigd worden voor 1 maart 2013 vallen niet onder de scope van de opdracht. De Orde draagt er zorg voor dat zij de huidige beroepsopleiding en de daarop volgende VSO kunnen afronden. De volgende werkzaamheden moeten door de Uitvoeringsorganisatie worden uitgevoerd: (Doen) ontwikkelen van onderwijsmaterialen en examens voor het gehele curriculum Verzorgen van de feitelijke organisatie van het onderwijs en de examinering voor het gehele curriculum o Selecteren en opleiden van docenten; o Inroosteren van stagiaires en docenten; o Reserveren en inrichten van locaties; o Verzorgen van een digitale leeromgeving; o Verspreiden van onderwijsmaterialen; o Communicatie en voorlichting; (Doen) verzorgen van het onderwijs en de examinering voor het gehele curriculum (Doen) onderhouden van onderwijsmaterialen en examens voor het gehele curriculum Faciliteren en bemensen van een examencommissie Ontwikkelen van een opleiding- en examenreglement en een procedure voor beroep, dat, na vaststelling door de Orde of in diens plaats de SBA, in werking dient te treden vóór de start van de opleidingen in september 2013 Beslissen op verzoeken, zoals bedoeld in artikel 14 lid 9 en 11 van de huidige stageverordening 2005 Verweer voeren bij administratief beroep bij een beroepsinstantie Optreden in beroep bij de rechter tegen beslissingen die de Uitvoeringsorganisatie namens de AR of uit eigen beweging (examencommissie) neemt Kwaliteitsborging Rapporteren aan de SBA Meewerken aan evaluatie Alles wat redelijkerwijs mag worden verwacht om de opleiding tot een goed einde te brengen De Uitvoeringsorganisatie ontwikkelt een examenreglement en een procedure voor bezwaar en beroep, dat, na goedkeuring van de Orde, in werking dient te treden vóór de start van de opleidingen in september 2013.

10 10/86 Deze werkzaamheden dienen uiteraard uitgevoerd te worden in overeenstemming met de door de Uitvoeringsorganisatie ingediende Offerte waaronder het Plan voor onderwijs en examinering, het Implementatieplan en het Kwaliteitsplan waarop de Uitvoeringsorganisatie immers geselecteerd is Geen overgang personeel De Orde is van oordeel dat ten aanzien van deze Opdracht geen sprake is van een overgang van onderneming, zodat geen personeel van de Orde van rechtswege zal overgaan naar de Uitvoeringsorganisatie Beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Uiterlijk op het moment van (definitieve) gunning en gedurende de uitvoering van de Opdracht dient de Uitvoeringsorganisatie voor eigen rekening over een beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven te beschikken met een minimale dekking per gebeurtenis van ,- en een minimale jaarlijkse dekking van ,-. In geval de Uitvoeringsorganisatie een samenwerkingsverband van meerdere rechtspersonen is, dan geldt bovenstaande eis voor iedere rechspersoon afzonderlijk Prijs en facturering Na beëdiging meldt een stagiaire zich aan bij de Uitvoeringsorganisatie. De Uitvoeringsorganisatie stelt hiervoor, in overleg met de Orde, een aanmeldingsformulier op. Bij de aanmelding geeft de stagiaire aan welke leerlijn en welke minor hij/zij wil volgen bij de Uitvoeringsorganisatie. Uiterlijk drie maanden voor aanvang van het tweede leerjaar van de opleiding, geeft de stagiaire aan welke keuzevakken hij/zij wil volgen bij de Uitvoeringsorganisatie. Voor stagiaires die uiterlijk drie maanden voor aanvang van het tweede leerjaar aan de Uitvoeringsorganisatie hebben doorgegeven de opleiding te willen verlaten brengt de Uitvoeringsorganisatie geen kosten in rekening bij de Orde voor het tweede en derde jaar. Om een indicatie te geven van de omvang van deze groep: in de huidige Beroepsopleiding verlaat circa 1-2% van de stagiaires tijdens het eerste jaar de opleiding.

