GEMEENTE WESTERVELD. Agenda/besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 10 september 2013.

Transcriptie

1 GEMEENTE WESTERVELD Agenda/besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 10 september Afwezig: Nr. Afdeling Onderwerp Toelichting Advies Besluit 1. Samenwerkingsverbanden Ter kennisname college 2. Raadsvergadering 3. Mededelingen 4. Opiniepeiling 5. Uitnodigingen 6. Werkbezoeken 7. Organisatie 8. Agenda/besluitenlijst vergadering benw Ter vaststelling college. Volgende week opnieuw agenderen. 9. bw 13/ september Ambtelijke samenwerking Meppel en Westerveld Meppel en Westerveld hebben de samenwerking van hun ambtelijke organisaties onderzocht. Uit het onderzoek blijkt dat er kansen zijn, vooral om de kwaliteit te verbeteren en de kwetsbaarheid te verminderen. Daarom wordt geadviseerd de ambtelijke samenwerking nader uit te werken en de beide gemeentesecretarissen daartoe opdracht te geven. Geadviseerd wordt te besluiten; 1. tot verdere ontwikkeling van de ambtelijke samenwerking van de gemeenten Meppel en Westerveld; 2. de beide gemeentesecretarissen de opdracht te geven een bestuursopdracht op te stellen en - na vaststelling door beide colleges - de bestuursopdracht uit te voeren conform de aanbevelingen in het 'Eindrapport onderzoek ambtelijke samenwerking Meppel - Westerveld'. 3. de gemeenteraden: a. te consulteren over het 'Eindrapport onderzoek ambtelijke samenwerking Meppel - Westerveld'; b. kennis te doen nemen van het besluit van beide colleges tot verdere ontwikkeling van de ambtelijke samenwerking van de gemeenten

2 10. os/bmo 12/26749 afsluiten Goed Werkgeverschap Verzekering (GWV) Centraal Beheer heeft de GWV als nieuw product op de markt gezet. De Goed Werkgeverschapverzekering is gericht op werkgerelateerde schade die werknemers leiden, door ongevallen en beroepsziekten en zaken in eigendom van die werknemer. Het gaat om ongevallen die de werknemer overkomen tijdens diensttijd, tijdens werkgerelateerde uitjes buiten diensttijd en in het woonwerkverkeer. Er wordt, in tegenstelling tot reguliere ongevallenverzekeringen, onafhankelijk van de schuldvraag uitgekeerd. Er hoeven dus niet eerst rechtzaken gevoerd te worden over wie nu aansprakelijk is (werkgever of werknemer). Meppel en Westerveld; c. daarbij als randvoorwaarden te doen formuleren: - Lokale dienstverlening wordt nabij geleverd. - De dienstverlening blijft tenminste op het huidige peil. - De identiteit van bestaande gemeenten wordt behouden; dat is de vrijheid om eigen beleid te maken en de dienstverlening af te stemmen op de eigen inwoners. - De samenwerking is duurzaam, dat wil zeggen voldoende robuusst en flexibel om nieuwe en andere taken aan te kunnen; bij een volgende wijziging van taken en rollen van de gemeente hoeft niet onmiddellijk een nieuwe verandering van organisatie te worden doorgevoerd. Per 1 januari 2014 kiezen voor de GWV en beëindigen van diverse andere verzekeringen. Het gaat dan om de beëindiging van: -WABM (Werkgevers Aansprakelijkheid Bestuurder Motorrijtuig) van Univé (opzegtermijn 1 maand) -Ongevallenverzekering Ambtenaren (CB) -Ongevallenverzekering Uitzendkrachten (CB) -Ongevallenverzekering Vrijwilligers (CB) -Ongevallenverzekering Verkeersbrigadiers (CB) -Politiek Molest (CB) Afwijken van de regels van het

