NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 9 juli 2015

Transcriptie

1 NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 9 juli 2015 Voorzitter: Griffier: Plv. griffier: Aanwezig zijn de leden: Afwezig: de heer A.M.P. Kleijngeld, burgemeester de heer G.H. Kocken mevrouw J.W.M. Louer de heer J.M. van Baardwijk de heer R.A.H.M. van Bavel de heer F.A.Th. den Braven de heer J.F. Broeders de heer J.H.G.C.M. van Buul mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer G.A. Damen de heer J.G. van Dinther de heer M. van Dongen de heer A.A. van Hamond de heer J.H.H. Heuverling de heer A.J.G. Hooijmaijers (vanaf uur) mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias de heer E.A. de Jongste-van Heijst de heer C.M.A. Kuijten de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer P.W.E. Monsieurs mevrouw R. Odabasi-Seker de heer L. Ottens mevrouw C.J.P. Paulides mevrouw C.C.J. Ruygt-Gerritsen de heer G.M.J. Slaats de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.A.A. Tiemstra de heer J.M.M. van Tuyl (vanaf uur) de heer W. van Veelen de heer R.L.H. van der Vleuten de heer J.A.J. van Well de heer L. van Helden Tevens aanwezig: Notulen: de heer R. Bakker, wethouder de heer J.M.J.G. Brekelmans, wethouder de heer J. van Groos, wethouder mevrouw J. Keijzers, wethouder mevrouw I.C. Wendt-Kok

2 Opening 0.1 Opening op de gebruikelijke wijze De vergadering wordt geopend om uur. De voorzitter: Laten wij ons vanuit onze eigen visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. 0.2 Mededelingen De voorzitter: De presentielijst is getekend. Ik heb bericht van verhindering ontvangen van de heer Van Helden. De heren Van Tuijl en Hooijmaijers komen later. In geval van hoofdelijke stemming zal nummer 11, de heer Spierings, als eerste zijn stem uitbrengen. 0.3 Vaststellen agenda De agenda wordt op deze wijze vastgesteld. 0.4 Vaststelling lijst ingekomen stukken De voorzitter: Er zijn vandaag geen ingekomen stukken. 1. Debatgedeelte Bespreekstukken (B-stukken): De voorzitter: Even nog de spelregels. Per lot maken we de volgorde bekend. Spreektijd is vijftien minuten per fractie. Geen interrupties tijdens de inbreng. Ook als u op een gegeven moment heel verhit denkt dat u moet reageren, dan kijkt u mij maar aan. Pas op het eind van het betoog kunnen echt brandende vragen beantwoord worden. Verder sparen we het op voor de tweede instantie. Moties worden als het enigszins kan in eerste instantie ingediend, zodat we weten waar we het over hebben. De tijd is altijd een beetje lastig in te schatten, maar ik denk dat we om kwart over zes kunnen schorsen voor ons avondeten. We proberen om half acht opnieuw te beginnen. Daarna komt het college aan de beurt die reageert op uw beschouwingen en de moties. De rest van de procedure kent u wel. Er komt nog een tweede instantie, mogelijk met schorsingen. Om een uur of acht zijn we klaar. Kwart over acht is ook goed. Ik denk dat ik genoeg gezegd heb. We komen bij de beschouwingen. Degene die de bal aftrekt, is de fractie van Werknemersbelang. Daarna komt de fractie van de SGP. 1.0 Algemene beschouwingen De heer Broeders: Voorzitter. Ik had het al voorspeld. Wij zijn al een aantal jaren op rij de eerste, dus daar ben ik bijzonder gelukkig mee. Het zij zo. In ieder geval hebben wij nog de aandacht. Daarna is men misschien wel in slaap gevallen, dat weet ik niet. Ik heb geen kwartier nodig voor onze bijdrage, zeven of acht minuten is voldoende. Notulen raadsvergadering 9 juli

3 Voorzitter, leden van de raad, college en overige belangstellenden. Vandaag mogen wij de kaders vaststellen van de begroting 2016 en wordt er via deze te behandelen kadernota uitvoering gegeven aan het coalitieprogramma Krachten bundelen. Als een van de kleine fracties past het ons om zeer terughoudend te zijn te reageren op de gebundelde krachten van deze coalitie. Toch zal ik proberen om namens Werknemersbelang onze visie te geven op de kadernota, mede omdat ik heb gemerkt dat onze inzichten vaak tot de juiste uitvoering hebben geleid in een voor onze fractie zo gesloten politieke cultuur van onze gemeente. Ik zal weer proberen om een aanvulling te geven op datgene wat voor ons allen van belang is. Ik wil hier direct bij aangeven dat de kadernota veel onontkoombare zaken zijn opgenomen, waarvan de raad van alles kan vinden, maar helaas niets aan kan veranderen. Een van deze onoverkoombare wensen van het college is de aanleg van de bodembescherming Kerkvaartse Haven in Waspik. Deze onontkoombaarheid had voorkomen kunnen worden als het bemiddelingsproces met de coöperatieve vereniging Kerkvaartse Haven en de gemeente was gelukt, doordat het niet haalbaar was om tot een juiste verdeling te komen van een verschil van 1,1 miljoen. Betekent dit dat de gewijzigde havenverordening nu weer van kracht wordt? Zo ja, wanneer wordt ze van kracht? De eerder gedane investeringen door diverse bedrijven op advies van de gemeente moet ik dan bijna als onrendabel beschouwen. Door mij is eerder opgemerkt dat de prioriteiten bij de Insteekhaven in Waalwijk liggen, waarbij de Kerkvaartse Haven, de getijdehaven in Waspik, maar een ondergeschoven kindje blijkt te zijn. Onze fractie vindt het jammer dat bij de uitplaatsing van de jachthaven van Waalwijk, om deze in de Kerkvaartse Haven te ontwikkelen, hiermee van de baan is. Dit naar aanleiding van de mislukte onderhandelingen over de haven van Waspik. Een ander onderwerp uit de kadernota is het creëren van een nieuwe functie binnen de gemeentelijke organisatie, namelijk de programmamanager. Onze fractie vindt dat deze functie niet noodzakelijk is. Wij zouden onze organisatie toch afslanken, terwijl er bij het buitendienstpersoneel permanent wordt gereorganiseerd? Onze fractie is van mening dat de portefeuillehouders verantwoordelijk zijn voor het gevoerde beleid. Wat zou het mandaat moeten zijn van deze programmamanager? Wij kunnen hier natuurlijk onze steun niet aan geven. Op 25 juni jl. hebben vier organisaties gebruikgemaakt van de inspraakmogelijkheid voor deze kaderstelling. Daar wil ik namens mijn fractie kort op reageren. Het gaat om Kinderboerderij Het Erf, Scouting Waesgeerd, KBO afdeling Waspik en de muziekhal De Notenkrakers. Kinderboerderij Het Erf vroeg om een herziening van de voorgenomen subsidiekorting, Scouting AZG sprak over de huisvestingsproblematiek, KBO Waspik over de invoering van de Wmo 2015 en de insprekers van De Notenkrakers spraken namens een aantal culturele verenigingen. In de memo laten de portefeuillehouders ons weten dat er binnenkort gestart wordt met de procedure voor de verplaatsing van de Schouting AZG en Tachos in het Hoefsvengebied. Hiermee heeft het college uitvoering gegeven aan de aangenomen motie van vorig jaar. Ik zou de portefeuillehouder willen vragen of hier een milieueffectrapportage voor nodig is en of deze in het gebied moet plaatsvinden. Over Kinderboerderij Het Erf kan ik kort zijn, omdat de SGP over dit onderwerp een motie zal indienen die mede door ons wordt gesteund en is ondertekend. Over de insprekers namens de KBO Waspik zou ik het volgende willen opmerken. Over zijn vertelde en vertellende armoede is voor ons als raadsleden met de invoering van de Notulen raadsvergadering 9 juli