11 11/86 Wekelijks verstrekt de Uitvoeringsorganisatie aan de Orde een (digitale) kopie van de in de voorgaande week ontvangen, getekende aanmeldingen, aangevuld met een overzicht van stagiaires die een eerste of tweede herkansing van een examen moeten doen. Twee weken voor de start van een cyclus, dus in maart of september, verstrekt de Uitvoeringsorganisatie een totaaloverzicht van de aanmeldingen en een bijbehorende factuur aan de Orde. Voorafgaand aan de eerste facturering maakt de Uitvoeringsorganisatie duidelijke afspraken over de wijze van factureren, de controleerbaarheid van de factuur en de codering van vakken. De Uitvoeringsorganisatie factureert aan de Orde de prijs per stagiaire voor het Vast onderdeel (A) en de indien en voor zover de stagiaire dit onderwijs bij de Uitvoeringsorganisatie afneemt - Leerlijn (B) en Overige cognitieve vakken (C). De Inschrijver dient deze maximumprijzen per stagiaire op te geven conform het format van Bijlage 12 en deze onder TAB 10 van zijn Offerte te voegen. Zie voor een nadere toelichting op de prijsonderdelen paragraaf 5.5. Er geldt een maximum totaalprijs per stagiaire voor de gehele opleiding; deze totaalprijs (A + B + 16 x C) mag maximaal ,- exclusief btw bedragen. Voor herkansingen van toetsen (maximaal 2 per vak) is de maximumprijs vastgesteld door de Orde; de Uitvoeringsorganisatie mag maximaal 100,- exclusief btw factureren per herkansing per stagiaire. Wanneer de instroom van stagiaires per kalenderjaar minder dan 900 of meer dan 1100 bedraagt, geldt de volgende korting of opslag voor het Vast onderdeel (A): a) Bij minder dan 900 stagiaires: 5% opslag op de prijs per stagiaire b) Bij meer dan 1100 stagiaires: 5% korting op de prijs per stagiaire Met het indienen van een Offerte, gaat de Inschrijver akkoord met de bovenstaande vastgestelde prijs, korting en opslag. Na ondertekening van de overeenkomst gaat de Orde over tot betaling van een voorschot in verband met de vaste ontwikkelkosten voor de opleiding, waarvoor de Uitvoeringsorganisatie een aparte factuur verzendt. Dit voorschot wordt verrekend met de eerste factuur voor Vast onderdeel (A) van september 2013.

12 12/ Omvang van de opdracht In totaal zijn de afgelopen jaren jaarlijks circa stagiaires met de beroepsopleiding gestart, verdeeld over twee cycli. De voorjaarscyclus start in maart, de najaarscyclus in september. Hieronder vindt u een overzicht van de instroom van stagiaires in de huidige Beroepsopleiding. Deze instroom is de totale instroom van de voorjaars- en najaarscyclus. Jaar Aantal stagiaires Veruit de meeste stagiaires maken de opleiding af. In het eerste jaar stopt circa 1-2% met de opleiding. Hoeveel procent van de stagiaires daarna nog stopt valt niet te zeggen, maar het betreft een zeer gering aantal. In de Beroepsopleiding Advocaten maken de stagiaires een keuze voor een bepaalde leerlijn. Om een inschatting te maken hoeveel stagiaires een bepaalde leerlijn zullen volgen, heeft de Orde een enquête gehouden onder stagiaires die in 2011 aan de opleiding zijn begonnen (N = 623). Hen is gevraagd welke major en welke minor zij in de BA zouden volgen. Dat levert het volgende beeld op: Voorkeur voor een major Major bestuursrecht: 9,5% Major civiel recht: 79,4% Major strafrecht: 9% Geen idee: 2,1% Voorkeur voor een minor Minor bestuursrecht: 53,6% Minor civiel recht: 14,4%

13 13/86 Minor strafrecht: 22,6% Geen idee: 9,3% Om de omvang van de opdracht verder te kunnen bepalen, is het relevant te vermelden dat de cognitieve vakken ook door andere partijen dan de Uitvoeringsorganisatie aangeboden mogen worden, mits zij geaccrediteerd zijn (zie 1.3.8). De vaardigheids- en ethiekvakken worden te allen tijde uitsluitend door de Uitvoeringsorganisatie verzorgd. Het valt op dit moment niet te zeggen hoeveel partijen een accreditatie zullen aanvragen. Bovendien kunnen dat er in de toekomst meer of minder worden. Het enige dat de Orde kan zeggen is dat in de afgelopen jaren vrijstellingen zijn verleend aan stagiaires die een deel van de beroepsopleiding volgden bij de Law Firm School en De Brauwerij. Het gaat om de volgende aantallen: Jaar De Brauwerij Law Firm School Totaal Aan de bovenstaande aantallen kunnen geen rechten worden ontleend. Deze cijfers geven geen garantie voor instroom in de toekomst. De instroom in de verschillende leerlijnen bij de Uitvoeringsorganisatie kan afwijken van de bovenstaande gegevens, vanwege bijvoorbeeld een daling of stijging in het aantal stagiaires en de accreditatie van andere aanbieders Liberalisering Beroepsopleiding Advocaten De Beroepsopleiding Advocaten beslaat in totaal drie jaar en bestaat uit drie pijlers: 1. Vaardigheden en ethiek: 36 dagdelen 2. Leerlijn (major + keuzevakken in hetzelfde rechtsgebied): 23 dagdelen 3. Overige cognitieve vakken: 16 dagdelen De leerlijn en de overige cognitieve vakken worden geliberaliseerd. Dat wil zeggen dat naast de Uitvoeringsorganisatie ook andere partijen dan de Uitvoeringsorganisatie in de gelegenheid worden

