Definities prestatie-indicatoren van DJI 2011 voor FPC (particuliere inrichtingen)

Transcriptie

1 Definities prestatie-indicatoren van DJI 2011 voor FPC (particuliere inrichtingen) Prestatie-indicatoren DForZo 2011 voor particuliere FPC FPC Frequentie Prestatie-indicatoren (relevant) uit informatieprotocol bestuursdepartement 1 Bezettingsgraad X 3 2 Ontvluchtingen X 3 3 Overige onttrekkingen X 3 4 Aantal geweldsincidenten onderling X 3 5 Aantal geweldsincidenten tegen personeel X 3 6 Gegronde klachten X 3 7 Gemiddelde behandelduur X 1 8 Financieel jaarresultaat X 3 DForZo-sectorale prestatie-indicatoren voor TBS 9 Instroom, voldoen aan aantal afgesproken te X 3 vergoeden eerste opnames 10 Doorstroom X 3 11 Uitstroom per vertrekcategorie per FPC X 3 12 Bijzonder voorval X 3 13 Aantal recidive tijdens uitvoering TBS maatregel X 1 U wordt verzocht het verstrekte Excel-format te gebruiken, waar mogelijk. P-I's 24 t/m 30 t.a.v. functioneringsgesprekken en brandveiligheid gaarne separaat invullen

2 3 Bezettingsgraad patiënten Resultaatgebied-INK Eindresultaten SH/SBF( en) Kerndepartement: doelmatige besteding middelen maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging samenwerkingspartners: juiste capaciteit naar behoefte Definitie PI aantal bezette plaatsen als percentage van de capaciteit die is afgesproken in het kader van de productieafspraak = aantal werkelijk gerealiseerde verzorgingsdagen gedeeld door de productieafspraak ). Toelichting - Productieafspraak = in de jaarafsprakenbrief overeengekomen productie x 365 dagen. - In de bezetting telt niet mee het niet aanwezig zijn vanwege: ongeoorloofde afwezigheid na 24 uur, verblijf in PBC, en HvB/politiecel. Bij ziekenhuisopname worden de dagen tot een maximum van 7 dagen vergoed. Indien een langere opname nodig is dan is toestemming van de zorginkoper vereist. Bron gegevens Maandopgaven op basis van MITS per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg (gebruik hiervoor de gecumuleerde maandstaten t.b.v. DJI aan de Minister van Justitie) 100% van de contractueel overeengekomen capaciteit van het FPC, in het kader van te formuleren doelstelling in het jaarplan 4 Aantal ontvluchtingen Resultaatgebied-INK Eindresultaten en waardering maatschappij SH/SBF( en) Maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging Kerndepartement: effectieve besteding middelen; adequate crisisbeheersing Definitie PI Het aantal patiënten dat vanuit het kliniekgebouw van een FPC of vanaf het terrein - te weten het terrein binnen de externe beveiligingsring (bijv. ringmuur of hekwerk) of tijdens beveiligd transport zonder toestemming heeft verlaten. Toelichting Elke ontvluchte patiënt te tellen; een gelijktijdige ontvluchting van meer dan een persoon geldt als even zovele ontvluchtingen U dient als toelichting op de 4-maandenrapportages aan te geven of de TBS-patient na ontvluchting in het FPC is teruggekeerd, tijdens het verslag jaar Indien een patiënt na ontvluchting, op of buiten het kliniekterrein direct door het personeel wordt staande gehouden en teruggeleid, zonder dat tevens 'derden' hebben ingegrepen dan geldt dit niet als een ontvluchting, maar als een ontvluchtingspoging. Bron gegevens MITS én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister). Per 4, 8, en 12 maanden (meest recente

