275 - Gesteld door Posée par : B.R.V.D.A.K. - A.T.E.D.A.C. - 01/07/2011

Transcriptie

1 275 - Gesteld door Posée par : B.R.V.D.A.K. - A.T.E.D.A.C. - 01/07/2011 Vraag doorgestuurd naar Question transférée à : inge.vandendriessche - 04/07/2011 Vraag Question publiée : inge.vandendriessche - 12/07/2011 Concerne - Betreft Benoemingsvoorstellen Question - Vraag EEN VAN DE VELE VRAGEN UIT COLLEGA'S DIE NIET WETEN WAARVOOR EN WAARNAAR ZE MOETEN POSTELEREN In het Kadaster werden personeelsleden aan de hand van benoemingsvoorstellen aangemaand hun nieuwe betrekking op te nemen. 1 Vraagstelling Op 28/09/2010 werden de bevorderingsvoorstellen tot inspecteur bij een fiscaal bestuur (Patrimoniumdocumentatie sector kadaster) ingevolge de in competitie stelling dd. 26/04/2010 toegestuurd aan de respectievelijke kandidaten. Op 17/11/2010 werd door de heer Erik Vandermaesen volgende e- mail verspreid (getekend M. Vanderschueren) : Betreft : Incompetitiestellingen A21 - A22 - installeren van het personeel Mijnheer de Gewestelijk Directeur, Er werd beslist dat de ambtenaren die worden gemuteerd of bevorderd in de hierna vermelde dossiers hun nieuwe betrekking moeten opnemen op

2 : - inspecteur bij een fiscaal bestuur - dienstorder van ; - inspecteur bij een fiscaal bestuur - dienstorder van ; - eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur - dienstorder van Ambtenaren die in meer dan één dossier worden voorgesteld moeten hun dienst opnemen in de standplaats van de hoogste titel. Gelieve de betrokken ambtenaren en hun chefs te informeren. Op 19/11/2010 werd door Erik Vandermaesen een nieuwe verspreid (getekend M. Vanderschueren) waarbij deze installatie werd uitgesteld : Onderwerp: Incompetitiestellingen A21 - A22 - installeren van het personeel Mijnheer de Gewestelijk Directeur, Ingevolge een beslissing van het Directiecomité van 19/11/2010 wordt de installatie van de ambtenaren bedoeld in mijn mail van 17/11/2010 uitgesteld. Gelieve de betrokken ambtenaren en hun chefs te informeren. Op 24/11/2010 werd door Erik Vandermaesen volgende (getekend Monique Peeters) verspreid en tevens werd dit bericht op dezelfde datum op het intranet gepubliceerd : Onderwerp: Betrekkingen in de klasse A2 waaraan de titel verbonden is van eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur (A22) Om alle ongerustheid weg te nemen deel ik u mee dat de ambtenaren die voor benoeming voorgesteld werden in de betrekkingen van de klasse A2 waaraan de titel verbonden is van eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur (weddenschaal A22), in competitie gesteld bij dienstorder van 26 april 2010 (Belgisch staatsblad van 27 april 2010), op datum van 30 november 2010 effectief hun nieuwe functies zullen opnemen. Het hoeft geen betoog dat de lopende werkzaamheden verder moeten worden afgewerkt. Uit dit laatste bericht blijkt dat enkel de installatie van het personeel dat voor benoeming voorgesteld werd in de betrekkingen van de klasse A2 waaraan de titel verbonden is van eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur (A22)

3 is verbonden wordt bedoeld. Er is hier geen sprake van de installatie van het personeel dat voorgesteld werd ter bevordering in een betrekking van inspecteur (A21). De personeelsleden, voorgesteld ter bevordering in de betrekking van inspecteur (A21), werden ingevolge die betekening van de bevorderingsvoorstellen (A21) op 28/09/2010 als kandidaat voorgesteld met als standplaats in de directie Brabant of de directie Antwerpen. Terzijde dient te worden opgemerkt dat (behoudens vergissing van mijnentwege) er slechts één kandidaat is die van directie dient te veranderen. De andere kandidaten konden ofwel in hun huidige directie blijven of ze werden benoemd als eerstaanwezend inspecteur (A22). Mag uit laatstvermelde mail van 24/11/2010 worden besloten dat de kandidaten rang A21 hun functie op de voorgestelde standplaats op 30/11/2010 (nog) niet moesten opnemen? 2 Vraagstelling Door het ontbreken van een nieuwe regering konden de benoemingsbesluiten nog niet worden ondertekend (?? ). Wie weet hoe lang deze situatie nog zal blijven duren? Geen ondertekende benoemingsbesluiten wil ook zeggen dat de voorgestelde benoemingen, volgens de benoemingsvoorstellen, in de nieuwe standplaatsen nog niet hebben plaatsgehad. Moet de installatie ( 1 vraagstelling ) in de nieuwe standplaatsen dan niet aanzien worden als een opdracht of als een terbeschikkingstelling met behoud van de bestaande plaats van benoeming? 3 Vraagstelling Bij de betekening van de bevorderingsvoorstellen door overgang naar de klasse A2 in betrekkingen waaraan de titel verbonden is van inspecteur bij een fiscaal bestuur bij de Administratie van het Kadaster, in competitie gesteld op 26 april 2010, wordt enkel en alleen als toegekende standplaats directie Brabant of directie Antwerpen voorgesteld. Als men spreekt van Directie. is dat dan ook effectief op het adres van die directie?