3 11. os/bmo 13/ os/bmo 13/ dv/mw 13/17199 Bezwaarschrift van de heer V. Sarkisian namens mevrouw S. Ghazaryan. Bezwaarschrift van de heer A.J.G Tijhuis (van Pontius advocaten), namens WOZ Bureau Hoorn. Afronding planvoorbereidingsfase Brede school Dwingeloo Verzekerd zijn "werknemers", daar worden standaard onder verstaan: "ondergeschikten, stagiairs, vrijwilligers, uitzendkrachten en gedetacheerden voor zover zij werkzaamheden onder directe leiding en toezicht van verzekeringnemer uitoefenen." Het bezwaarschrift is gericht tegen de weigering om een besluit te nemen over het wijzigen van foutieve gegevens in de gemeentelijke basisadministratie. In het onderhavige geval is het Wobverzoek van om stukken gedeeltelijk afgewezen. De onderstaande verzoeken zijn afgewezen op grond van artikel 10 lid 1 sub c en subsidiair lid 2 sub b en g Wob; - Het verzoek om stukken ten aanzien van het rekenmodel om de WOZwaarde vast te stellen, waaronder stukken waaruit blijkt of het gaat om programmatuur of door een externe software leverancier en informatie over de ISO certificering van de leverancier. - Het verzoek om stukken ten aanzien van de waarborging van de kwaliteit van het gehanteerde (software)systeem met vermelding van toezichthoudende functionaris/instantie. De voorliggende stukken hebben betrekking op de afronding van de planvoorbereiding (definitiefase) van de Brede school Dwingeloo. De volgende stukken worden o.a. ter besluitvorming aangeboden: Programma van eisen inkoopbeleid. Conform het advies van de commissie het bezwaarschift niet-ontvankelijk verklaren en het verzoek op grond van artikel 7:15 lid 2 Awb om vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase afwijzen. Conform het advies van de commissie het bezwaarschrift van mr. A.J.G Tijhuis ongegrond verklaren en het bestreden besluit van 11 april 2013 onder wijziging van de gronden die aan het besluit ten grondslag hebben gelegen in stand laten. Tevens wordt het college geadviseerd het verzoek op grond van artikel 7:15 lid Awb tot vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase af te wijzen. 1. De volgende documenten vaststellen: a) Ruimtelijk en Functioneel Programma van Eisen (inlc bijbehorende kadastrale schets locatie, ruimtebehoefte overzicht en stedebouwkundige randvoorwaarden); Cf. advies met redactionele aanpassingen.

4 14. dv/lo 13/ dv/lo 13/13426 Valderse II aanvraag omgevingsvergunning proefboring Wapse functioneel, ruimtelijke en technisch,stichtings- en exploitatiekostenraming met daaraan gekoppeld het noodzakelijke krediet, opzet beheerplan, stedebouwkundige randvoorwaarden en actuele overallplanning. Deze planvoorbereidingsfase dient te worden afgesloten met vaststelling van de projectdocumenten en het beschikbaar stellen van een krediet door de gemeenteraad. Daarna zal de volgende fase van het project, de Ontwerpfase opgestart worden. Instemmen om 8 koopovereenkomsten voor Valderse II, fase 1 aan te gaan met de leden van Bouwgroep Dwingeloo. Northern Petroleum heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor b) Technisch Programma van Eisen; c) Financiële stukken d) Beheerdocumenten e) Samenwerkingsovereenkomst f) Projectplan Onwerpfase 2. De begeleiding van Project- en bouwmanagement bureau Giezen als projectondersteuner continueren, door opdracht te geven voor de begeleiding van het ontwerp- en bouwproces voor de realisatie van de Brede School Dwingeloo, zulks in afwijking van het gemeentelijke Inkoopbeleid; 3. Bijgevoegde brief versturen aan de gemeenteraad; 4. De gemeenteraad verzoeken om: a) Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van voor de realisatie van de Brede School Dwingeloo en de daar uit voortvloeiende jaarlijkse lasten verwerken in de meerjarenbegroting; b) Op basis van de nota Grondprijzen de opbrengst van de grond voor de nieuwbouw waarderen, van de vrijkomende locaties en terreinen boekwaarden afschrijven en herwaarderen en rekening houden met kosten van eventuele sloop. Het resultaat van deze transactie leidt tot een eenmalige opbrengst van Dit ten gunste brengen van de algemene reserve. Instemmen om 8 koopovereenkomsten voor Valders II, fase 1 aan te gaan met de leden van Bouwgroep Dwingeloo. 1. Meewerken aan omgevingsvergunning voor de Cf. advies met dien verstande dat eventuele aanpassingen in de algemene verkoopbepalingen van de grond ook hierop van toepassing zullen zijn. Cf. advies met redactionele aanpassing en met dien verstande dat de wethouder