3 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg Ontvluchtingen: 0 (nul) 5 Overige onttrekkingen Resultaatgebied-INK Eindresultaten en waardering maatschappij SH/SBF( en) Kerndepartement: effectieve besteding middelen; adequate crisesbeheersing maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging Definitie PI Het aantal patiënten dat (a) vanaf het terrein buiten de externe beveiligingsring (bijv. ringmuur of hekwerk) is weggelopen / zich heeft onttrokken aan toezicht, transmurale voorziening. zich tijdens toegestaan verblijf buiten het FPC bijv. tijdens een verlofsituatie of anderszins heeft onttrokken Toelichting - Onder 'b' wordt begrepen: alle vormen van begeleid verlof, onbegeleid verlof lof, proefverlof. - Elke onttrokken patiënt te tellen; een gelijktijdige onttrekking van meer dan een persoon geldt als even zovele onttrekkingen - U dient als toelichting op de 4-maandsrapportages aan te geven of de zich aan het toezicht onttrokken TBS-patient is teruggekeerd in FPC, tijdens verslagjaar - Indien een patiënt na onttrekking buiten het kliniekterrein direct door het personeel wordt staande gehouden en teruggeleid, zonder dat tevens 'derden' hebben ingegrepen geldt dit als een onttrekkingspoging en niet als een onttrekking Bron gegevens MITS én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister. Per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg 'Dalend trendcijfer' 6 Aantal geweldsincidenten onderling Resultaatgebied-INK Eindresultaten en waardering klanten SH/SBF( en) Patiënten: veilige omgeving Maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging Kerndepartement: adequate crisisbeheersing Definitie PI Het aantal patiënten dat a) fysiek geweld heeft gebruikt tegen een andere patiënt, b) dan wel daarmee heeft gedreigd, althans voor zover dit heeft geleid tot oplegging van een beklagwaardige sanctie. Toelichting - Sanctie betreft hier een 'individuele' maatregel of disciplinaire straf van afzondering in een separeer of afzonderingsvoorziening. - Indien bij een voorval meer dan één patiënt fysiek geweld gebruikte of daarmee dreigde, dient het aantal individuele patiënten te worden geteld dat als gevolg van dat voorval een sanctie zoals omschreven kreeg - In de realisatiecijfers onderscheid maken tussen

4 Bron gegevens fysiek geweld en dreigen met fysiek geweld. - Op te nemen in MITS én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke indien nodig door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister) Op te nemen in MITS én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister) Per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg Geen algemene doelstelling; FPC-doelstelling te bepalen in overleg tussen Directie FPC en Directie Forensische Zorg 7 Aantal geweldsincidenten tegen personeel SH/SBF( en) Maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging Personeel: veiligheid personeel Kerndepartement: adequate crisisbeheersing Definitie PI Het aantal patiënten dat a) fysiek geweld heeft gebruikt tegen een personeelslid, b) dan wel daarmee heeft gedreigd, voor zover dit heeft geleid tot oplegging van een beklagwaardige sanctie Toelichting 1. Sanctie betreft hier een 'individuele' maatregel of disciplinaire straf van afzondering in een separeer of afzonderingsvoorziening. 2. Indien bij een voorval meer dan één ter beschikking gestelde fysiek geweld gebruikte of daarmee dreigde, dient het aantal individuele ter beschikking gestelden te worden geteld dat als gevolg van dat voorval een sanctie kreeg opgelegd. In de realisatiecijfers onderscheid maken tussen fysiek geweld en dreigen met fysiek geweld Bron gegevens Op te nemen in MITS én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister) Per 4, 8 en 12 maanden (meest recente 4- maandsperiode en ook gecumuleerd). Geen algemene doelstelling; FPC-doelstelling te bepalen in overleg tussen Directie FPC en Directie Forensische Zorg 8 Gegronde Klachten Resultaatgebied-INK Waardering maatschappij; waardering klanten SH/SBF( en) Opgave per Definitie PI Toelichting Maatschappij: Ongestoorde tenuitvoerlegging Patiënt: veilige omgeving; respectvolle bejegening FPC Het aantal door een onder toelichting vermelde autoriteit, onherroepelijk gegrond verklaarde klachten - Gegrond verklaard door de alleensprekende beklagrechter, de beklagcommissie of door de beroepscommissie uit de sectie TBS van de RSJ.

5 - Het gaat om het aantal afzonderlijke klachten (vervat in mogelijk eenzelfde schrijven ): een beklag van een ingeslotene kan bestaan uit meerdere klachten, waarvan er bijv. een enkele gegrond wordt verklaard) Bron gegevens Archief beklagzaken of de dienst rechtspleging (CvT) Per 4, 8 en 12 maanden (meest recente 4- maandsperiode en ook gecumuleerd). Dalend trendcijfer 9 Arbeidsverzuim SH/SBF( en) Personeel: veiligheid personeel Justitiabele: veilige omgeving Definitie PI Het percentage arbeidsverzuim personeel, exclusief zwangerschapsverloven, berekend op basis van kalenderdagen en fulltime equivalenten. Alle uren werkzaam in het kader van arbeidstherapie moeten als ziekte-uren worden gekwalificeerd. Toelichting U splitst het totaalpercentage arbeidsverzuim (c) uit naar: a) verzuim t/m 365 dagen; b) verzuim langer dan 365 dagen; c) totaal verzuim. Vervolgens splitst u het verzuim t/m 365 dagen (a) uit naar: d) kort verzuim: 1 t/m 7 dagen; e) middenlang verzuim: 8 t/m 42 dagen; langdurig verzuim: 43 t/m 365 dagen. Bron gegevens Rijksinrichtingen: PerCC Per 4, 8 en 12 maanden (meest recente viermaandsperiode en ook gecumuleerd) Is per oktober 2009 bekend. 13 Gemiddelde behandelduur SH/SBF( en) Kerndepartement: doelmatige besteding van middelen Definitie PI het aantal patiënten niet zijnde longstay patiënten- dat het FPC heeft verlaten uitgesplitst naar: a. het aantal proefverloven gestart tijdens de verslagperiode vanuit intra- of transmurale capaciteit b. het aantal voorwaardelijke beëindigingen tijdens verslagperiode vanuit intra- of transmurale capaciteit c. uitstroom over verslagperiode vanuit intra- of transmurale capaciteit niet zijnde a. of b. of overplaatsingen, gesplitst naar reden 1. afgelopen termijn gelimiteerde tbs 2. beëindiging tbs conform advies OM