4 nieuwe Wmo veel veranderd. Als raadslid is het niet meer te overzien of de noodzakelijke zorg wordt onthouden en of de cliënt juist ondersteuning hierbij krijgt. Dit geldt zowel voor raadsleden van de coalitie als voor de oppositie. Het NRC Handelsblad heeft een enquête gehouden onder raadsleden en maakte dinsdag jl. de uitslag bekend met de opmerking dat er zorgen zijn over de democratische controle op het effect van de decentralisatie; dus op het democratische gehalte van de gemeenteraad. Ik denk dat wij het allemaal mee eens zijn met de stelling dat de democratische controle helemaal zoek is. Ook al praat je nog zo veel keren met de raad, vele inwoners zullen moeten omgaan met de situatie waarin zij de onredelijkheid van armoede in een rijke samenleving moeten beleven. Zij hebben volgens Werknemersbelang geen verdere invloed op de doorgevoerde marktwerking op alle niveaus en terreinen van de Wmo. Tot slot de insprekers van De Notenkrakers die een hal wilden bouwen voor culturele verenigingen. Als wij daaraan medewerking zouden verlenen, heeft dat een precedentwerking op alle verenigingen die in onze gemeente gevestigd zijn. Onze fractie zal dit voorstel daarom niet steunen. Een nog in te dienen motie van LokaalBelang wijzen wij om deze reden af. Over de invoering van camerabewaking in het centrum van Waalwijk zouden wij willen opmerken dat dit niet onze instemming heeft. Wij vinden het een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van het winkelend publiek in de openbare ruimte. Wij zijn van mening dat er eerst een startnotitie opgesteld had moeten worden. Deze had ter discussie gesteld moeten worden en vervolgens in de raad moeten worden behandeld. Het verbaast onze fractie dat een zeer gedateerde brandweerkazerne, gehuisvest in een verouderd pand uit de jaren zeventig, nog gerenoveerd zou moeten worden. Hiervoor is een pm-post opgenomen. Deze brandweerkazerne voldoet al jaren niet meer aan de vereisten en is niet door renovatie te herstellen. Een nieuwe locatiekeuze, met een goede toegankelijkheid is volgens onze fractie zeer noodzakelijk voor Waalwijk. In de raadsvergadering van volgende week wordt een aantal voorstellen behandeld uit het coalitieakkoord, zoals aanbesteding Insteekhaven, onderzoek SLEM. Op deze voorstellen en op de moties die nog volgen van de collega-fracties, zal ik straks nog reageren. Tot zover mijn eerste termijn. De heer Tiemstra: Voorzitter, geachte aanwezigen op de publieke tribune en achter de collegetafel, vertegenwoordigers van de media, geachte collega s, leden van de raad. De kadernota 2015 met meerjarenperspectief. Het is een goede zaak om na te denken waar we staan. We leven in indrukwekkende tijden: de wereld is in beweging. Ik heb het niet alleen over de financiële wereld. Het is belangrijk om koers te houden. Persoonlijk, als land en volk en als gemeente. Dat kan aan de hand van de kadernota die we vandaag behandelen en wellicht hier en daar wat bijstellen. Voor de SGP is er echter een hogere kadernota, met eerbied gezegd, waardoor wij ons zullen laten leiden. Ook straks, als de begroting in het najaar ter behandeling voorligt, bij leven en welzijn. In de Bijbel komen we de volgende vraag tegen: Want wie van u, willende een toren bouwen, zit niet eerst neder, en overrekent de kosten, of hij ook heeft, hetgeen tot volmaking nodig is? Opdat niet misschien, als hij het fondament gelegd heeft, en niet kan voleindigen, allen, die het zien, hem beginnen te bespotten. Zeggende: Deze mens heeft begonnen te bouwen, en heeft niet kunnen voleindigen. Deze vraag heeft niet alleen een financiële betekenis, maar het beeld dat met deze vraag wordt gebruikt, sluit goed aan bij het onderwerp van vandaag. Het bouwen van een toren vraagt financiële middelen, deugdelijke materialen, een gedegen plan van aanpak en samenwerking: krachten bundelen zouden we het ook kunnen noemen. Wanneer we het besturen van de gemeente Waalwijk zien als het bouwen van een toren, laten we dan nuchter blijven en samenwerken over en weer. Als we niet bereid zijn om naar elkaar te luisteren, elkaar materialen en gereedschappen aan te Notulen raadsvergadering 9 juli

5 geven, valt te vrezen dat ons werk zal lijken op de torenbouw van Babel. U kent het beeld, denk ik. We nemen de kadernota erbij. Uitvoering van het coalitieprogramma is het uitgangspunt. Dit programma is door een deel van deze raad niet ondertekend, wat er zeker toe zal leiden dat bepaalde onderwerpen in debat gebracht zullen worden. We zien dat er op dit moment wordt gewerkt aan de uitvoering van het coalitieprogramma. Denk enkel maar aan de raadsvergadering van volgende week, als we het over de Insteekhaven en het Schoenmuseum gaan hebben. Budgettair rammelt het vooral bij de voorgenomen verplaatsing van het schoenmuseum. Ook qua aannames liggen er nogal wat vragen. Het beeld bestaat bij onze fractie dat met een tunnelvisie naar de verplaatsing van het schoenmuseum wordt toegewerkt. Komende week gaan we hierover bij gezondheid samen spreken. Terug naar de kadernota. Het voorstel benadrukt dat eerst meer duidelijkheid en zekerheid ontstaat bij de meicirculaire, waarover we zijn geïnformeerd door Raadsinformatiebrief Deze meldt ons dat wij nog enkele tekorten moeten wegwerken, te beginnen met een bedrag van voor Het college geeft aan dat de effecten van de meicirculaire zo veel mogelijk in de conceptbegroting 2016 worden weggewerkt. Het voorjaarsbericht geeft daarvoor goede hoop. Het document is dikker dan de kadernota en er wordt met tonnen en zelfs miljoenen geschoven. Er zijn incidentele en structurele voor- en nadelen, veel is onzeker. De ruimte zal dus echt wel gevonden worden. Wij hebben grote belangstelling voor de voorstellen waarmee het college in dezen gaat komen. Met belangstelling zullen ook de verschillende insprekers luisteren, die hebben ingesproken tijdens de commissiebehandeling van deze stukken op donderdag 25 juni jl. Ik wil vanmiddag nog een ogenblik stilstaan bij de bijdrage van mevrouw Van Ooijen van Kinderboerderij Het Erf. Ook vorig jaar heeft zij ons toegesproken. De drie voornaamste elementen uit haar betoog waren onzes inziens de volgende. Korting op de subsidie drukt de exploitatie van de kinderboerderij richting de gevarenzone. De huisvesting moet dringend worden aangepakt in de vorm van verbouw, dan wel nieuwbouw. Tenslotte is de expertise van de kinderboerderij in beeld om het dierenpark bij het Hoefsvengebied te beheren. De kinderboerderij heeft inmiddels haar maatschappelijke relevantie meer dan aangetoond. De maatschappij maakt op vele terreinen gebruik van de kinderboerderij. Duizenden kinderen van de basisschool krijgen elk jaar les op de locatie, over de dieren, de natuur, voedselproductie, agrarische beroepen, milieu en duurzaamheid. Dit gebeurt door te doen, te kijken, te luisteren, zien, voelen, proeven: kortom, ze beleven het zelf. Daar kan volgens mij geen tablet of smartphone tegenop. De kinderboerderij is een unieke locatie waar bezoekers nog echt in contact kunnen komen met dieren. De kinderboerderij is er speciaal op gericht om kinderen en volwassenen kennis te laten maken met de boerderijdieren. Dat is niet de enige functie van de kinderboerderij. Een kinderboerderij is in onze steeds verder verstedelijkte maatschappij absoluut belangrijk om de bevolking in Nederland, jong of oud, allochtoon of autochtoon, in schoolverband of in de vrije tijd met elkaar in contact te brengen en tegelijkertijd zich te ontspannen, iets te leren en te ervaren over dier en natuur, milieu en duurzaamheid. Kortom: wat denkt u ervan? Laten we zuinig zijn op de kinderboerderij. Deze is van groot maatschappelijk belang. Gelukkig is de huisvesting waarbinnen en waarbuiten zij hun werk verrichten in eigendom van de gemeente. Als de opstallen zo n veertig jaar oud zijn, zullen zij voldoende zijn afgeschreven om hen passend tegemoet te treden om hen toekomstbestendig te huisvesten. Dat maakt een vervolggesprek over een gezamenlijke aanpak van het dierenpark op terrein de Hoefsven ook wat soepeler. We hebben begrepen dat dit gesprek er gaat komen. Het staat geagendeerd voor na de vergadering van volgende week. Om hierin als raad een richting mee te geven, zullen wij straks een motie indienen, mede ondersteund door alle fracties. Notulen raadsvergadering 9 juli

6 Wij vervolgen met de kadernota Het jaar van de transities. Het jaar van de invoering van de Participatiewet, verbreding van de Wmo op het gebied van ondersteuning, begeleiding en verzorging, en de transitie van de jeugdzorg. De nadruk is komen te liggen op eigen kracht en verantwoordelijkheid van burgers. Participeren in de samenleving, gebruikmaken van eigen sociale netwerken, zorg dichter bij de burger leggen op lokaal niveau. Wat betekent dat nu? Ik geef een paar voorbeelden. Het gaat niet zo goed met mijn kind. Ze heeft extra zorg nodig. Ze kan niet zo goed mee op school. En nu is er een nieuwe wet. Je vraagt je af wat er precies gaat gebeuren met het rugzakje of met mijn pgb bijvoorbeeld. Hoe gaat het met mijn geld: ga ik erop achteruit? Houd ik dezelfde ondersteuning? Dat soort vragen. Daar is uw gemeente voor. Kijk op Je krijgt er duidelijke antwoorden waarmee je verder kunt. U bent buiten het arbeidsproces komen te staan. En nu is er een nieuwe wet. Misschien gaat er voor u iets veranderen. Ze gaan kijken of u kunt werken of misschien weer naar school. Maar hoe gaat dat precies? Wat gaat u ervan merken, hoe komt u erachter? Dat soort vragen. Daar is uw gemeente voor. Kijk op Je krijgt er duidelijke antwoorden waarmee je verder kunt. U bent in de tachtig. Heel uw leven hard gewerkt. Een klein pensioentje en uw vraag is slecht ter been. U hebt huishoudelijke hulp. En nu is er een nieuwe wet. Hoe zou het college van Waalwijk hiermee omgaan? Wie zitten er in de coalitie? Ze gaan kijken wat u nog wel kunt. Ze gaan kijken wat u kunt missen. Ze gaan zeggen dat u de eerste drie uur huishoudelijke hulp wel zelf kunt betalen. Als oudere zit je dan met vragen. Wat betekent dat voor mij? Zou ik nu een echt keukentafelgesprek krijgen? Zouden ze wel echt naar mijn persoonlijke situatie kijken, zoals de wet voorschrijft? Hoe gaat dat dan? Dat soort vragen. Daar is uw gemeente voor. Kijk op Je krijgt er duidelijke antwoorden waarmee je verder kunt. Om op dat laatste onderwerp wat dieper in te steken, geef ik een paar voorbeelden van zaken die zich in Waalwijk afspelen. Ik zal er niet meer dan drie noemen. Het zijn zaken waarvoor wij verantwoordelijk zijn. Wist u dat een cliëntondersteuner van de gemeente te horen krijgt dat de gemeente het goed af kan zonder cliëntondersteuning? Een persoonlijk plan hoefde er niet te worden ingeleverd, er wordt toch niets mee gedaan. Wist u dat een alleenstaande vrouw van 95 jaar die de 3 uur huishoudelijke hulp niet zelf kan betalen, van Team WijZ het advies krijgt om een hypotheek op haar huis te nemen? Wist u dat de gemeente vindt dat u pas recht hebt op hbh-2, de wat zwaardere vorm van huishoudelijke hulp, als het overlijden te verwachten is binnen 6 weken en 2 maanden? Pas dan kan men niet meer de regie voeren over het huishouden. Het zijn slechts enkele voorbeelden die wij noemen. Dat komt dichterbij dan het spreken over dit onderwerp in algemene termen of politiek jargon. Natuurlijk ligt er een bezuinigingsopgave. Daar zijn wij niet a priori op tegen. Maar met de wijze waarop de dingen gaan, hebben wij nog steeds grote moeite. We gaan niet met de vinger wijzen, ook niet naar het college. De raad heeft immers bij meerderheid deze veranderingen gewenst. De wethouder kan vervolgens niet anders dan het vastgestelde beleid volgen, wat wordt vertaald in een uitvoering voor de ambtelijke organisatie, tot aan het zorgloket. De vraag is of de raad het zo heeft bedoeld. Als dat niet zo is, moeten we elkaar eens diep in de ogen kijken en binnen of buiten de raadzaal tegen elkaar zeggen dat we hier iets aan moeten doen. In het verlengde hiervan heb ik nog een vraag over mantelzorgers. Hoe ver is de gemeente met het registreren van en communiceren met de mantelzorgers? Het zal duidelijk zijn dat wij verwijzen naar de aangenomen motie van afgelopen november en raadsinformatiebrief 11 van maart jl. Ik hoor graag kort de tussenstand. Nog een paar punten. Ten eerste winkels. Onze fractie kwam ter ore dat regiobestuurders in Zuidoost-Brabant strikte regels hebben opgesteld voor nieuwe detailhandel. De 21 gemeenten in die regio rondom Best, Eindhoven en Helmond moeten zich daar straks Notulen raadsvergadering 9 juli