4 Graag had ik van u enige duidelijkheid ter zake bekomen zodat de juiste beslissingen kunnen worden genomen. Réponse - Antwoord 1) Op 30/11/2010 moesten zowel de eerstaanwezend inspecteurs bij een fiscaal bestuur (A22) als de inspecteurs bij een fiscaal bestuur (A21) hun nieuwe functies, in het vooruitzicht van hun benoeming, opnemen. De lopende werkzaamheden moesten wel nog worden afgewerkt. De toekenning van de titels van inspecteur bij een fiscaal bestuur, eerstaanwezend inspecteur bij een fiscaal bestuur, attaché van financiën en eerste attaché van financiën, in uitvoering van het Personeelplan 2010, moest immers plaatsvinden vóór 1/12/2010. Binnen de Administratie van het kadaster werden voor de Nederlandstalige laureaten betrekkingen van inspecteur bij een fiscaal bestuur (A21) vacant verklaard binnen de directies Antwerpen en Brabant. Voor 1 persoon betekende dat een standplaatswijziging van de directie West-Vlaanderen naar Brabant. Au 30/11/2010 les inspecteurs principaux d administration fiscale (A22) ainsi que les inspecteurs d administration fiscale (A21) devaient, en prévision de leur nomination, occuper leur nouvelle fonction. Les activités en cours devaient être achevées. L attribution des titres d inspecteur d administration fiscale, d inspecteur principal d administration fiscale, d attaché des finances et de premier attaché des finances, en application du plan de personnel 2010, devait toutefois avoir lieu avant le 1/12/2010. Au sein de l Administration du cadastre, pour les lauréats néerlandophones, des emplois d inspecteur d administration fiscale (A21) étaient déclarés vacants dans les directions d Anvers et du Brabant. Pour un agent, cela signifiait un changement de résidence de la direction de Flandre Occidental vers celle du Brabant. 2) In lopende zaken kunnen geen benoemingsbesluiten worden ondertekend. De ontwerpen van deze besluiten liggen ter ondertekening van de bevoegde overheid, met voorziene uitwerking op 30/11/2010. De installaties zijn gebeurd in het vooruitzicht van een benoeming met terugwerkende kracht op 30/11/2010 zodat ze niet als een opdracht of een terbeschikkingstelling met behoud van bestaande standplaats kunnen worden beschouwd. En affaires courantes, les arrêtés de nomination ne peuvent pas être signés. Les projets de ces arrêtés sont à la signature de l autorité compétente, avec effet prévu au 30/11/2010. Les installations ont été réalisées en prévision d une nomination avec effet rétroactif au 30/11/2010 de sorte qu elles ne peuvent pas être considérées comme une mission ou une mise à disposition avec maintien de leur résidence actuelle.

5 3) Al geruime tijd worden de personeelsleden tot A21 binnen de Administratie van het kadaster toegewezen aan een gewestelijke directie. De gewestelijke directeur beslist binnen zijn directie waar hij het personeel naargelang de behoeften van de dienst inzet. Indien de voorwaarden voldaan zijn, hebben zij recht op de vergoeding wegens verblijfkosten (K.B. 24/12/1964). Depuis quelque temps, les membres du personnel de l Administration du cadastre jusqu au grade d inspecteur principal d administration fiscale (A21) sont attachés à une direction régionale. Le directeur régional décide pour le personnel de sa direction où il l affecte en fonction des nécessités de service. Dans la mesure où les conditions sont remplies, les agents ont droit à l indemnité pour frais de séjour (A.R. du 24/12/1964).