6 3. contraire beëindiging tbs door OM 4. beëindiging tbs conform advies rechter 5. contraire beëindiging tbs door rechter 6. beëindiging tbs wegens vormfouten 7. einde vorig tbs i.v.m. nieuwe uitspraak 8. overlijden, natuurlijke dood 9. overlijden, suïcide 10. OvJ dient geen vordering in 11. OvJ trekt vordering in. De behandelduur (PI-I) wordt gedefinieerd als de som van alle intra- of transmurale behandelduren minus periode van proefverlof, voorwaardelijke beëindiging, verblijf in het huis van bewaring en ongeoorloofde afwezigheid. Het begin van de behandelduur vormt de datum van opname in de eerste behandelkliniek, einde van de intra- of transmurale behandeling vormt de uitstroomdatum waarop een patiënt in de categorieën a, b of c is opgenomen. De behandelduur volgens de uitstroom wordt daarom gemeten over alle patiënten die gedurende de verslagperiode vanuit intra- of transmuraal in de categorieën a, b, of c zijn terecht gekomen. De verblijfsduur (PI-II) wordt gedefinieerd als de som van alle intra- of transmurale verblijfsduren op een peilmoment. Het begin van de verblijfsduur vormt de datum van opname in de eerste behandelkliniek, einde van de intra- of transmurale behandeling vormt de datum van meting. Hierbij zal een onderscheid worden aangebracht tussen de patiënten van zes jaar of langer in de tbs en onder de zes jaar behandelduur. van de PI: op termijn een afname van de behandelduur volgens uitstroom van de populatie exclusief long-stay. Inzicht in de ontwikkeling van de verhouding patiënten met een verblijfsduur beneden de zes jaar en zes jaar en hoger. Toelichting - In de berekening van de uitstroom worden de patiënten met een long-stay label niet meegenomen. - Als peilmoment voor het tellen van alle intra- en transmurale behandelduren wordt 1 september aangehouden - De verslagperiode betreft 1 januari tot en met 31 december Bron gegevens MITS Per 12 maanden Geen vaste doelstelling, FPC specifieke doelstelling 23 Integriteit Personeel Resultaatgebied-INK Eindresultaten SH/SBF( en) Personeel: veiligheid personeel Maatschappij: ongestoorde tenuitvoerlegging Definitie PI Het aantal gevallen waarin door hoofd van Dienst of het

7 Toelichting Bron gegevens hoofd DJI melding is gemaakt van (vermoedens van) niet-integer gedrag door medewerkers van de diensteenheid, volgens het webformulier 002 (zie Vangnet-BI&V-Databank Integriteitsmeldingen). Maak hierbij onderscheid tussen: a) totaal aantal meldingen dat is gedaan; b) het aantal meldingen dat tot maatregelen heeft geleid jegens medewerkers van de diensteenheid. Het BI&V verzorgt jaarlijks de rapportage voor geheel DJI aan BZK op basis van een apart door BZK landelijk gehanteerd formulier. Vermeld overeenkomstig Webformulier 002 (Vangnet). Melding door Meldingsformulier 002 waarbij onderzoek door bevoegd gezag. Ingevulde formulieren mailen naar Coördinator onderzoek integriteit van BI&V. Onder b. dient u uitsluitend de maatregelen te tellen waarop bij het aflopen van de 4, 8 of 12 maandsperiode geen bezwaar of beroep meer open staat. (Handmatig) bijhouden van aantal verzonden formulieren naar Databank BI&V Integriteitsmeldingen. Per 4, 8 en 12 maanden (meest recente viermaandsperiode en ook gecumuleerd) Alle gevallen melden (100%) en in behandeling nemen door bevoegd gezag. 24 Functioneringsgesprekken SH/SBF( en) Personeel: inzicht in eigen resultaten; inzicht in en hanteren van TVB s Definitie PI Het percentage personeelsleden waarmee gedurende de verslagperiode minimaal één functioneringsgesprek (incl. daaraan gerelateerde SMART-afspraken over persoonlijke ontwikkeling) is gevoerd. Toelichting Doel: Monitoring frequentie functioneringsgesprekken, als indicatie van o.a. inzichtverschaffing in eigen functioneren personeel 1. Zie voor de te voeren functioneringsgesprekken nieuwe stijl de in maart 2004 uitgegeven circulaire /04/DJI en de bijgevoegde handleiding. In de tweede helft van 2009 wordt voorzien in een nieuwe leidraad en nieuw formulier. 2. U telt de werkelijke bezetting niet in FTE s maar in aantal natuurlijke personen. U telt alleen die gesprekken die zijn geregistreerd in het personeelsinformatiesysteem. Bron gegevens Personeelsinformatiesysteem, personeelsdossiers SSC / leidinggevende registreert (als de portal P-Direkt is uitgerold) in personeelsinformatiesysteem. Gegevens volgen uit het personeelsinformatiesysteem Per 4, 8 en 12 maanden (meest recente viermaandsperiode en ook gecumuleerd) Ieder personeelslid heeft minimaal één functioneringsgesprek per jaar. Norm is minimaal 90%.