7 aan houden. Dat meldt het Eindhovens Dagblad. Vergis ik mij dat onze portefeuillehouder ook iets met die regio te maken heeft? Winkels mogen zich alleen vestigen in bestaande centra of gebieden waar leefbaarheid gewenst is. Bij twijfel zal een speciale regionale commissie zich over het vraagstuk buigen. De provincie ziet toe op het naleven van de nieuwe regelgeving. Een interessante ontwikkeling waarvan wij in de Waalwijkse situatie wellicht kunnen leren. Geen detailhandel op Zanddonk bijvoorbeeld, om het kort te houden. Vervolgens: bestuurlijke toekomst gemeente Waalwijk. Gezamenlijk optrekken met de gemeenten Loon op Zand en Heusden. Twee kernvragen heb ik hierbij. Is er nog wel sprake van gezamenlijk optrekken en zo ja, in welke richting? U kent allen het verslag van de raadswerkgroep. Als we de coalitieprogramma s van de gemeenten Heusden en Loon op Zand destijds goed hadden gelezen, hadden we toen geweten waar we nu staan. Bezinning op dit punt is nodig. De motie die mijn collega s van de Partij van de Arbeid zullen indienen, bevelen wij dan ook zeer aan. Drie: onlinedienstverlening. De SGP is hier niet tegen, maar heeft wel een opmerking naar aanleiding van een artikel in Binnenlands Bestuur van enkele weken geleden. Ruim 90% van de inwoners van Utrecht maakt gebruik van internet. Dat wil echter nog niet zeggen dat ze in staat zijn om onlinedienstverlening aan te vragen en afspraken te maken. Zo n 30% van de Utrechters heeft daar moeite mee, zo blijkt uit het onderzoek. Steeds meer vormen van dienstverlening, niet in de laatste plaats die van de gemeente, moeten online worden aangevraagd en afgehandeld. Dat vergt naast taalvaardigheden ook digitale basisvaardigheden, strategische en administratieve vaardigheden, en uiteraard een heldere, toegankelijke website. Bijna een derde van de inwoners van Utrecht beschikt over onvoldoende kennis en kunde om zelfstandig online hun dienstverleningsaanvragen te doen of in contact te treden met hun gemeente, zo blijkt uit het onderzoek dat in opdracht met de Utrechtse gemeenteraad werd gehouden. Nu wonen wij in Waalwijk, hoor en zie ik al iemand denken. Maar zou deze situatie in Waalwijk wezenlijk anders zijn? De gemeente Utrecht gaat samen met belangrijke partners in de stad de komende maanden kijken wat eraan gedaan kan worden om de digitale kloof te overbruggen. Hoe kijkt het college hier tegenaan? Vrijwel het laatste punt is het volgende. Bij leven en welzijn behandelen wij volgende week, naast het SLEM en de Insteekhaven, ook de beleidsnota Ontmoetingen voorzieningen gemeente Waalwijk. De SGP heeft daarover vragen gesteld en een van de antwoorden op de vragen luidde dat de organisaties de koers van de nota onderschrijven. Bij die organisaties wordt onder andere de Stichting Welzijn Ouderen in Sprang-Capelle genoemd. Vanochtend hebben we allemaal de krant gelezen. Wat er uit dat stuk blijkt, is dat er toch wel wat ruis tussen het standpunt van de gemeente en de stichting zit. Voor ons is dat voldoende reden om dit stuk tot een B-stuk te transformeren. We zullen hier volgende week op terugkomen. Met deze laatste vier korte punten zijn wij aan het einde gekomen van onze beschouwingen. Ik ga afronden. Wij wensen en bidden de voorzitter, het college, de ambtelijke organisatie en de collega s van de raad van harte God's zegen toe en veel wijsheid bij het besturen van deze mooie gemeente. God s zegen wensen wij ook aan alle inwoners van de gemeente Waalwijk. Tot zover in eerste termijn. De heer Van Hamond: Mijnheer Tiemstra, u hebt het in het begin van zijn betoog over het Schoenmuseum gehad. U had het over tunnelvisie. Wat bedoelt u daarmee? De heer Tiemstra: Wilt u het over de term tunnelvisie hebben of wat ik daarmee bedoeld heb? Notulen raadsvergadering 9 juli

8 De heer Van Hamond: Over de term en over wat u daarmee bedoelde. Alle twee. De heer Tiemstra: Als we door een tunnel kijken, zien we de uitgang. Als je door een tunnel ziet, kun je maar één kant op kijken. Je ziet ergens aan het einde iets. Verder wordt een tunnel gevormd door donkere wanden. Je kijkt naar één punt. Dat is wat ik bedoeld heb met de term tunnelvisie. Waarom heb ik die term in dit verband gebruikt? Als we kijken naar de voorgenomen verplaatsing van het Schoenmuseum, is een van de vragen die de SGP gesteld heeft of er gekeken is naar alternatieven. Dat is niet gebeurd. Dat kwam ik ook niet tegen in het coalitieakkoord. Er wordt enkel gesproken over de voorgenomen verplaatsing van het Schoenmuseum van de huidige locatie naar het centrum van Waalwijk. Onzes inziens zou het goed zijn om ook na te denken over alternatieven, maar dat is niet gebeurd. Dat heb ik ermee bedoeld. De heer Heuverling: Mijnheer Tiemstra, wist u dat u en de gehele raad in 2007 unaniem akkoord is gegaan met de bedoeling van de verplaatsing van het museum naar het centrum? Wist u dat de SGP medeverantwoordelijk is voor de enorme bezuinigingen in de transitie? Wist u dat we alle cliënten optimaal hadden kunnen bedienen, als dat niet zou hebben plaatsgevonden? De heer Tiemstra: Volgens mij hebben wij procedureel één woordvoerder per fractie in eerste termijn. De voorzitter: U vergist zich. De heer Tiemstra: Vergis ik me? De voorzitter: Ja. Ik zal het dadelijk uitleggen. De heer Tiemstra: Ik zal het straks ook even nakijken. De ik wilde wethouder zeggen, maar het is natuurlijk raadslid Heuverling de heer Heuverling is weer gaan zitten. Ik moet even in de notulen nakijken wat er in 2007 gezegd is, op basis van welke argumenten er besloten is en tot welk besluit dat exact geleid heeft. Ik kan dat nu niet exact reproduceren, maar ik zal het thuis nakijken. Ik denk dat ik de stukken nog wel heb. Wat betreft de SGP: bedoelt u de landelijke koers of ons optreden in Waalwijk? De heer Heuverling: Ik bedoel uiteraard de landelijke koers en de besluiten die daar plaatsvinden en waarvan wij als gemeente de consequenties dragen. De heer Tiemstra: Wethouder Bakker heeft mij die vraag ook gesteld. Met uw geheugen zult u ook nog weten wat ik toen geantwoord heb, dus ik vind de vraag een beetje overbodig. Wij zijn verantwoordelijk voor de wijze waarop wij omgaan met de dingen die op ons afkomen. Daarbij is een verwijtende opmerking over het beleid van de landelijke partijen, een beetje flauw vanuit een lokale partij. De voorzitter: We hadden eerder afgesproken dat we ruim zouden omgaan met de mogelijkheid om te reageren, zodat de tweede termijn korter kan zijn. Daar hebben we het over gehad. Ik kreeg waardering alom, men vond het prettig dat ik daar zo vrij in ben. Daarom laat ik het nu ook weer toe. Een tweede opmerking die ik zou willen maken, is de volgende. De grote lijn van de vergadering is de eerste termijn. In onderling overleg hebben we al eerder deze manier genoteerd, omdat we dit soort vragen wel verwachten. Ik citeer: alle raadsleden mogen na afloop van de eerste termijn van een fractie vragen stellen aan de woordvoerder ter verduidelijking van zijn of haar betoog, via de twee interruptiemicrofoons. Daar moet u het mee doen. Ik ga verder met de motie van de heer Tiemstra. Als u mij nu vraagt hoe alle regeltjes in elkaar steken, zou ik eens iets anders en nieuws willen doen. Ik stel voor dat ik als voorlezer nummer 1, gezien de omvang van Notulen raadsvergadering 9 juli