5 16. dv/mw 13/10065 Basistarieven voor hulp bij het huishouden een proefboring ten noordwesten van Wapse. Het plan is in strijd met bestemmingsplan Buitengebied. Er kan alleen meegewerkt worden door af te wijken van het bestemmingsplan door gebruik te maken van de Wabo projectprocedure (uitgebreid). Er is een informatieavond geweest en de raadscommissie Ruimte is geïnformeerd over de voorgenomen werkzaamheden. College is wat betreft verlenen omgevingsvergunning voor de proefboring bevoegd gezag. Volgens de Wabo dient de raad een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Mocht na de proefboring blijken dat het gaat om een winbare hoeveelheid dan dient daarna opnieuw een vergunningtraject gestart te worden voor wat betreft de winlocatie. In dat geval is het rijk bevoegd gezag en zal ook de afwijking van het bestemmingsplan meegenomen in het vergunningtraject waarbij de gemeente verzocht wordt om medewerking. Het plan is in principe compleet en kan in procedure gebracht worden door de ontwerpvergunning te publiceren en ter visie te leggen. Voor alle duidelijkheid het gaat bij deze proefboring niet om boring naar schaliegas. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is op 1 september 2012 gewijzigd. De wijziging houdt in dat de gemeenteraad de basistarieven van de hulp bij het huishouden vaststelt. Het college stelt de raad voor om de basistarieven vast te stellen. proefboring door toepassing te geven aan artikel 2.12, onder lid 1 sub a, onder 3 Wabo; 2. Raad voorstellen de verklaring van geen bedenkingen af te geven; 3. Geen m.e.r. laten opstellen voor de voorgenomen activiteiten; 4. Instemmen met inhoud antwoordbrief Stichting Schaliegasvrij Nederland. De raad voor stellen: 1. De basistarieven voor hulp bij het huishouden met ingang van 1 juli 2013 vast te stellen op minimaal 19,28 per uur voor hulp bij het huishouden 1 en 22,13 per uur voor hulp bij het huishouden 2 2. De bevoegdheid tot het vaststellen mevrouw Kleine Deters heeft tegengestemd. Cf. advies met redactionele aanpassing.

6 17. dv/mw 13/17393 Actualisatie visiedocument 'drie transities in het sociale domein' en Drentse Pilot transitie Jeugdzorg 1. September 2012 visiedocument 'drie transities in het sociale domein' door college vastgesteld en in Raadscommissie Welzijn besproken. Vanwege veranderde actualiteit wenselijk om nieuwe versie van visiedocument ter vaststelling aan raad aan te bieden; 2. Maart 2012 notitie 'als jeugd en toekomst tellen' en transformatieplan jeugd Drenthe door college vastgesteld en in raad besproken. Voorgesteld wordt om de stukken alsnog te laten vaststellen door raad. van basistarieven ex. artikel 21 a Wmo voortaan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 156 lid 1 van de Gemeentewet. Voorgesteld wordt dat de gemeenteraad de volgende stukken vaststelt: 1. Visiedocument op de samenhang tussen en verbinding van de drie transities in het sociale domein; 2. Visiestuk van de Drentse Pilot jeugd "Als jeugd en toekomst tellen" als toetsingskader voor de verdere uitwerkingsvoorstellen van de toekomstige lokale - en waar aangewezen - bovenlokale uitwerking van de zorg voor jeugd; 3. Transformatieplan Drentse jeugdzorg. 18. Persbesluitenlijst 19. Informatie aan raad Persbesluitenlijst +

7 Aanvullende Agenda/besluitenlijst 20. Memo Regionaal Transitie-arrangement Jeugdzorg 21. Memo Publicatie opbrengsten en uitgaven toeristenbelasting. Cf. memo met redactionele aanpassing. Vastgesteld in de BenW vergadering van 17 september 2013, secretaris, N.L.J.J. Dusink voorzitter, H. Jager