8 25 Aanwezigheid RI&E SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het totaal aantal maatregelen uit plannen van aanpak gebaseerd op de laatst uitgevoerde (deel)ri&e module BHV, die op peildatum binnen de oorspronkelijke planning (per maatregel) kon worden uitgevoerd. U vermeldt: a) het totaal aantal in bewerking zijnde maatregelen. b) het aantal in bewerking zijnde maatregelen dat niet binnen de oorspronkelijke planningstermijn is afgewerkt. c) een verhoudingsgetal (percentage): (voorbeeld: a = 40 en b is 10; dan is c = 25%) Toelichting Bij het voeren van het arbeidsomstandighedenbeleid legt de werkgever in een inventarisatie en evaluatie schriftelijk vast welke risico s de arbeid voor de werknemers met zich mee brengt. Per inrichting kunnen deel-ri&e s worden uitgevoerd waarin de risico s per arbeidsoort of per bouwdeel worden geïnventariseerd. De werkgever stelt een plan van aanpak op. Hierin staat aangegeven welke maatregelen genomen worden om de geconstateerde risico s te beheersen. In het plan van aanpak staat nadrukkelijk aangegeven binnen welke termijn deze maatregelen uitgevoerd zullen zijn. bron: Arbeidsomstandighedenwet, artikel 5. Aldus is permanent een actueel overzicht beschikbaar van het aantal in bewerking zijnde maatregelen. De planning voor de uitvoering van de maatregelen is hierbij van groot belang. De uitvoeringstermijn van een maatregel is afhankelijk van de urgentie waarmee een risico voor de organisatie beheersbaar moet worden gemaakt. Bron gegevens Gegevens zijn terug te vinden in: - deel RI&E BHV - Object Documenten Handboek (ODH) - Gebruiksvoorwaardenmonitor (GVM) 1 x per 4 maanden (meest recente maandsperiode) 0% 26 % Geldige gebruiksvergunning(en) SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het aantal geldige gebruiksvergunningen per locatie, afgezet tegen het aantal vereiste vergunningen op peildatum U vermeldt: a) Is er sprake van een geldige integrale

9 gebruiksvergunning? Ja of Nee. Bij Nee vermeldt u: b1) het aantal bouwdelen waarvoor een gebruiksvergunning is vereist. b2) het aantal op peildatum afgegeven geldige gebruiksvergunningen. Toelichting Elke inrichting dient te beschikken over een geldige gebruiksvergunning voor elk bouwdeel waarvoor een vergunning is vereist. Dit kan in de vorm van één geldige integrale gebruiksvergunning (voor alle bouwdelen samen) of in de vorm van een set deelvergunningen die de gehele inrichting afdekt. De gebruiksvergunning geeft voorschriften voor het beperken van de kans op brand, het beperken van de gevolgen van brand en het vluchten uit een gebouw bij brand. Deze voorschriften worden vertaald naar bouwkundige tekeningen en als voorwaarden in de vergunning opgenomen. De voorschriften worden bepaald door de gemeente op advies van de brandweer. De directeur is verantwoordelijkheid voor het brandveilig gebruik van de inrichting. Hij vraagt de gebruiksvergunning aan. Ter ondersteuning van de gebruiker bepalen burgemeester en wethouders van de gemeente, aan de hand van de gemeentelijke bouwverordening, welke specifieke brandgevaarlijke aspecten het gebruik van het gebouw oplevert en hoe de kans op en de effecten van brand beperkt kunnen blijven. Bron gegevens Gegevens zijn terug te vinden in: - Object Documenten Handboek (ODH) - Gebruiksvoorwaardenmonitor (GVM) 1 x per 4 maanden (meest recente maandsperiode) 100% 27 % BHV-personeel vs. Norm SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het aantal executieve medewerker dat het certificaat basisopleiding BHV-er (aan een door DJI aangewezen opleidingsinstituut) heeft behaald, afgezet tegen het totaal aantal dat op peildatum over zo n certificaat moet beschikken. U vermeldt: a) het aantal executieve medewerkers dat moet zijn opgeleid volgens de lokale brandveiligheidsanalyse. b) het aantal executieve medewerkers dat is opgeleid. c) een verhoudingsgetal (percentage): het aantal opgeleide executieve medewerkers afgezet tegen het aantal executieve medewerkers dat volgens de brandveiligheidsanalyse opgeleid moet zijn. (voorbeeld: a = 60 en b = 50, dan c = 83%) Toelichting Een inrichting dient goed voorbereid te zijn op