9 de constateringen en de motivatie in de motie, dat ik alleen het dictum voorlees. U krijgt de motie toch op tafel, dus het kan best wat sneller. Het dictum van de motie luidt als volgt. MOTIE 1 De Raad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: in de kadernota 2015 wordt voorgesteld de exploitatiesubsidie aan kinderboerderij t Erf te korten, in 2016 met 7500 en vanaf 2017 met ; het bestuur van de kinderboerderij heeft aangegeven dat ten gevolge van deze korting het voortbestaan van de kinderboerderij in gevaar komt; het bestuur vraagt om de subsidie te verhogen naar om de exploitatie en het beheer op voldoende peil te houden en te kunnen werken naar een aanvaardbare standaard; het bestuur heeft aangegeven dat het hoofdgebouw, dat in eigendom is van de gemeente, zo slecht onderhouden is dat ver- of nieuwbouw vrijwel onontkoombaar is; overwegende dat: de kinderboerderij een belangrijke maatschappelijke functie in de samenleving vervult, hetgeen nog eens bevestigd wordt door het verzoek van de gemeente aan de kinderboerderij het beheer en exploitatie van het dierenpark in het Hoefsven op zich te nemen; onderzocht moet worden met welke middelen en ondersteuning de kinderboerderij in de toekomst voldoende levensvatbaar wordt; draagt het college op: 1. bij het opstellen van de begroting 2016 en de jaren daarna af te zien van de korting van 7500 in 2016 en in de jaren daarna op de exploitatiesubsidie van kinderboerderij t Erf; 2. deze bijstelling voor 2016 op te vangen binnen de AR; De bijstelling voor 2017 te betrekken bij de kadernota 2016; 3. in overleg met het bestuur te onderzoeken hoeveel subsidie nodig is voor een toekomstbestendige exploitatie en beheer; 4. de resultaten hiervan te betrekken bij het opstellen van de begroting 2017, bij voorkeur reeds zichtbaar in de kadernota 2016; 5. de bouwkundige staat van het hoofdgebouw te onderzoeken, met het bestuur hieromtrent in gesprek te gaan en de raad over de resultaten hiervan te informeren en een voorstel te doen hoe hiermee om te gaan. en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: De motie is ondertekend door alle fracties. De heer Den Braven: Voorzitter, mederaadsleden, leden van het college en verdere aanwezigen. De kaderstelling is hét moment waarop de gemeenteraad zijn stempel op het beleid mag zetten. Het is alleen jammer dat dit nooit écht gebeurt, maar dat is nu eenmaal het gevolg van coalities van partijen met sterk uiteenlopende ideologische achtergronden. Dat is geven en nemen. Daardoor liggen de kaders eigenlijk altijd al vier jaar vast. Dat zorgt voor een stabiele basis, maar ook voor weinig inspirerend politiek Notulen raadsvergadering 9 juli

10 schouwspel. Misschien is dat een van de redenen voor de matige politieke betrokkenheid van onze burgers. Wat meer vuurwerk zou niet gek zijn. Vandaag bespreken we de kadernota voor het jaar In de geest van deze tijd gaat het in dit document voornamelijk over geld: het hete hangijzer van de huidige tijd. Wat hebben we, hoe komt dat, wat kunnen we ermee? Opvallend is dat veel uitgaven onontkoombaar zijn en dat het bedrag dat daarna overblijft, al bestemd is voor grote en dure projecten. We doen het dus financieel goed, maar er blijft weinig geld over voor nieuw beleid en dat is jammer. Het is mooi dat het college zegt dat het graag andere meningen hoort, maar de ruimte om op basis daarvan tot een andere invulling van de kaders te komen, is er niet. Daarvoor ligt er al veel te veel vast. Toch wil GroenLinksaf wat zaken benoemen die binnen die beperkte kaders ingevuld zouden kunnen worden. We beginnen voorzichtig met de Wmo. Het hele gedoe rondom de huishoudelijke hulp heeft ons flink beziggehouden en we zijn er zeker nog niet klaar mee. De bezwaarprocedure loopt nog en de minister waarschuwt regelmatig dat we eventuele problemen die daardoor ontstaan, zelf moeten oplossen. Dat zou geld kunnen kosten. Kan de portefeuillehouder zeggen wanneer we daar duidelijkheid over krijgen? Verder kunnen mensen die de huishoudelijke hulp niet kunnen betalen, daar bijzondere bijstand voor krijgen. Helaas moeten ze de zorg dan wel zelf maandelijks voorfinancieren. Als je bijstand nodig hebt om iets te kunnen betalen, is voorschieten misschien net iets te veel gevraagd. Groen- Linksaf heeft de wethouder gevraagd om te kijken naar mogelijkheden om dit probleem op te lossen. Dat kost niets en tast de kaders niet aan. Het neemt echter wel problemen weg die het onbedoeld gevolg zijn van door ons genomen besluiten. Graag een korte uitleg over de stand van zaken. In deze nota wordt gesproken over de overheveling van de Reserve Grondexploitatie naar de Algemene Reserve. De raad geeft daar echter nog geen toestemming voor. We moeten dat stukje van de kadernota dus anders, ofwel niet, lezen. Formeel juist, maar er zit wel een verhaaltje achter. In november 2014 is er een motie unaniem aangenomen waarin het college wordt opgedragen om in samenspraak met de raad een visie op te stellen voor het vastgoedbeleid, waaronder een jaarlijkse rapportage aan de raad. Hiervoor zou het college bij de kaderstelling een voorstel moeten doen. De invulling die het college hieraan gegeven heeft, is als volgt. De mening van de raad is niet gevraagd. De gevraagde rapportage lag een maand geleden vertrouwelijk ter inzage en na het zomerreces zal het college ons vertellen hoe het met ons vastgoed wil omgaan. Vooruitlopend daarop is het besluit genomen om de Reserve Grondexploitatie in de Algemene Reserve te laten vloeien. Dat heeft de raad laten terugdraaien. De mening van de raad over die reserve is duidelijk, maar GroenLinksaf vraagt zich af of de genoemde invulling van de motie acceptabel is als je hem naast de opdracht aan het college legt. We nodigen alle fracties uit om hun mening hierover te geven. Overigens verlaagt het terugdraaien van het genoemde besluit de theoretische hoogte, zoals het in het stuk heet, van de Algemene Reserve van 3,9 miljoen en dat is relatief laag, zeker in relatie tot de genoemde risico s. In uw boekje wordt verder de verwachting uitgesproken dat Baanbrekers binnen een aantal jaren zwarte cijfers zal laten zien. Wij hopen met u dat dit gebeurt. Baanbrekers bestaat uit een aantal verschillende onderdelen. Eerder hebben wij aangedrongen op het onderzoeken van samenwerking van een aantal van die onderdelen met bijvoorbeeld de Diamantgroep in Tilburg. Wat GroenLinksaf betreft zou dat het logische gevolg zijn van de samenwerking die wij soms gedwongen en soms vrijwillig met de regio aangegaan zijn. Synergie biedt voordelen. Zoek die dan ook. Dit soort samenwerking zal in de toekomst toch moeten plaatsvinden. Waarom zouden we hiermee wachten? Helaas is regionale samenwerking een ongemakkelijk politiek item geworden. Er zijn nog heel wat duinen te beklimmen om verder te komen dan de latrelatie die we nu met onze buren hebben. Toch zijn er uit die samenwerking mooie Notulen raadsvergadering 9 juli

