STAAT VAN DE INSTELLING MBO. Dirksen Opleidingen

Transcriptie

1 STAAT VAN DE INSTELLING MBO Dirksen Opleidingen Utrecht, september 2012

2 Plaats: ARNHEM BRIN: 25RR Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd in: April 2012 Conceptrapport verzonden op: Juli 2012 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 5 september 2012

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Conclusie en vervolgtoezicht Conclusie Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen Instellingsbrede resultaten Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau Risico s op relevante indicatoren Opleidingspecifieke resultaten Opleiding Infratechniek (Monteur data/elektra) Opleiding Elektrotechnische industriële producten en systemen (Technicus) Bijlagen...15 Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden Bijlage II Beoordeling indicatoren onderzochte instellingsbrede gebied Bijlage III Beoordeling indicatoren opleiding Infratechniek (Monteur data/elektra), crebo Bijlage IV Beoordeling indicatoren opleiding Elektrotechnische industriële producten en systemen (Technicus), crebo

4

5 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in april 2012 een onderzoek naar de Staat van de instelling uit bij Dirksen Opleidingen. Dit onderzoek heeft betrekking op het mbo onderwijs. Dirksen Opleidingen is een niet-bekostigde instelling die opleidingen in de techniek verzorgt: informatica, elektronica en telecommunicatie. In de 7 erkende mboopleidingen van Dirksen MBO-College staan ongeveer 60 studenten ingeschreven. De instelling heeft onderwijslocaties in Tilburg, Maarssen en Arnhem. Naast de mbo-opleidingen biedt Dirksen Opleidingen cursussen en hbo-opleidingen aan. Het onderzoek heeft tot doel het bepalen van de stand van de kwaliteitsborging van de instelling en het inschatten van de risico's voor de onderwijskwaliteit. De Staat van de instelling wordt elke drie jaar opgemaakt en bestaat uit een analyse van gegevens, een instellingsbreed onderzoek en een kwaliteitsonderzoek bij een of meer opleidingen. De informatie over de instelling die bij de inspectie aanwezig is, zoals het jaarverslag, opbrengstgegevens en signalen, is geanalyseerd en is aangevuld met onderzoeken op de instelling. Tijdens het onderzoek bij de instelling zijn gesprekken gevoerd met studenten, docenten en management, zijn aanvullend documenten onderzocht en zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd. Ook maakte een gesprek met de directie deel uit van het onderzoek. De volgende 2 opleidingen zijn onderzocht: CP code Gebied Onderwijsproces Gebied Examinering en diplomering com30 Infratechniek (Monteur Infratechniek (Monteur data/elektra) data/elektra) ken21 Elektrotechnische industriële Elektrotechnische industriële producten en systemen producten en systemen (Technicus) (Technicus) Leerweg, niveau, locatie BBL, 2, Selenakker 5, Tilburg / Parkstraat 27, Arnhem BOL, 4, Parkstraat 27, Arnhem De resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsborging leiden, in combinatie met geconstateerde risico s en de resultaten van de kwaliteitsonderzoeken, tot een risicobepaling voor de instelling. De omvang van de risico's bepaalt mede het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 2 leest u de conclusies waaronder ook het vervolgtoezicht voor de instelling. De resultaten van het instellingsbrede onderzoek naar kwaliteitsborging en de resultaten van de analyse kunt u lezen in hoofdstuk 3. De resultaten van de kwaliteitsonderzoeken van de opleidingen vindt u in hoofdstuk 4. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van de door de instelling aangeleverde gegevens over kalenderjaar Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 1 van 21