10 calamiteiten. Belangrijk hulpmiddel hierbij is de beschikbaarheid van een locatiespecifieke BHVorganisatie. De omvang en kwaliteit van de BHVorganisatie moet in overeenstemming zijn met de uitkomsten van een actuele brandveiligheidsanalyse. Aan de hand van de Leidraad Brandveiligheid Cellen en celgebouwen (NIFV, 2007) is een visie ontwikkeld op de maatgevende factoren voor een BHV-organisatie van een justitiële inrichting. Deze visie gaat in op de uitgangspunten en randvoorwaarden waaraan een BHVorganisatie van een justitiële inrichting moet voldoen. Het Operationeel Handboek BHV is de operationele vertaling van de uitgangspunten en randvoorwaarden uit de visie. Dit handboek is het gereedschap voor de coördinator BHV om, op basis van een brandveiligheidsanalyse, te komen tot een BHVorganisatie op maat. Hierbij zijn scenario s over branden letselongevallen, de bouwkundige brandveiligheid, de opkomsttijd van hulpverleningsdiensten bepalend voor de omvang en kwaliteit van de BHV-organisatie. Voor brand is vooral gekeken naar de bouwdelen waarin de cellen zijn gelegen. Voor de overige risico's die extra aandacht vragen van de BHV-organisatie (bijv. arbeid voor justitiabelen, externe beveiliging) moet de meest actuele RI&E geraadpleegd worden. Bron gegevens Gegevens over aantallen zijn terug te vinden in: - Digitale RI&E - Gebruiksvoorwaardenmonitor (GVM) - Brandveiligheidsanalyse Aanvullende informatie: - Leidraad Brandveiligheid Cellen en Celgebouwen - Visie op bedrijfshulpverlening in justitiële inrichtingen - Operationeel Handboek BHV 1 x per 4 maanden (meest recente 4-8- en 12 maandsperiode) De uitkomst van de brandveiligheidsanalyse is de norm. Deze norm verschilt per inrichting. De rekenformule die bij de uitvoering van de brandveiligheidsanalyse wordt gebruikt voor het bepalen van de omvang van de BHVorganisatie staat opgenomen in het Operationele Handboek BHV. 28 Aantal oefeningen vs. norm SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het gerealiseerde aantal oefeningen op peildatum, afgezet tegen het totaal aantal uit te voeren oefeningen volgens de oefennorm DJI. U vermeldt: a) het aantal oefeningen volgens de oefennorm DJI dat minimaal moet worden uitgevoerd naar type oefening en frequentie.