11 voordelen te halen. Natuurlijk de vijf grote zaken waar we al jaren de fraaie Engelse term van kennen, zoals leisure. U kent ze. Maar ook kleine zaken zoals harmonisering van niet-specifieke lokale belasting kunnen voordelen brengen. Denk bijvoorbeeld aan toeristenbelasting. Het lijkt verder logisch als mensen die bijvoorbeeld een bed and breakfast willen beginnen in Waalwijk aan dezelfde regels moeten voldoen als in Kaatsheuvel. Dat is echter niet zo. Juist dat soort onlogische lokale verschillen zijn voor veel mensen moeilijk te begrijpen. Er zal op korte termijn geen samenwerking komen die regionale belangen belangrijker maakt dan lokaal eigenbelang. Die Duingemeente zit er voorlopig niet in. Zou het uitgangspunt van ons beleid daarom niet moeten zijn dat samenwerking voornamelijk het belang van Waalwijk moet dienen? Dat is tenslotte het standpunt dat onze partners in de gemeenschappelijke regelingen en in de regio hebben ingenomen. Hoe worden wij er beter van? Hoe denkt het college hierover? Vorig jaar heeft de raad de uitbreiding van De Leest mogelijk gemaakt, bedoeld om de mogelijkheden voor amateurverenigingen te vergroten. Wij zijn geschrokken van de bedragen die genoemd worden voor het gebruik van de nieuwe kleine zaal. Afgezet tegen dat wat geboden wordt, is de huur hoog. Graag vragen wij de portefeuillehouder om te controleren of onze investering het effect heeft dat wij voor ogen hadden: een lagere drempel voor amateurverenigingen. Overigens bereiken ons van verschillende kanten geluiden dat De Leest voornamelijk wordt geprogrammeerd voor de grote gemene deler: publiekstrekkers dus. Dat is begrijpelijk. De Leest moet haar grote zaal vullen en geld binnenhalen. Dat doe je nu eenmaal niet met voorstellingen die kleinere doelgroepen als publiek hebben. Die kleine zaal zou dat probleem kunnen oplossen. Dat is iets waarop je zou moeten inzetten. Graag aandacht hiervoor. Onze verbeterde financiële positie laat duidelijk zien wat ons college belangrijk vindt. Er wordt gekozen voor een verhoging van de bijdrage aan het SLEM met per jaar. Dat is een opvallende keuze als er op andere gebieden fors bezuinigd moet worden. We begrijpen de keuze wel. Ook GroenLinksaf maakt zich zorgen over het zieltogende centrum. Om het centrum te redden, is het SLEM, volgens een van zijn eigen woordvoerders, goud waar wij vrij over kunnen beschikken. GroenLinksaf vindt het SLEM een mooi plan. Laat daar geen twijfel over bestaan. De redenering dat je 9 miljoen moet investeren omdat verplaatsing van het Schoenmuseum ons centrum gaat redden, beschouwen wij als een gok met gemeenschapsgeld. We zijn niet tegen de plannen rond het SLEM, maar zo gemakkelijk zal de al jaren voortdurende achteruitgang van ons centrum niet te stoppen zijn. Daar is meer voor nodig. Als we het toch over het centrum hebben: een van de problemen waar ons centrum zich mee geconfronteerd ziet, is de manier waarop Waalwijkers het betaald parkeren beleven. Parkeerbelasting, want dat is het, was ooit bedoeld om te zorgen dat er genoeg parkeerplaatsen waren voor de bezoekers van het centrum. We kunnen constateren dat dit prima gelukt is. Er is ruimte genoeg. In 2006 heeft een raadswerkgroep onderzoek gedaan naar betaald parkeren in Waalwijk, onder de bezielende leiding van de heer Heuverling. En ja, GroenLinksaf stond er toen anders in dan nu. Ons parkeerbeleid werd met een 3,2 gewaardeerd en 76% van de invullers van de enquête gaf toen al aan regelmatig uit te wijken naar parkeervriendelijker buurgemeenten. Helemaal verrassend is het dus niet wat er nu gebeurt. In 2006 was internetshoppen echter nog nieuw en geen bedreiging voor de detailhandel. Daarom had de uitkomst van dat onderzoek niet heel veel invloed op het parkeerbeleid. In 2011 heeft GroenLinksaf ook gesproken over het aanpassen van de parkeertarieven. Ook toen was een meer dan normale afname van het centrumbezoek nog niet aan de orde. Nu is de situatie heel anders. In Kaatsheuvel willen de Lidl en Emté uitbreiden. In de AH in Kaatsheuvel kun je over de hoofden lopen. In Waalwijk is de Aldi met de noorderzon vertrokken, sluit de Jumbo de deuren omdat hij de kost niet kan verdienen, terwijl hij in de rest van Nederland nieuwe winkels blijft openen. De kleine AH aan het Bloemenoordplein doet het beter dan de grote in De Els. Waalwijk heeft straks Notulen raadsvergadering 9 juli

12 meer mensen die werken voor virtuele winkels dan voor echte, zeker met het bericht dat we vandaag gekregen hebben. Een groot deel van de panden in het centrum staat leeg. We huren nog een manager, we doen een mega-investering in een museum en volgens een professor krijgen de bezoekers van Waalwijk-centrum simpelweg geen waar voor hun parkeergeld. Terugkijkend altijd makkelijk was het misschien niet slim om in 2013 alle parkeeropbrengsten te bestemmen voor het GOL. Toen al hadden we kunnen weten dat dit een probleem zou worden. Internet en de veroudering van ons centrum zijn niet gisteren ontstaan. Als we koopkracht uit de omliggende plaatsen willen terughalen naar Waalwijk, zullen we iets extra s moeten bieden. We zullen belemmeringen moeten opruimen. GroenLinksaf is tegen onnodig gebruik van auto s. We zien het liefst zo min mogelijk blik in het centrum. Wij staan voor goede parkeermogelijkheden, maar dan wel voor fietsen en het liefst gratis. Die idealistische insteek betekent echter niet dat we om ons gelijk te halen, willen accepteren dat ons centrum kapot gaat. Het probleem van ons centrum moet opgelost worden voor we ons druk gaan maken over te veel auto s, of het gat dat wegvallende parkeerinkomsten in de begroting slaat. Als we dat negeren, kijken we straks naar heel andere gaten. Het voorlopig gratis maken van de eerste twee uur parkeren, zou wat lucht kunnen geven. Op termijn kunnen we kijken of de kwaliteit van ons centrum het betaald parkeren weer de moeite waard maakt. Als we de slagbomen tenminste ooit werkend krijgen. Eventueel zijn we bereid om hierover een motie in te dienen, maar graag horen we eerst wat de andere raadsfracties willen doen om ons centrum de best mogelijke kans op herstel te bieden. Omdat kaders ook gesteld worden door de mate waarin de burgers zich door de politieke bediend voelen, heb ik de volgende opmerking. Al jaren proberen wij vanuit de raad om de Waalwijkse burgers te betrekken bij de politiek. Echt goed lukken doet dat niet. Dat is prima, want een opkomst van 42% is wel heel weinig bij verkiezingen. Het is juist daarom vreemd dat de Waalwijkse gemeenteraad alleen burgerinitiatieven accepteert als minimaal tweehonderd mensen die persoonlijk komen aankondigen bij de gemeente. Is de raad zich ervan bewust dat hij dat eist? We komen er op een later moment op terug. Dan vraag ik nog aandacht voor een aantal opvallende problemen. De Hooisteeg is een beetje de Heintje Davids van de Waalwijkse bouwplannen geworden. Groots aangekondigd, in het niets verdwenen, teruggekomen, weer verdwenen. Plotseling aan de hand van lelijke en niet-passende plannen weer in beeld en na veel gemor verder niets meer van gehoord. Hoe staat het ermee? De kinderboerderij, de scouting, De Notenkraker en nog zeven andere verenigingen zijn door de meeste Waalwijkse met enthousiasme en begrip ontvangen. Het zou dus mogelijk moeten zijn om iets voor deze groeperingen te doen. Zoals onze wethouder Financiën altijd zegt: het is aan de raad om te beslissen wat hij met het geld wil doen. Het memo dat we dinsdag ontvingen over AZG en Tachos is hartstikke mooi, maar er is nu eenmaal geld nodig om een aantal van deze plannen te verwezenlijken en inderdaad: daar beslist de raad over. Er zijn ook al een aantal moties voor ingediend. Dat laatste brengt ons bij het initiatief Waalwijk wonen. Alom gezien als iets goeds dat prima past in deze tijd waarin wij willen dat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig blijven. Verder willen we als Waalwijk niet gaan. Daar kun je het als raadsfractie mee eens of mee oneens zijn, maar het is wel aardig als een duidelijk nee vergezeld gaat van een goede motivatie, zeker als er niet direct om geld gevraagd wordt. De weigering om een garantstelling af te geven omdat Waalwijk geen bank wil zijn, komt vreemd over als je in het jaarverslag leest hoe vaak en voor welke bedragen de gemeente dat eerder wel gedaan heeft. Ik raad u aan om dat te doen, want daar schrik je van. Graag een herwaardering van de opstelling van het college. Met dit soort projecten geef je positief inhoud aan de nieuwe uitgangspunten van ouderenbeleid, zonder dat het de gemeente een cent kost. Notulen raadsvergadering 9 juli

13 Afsluitend: Het grootste deel van de door ons genoemde zaken hoeft niet structureel veel geld te kosten. GroenLinksaf heeft de wijsheid niet in pacht, maar daar staan we in deze raad gelukkig niet alleen in. We constateren dat de politiek nu door onze burgers wordt ervaren als een belemmering. Ondanks onze grote kanteling van nee, tenzij naar ja, mits zijn we nog te vaak bezig met heel belangrijke grote dingen, terwijl het nu juist de kleine dingen zijn waarmee je de mensen het gevoel geeft dat ze gezien worden. Het gaat om kleine problemen die vaak gemakkelijk opgelost kunnen worden, los van alle onontkoombare ellende. Wellicht kunnen we daarmee meer Waalwijkers overtuigen van het nut en de noodzaak om eens in de vier jaar ons fundament der lokale democratie te verstevigen. Het zou mooi zijn als dat meer inhoud kreeg dan slechts een mooie zin op een historisch correcte muur in de Waalwijkse gemeenteraadzaal. De heer Heuverling: Prima verhaal over parkeren. Wat dat betreft kan GroenLinksaf denk ik een attractie worden in de Efteling als rollercoaster. In eerste instantie zegt u terecht dat u liever niet de auto in het centrum hebt. Daarvoor zijn het parkeerbeleid en het tarievenbeleid ingevoerd. Vervolgens een aantal jaren terug merkte GroenLinksaf dat het parkeren een positief saldo opleverde. Dat moesten we in de begroting laten voor andere doeleinden. Het andere moment moest het geld besteed worden aan de Maasroute, de A59. Vervolgens komt er vanuit GroenLinksaf een voorstel om een half verdiepte garage aan de Taxandriaweg te maken voor pakweg 15 miljoen, over grote projecten gesproken. Het is soms niet te volgen, maar waarschijnlijk hoort dat bij GroenLinksaf. De heer Den Braven: Het is geen vraag, maar aangezien de heer Heuverling er een handje van heeft om dit soort wilde opmerkingen te maken, zal ik er toch op reageren. Het doet me deugd dat u bekend bent met de Efteling, want dat gevoel hebben wij al jaren bij al uw bijdragen. U komt nu met mededelingen over voorstellen die wij twaalf, dertien jaar geleden hebben gedaan. Ik ben mijn bijdrage begonnen met de opmerking dat wij een aantal jaren geleden anders in deze discussie stonden dan nu. De realiteit van vandaag de dag is anders. Het is u misschien ontgaan, maar het grootste gedeelte van de Waalwijkers niet. We hebben niet gezegd dat we volledig afstand willen doen van betaald parkeren. Wij hebben voorgesteld om te kijken hoe het eventueel zou kunnen uitwerken. We moeten iets doen voor het centrum. U vindt dat blijkbaar niet nodig. Dat kan. Dat is aan u. De heer Heuverling: Dat laatste is een conclusie die nergens op slaat, want ik heb het nog niet over het centrumbeleid gehad. Er is vanuit onze fractie geen enkel probleem De heer Den Braven: O, u komt alleen zeggen wat ik verkeerd doe? De voorzitter: Nee, de heer Heuverling heeft het woord. De heer Heuverling: Het is geen enkel probleem dat er nog eens goed over nagedacht wordt over de parkeerproblematiek. Absoluut niet. Daar is helemaal niets mis mee. Ik constateer alleen dat GroenLinksaf in mijn ogen dagkoersen voert. Dat is mijn conclusie. De heer Den Braven: Nou ja, fantastisch. Die conclusie is voor uw rekening. Maar dat hoor je dan van een wethouder die ooit gezegd heeft dat wethouders van landelijke politieke partijen eigenlijk niet goed zijn. De heer Van Well: Wat minder indringend, maar ik heb wel een vraag over de regionale samenwerking. U betitelt de samenwerking die wij vanuit Waalwijk zouden beogen met onze buurgemeenten, als een latrelatie. Dat betekent: living apart together. Wat beschouwt u als apart en wat als together? Notulen raadsvergadering 9 juli