14 14/86 gesteld om dit onderwijs (niet de examinering!) te verzorgen, mits zij door de Orde zijn geaccrediteerd. Om geaccrediteerd te worden dient een partij te voldoen aan een aantal kwaliteitseisen, die betrekking hebben op zowel de organisatie van de aanbieder als op de inhoud van hetgeen wordt aangeboden. Alleen partijen die tenminste een hele leerlijn aanbieden kunnen geaccrediteerd worden. Dit om de samenhang in de leerlijn te borgen. De overige cognitieve vakken kan een stagiaire volgen bij hetzij de Uitvoeringsorganisatie, hetzij de organisatie waar hij/zij de leerlijn volgt, mits deze laatste naast de leerlijn nog andere vakken aanbiedt (dat is niet verplicht). Volgt een stagiaire de leerlijn bij de Uitvoeringsorganisatie, dan dient hij/zij daar ook alle overige cognitieve vakken te volgen. In totaal volgt een stagiaire de Beroepsopleiding Advocaten bij maximaal twee instellingen, inclusief de Uitvoeringsorganisatie. Samengevat: Wat Vaardigheden en ethiek Leerlijn (in zijn geheel) Overige cognitieve vakken Examens en herkansingen Bij wie Uitvoeringsorganisatie Uitvoeringsorganisatie of geaccrediteerde aanbieder Uitvoeringsorganisatie of geaccrediteerde aanbieder waar leerlijn wordt gevolgd Uitvoeringsorganisatie Geaccrediteerde aanbieders dienen hun rooster aan te passen op dat van de Uitvoeringsorganisatie. Een accreditatie wordt slechts voor een beperkte tijd verleend. Het toezicht op de geaccrediteerde aanbieders berust bij de SBA. De Uitvoeringsorganisatie blijft tijdens de looptijd van de overeenkomst altijd verplicht om het gehele curriculum aan te bieden. Het is de Uitvoeringsorganisatie niet verboden om voor een alternatief onderwijsaanbod accreditatie aan te vragen. 1.4 Overeenkomst De concept Overeenkomst wordt als Bijlage E bij deze Offerteaanvraag verstrekt.

15 15/ Planning Onderstaand treft u de planning van deze inkoopprocedure. De opgegeven data zijn indicatief en kunnen gedurende de inkoopprocedure eenzijdig gewijzigd worden. De Inschrijvers zullen door de Orde zo spoedig mogelijk op de hoogte worden gesteld van eventuele wijzigingen. Fase Datum Verzending Offerteaanvraag en plaatsing Vrijdag 14 september 2012 Offerteaanvraag op website van de Orde Uiterste datum indienen verzoek om Maandag 24 september 2012; 12:00 uur inlichtingen Publicatie nota van inlichtingen Maandag 8 oktober 2012 Indienen Offertes Vrijdag 2 november 2012 tussen 9:00 en 12:00 uur Beoordeling Offertes Week Presentaties Dinsdag 6 november 2012 Voorgenomen gunningsbesluit Donderdag 15 november 2012 Rechtsbeschermingstermijn Tot vrijdag 30 november 2012 Definitief gunningsbesluit Maandag 3 december 2012 Ingangsdatum dienstverlening Dinsdag 1 januari 2013

16 16/86 2 Algemene informatie 2.1 Definities Begrippen die in deze Offerteaanvraag met hoofdletters zijn geschreven, hebben de betekenis die Bijlage A daaraan toekent. 2.2 Rechtsbescherming De Orde zal haar voorgenomen gunningsbesluit schriftelijk aan de Inschrijver mededelen. Deze mededeling bevat de relevante redenen voor dat besluit, alsmede een nauwkeurige omschrijving van de hieronder genoemde termijn van 15 kalenderdagen. De Orde deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee, indien openbaarmaking van die gegevens: de toepassing van de wet in de weg zou staan; met het openbaar belang in strijd zou zijn; de rechtmatige commerciële belangen van ondernemers zou kunnen schaden, of; afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou kunnen doen. De mededeling door de Orde van het voorgenomen gunningsbesluit houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6:217, eerste lid Burgerlijk Wetboek van het aanbod van de Inschrijver tot wie de mededeling is gericht. Aan deze mededeling kunnen geen rechten worden ontleend. Indien een Inschrijver bezwaren heeft tegen het voorgenomen gunningsbesluit, dient hij binnen 15 kalenderdagen na verzending van dat besluit door de Orde een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen dat besluit. Het geding is aanhangig vanaf de dag der dagvaarding (artikel 125 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering). Deze termijn is een vervaltermijn. Dat wil zeggen dat indien een Inschrijver niet binnen 15 kalenderdagen na verzending van het voorgenomen gunningsbesluit daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, de betreffende Inschrijver geen bezwaar meer kan maken met betrekking tot het besluit. De Orde is in dat geval dan ook vrij om (verder) gevolg te geven aan het besluit.