11 b) het aantal oefeningen dat is uitgevoerd naar type oefening en frequentie. c) een verhoudingsgetal (percentage): het aantal uitgevoerde oefeningen afgezet tegen het aantal minimaal uit te voeren oefeningen. (voorbeeld: a = 8 en b = 6; dan is c = 75%) Toelichting Belangrijk hulpmiddel bij een goede voorbereiding op calamiteiten is de beschikbaarheid van geoefend personeel. Van geoefend personeel is sprake wanneer het personeel regelmatig diverse typen oefeningen uitvoert volgens een vooraf opgestelde, jaarlijks terugkerende, oefenkalender. De directeur draagt zorg voor borging van alle aspecten van brandveiligheid. Onderdeel daarvan is dat medewerkers zich in hun dagelijkse werk bewust zijn van de brandveiligheid van hun eigen werkplek. Borging en bewustwording van brandveiligheid worden binnen de inrichting, naast opleiden, met name vormgegeven door het oefenen van het personeel. Iedereen binnen DJI dient adequaat opgeleid en geoefend te zijn om belangrijke veiligheidssituaties het hoofd te kunnen bieden. Iedere inrichting maakt steeds een jaarkalender waarin staat welke oefeningen dat jaar worden gehouden. Het gaat hierbij o.a. om oefeningen voor de BHV-organisatie en om oefeningen uit de algemene alarmregeling (beveiliging). Bron gegevens Gegevens over aantallen zijn terug te vinden in: - Digitale RI&E - Gebruiksvoorwaardenmonitor (GVM) Aanvullende informatie: - Nota Opleiden en oefenen Oefennorm. Deze norm is te vinden op de Vangnetsite Veiligheid DJI onder de O van oefenen. Raadpleeg deze site bij het schrijven van het jaarplan x per 4 maanden (meest recente 4-8- en 12 maandsperiode) Het minimaal aantal uit te voeren oefeningen, uitgesplitst naar type oefeningen en frequentie conform de beschikbaar gestelde oefennorm DJI. 29 Aantal overleggen ketenpartners SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het werkelijk aantal keren op peildatum gevoerd overleg van de inrichtingsdirecteur met de Rgd, de gemeente, de brandweer, het openbaar ministerie, de politie en de ambulancedienst. U vermeldt: het aantal gesprekken dat is gevoerd met respectievelijk: 1) de Rgd, 2) de gemeente, 3) de brandweer,

12 4) het openbaar ministerie, 5) de politie, de ambulancedienst. Toelichting Belangrijk hulpmiddel bij de voorbereiding op calamiteiten is het overleg met de externe partners. Periodiek overleg met externe partners, de gemeente, het openbaar ministerie, de brandweer, de politie en de ambulancedienst, draagt in belangrijke mate bij aan een adequate bestrijding van een calamiteit en oplossing van een bestuurlijk probleem. Met alle betrokken partners in de (brand)veilig-heidsketen zijn afspraken gemaakt en is vastgelegd wanneer en hoe moet worden opgetreden. Het is van groot belang dat deze afspraken jaarlijks worden geëvalueerd en zonodig aangepast. Een goede afwikkeling van een calamiteit noodzaakt tot een integrale benadering van de brandveiligheid. Inrichtingen maken afspraken met de externe partners over hun inzet (van gebruiksvergunning tot opschaling bij het ontstaan van een crisis). Daar waar mogelijk zal de inrichting aansluiting zoeken bij de veiligheidsregio. Afspraken met de externe partners maken over een heldere verantwoordelijkheidsverdeling verduidelijkt wie verantwoordelijk is voor welk deel van de calamiteitenbestrijding. Helder is dan ook wat van elkaar bij de bestrijding van een calamiteit mag worden verwacht. Bron gegevens - Afspraken worden opgenomen in het calamiteitenplan van de inrichting. - Gebruiksvoorwaardenmonitor (GVM) 1 x per 4 maanden (meest recente 4-8- en 12 maandsperiode) Per jaar voert u ten minste eenmaal een overleg met respectievelijk de Rgd, de gemeente, de brandweer, het openbaar ministerie, de politie en de ambulancedienst. NB. Ten behoeve van het uitvoeren van een brandveiligheidsanalyse (zie het Operationele Handboek BHV, bijlage deel 1) is het noodzakelijk dat er een gemeenschappelijk overleg plaatsvindt met Rgd, de gemeente en de brandweer. 30 Aantal (pogingen tot) brandstichtingen SH/SBF( en) Justitiabelen: veilige omgeving Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het totaal aantal brandincidenten dat zich in de inrichting heeft voorgedaan, verbijzonderd naar: U vermeldt: a) het aantal kleine brandincidenten (zonder ontruiming en zonder evacuatie) b) het aantal middelgrote brandincidenten (met ontruiming, zonder evacuatie) c) het aantal grote brandincidenten (met ontruiming en met evacuatie)