14 De heer Den Braven: Indertijd zijn wij begonnen met de stip aan de horizon met Loon op Zand. Het is ooit de bedoeling geweest dat wij onze samenwerking met de buurgemeenten op termijn wat zouden verstevigen, eventueel zelfs volgens de voorstellen van de heren Zouridis en Top naar een Duingemeente. Vandaar dat ik die term gebruikte in mijn betoog. Dat was het living apart together: we hadden al wat samen, maar we bleven wel netjes in onze eigen gemeente. Dat wordt daarmee bedoeld: we doen wat leuke dingen samen, maar s avonds gaan we weer lekker naar huis. De uiteindelijke bedoeling was dat de relatie tussen de drie gemeenten bestendigd zou worden in een soort huwelijk, om maar bij de beeldspraak te blijven. De constatering is dat dit er voorlopig niet in zit. Dat bedoelde ik te zeggen. De heer Van Well: Maar u zegt toch dat samenwerken op zich loont? Samenwerking loont heus, zou je kunnen zeggen. Alleen het komt er maar niet van. Ik had zo graag van u gehoord wat een oplossing zou kunnen zijn. Wij kunnen blijkbaar niet op de bühne brengen bij de andere twee gemeenten. U doet ook geen suggestie, maar het is wel de vraag waar we voor staan. De heer Den Braven: We hebben daar als raad al meerdere malen over gepraat. Er is ook een raadswerkgroep mee bezig geweest. Ik meen dat u van die werkgroep deel uitmaakte. Volgens mij was de uitkomst ongeveer wat ik zei: dat we in de samenwerking vooral datgene zoeken wat goed is voor de aparte deelnemende gemeenten. Dat vind ik hartstikke jammer. Een oplossing daarvoor heb ik helaas niet, maar ik ben blij dat u in ieder geval de vraag stelde. De heer Heuverling: Een nieuwe vraag. Voor CPOH wordt een pleidooi gevoerd. Hoe gaan we om met projectontwikkelaars die in dezelfde categorie woningen gaan bouwen en niet aan kredieten kunnen komen bij de bank? Kunnen zij ook bij de gemeente terecht? De heer Den Braven: Op zich ga ik daar geen uitspraken over doen. Ik weet dat dit in den lande wel gebeurd is. Ik weet dat een aantal projecten door projectontwikkelaars zijn uitgevoerd in samenwerking met gemeenten. De heer Heuverling: Stel dat we daarin meegaan en de deur bij de gemeente wordt opengezet, dan nemen de risico s voor de gemeente enorm toe. De heer Den Braven: Dat weet ik niet. Je moet elk plan op zijn eigen merites beoordelen. Van dit plan weet ik wat erin staat. Van andere plannen weet ik dat niet. Daar komt nog eens bij dat deze groep geen winstbejag heeft. Deze mensen doen het niet om er zelf heel veel geld aan te verdienen. Een projectontwikkelaar heeft wel dat doel. De heer Heuverling: Dat zal natuurlijk wel. Los van het verhaal dat er ook mensen zijn die een eigen huis hebben en dat verkopen en nu gaan huren. Het gaat met name om de financiering, want er is ook een pleidooi geweest omdat de gemeente goedkoper aan geld kan komen. Dat is ook een van de argumenten geweest. Ik denk dat je als raad en als gemeente toch de mensen een beetje gelijkwaardig moet beoordelen. Als die vraag komt, hebben we een probleem. De heer Den Braven: Daarom heb ik in mijn pleidooi gezegd: voor zover ik weet, en ik spreek de mensen wel eens, was de laatste stand van zaken dat ze onder garantstelling hadden gevraagd. Op het moment dat iemand om een garantstelling vraagt en je zegt als gemeente dat ze die niet geeft omdat ze geen bank is, doet dat gezien de bedragen waarvoor ze eerder garant heeft gestaan, wat onwaarachtig aan. Als je zegt dat je financieel in de problemen komt als je het voorstel steunt ik kan niet beoordelen of dat zo is Notulen raadsvergadering 9 juli

15 kunnen we kijken wat we daarmee kunnen. Maar zeggen dat je het niet doet omdat je geen bank wilt zijn, doet onwaarachtig aan. De voorzitter: Dank. Ik meld dat de heer Hooijmaijers inmiddels is gearriveerd. Welkom. Mevrouw Ruygt: Voorzitter, geacht college, collega-raadsleden en aanwezigen op de publieke tribune. De fractie van D66 wil de ambtenaren die een bijdrage hebben geleverd aan het tot stand komen van de kadernota danken voor hun vele werk. D66 wil graag vernieuwend bezig zijn en stelt daarom voor om na dit jaar de kaderstelling op een andere wijze tot stand te brengen. Wij vinden de kaderstelling een prima kans om de participatiemaatschappij meer gestalte te geven en de bewoners van Waalwijk daadwerkelijk te betrekken bij de politiek. Wij stellen voor dat raadsleden in de loop van het jaar de Waalwijkers meer gaan opzoeken en op basis van die ervaringen adviezen, opmerkingen en wensen de kaders voor het volgende jaar samen vast te stellen. Wij willen de komende maanden uitzoeken of we binnen de raad medestanders kunnen vinden die op deze wijze vorm willen geven aan de kaderstelling. Wij gaan het in ieder geval voor 2016 blijven proberen. We zullen toch een paar punten aanstippen. Over Baanbrekers maken we ons grote zorgen. We vragen ons af of het niet beter is om de gemeenschappelijke regeling op te schalen naar het niveau Midden-Brabant of Tilburg. We zijn er voorstander van om in de loop van 2016 de toekomst van Baanbrekers te evalueren. Het sociaal domein. De samenleving is fundamenteel aan het veranderen. De participatiemaatschappij moet handen en voeten krijgen. Van de hulpbehoevende mensen wordt verwacht dat zij steeds meer zelf of met hun directe omgeving de hulpvraag oplossen. Voor zover dit echt mogelijk is, heeft de fractie van D66 hier geen problemen mee. Echter, vanuit de samenleving ontvangen we steeds meer geluiden dat door het beleid dat door ons is vastgesteld, mensen in alle stilte in de problemen komen. Vooral de oudere mensen zijn een kwetsbare doelgroep die bijzondere aandacht vraagt. De fractie is dan ook blij met de commissie die haar oor te luisteren legt in de samenleving. Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. Wij zullen met belangstelling de resultaten van de consultaties afwachten. We zullen het college kritisch blijven volgen op de uitvoering van de Wmo. Wij zijn oprecht blij gezien te hebben dat Tavenu een goede tweede man kan gaan inzetten. Verder hebben wij vernomen dat de gemeente toch serieus werk wil maken van het op poten zetten van ontspanningsactiviteiten voor de jeugd. We zijn daar enthousiast over. Zo n plan willen we steunen. Indien het beleid succesvol wordt uitgevoerd, zijn wij ervan overtuigd dat dit een heilzaam effect zal hebben op de criminaliteit, drank- en drugsgebruik, hangjongeren en hangouderen. Afvalstoffen. Hier wordt winst gemaakt. Geef die terug aan de bewoners. Als we die deze handelwijze aan de Waalwijkers uitleggen, heeft het wellicht een effect op de vermindering van zwerfafval. U weet dat D66 openbaarheid van bestuur toejuicht. Daarom zijn wij blij met de nieuwe wet over de gemeenschappelijke regelingen die op 1 januari 2016 van kracht wordt. Door deze wet zijn wij als raadsleden nog beter in staat om onze controlerende taak uit te voeren. Cultureel staat bij D66 hoog in het vaandel. Prima. De raad heeft voor de verbouwing en uitbreiding van De Leest een bedrag van 2,5 miljoen beschikbaar gesteld. Op dit besluit mag Waalwijk trots zijn. Petje af. Wij hebben echter begrepen dat De Leest zelf nog voor Notulen raadsvergadering 9 juli