17 17/86 Indien gedurende deze termijn een onmiddellijke voorziening bij voorraad wordt verzocht met betrekking tot het voorgenomen gunningsbesluit, sluit de Orde de Overeenkomst niet eerder dan nadat de rechter (in eerste aanleg) een beslissing heeft genomen over het verzoek tot voorlopige maatregelen en de termijn is verstreken, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt. Ieder geschil tussen de bij de inkoopprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van de inkoopprocedure waarop deze Offerteaanvraag van toepassing is, moet worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter in Den Haag. Eventuele verzoeken om (nadere) motivering van het voorgenomen gunningsbesluit schorten deze vervaltermijn niet op. 2.3 Karakter termijnen Tenzij de Offerteaanvraag uitdrukkelijk anders bepaalt, zijn de daarin aan de Inschrijvers gestelde termijnen fatale termijnen. Bij overschrijding ervan treedt verval van recht in. 2.4 Inlichtingen Gedurende de inkoopprocedure kunnen de Inschrijvers de Orde verzoeken om inlichtingen over de Opdracht en de Offerteaanvraag. De Orde kan ook eigener beweging inlichtingen aan de Inschrijvers verstrekken. Verzoeken om inlichtingen kunnen tot uiterlijk maandag 24 september 12:00 uur en uitsluitend per worden gestuurd aan het volgende adres: Als onderwerp van het bericht dient vermeld te worden: Verzoek om inlichtingen Inkoopprocedure Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten Verzoeken om inlichtingen dienen te worden aangeleverd conform de tabel in Bijlage 13. Ieder verzoek om inlichtingen dient een duidelijke verwijzing te bevatten naar de paragraaf en pagina van de Offerteaanvraag waar het verzoek betrekking op heeft.

18 18/86 Verzoeken om inlichtingen die tijdig op de voorgeschreven wijze zijn ingediend, worden in behandeling genomen. De Orde stelt de geanonimiseerde verzoeken om inlichtingen en bijbehorende antwoorden in een nota van inlichtingen beschikbaar via de website van de Orde van Advocaten. 2.5 Communicatie Het adres waar alle door de Inschrijver in te dienen niet langs elektronische weg te communiceren stukken moeten worden ingeleverd is: Nederlandse Orde van Advocaten t.a.v. de Algemene Raad Neuhuyskade XM Den Haag Het adres waar alle door de Inschrijver langs elektronische weg in te dienen stukken moeten worden ingeleverd is: Het is niet toegestaan om vanaf het moment van publicatie tot aan de definitieve gunning van de opdracht op andere wijze dan in deze Offerteaanvraag beschreven, te communiceren over deze inkoopprocedure en de Opdracht met medewerkers van de Orde, leden van de Algemene Raad, bestuursleden van de SBA en leden van de beoordelingscommissie of anderen die bij deze inkoopprocedure betrokken zijn. Inschrijvers die handelen in strijd met deze bepaling kunnen worden uitgesloten van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. 2.6 Melden van onregelmatigheden akkoord met Offerteaanvraag en inkoopprocedure Deze Offerteaanvraag is met zorg samengesteld. Mocht Inschrijver desondanks bezwaren hebben vanwege bijvoorbeeld vermeende tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, eventuele inbreuken op wettelijke voorschriften of (andere) onregelmatigheden, dan dient de Inschrijver dit onverwijld schriftelijk aan de orde te stellen door middel van het indienen van een verzoek om inlichtingen (conform paragraaf 2.4), derhalve uiterlijk maandag 24 september om 12:00 uur.

19 19/86 Door het indienen van een Offerte gaat de Inschrijver onverkort akkoord met het bepaalde in deze Offerteaanvraag. Indien de Inschrijver de Orde niet tijdig op de voorgeschreven wijze heeft geattendeerd op voornoemde tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, eventuele inbreuken op wettelijk voorschriften of (andere) onregelmatigheden, zijn zijn rechten om op een later tijdstip hierover alsnog te klagen verwerkt. 2.7 Datum/tijdvak indienen Offerte De Offertes dienen op vrijdag 2 november 2012 tussen 9:00 en 12:00 uur door de Orde te zijn ontvangen. De vereisten voor de indiening van de offerte zijn opgenomen in hoofdstuk Aanvulling, toelichting en verificatie De Orde kan verlangen dat de Inschrijver zijn Offerte nader toelicht en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. De Orde is gerechtigd, doch niet gehouden om alle op basis van de Offerteaanvraag in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren. Inschrijvers hebben in geen geval recht op aanvulling van een onvolledige Offerte of het intrekken van aan een voorwaardelijke Offerte verbonden voorwaarden. Indien de Orde een Offerte ongeldig verklaart, zal de betreffende Inschrijver daarvan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. 2.9 Belangenverstrengeling De Orde kan een Inschrijver van deelname aan de inkoopprocedure uitsluiten als deze aan de zijde van de Orde betrokken is, of is geweest, bij de voorbereiding van de inkoopprocedure, dan wel die Inschrijver zich in verband met de inkoopprocedure bedient van ondernemingen, adviseurs, medewerkers en andere (rechts)personen die aldus betrokken zijn of zijn geweest. Indien de Inschrijver deel uitmaakt van een groep in de zin van artikel 2:24b BW dan wel een soortgelijke eenheid naar buitenlands recht kan de Orde de Inschrijver van deelname aan de inkoopprocedure uitsluiten als (rechts)personen uit de desbetreffende groep een dergelijke betrokkenheid hebben of hadden. De Orde zal een Inschrijver niet uitsluiten als hij aantoont dat onder de omstandigheden van het concrete geval de mededinging door bedoelde betrokkenheid niet vervalst kan zijn.