13 Toelichting Ieder brandincident, van klein tot groot, dient door de inrichting te worden gemeld d.m.v. een formulier Melding Bijzonder Voorval, conform de instructie Melding bijzonder voorval. De inrichting legt meldingswaardige incidenten schriftelijk vast. Welke incidenten meldingswaardig zijn staat beschreven in de Instructie melding bijzonder voorval. Brand is een meldingswaardig incident, zowel kleine als grote brandincidenten worden vastgelegd. Registratie en analyse van brandincidenten vormen een belangrijk hulpmiddel bij het nemen van preventieve maatregelen ter voorkoming van brand. Al kan 100% brandveiligheid niet worden gegarandeerd, het risico op brand moet niet alleen beheersbaar, maar ook zo laag mogelijk zijn. Het aantal brandincidenten zal dan ook zo laag mogelijk moeten zijn. Bron gegevens Gegevens zijn terug te vinden in: - Het register Meldingen bijzonder voorval van de inrichting (digitaal en fysiek beschikbaar) Aanvullende informatie: - Instructie Melding Bijzonder Voorval. Raadpleeg voor de meest actuele versie de Vangnetsite Veiligheid DJI, onder de M van melding bijzonder voorval. 1 x per 4 maanden (meest recente maandsperiode) Vergelijkbaar met incidenten als harde ontvluchtingen of suïcides streeft DJI naar voorkoming van brandincidenten. De norm ligt daarom op 0 brandincidenten. 31 Instroom, voldoen aan aantal afgesproken te vergoeden eerste opnames Resultaatgebied-INK Eindresultaten; waardering door Maatschappij SH/SBF( en) Toereikende capaciteit Definitie PI Het aantal gerealiseerde te vergoeden eerste opnames Toelichting - Onder deze prestatie-indicator aangeven hoeveel patiënten zijn opgenomen van de wachtlijst waarvoor het FPC een financiële vergoeding krijgt. - Onder een eerste opname wordt verstaan een opname vanaf de centrale wachtlijst of van de wachtlijst van het FPC. Tot een eerste opname wordt tevens gerekend een opname in dezelfde instelling na een termijn van minimaal 6 maanden na (voorwaardelijk) einde TBS Uitzondering zijn die patiënten die na een ongeoorloofde afwezigheid van >7 dagen ongeoorloofd afwezig zijn geweest en om die reden op de wachtlijst van het FPC zijn geplaatst. - Risico interventie patiënten waarvan de status is vervallen en patiënten die vanuit een verblijf in de long stay wederom in een behandelinrichting worden opgenomen tellen opnieuw als een eerste opname. Ook begint de behandeltermijn opnieuw te tellen met een maximale duur van drie jaar.

14 Bron gegevens MITS per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg - 32 Doorstroom Resultaatgebied-INK Eindresultaten; waardering klanten SH/SBF( en) Kerndepartement: effectieve besteding van middelen patiënten: bijdrage aan toekomstperspectief samenwerkingspartners: juiste capaciteit naar behoefte Definitie PI De patiënt heeft een transmuraal traject gestart. De patiënt zal het FPC verlaten naar een transmurale voorziening en behoort tot de verantwoordelijkheid van het FPC, uitgesplitst naar: (a) het aantal patiënten waarbij een transmuraal traject wordt gestart; het betreft hier alleen transmurale voorzieningen in eigen beheer (huur of koop) waarvoor een machtiging van de minister van Justitie noodzakelijk is (b) Het aantal patiënten waarbij een transmuraal traject wordt gestart; het betreft hier plaatsing in een (GGZ-)voorziening zoals FPA, APZ, RIBW, waarvoor een machtiging van de minister van Justitie noodzakelijk is (geen proefverloven!) (c )overige bestemming (casus en bestemming kort omschrijven) Toelichting - U dient bij a, b en c geen proefverloven op te nemen - De achtergrond van deze prestatie-indicator is de doorstroom van de intramurale behandeling naar transmurale behandeling te volgen. Bron gegevens MITS per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg n.t.b. per FPC 33 Uitstroom per vertrekcategorie per FPC Resultaatgebied-INK Eindresultaten; waardering klanten SH/SBF( en) Kerndepartement: effectieve besteding van middelen patiënten: bijdrage aan toekomstperspectief samenwerkingspartners: juiste capaciteit naar behoefte Definitie PI a. alle beëindigingen Tbs-maatregel, conform verlengingsadvies van het FPC b. alle beëindigingen Tbs-maatregel, contrair verlengingsadvies van het FPC c. alle voorwaardelijke beëindigingen Tbsmaatregel d. het aantal proefverloven dat heeft geleid tot een (voorwaardelijke) beëindiging van de Tbs-