16 een noodzakelijk bedrag van 0,5 miljoen zou zorgdragen. Dit bedrag zou via sponsoring vergaard worden. Deze 0,5 miljoen is, zoals wij hebben vernomen, nog niet geheel beschikbaar. Nu dit benodigde geld er nog niet is, vragen wij ons af of we misschien een theater met een openluchtzaal krijgen. Dit zou ons net iets té vernieuwend zijn. Databanken en camera s. D66 vindt dat persoonlijke gegevens die in onze databanken zijn opgeslagen, veilig dienen te zijn zodat de privacy gewaarborgd wordt. Wij zijn om deze reden geen voorstander van beveiligingscamera s in het centrum. Ook hier willen wij te zijner tijd best het debat aangaan. Al sinds jaar en dag bestaat de opvatting dat het SLEM en het Schoenmuseum naar het voormalige gemeentehuis en het Krophollergebouw moeten worden verhuisd. D66 is van mening dat vernieuwend denken moet leiden tot het overwegen van andere mogelijkheden, dus ook andere locaties. Wellicht moeten we meer mogelijkheden creëren in de binnenstad en die daardoor wat aantrekkelijker maken. Het is zo maar een hersenspinsel. Het is zonder twijfel te verwachten dat de Sint-Jan op niet al te lange termijn door het bisdom in Den Bosch zal worden gesloten, simpelweg omdat het geld opraakt. Wellicht valt er nu reeds met het bisdom na te denken over de toekomst. De oude raadzaal zou bijvoorbeeld als kerkruimte kunnen worden aangeboden, waarna de Sint-Jan voor meer profane zaken gebruikt kan worden, bijvoorbeeld voor tentoonstellingen van schoenen. Dat zal niet in een achternamiddag beklonken zijn, maar regeren is vooruitzien. Wij willen het debat over dit onderwerp graag aangaan. Ten slotte RKC. Met het dossier RKC zijn wij niet gelukkig. We begrijpen dat een en ander zo verlopen is, maar we zouden het zeer toejuichen als we dit dossier zo snel mogelijk en zonder al te veel kleerscheuren zouden kunnen sluiten. De heer Van Well: Een korte vraag met betrekking tot de opmerkingen over de gemeenschappelijke regeling Baanbrekers. Mevrouw Ruygt heeft zorgen over Baanbrekers. Ik herken dat. Ik heb het vaker in de raadzaal gehoord. Zij stelt als oplossing voor het opschalen naar de regio. Kan ze toelichten op welke manier de zorgen verdwijnen met deze oplossing? Mevrouw Ruygt: Om te beginnen zou ik willen zeggen dat een fusie die wordt aangegaan en die na vijf jaar nog niet in de zwarte cijfers zit, niet goed is. Daar is iets goed mis. Ik denk dat we in ieder geval eens moeten onderzoeken of het mogelijk is om te gaan samenwerken met anderen. Er staat namelijk: na vijf jaar zwarte cijfers, maar we moeten het nog zien. Bij ons is het eerst zien, dan geloven. De heer Van Veelen: Ik heb een vraag over de vernieuwde kaderstelling die mevrouw Ruygt voorstelt. Ik kan me geen goede voorstelling maken van wat zij precies wil. Krijgen we daar een uitgebreider voorstel van, brengt ze dat in bij de werkgroep Praat met de raad? Hoe gaan we daar meer van horen? Mevrouw Ruygt: Ik heb gezegd dat we zouden kijken of we medestanders kunnen vinden. We willen best uitleggen wat we bedoelen. Er is nu een dichtgetimmerd coalitieakkoord. Eigenlijk staat de oppositie hier wel, maar iedereen is het in grote lijnen toch al met elkaar eens. Ik vind dat er in vier jaar zo veel kan veranderen, dat je tussentijds eens de moed moet hebben om te kijken wat de Waalwijkers willen en met welke wensen zij komen. Laten we dat eens als 29 volwassen mensen met elkaar bespreken en kijken of we daarover kaders kunnen stellen. De heer Van Veelen: Dat maakt het iets duidelijker. Maar komt dit nog een keer terug? Belegt u een bijeenkomst? Hoe gaan we daarmee verder? Notulen raadsvergadering 9 juli

17 Mevrouw Ruygt: Vindt u het goed om dat na de vakantie in samenwerking met de raadswerkgroep te doen? De heer Van Hamond: Ik begrijp die nieuwe aanpak ook niet goed. Alle Waalwijkers hebben hier recht op inspraak. Er zijn insprekers geweest. Iedereen kan komen wanneer hij wil. Dat kan hij voor de verkiezingen doen, zodat we in het coalitieprogramma rekening kunnen houden met de wensen. Elk jaar doen we hier een oproep voor en wat schetst de verbazing: er komen 4 insprekers van de inwoners van Waalwijk. Wat wilt u in God s hemelsnaam bereiken? Mevrouw Ruygt: Nou, met God s hemelsnaam wil ik helemaal niets. Maar we willen allemaal dat Waalwijkers meer betrokken raken bij het beleid. Een heleboel Waalwijkers voelen zich niet betrokken. De raadswerkgroep heeft mensen uitgenodigd. Zij waren dolblij dat ze eindelijk eens een persoonlijke uitnodiging kregen. Dan komen ze wel. Laten we er nu eens met zijn allen voor zorgen dat 80% van de Waalwijkers gaat stemmen en niet 42%. Oude politiek: ik heb er niets mee, maar u misschien wel. De heer Van Hamond: Ik uiteraard ook niet. Ik ben iets jonger dan u. De raadswerkgroep is heel goed bezig geweest. Wacht nu even de complete evaluatie af. Daar hebben de mensen iets mogen zeggen, daar kunnen we iets mee doen. Praat met de raad was de slogan, dan moeten we ook luisteren naar wat ze te vertellen hebben. De eerste aanzet is dus al gedaan. Waarom zouden we nieuwe schoenen kopen, terwijl de oude nog niet versleten zijn? We hebben ze zelfs nog niet gepast! Wacht even op de uitspraak van de raadswerkgroep, dat lijkt mij veel verstandiger. Mevrouw Ruygt: Ten eerste hebben we het SLEM voor die schoenen. Ten tweede willen wij een vernieuwende partij zijn. Het is ons goed recht om dit hier voor te stellen. De heer Van Baardwijk: Ik vind het wel leuk, mevrouw Ruygt, een beetje meer lachen en een beetje meer spanning in de raad is misschien gezond. Toch denk ik bij uw opmerking over de kerk van de Sint-Jan en de oude raadzaal dat u zichzelf eens serieus moet nemen. Wordt het vandaag een serieuze bijeenkomst, of gaan we elkaar grappen en grollen voorhouden? Mevrouw Ruygt: Mijnheer Van Baardwijk, over kerken maak ik sowieso geen grappen en grollen. Als een kerk dicht moet en er willen toch veel mensen naar de kerk, hebben wij een heel mooie oude raadzaal waar dat best in zou passen. Daar maak ik geen grappen en grollen over. De heer Van Baardwijk: Nou, als u zegt dat u het heel serieus neemt, dan weet u toch dat de Sint-Jan openblijft? Dat hebt u toch wel ergens gelezen? De Clemenskerk zou op termijn sluiten, maar niet de Sint-Jan. Als u er zo veel vanaf weet, vind ik het een vreemde opmerking. Mevrouw Ruygt: Mijnheer Van Baardwijk, het geld is nog steeds niet bij elkaar gehaald. De heer Kuijten: Voorzitter. Wij hebben de kaders voor 2016 ontvangen en het voorjaarsbericht Ik zit nog steeds aan die Sint-Jan te denken en wat ik daarmee aan moet. Het coalitieprogramma , Krachten bundelen, is de onderlegger van deze documenten. Vandaag mogen we aangeven of de kaders in hoofdlijnen beantwoorden aan de beleidsrichting zoals in het coalitieakkoord is aangegeven. Bij de start van deze coalitie bevonden wij ons middenin een financiële en economische crisis. De gemeentebegroting toonde aanvankelijk een tekort van ongeveer 6 miljoen. Om tot een sluitende begroting te komen, is onder andere kritisch gekeken naar de on- Notulen raadsvergadering 9 juli

18 derbestedingen, zijn extra inspanningen gevraagd van de samenwerkingsverbanden, verenigingen en er is een extra beroep gedaan op de afslanking van de eigen organisatie. Mede door de aanpak van dit kabinet zien wij nu langzaam enige verbetering van de financiële en economische omstandigheden in het land. Het herstel is ingezet, zij het bescheiden. Het voorjaarsbericht 2015 en de kaders voor 2016 geven ook voor onze gemeente een verbetering van de gemeentefinanciën aan. De prognose voor 2015 toont positief. Voor 2016 en volgende jaren zien we alleen voordelige resultaten. De zojuist ontvangen meicirculaire met daarbij een licht negatieve bijstelling van van de algemene uitkering doet daar niet veel aan af. Deze bijstelling is marginaal en bedraagt nog geen 0,5% van de totale algemene uitkering van 55 miljoen. Daar komt bij dat de septembercirculaire doorgaans weer een positieve bijstelling toont. Dat was ook in 2014 het geval. Opmerkelijk van het college is dat de nadelen van de meicirculaire wel moeten worden verwerkt in de begroting 2016, maar de eventuele meevallers over de eerste drie maanden en de septembercirculaire niet worden verwerkt. Dat is inconsequent gedrag. Afgezien daarvan gaat het goed met de financiën van de gemeente Waalwijk. De meeste denkbare wensen zijn financieel vertaald binnen de kaders. Een bedrag van wordt voor het eerst nog eens structureel extra gereserveerd ten laste van de exploitatie. Het nadeel erfpachtsgronden van wordt zonder moeite opgevangen. Een bedrag van bijna extra voor grootonderhoud gebouwen en de kosten voor een programmamanager, , worden eenvoudig binnen de gemeentebegroting weggewerkt. Zo maar een vluchtige willekeurige greep in de opgevoerde uitgaven voor We worden er bij de kaders nog eens herhaaldelijk op gewezen dat bij nogal wat uitgaven en inkomsten voorzichtigheidsmarges zijn ingebouwd. De inkomstenpost onderuitputting kapitaallasten, jaarlijks circa , wordt in deze kaders niet vermeld en straks ook niet expliciet bij de begroting. Te hoog ramen van uitgaven en te laag ramen van inkomsten geeft aan het einde van de rit altijd overschotten te zien, zoals in Waalwijk al vele jaren op rij het geval is. Het kan niet op, zou je kunnen zeggen. Op deze wijze is het weliswaar heel gemakkelijk besturen, maar het brengt het gevaar met zich mee dat men niet kritisch genoeg blijft bij het doen van uitgaven. We pleiten voor een doelmatiger afweging tussen kosten en baten, tussen voorzieningen en lokale lasten. We moeten beseffen dat een voorziening tot stand brengen weliswaar niet zo n grote financiele opgave is, maar juist wel het in de hand houden van de vaak alsmaar oplopende structurele exploitatielasten ervan. Gelet op de begrotingsuitkomsten acht de VVD-fractie het vanzelfsprekend dat onze burgers worden ontzien. Deze worden voor 2016 en volgende jaren, gelijk aan onze coalitieafspraken, geconfronteerd met nauwelijks verhogingen van de gemeentelijke belastingen. We gaan ervan uit dat bij de definitieve invulling van de cijfers voor 2016 nog een verdere verlaging van de belastingdruk per inwoner kan plaatsvinden, zoals reeds aangegeven bij de presentatie van de begroting Voor de VVD moet blijvend aandacht worden gegeven aan het vermijden van de niet te verteren risico's die aan erfpacht kleven. We komen daar later op terug bij de nog te behandelen nota Grondbeleid. Blijvend aandacht moet worden gegeven aan de bedrijfsvoering van Baanbrekers. Wij hopen dat de aangekondigde maatregelen uitkomst bieden. Intensivering en harmonisering, en inbesteding van WML Facilitair, volgens de aangenomen motie, is daarbij een van de beïnvloedbare factoren. Ook moet aandacht gegeven blijven worden aan het terugdringen van de hoge schuldenlast. De schuldenlast bedraagt in totaal 160 miljoen. Dat komt op 3500 per inwoner. Notulen raadsvergadering 9 juli