20 20/ Eerlijke mededinging Met het indienen van een offerte, verklaart de Inschrijver dat de Offerte niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht. De Offerte is ongeldig indien, (op een later moment) blijkt dat van bovenstaande gedragingen sprake is geweest Beëindiging/wijziging inkoopprocedure De Orde behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om de inkoopprocedure stop te zetten, op te schorten of te beëindigen. De Orde behoudt zich het recht voor om voor diensten en/of leveringen in verband met het project (of delen daarvan) een nieuwe procedure te starten, dan wel op een andere wijze in te kopen. De Orde behoudt zich het recht voor de wijze waarop de inkoopprocedure zal verlopen aan te passen en/of te wijzigen Kostenvergoeding De door Inschrijver in verband met de deelname aan de inkoopprocedure gemaakte kosten worden niet vergoed Vertrouwelijke informatie Concurrentiegevoelige informatie die door de Inschrijver wordt verstrekt aan de Orde, zal vertrouwelijk worden behandeld en niet openbaar worden gemaakt Varianten Het indienen van varianten is niet toegestaan.

21 21/86 3 Indieningsvoorschriften 3.1 Wijze van indiening De Offerte dient op vrijdag 2 november 2012 tussen 9.00 uur en uur in een gesloten verpakking te worden ingediend op het kantooradres vermeld in paragraaf 2.5 onder vermelding van de volgende tekst: VERTROUWELIJK NIET OPENEN VÓÓR VRIJDAG 2 NOVEMBER :00 UUR Offerte - inkoopprocedure Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding advocatuur De Offerte dient te voldoen aan de volgende eisen: De verpakking van de Offerte dient geanonimiseerd te zijn; Per Offerte dient u één origineel, rechtsgeldig ondertekend papieren exemplaar in, verdeeld door tabbladen in een ringband. Op de ringband noteert u origineel ; Per Offerte dient u één volledige papieren kopie van het origineel in, verdeeld door tabbladen in een ringband. Op deze map noteert u kopie ; Per Offerte dient u één digitale versie in op USB-stick of Cd-rom, in PDF. In de digitale versie dient u dezelfde indeling aan te houden als gevraagd voor de papieren versie (bij voorkeur een PDF-scan van het gehele originele getekende document); Uw Offerte is ingedeeld conform de checklist in Bijlage 14; Offertes dienen in de Nederlandse taal te zijn opgesteld. Op de kaft van de ringbanden met de Offerte staan de volgende gegevens: Bedrijfsnaam Inschrijver; Adres, postcode, vestigingsplaats, telefoonnummer, adres van de Inschrijver; Naam contactpersoon van de Inschrijver. Wanneer de kopie of de digitale versie van de Offerte afwijkt van het origineel, prevaleert het origineel.

22 22/86 De Inschrijver draagt het risico van de goede en tijdige bezorging van zijn Offerte op het hiervoor vermelde adres. Per post, fax of ingediende Offertes worden niet geaccepteerd. Offertes die niet op vrijdag 2 november 2012 tussen 9.00 uur en uur door de Orde zijn ontvangen, zijn ongeldig en zullen door de Orde niet in behandeling worden genomen. 3.2 Geldigheid Offertes dienen (i) te voldoen aan alle eisen en voorwaarden die in de Offerteaanvraag en alle bijlagen zijn opgenomen, (ii) onvoorwaardelijk, en (iii) volledig te zijn, bij gebreke waarvan de betreffende Offerte van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure kan worden uitgesloten. In Bijlage 14 is een checklist opgenomen waarmee Inschrijvers vóór het indienen van de Offerte kunnen controleren of hun Offerte volledig is. Ingeval in de offerteaanvraag indiening van een bepaald stuk is voorgeschreven, welk stuk onverhoopt niet in de checklist is vermeld, dient het betreffende stuk desalniettemin bij de Offerte te worden gevoegd. Het volledig en juist indienen van de Offerte is daarom uitdrukkelijk en uitsluitend de verantwoordelijkheid van de Inschrijver. De Orde behoudt zich het recht voor de juistheid van de door Inschrijver ingediende (delen van de) Offerte te verifiëren. Inschrijver is verplicht hieraan zijn medewerking te verlenen. Het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie door Inschrijver kan door de Orde als valse verklaring worden aangemerkt en kan leiden tot uitsluiting van de Inschrijver aan (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. 3.3 Gestanddoeningstermijn De Inschrijver moet zijn Offerte gestand doen gedurende 90 dagen na de datum voor het indienen van Offertes. In geval in kort geding een voorlopige voorziening wordt gevraagd in verband met het voorgenomen gunningsbesluit van de Orde, wordt de gestanddoeningstermijn verlengd tot in ieder geval 14 dagen na de uitspraak van de rechter in eerste instantie. Indien de Orde naar aanleiding van de uitkomst van het kort geding met een nieuw voorgenomen gunningsbesluit dient te komen, wordt de gestanddoeningstermijn automatisch verlengd met 30 dagen na de bekendmaking van het nieuwe voorgenomen gunningsbesluit. Gedurende deze periode heeft de Offerte het karakter van een onherroepelijk aanbod. Inschrijver dient een aanbiedingsbrief inclusief vermelding van de hiervoor bedoelde gestanddoeningstermijn vóór TAB 1 bij zijn Offerte te voegen.