15 Toelichting Bron gegevens maatregel. e. Saldo van a, b, en c minus d (wilt u erop toezien dat er geen dubbeltellingen plaatsvinden) f. Overplaatsing naar andere FPC binnen de Tbssector ( wederzijdse overplaatsingen, herselecties en overige overplaatsingen) g. Overplaatsing naar andere (justitie) voorziening buiten de Tbs-sector waardoor capaciteit vrijkomt (geen tijdelijke plaatsingen). h. Het aantal proefverloven gestart tijdens de verslagperiode i. Het aantal proefverloven ingetrokken tijdens verslagperiode Saldo h minus i -Bij deze prestatie-indicator worden bij de a, b en c categorie alle beëindigingen gemeld. Bij d worden alleen de beëindigingen gemeld die vanuit proefverlof zijn gerealiseerd. -Bij de categorie b dienen alle contraire beëindigingen te worden vermeld. Ook de contraire beëindigingen waarbij het FPC een voorwaardelijke beëindiging adviseert en de rechter een onvoorwaardelijke beëindiging uitspreekt. -Bij beëindiging Tbs-maatregel de onherroepelijke beslissingen tellen; indien de uitslag hoger beroep nog niet bekend is na verstrijken van de rapportageperiode, dan alleen datum werkelijke einde TBS aanhouden ivm dubbeltellingen. -U wordt verzocht aan te geven waar, de in het verslagjaar verleende, proefverloven ten uitvoer worden gelegd. Het saldo bij e betreft de uitstroom uit de tbs. De totale uitstroom uit de capaciteit van de kliniek betreft het totaal van e, f, g en j. MITS per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg 'stijgend trendcijfer' per FPC. Het stijgende trendcijfer geldt niet voor de contraire beëindigingen. 34 Bijzonder Voorval Resultaatgebied-INK Eindresultaten. Waardering klanten SH/SBF( en) Kerndepartement: adequate crisisbeheersing Patiënt: veilige omgeving patiënt Definitie PI Het aantal meldingen uitgebracht op basis van de Ministeriële Regeling melding bijzondere voorvallen verpleegden (14 december 1999/Nr /99/DJI), uitgesplitst naar gedane schriftelijke meldingen in de categorieën: (a) natuurlijke dood (b) suïcide (c) overig onnatuurlijke dood (d) alle overige geweldsincidenten die niet worden geregistreerd onder de prestatie-indicator geweldpleging tussen patiënten en geweldpleging tegen personeel.

16 elk ander incident in of buiten het FPC van ernstige, politiek gevoelige of publiciteitsgevoelige aard Toelichting - Bron gegevens Op te nemen in MITS; én meldingsformulieren Bijzonder voorval (welke door de accountmanager worden omgezet in piketmeldingen aan de minister. Per 4, 8, en 12 maanden (meest recente 4maandsperiode en ook gecumuleerd) t.b.v. 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg 'Dalend of stabiel trendcijfer' 35 Aantal Recidive tijdens uitvoering TBS maatregel Resultaatgebied-INK Waardering door Maatschappij SH/SBF( en) Ongestoorde tenuitvoerlegging Definitie PI Het aantal opgemaakte processen verbal ten aanzien van TBS-waardige delicten gepleegd door TBS-patienten tijdens de uitvoering van de TBS maatregel gedurende het kalenderjaar Toelichting - De startdatum is het moment van opname in het FPC. De einddatum is de (voorwaardelijke) beëindiging van de TBS maatregel (de periode is dus inclusief het proefverlof). - De in de definitie bedoelde delicten moeten kunnen leiden tot een veroordeling, waarbij de duur van de nieuwe sanctie minimaal 6 maanden gevangenisstraf bedraagt en/of een nieuwe TBS-oplegging. Bron gegevens MITS Per 12 maanden 0 36 Mobiliteit Personeel SH/SBF( en) Personeel: veiligheid personeel Definitie PI Het aantal personeelsleden in de functiegroepen zoals genoemd in de Map Functiedifferentiatie (maart 2003) dat uit de dienst is vertrokken, als percentage van het aantal personeelsleden in de executieve dienst. Toelichting 1. Onder uit dienst vertrokken wordt verstaan: volgens PerCC niet langer in de bezetting van de beheerseenheid (de totale personeelsorganisatie onder het niveau van de AD). 2. Personeelsleden die de dienst hebben verlaten op grond van FLO worden niet meegeteld. 3. Indien een personeelslid meerdere dienstverbanden binnen de beheerseenheid heeft gehad, wordt de duur van het dienstverband vastgesteld op basis van de datum waarop het personeelslid voor de eerste keer in de executieve dienst van de beheerseenheid is getreden. U splitst het totaalpercentage (c) uit naar:

17 Bron gegevens a) % personeel met een dienstverband korter dan één jaar; b) % personeel met een dienstverband gelijk aan of langer dan één jaar; c) het totaalpercentage personeelsleden uit de dienst vertrokken. Percc 1 x per 12 maanden Geen doelstelling per kliniek 37 Financieel jaarresultaat FPC Resultaatgebied-INK Eindresultaten SH/SBF( en) Kerndepartement: doelmatige besteding middelen Opgave per Definitie PI Vermoedelijke uitkomst financieel jaarresultaat. Toelichting Het financieel jaarresultaat is het saldo van alle kosten en alle opbrengsten van het FPC. Uiteraard dient u hierbij de terug te betalen middelen van niet uitgeputte geoormerkte budgetten te betrekken en nacalculatorische posten. Bron gegevens Financiële administratie van het FPC Per 4, 8, en 12 maanden ten behoeve van 4- maandsrapportage aan Directie Forensische Zorg Jaarresultaat > 0