19 Dit is veel meer dan het gemiddelde van gemeenten in onze inwonersklasse. Wij hebben daar bovenop nog eens een structureel financieringstekort van rond de 50 miljoen. Ook onze huisaccountant plaatst bij de solvabiliteit van onze gemeente voortdurend kanttekeningen. Bij een stijging van de rente zullen de lasten van onze hoge schuld en financieringstekort extra zwaar op de gemeentebegroting gaan drukken. Wij brengen u de uitkomsten van de stresstest nog eens in herinnering. Blijvend aandacht moet ook worden gegeven aan de financiële situatie bij RKC. Zoals we allemaal weten is dat een risicovolle aangelegenheid. Een ruime meerderheid van de raad heeft het echter niet noodzakelijk gevonden een daarvoor specifiek ingestelde voorziening in stand te houden. Dit draagt niet bij tot een financiële soliditeit. De VVD betreurt dat. Als VVD-fractie willen wij blijven investeren in de meest essentiële taken van de overheid, zoals een goede infrastructuur. De aanleg van de Insteekhaven heeft dan ook onze volledige instemming. Daarover volgende week uiteraard meer. De VVD blijft investeren in veiligheid. Beelden van geweldsdelicten zijn een sleutel geworden bij de opsporing van de daders. De VVD steunt daarom het voornemen om het centrum te voorzien van camera s tot een bedrag van Ook willen wij ervoor zorgen dat de meest kwetsbare inwoners niet buiten de boot vallen. Daarom wordt onder andere meer uitgegeven aan het armoedebeleid. Wij hebben alle vertrouwen in de aanpak van onze portefeuillehouder. De woningbouwmarkt is bij lange na nog niet uit de crisis, hoewel het stijgende aantal woningverkopen ook in onze regio hoopgevend is. Het is nog te vroeg om te spreken van een structurele verbetering. Dat geldt met name voor de bouwgrond die de gemeente nog moet uitgeven. De maatregelen tot stimulering van de verkoop zoals het verlagen van de prijs, bieden tot nu toe onvoldoende soelaas. Hieromtrent heb ik een paar opmerkingen en vragen. Kan ons op korte termijn een overzicht gegeven worden van het aantal bouwpercelen, zowel voor de vrije sector als voor de sociale woningbouw in de diverse bestemmingsplannen, met daarbij de opgave van de totale verkoopwaarde ervan? In veel gemeenten worden ter stimulering met succes zogenaamde woningbouwbeurzen georganiseerd. Kent het college dit fenomeen en kan een dergelijk initiatief voor ons ook zinvol zijn? Het kan voorkomen dat door middel van een bestemmingsplanwijziging vrijkomende grond in aanmerking komt voor woningbouw. Wij vragen ons af of dit wel zo verstandig is, gelet op de voorraad bouwgrond die de gemeente op dit moment heeft. Uit reacties blijkt dat onze lokale bouwondernemingen moeizaam aan bouwpercelen van de gemeente kunnen komen, als gevolg van zogenaamde bouwclaims die door bouwondernemingen die buiten de gemeente zijn gevestigd, op de nog uit te geven bouwpercelen zijn gelegd. Deze ontwikkeling is frustrerend voor onze eigen ondernemingen en draagt zeker niet bij aan ons werkgelegenheidsbeleid. Kan op korte termijn aangegeven worden om welke claims het gaat, met welke motieven deze claims zijn neergelegd en in hoeverre de claims een blokkade zijn voor de lokale ondernemers? Na jaren van turen naar de stip op de Loonse horizon en dansen op de Drunense schalen, wordt het tijd om onze energie te steken in een zinvolle samenwerking, die zich vertaalt in een resultaat en niet in stapels kostbare rapporten, talloze overbodige bijeenkomsten en het koesteren van zinvolle verwachtingen. Als er voor de toekomst van onze stad iets telt, dan is het dat wij samen met andere gemeenten meer kunnen bereiken dan alleen. De regio Hart van Brabant en de uitvoeringsvariant Midpoint Brabant lijken daar volgens de VVD een betere voedingsbodem voor. Zeker nu de beoogde operationele en beleidsmatige samenwerking in de eerste schil een stevige Langstraatsamenwerking er niet in Notulen raadsvergadering 9 juli

20 zit, is het meer dan noodzakelijk. Wij verwijzen in dit verband naar de resultaten van de raadswerkgroep Bestuurlijke toekomst en de motie van de Partij van de Arbeid die straks wordt ingediend. Onze fractie stelt in dit verband vast dat er een stevige oriëntatie op Tilburg is ontstaan, waardoor wij inmiddels zijn opgeklommen tot de een-na-beste landelijke logistieke hotspot. Dat heeft ons verder gebracht in het zoeken naar dekking voor de aanbesteding van de Insteekhaven, waarover we volgende week spreken. Wij hebben ons verzekerd van belangstelling als vestigingsplaats van internetgerelateerde bedrijfsactiviteiten en de daaraan verbonden werkgelegenheid. De VVD-fractie is dan ook van mening dat inspanningen voor samenwerking in deze richting meer hebben gebracht voor de ontwikkeling van onze stad dan alle inspanningen van de afgelopen jaren op intergemeentelijke samenwerking in de Langstraat. Wij zien de uitvoering van de motie van de PvdA waarin wordt gepleit om de strategische visie te evalueren over de bestuurlijke toekomst, met alle vertrouwen tegemoet. Zorgelijk is de ontwikkeling die zich in het centrum van Waalwijk voltrekt. Ook onze gemeente ontkomt niet aan de verschraling van het voorzieningenniveau in het centrum. Gangbare patronen van werken, winkelen en recreëren zijn steeds minder van toepassing en daardoor ontstaat een overaanbod en leegstand. Een snelle en voor de hand liggende oplossing De voorzitter: U hebt nog één minuut. De heer Kuijten: Echt waar? Het spannendste moet eigenlijk nog komen. De voorzitter: Daarom zei ik het. De heer Kuijten: Ik had graag nog iets willen zeggen over het centrum, maar dat laat ik maar zitten. Met deze visie voor ogen vindt de VVD-fractie het niet opportuun om separate activiteiten in het centrum, zoals het instellen van een stimuleringsfonds waartoe wordt opgeroepen in een motie van de Partij van de Arbeid, te steunen. De VVD-fractie gaat akkoord met het voorstel over de kinderboerderij. Wij ondersteunen de motie van de SGP-fractie en wellicht straks nog de variant erop van Lokaalbelang. Wat betreft de scouting gaan wij ook akkoord. Wij steunen de motie die het CDA indient. De heer Van der Wiel heeft namens een achttal verenigingen verzocht om een gemeentelijke bijdrage voor de bouw van een centrale accommodatie, bestemd voor oefenruimte. Dit voorstel steunen wij niet. Van de totale stichtingskosten van is een bedrag van de gemeente benodigd van , bijna 75% van het totaal in de vorm van een directe bijdrage en een garantstelling door de gemeente. Deze verhouding vinden wij niet acceptabel en werkt precedenten in de hand. Hiermee wordt tevens een wijziging van de subsidieregels ingezet, waarvan wij de gevolgen niet kunnen overzien. Geen enkele zang-, muziek- of toneelvereniging wordt direct gesubsidieerd voor de kosten van huisvesting. Door dit verzoek in te willigen, gaat binnen de gemeente grote ongelijkheid ontstaan, zonder dat het door beleid wordt ondersteund. Kortom: wij kunnen ons op hoofdlijnen vinden in het beleid zoals is vastgesteld en is neergelegd in de kadernota. Op de concrete invulling ervan komen wij terug bij de begroting De heer Van Veelen: Ik heb één vraag. In het begin van uw betoog zei u dat u de belastingen wilde verlagen. Welke belasting bedoelt u daarmee? Notulen raadsvergadering 9 juli