23 23/86 4 Eisen aan de Inschrijver 4.1 Identificatiegegevens De Inschrijver dient inlichtingen te verstrekken over de bedrijfsgegevens en zijn Offerte in het nationale beroeps- of handelsregister. De Inschrijver dient deze inlichtingen te verstrekken door het invullen van onderdeel I van het inschrijfformulier Bijlage 1 en dit achter TAB 1 van de Offerte te voegen. 4.2 Inschrijving in beroeps- of handelsregister De Inschrijver dient (een gewaarmerkte kopie van) het uittreksel van het beroeps- of handelsregister (Kamer van Koophandel of vergelijkbare instantie), niet ouder dan zes maanden, toe te voegen achter TAB 1 van de Offerte. Uit de gegevens dient in ieder geval de vertegenwoordigingsbevoegdheid te blijken van de persoon die namens de Inschrijver de Offerte ondertekent. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit het uittreksel dient bij de Offerte een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) blijkt en welke volmacht is ondertekend door de vertegenwoordigingsbevoegde(n) zoals blijkt uit het uittreksel. 4.3 Inschrijving zelfstandig of als Combinatie Gegadigden kunnen zelfstandig of als Combinatie inschrijven. Een Combinatie dient één lid van de Combinatie aan te wijzen als penvoerder. De penvoerder is bevoegd de Combinatie terzake deze inkoopprocedure te vertegenwoordigen. De gegevens van de penvoerder worden ingevuld in onderdeel I van het inschrijfformulier, Bijlage 1 en wordt rechtsgeldig ondertekend door een daartoe bevoegd persoon van de penvoerder. De overige leden van de Combinatie vullen onderdeel II van het inschrijfformulier, Bijlage 1 in en ondertekenen dat onderdeel. De ingevulde en rechtsgeldig ondertekende inschrijfformulieren dienen achter TAB 1 bij de Offerte te worden gevoegd. Alle afzonderlijke leden van een Combinatie dienen conform paragraaf 4.2 een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister, niet ouder dan zes maanden, achter TAB 1 bij de Offerte te voegen.

24 24/86 De leden van een Combinatie zijn allen onherroepelijk en onvoorwaardelijk hoofdelijk aansprakelijk en verantwoordelijk voor de verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst. Combinaties mogen hun samenstelling na het indienen van hun Offerte niet meer wijzigen zonder schriftelijke toestemming van de Orde. Indien één van de leden van een Combinatie voorafgaand aan de voorlopige dan wel de definitieve gunning niet meer aan de door Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om de overgebleven leden van de Combinatie uit te sluiten van verdere deelname aan de inkoopprocedure. Indien één van de leden van een Combinatie na de definitieve gunning niet meer aan de door de Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om, overeenkomstig de bepalingen daaromtrent in de Overeenkomst, de contractuele relatie met de overgebleven leden van de Combinatie te beëindigen, dan wel voorwaarden te stellen aan de selectie van een nieuw lid van de Combinatie. 4.4 Onderopdrachtnemers Een Inschrijver kan zich beroepen op de ervaring en/of middelen van Onderopdrachtnemers, om aan te tonen dat hij voldoet aan de geschiktheidseis terzake technische bekwaamheid (paragraaf en ). Ingeval van beroep op de ervaring en/of middelen van een Onderopdrachtnemer dient de betreffende Onderopdrachtnemer gedurende de gehele looptijd van de Opdracht dienovereenkomstig te worden ingezet bij de uitvoering van de Opdracht. De gegevens van Onderopdrachtnemers worden ingevuld in onderdeel III van het inschrijfformulier, Bijlage 1, en achter TAB 1 bij de Offerte gevoegd. Onderopdrachtnemers dienen conform paragraaf 4.2 een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister, niet ouder dan zes maanden, achter TAB 1 bij de Offerte te voegen. Onderopdrachtnemers dienen te allen tijde aan de Orde te worden gemeld, hetzij bij de Offerte, dan wel gedurende de contractperiode. Onderopdrachtnemers die niet bij de Offerte zijn gemeld, kunnen

25 25/86 door de Orde worden geweigerd. Indien de Inschrijver dan wel de Onderopdrachtnemer voorafgaand aan de voorlopige dan wel de definitieve gunning niet meer aan de door de Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om de overgebleven partij(en) uit te sluiten van verdere deelname aan de inkoopprocedure. Indien de Inschrijver dan wel de Onderopdrachtnemer na de definitieve gunning niet meer aan de door Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om, overeenkomstig de bepalingen daaromtrent in de Overeenkomst de contractuele relatie met de overgebleven partij(en) te beëindigen, dan wel voorwaarden te stellen aan de selectie van een nieuwe partij ten behoeve van het samenwerkingsverband. 4.5 Holdingverklaring Indien Inschrijver behoort tot een groep als bedoeld in artikel 2:24b Burgerlijk Wetboek en voor het vervullen van de eisen in deze Offerteaanvraag afhankelijk is van de (moeder) groepsmaatschappij, dient de holdingverklaring in Bijlage 2 te worden ingevuld en rechtsgeldig ondertekend door de (moeder) groepsmaatschappij, en achter TAB 1 bij de Offerte te worden gevoegd. Bij de Offerte dient een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister van de hiërarchisch hoogste groepsmaatschappij te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de holdingverklaring blijkt. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit bedoeld uittreksel dient bij de Offerte tevens een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de holdingverklaring blijkt en welke volmacht is ondertekend door de vertegenwoordigingsbevoegde(n) zoals blijkt uit bedoeld uittreksel. Ingeval wordt ingeschreven in Combinatie geldt deze eis met betrekking tot de holdingverklaring voor ieder afzonderlijk lid van de Combinatie. 4.6 One bidder one bid principe (Rechts)personen mogen slechts éénmaal inschrijven op deze inkoopprocedure; hetzij als zelfstandig Inschrijver, hetzij als Combinant in een Combinatie, hetzij als Onderopdrachtnemer. Voor de toepassing van deze bepaling worden in elk geval rechtspersonen die deel uitmaken van een groep in de zin van artikel 2:24b BW dan wel een soortgelijke eenheid naar buitenlands recht als één rechtspersoon beschouwd.

26 26/ Uitsluitingsgronden Inschrijver wordt in uitgangspunt van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure uitgesloten, indien jegens Inschrijver bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken om een of meer van de hieronder opgegeven redenen: deelneming aan een criminele organisatie; omkoping; fraude; witwassen van geld. Voor ondernemingen in Nederland betreft het in ieder geval strafbare feiten als bedoeld in de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. De Orde kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van voormelde uitsluiting. Daarnaast kan de Orde iedere Inschrijver van deelneming van de inkoopprocedure uitsluiten: die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie; wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt; jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken; die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;

27 27/86 die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland. Inschrijver dient te verklaren dat bovenstaande uitsluitingsgronden noch op hem, noch op eventuele Onderopdrachtnemers van toepassing zijn. In geval van inschrijving in een Combinatie, dient de penvoerder te verklaren dat bovenstaande uitsluitingsgronden noch op hem, noch op andere leden van de Combinatie van toepassing zijn. Inschrijver kan bij het indienen van zijn Offerte volstaan met het indienen van de in Bijlage 3 opgenomen eigen verklaring uitsluitingsgronden, die onder TAB 2 van de Offerte dient te worden gevoegd. De Orde kan de Inschrijver op een later moment verzoeken officiële bewijsstukken te overleggen, waaronder een VOG-rp, Non-faillietverklaring en verklaring van de Belastingdienst inzake voldoen sociale premies en belastingen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen in de eigen verklaring is verklaard, kan dit door de Orde worden aangemerkt als valse verklaring, wat kan leiden tot uitsluiting van de Inschrijver aan (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. Ingeval wordt ingeschreven in Combinatie, kan de gehele Combinatie uitgesloten worden indien op één of meer leden van de Combinatie een uitsluitingsgrond van toepassing is. Ingeval gebruik wordt gemaakt van Onderopdrachtnemers, kan de Inschrijver (tevens) worden uitgesloten, indien op één of meer Onderopdrachtnemers een uitsluitingsgrond van toepassing is. 4.8 Akkoordverklaring Overeenkomst Inschrijver verklaart onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de in de Offerteaanvraag beschreven inkoopprocedure, de daarin gehanteerde criteria en de Overeenkomst en dat zij alles naar waarheid heeft ingevuld. Hiertoe vult u de akkoordverklaring, Bijlage 4 in, die onder TAB 2 van de Offerte dient te worden gevoegd. Het toevoegen van of verwijzen naar (algemene) voorwaarden van de Inschrijver is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting aan verdere deelname van de inkoopprocedure.

28 28/ Akkoordverklaring Programma van eisen In Bijlage 8 treft u het Programma van eisen voor deze Opdracht aan. De eisen zijn verdeeld in verschillende categorieën. Deze eisen hebben een knock-outkarakter; het niet voldoen aan één of meer van deze eisen kan leiden tot terzijdelegging van de Offerte. De Inschrijver dient per eis in Bijlage 8 aan te geven of hij daaraan voldoet door het invullen van het antwoord ja of nee en zich onvoorwaardelijk akkoord met deze eisen te verklaren door het rechtsgeldig ondertekenen van Bijlage 8, die onder TAB 6 van de Offerte dient te worden gevoegd Geschiktheidseisen Financieel economische draagkracht De Inschrijver dient over de jaren 2009 t/m 2011 een gemiddelde jaarlijkse omzet te hebben behaald van tenminste ,-. Door het ondertekenen van de verklaring financiële en economische geschiktheid, Bijlage 5, die onder TAB 3 van de Offerte gevoegd dient te worden, geeft de Inschrijver aan te voldoen aan bovengenoemde geschiktheidseis. In geval Inschrijver een Combinatie is, geldt bovenstaande omzeteis voor de Combinanten gezamenlijk. Dit betekent dat de omzetten van de Combinanten per boekjaar bij elkaar opgeteld moeten worden. De Combinatie dient de gezamenlijke jaarlijkse omzet per boekjaar te vermelden in Bijlage 5. Ten bewijze dat een Inschrijver voldoet aan deze eis, dient de Inschrijver bij zijn Offerte kopieën van de jaarverslagen over de drie laatst afgesloten boekjaren in te dienen. Uitsluitend indien een Inschrijver niet beschikt over jaarverslagen van de afgelopen drie boekjaren mag, in plaats daarvan, een accountantsverklaring van een te goeder naam en faam bekend staande (register)accountant (zoals bedoeld in de Wet op registeraccountants) worden overgelegd waaruit de gemiddelde jaaromzet over de afgelopen drie boekjaren blijkt. Deze bewijzen voegt u toe achter Bijlage 5. In geval Inschrijver een Combinatie is, dienen deze bewijzen van iedere afzonderlijke Combinant toegevoegd te worden.

29 29/ Technische bekwaamheid - ervaring Inschrijver dient in de periode van drie jaren voorafgaand aan de inschrijfdatum (dus in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012) de navolgende ervaring te hebben opgedaan (A t/m D): A. het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs in tenminste 20 verschillende vakken, waarvan tenminste 10 vakken juridisch postacademisch zijn; B. het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van vaardigheidsonderwijs in tenminste 10 verschillende vakken gerelateerd aan de juridische praktijk; C. het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs voor jaarlijks tenminste 500 verschillende cursisten; D. toetsontwikkeling en afname voor postacademisch juridisch onderwijs in tenminste 5 verschillende vakken. Deze ervaring (A t/m D) mag zijn opgedaan op verschillende opleidingen, leerlijnen, cursussen etc. en voor verschillende opdrachtgevers. Niet iedere opgevoerde opleiding etc. behoeft dus aan alle (gecumuleerde) eisen (A t/m D) te voldoen. De Inschrijver toont deze ervaring aan door het invullen en rechtsgeldig ondertekenen van de bijlage Technische bekwaamheid - ervaring, Bijlage 6, die onder TAB 4 van de Offerte dient te worden gevoegd, waarbij geldt dat de Inschrijver uitsluitend een beroep kan doen op werkzaamheden (ontwikkelen, organiseren, verzorgen en toetsafname) die in de periode vanaf 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 zijn uitgevoerd. Daarbij dient de Inschrijver te beschrijven op welke wijze hij aan elke afzonderlijke eis (A t/m D) voldoet. Inschrijver kan indien voorhanden brochures van de opgevoerde opleidingen toevoegen onder TAB 4. Dit is geen verplichting. Bovenstaande laat de mogelijkheid voor de Orde om conform paragraaf 2.8 nadere toelichting en/of ondersteunende bescheiden van de Inschrijver te verlangen onverlet. In geval Inschrijver een Combinatie is, gelden bovenstaande eisen (A t/m D) voor de Combinanten gezamenlijk. Dit betekent dat de ervaring van de Combinanten bij elkaar opgeteld mag worden. Per

30 30/86 eis (A t/m D) dient aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan Technische bekwaamheid - medewerkers Inschrijver dient bekwaam te zijn op het gebied van opleidingsmanagement, toetsontwikkeling en de ontwikkeling van onderwijsmaterialen, teneinde de Opdracht succesvol te kunnen uitvoeren. In dit verband dient de Inschrijver te beschikken over de volgende personen/functies: A. Tenminste één opleidingsmanager, conform het functieprofiel opleidingsmanager (Bijlage D); B. Tenminste één onderwijskundige met deskundigheid en ervaring op het gebied van toetsontwikkeling, conform het functieprofiel onderwijskundige/toetsontwikkelaar (Bijlage D); C. Tenminste één onderwijskundige met deskundigheid en ervaring op het gebied van de ontwikkeling van onderwijsmaterialen, conform het functieprofiel onderwijskundige/ materiaalontwikkelaar (Bijlage D). De bovenstaande personen hoeven niet in vaste dienst te zijn bij de Inschrijver. Wel dient de Inschrijver daadwerkelijk te kunnen beschikken over deze personen uiterlijk op het moment van indienen van de Offerte. Ten bewijze dat de Inschrijver beschikt over medewerkers die voldoen aan de bovenstaande functiebeschrijvingen (A tot en met C) dient de Inschrijver per genoemde functie de gevraagde gegevens aan te leveren in het format van Bijlage 7, onder TAB 5 van de Offerte. In geval Inschrijver een Combinatie is, geldt dat de Combinanten gezamenlijk dienen te beschikken over medewerkers die aan de bovenstaande functiebeschrijvingen voldoen.