6 Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 2 van 21

7 2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar de Staat van de instelling en wat het vervolgtoezicht voor Dirksen Opleidingen inhoudt. Het vervolgtoezicht is bepaald op basis van het onderzoek naar kwaliteitsborging, de kwaliteitsonderzoeken en de analyse van risico s. In de hoofdstukken 3 en 4 volgt een nadere onderbouwing van de oordelen. 2.1 Conclusie In het onderzoek naar de Staat van de instelling geven wij een oordeel over de kwaliteitsborging. We gebruiken daarbij een vierdeling: goed, voldoende, onvoldoende of slecht. Voorts geven wij aan in welke mate er risico s zijn geconstateerd. Daarbij gebruiken we een driedeling: geen risico s, enkele risico s of veel risico s. Naar aanleiding van het onderzoek naar de Staat van de instelling concluderen wij dat de kwaliteitsborging bij Dirksen Opleidingen voldoende is. Voorts concluderen we dat er geen risico s in de zin van het toezichtkader zijn voor de kwaliteit van het onderwijs. Het oordeel dat de kwaliteitsborging voldoende is, gecombineerd met de constatering dat er geen risico s zijn voor de kwaliteit van onderwijs en examinering, leidt er toe dat we geen aanvullend kwaliteitsonderzoek uitvoeren bij Dirksen Opleidingen. Wel is er een tekortkoming geconstateerd in de wettelijke vereisten die worden gesteld aan melding van verzuim en voortijdig schoolverlaten. Daarom vindt bij de betreffende opleiding vervolgtoezicht plaats vanwege niet naleving van wettelijke vereisten. In paragraaf 2.2 wordt de aard van dit vervolgtoezicht nader uitgewerkt. De kwaliteitsborging bij Dirksen Opleidingen is zo ingericht dat bij geconstateerde tekortkomingen snel actie wordt ondernomen. We gaan er dan ook vanuit dat deze geconstateerde tekortkoming op korte termijn wordt hersteld. 2.2 Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen In onderstaand schema is het vervolgtoezicht te lezen Infratechniek (Monteur data/elektra) Arnhem Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Bij niet naleven van weten regelgeving. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van de artikelen 8.1.7, 8.1.8/8.1.8a (WEB), melding VSV. De instelling herstelt de tekortkoming. Na 3 maanden onderzoekt de inspectie het herstel. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 3 van 21

8 Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 4 van 21

9 3 Instellingsbrede resultaten In dit hoofdstuk geven we de oordelen over de kwaliteitsborging op instellingsniveau weer. Tevens bespreken we op basis waarvan is bepaald in welke mate er risico s zijn bij de instelling. 3.1 Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau Het onderzoek naar kwaliteitsborging heeft geleid tot het volgende oordeel: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 4. Kwaliteitsborging Hieronder geven we het oordeel van de aspecten van het kwaliteitsgebied kwaliteitsborging weer. Een detaillering van het oordeel vindt u in bijlage II. Daarin is de beoordeling van de onderliggende indicatoren per aspect opgenomen. Gebied 4: Kwaliteitsborging Aspect Voldoende 4.1 Sturing * 4.2 Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording Onvoldoende De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Beschouwing De directie en het opleidingsmanagement hebben goed zicht op de kwaliteit van de opleidingen door frequente metingen van de examenresultaten en van de tevredenheid over onderwijsonderdelen, zoals het studiemateriaal en de gevraagde tijdsbesteding en over de docenten. Deze gegevens zijn over meerdere jaren beschikbaar, waardoor metingen kunnen worden vergeleken. Bij de beoordeling worden ook onafhankelijke deskundigen betrokken. Uit diverse documenten wordt duidelijk wat Dirksen Opleidingen beoogt en welke eisen aan de kwaliteit gesteld worden. Een aandachtspunt is dat de documenten beter in samenhang kunnen worden gebracht en de normeringen daar duidelijker in worden aangegeven. Overigens hebben alle betrokkenen die we hebben gesproken eenzelfde beeld over wat de kwaliteitseisen en normeringen zijn. Wanneer blijkt dat niet aan de gestelde normen wordt voldaan wordt direct actie ondernomen. In de compleetheid en actualiteit van de beschikbare gegevens en de snelheid van de actie die wordt ondernomen zit de kracht van het kwaliteitszorgsysteem. Daarnaast is er een sterke continuïteit in de leiding van het instituut, zijn alle betrokkenen goed op de hoogte van de gang van zaken en hebben frequent contact met elkaar waardoor de lijnen kort zijn. 3.2 Risico s op relevante indicatoren Bij het bepalen van de risico s in de zin van het toezichtkader hebben we, in samenhang met de toezichthistorie, gekeken naar de kwaliteit van onderwijs en examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 5 van 21

10 Het onderzoek heeft geleid tot de volgende risicobepaling: Mate van risico's Geen Enkele Veel - Kwaliteit onderwijs en examinering. Het risico voor de onderwijskwaliteit schatten we in als geen tot gering. Uit de uitgevoerde onderzoeken op opleidingsniveau blijkt dat de kwaliteit van het onderwijsproces en de examinering voldoende is voor beide opleidingen. Wel is er een tekortkoming in de wettelijke vereisten. - Tevredenheid studenten/medewerkers/werkgevers. De studenten, medewerkers en werkgevers zijn tevreden, zo bleek uit de verschillende gevoerde gesprekken en uit de inzage in de digitale kwaliteitszorggegevens. Het risico voor de onderwijskwaliteit schatten we daarom in als geen tot gering. - Opbrengsten. De opbrengsten kunnen niet worden beoordeeld, omdat er te weinig studenten zijn uitgestroomd. We kunnen derhalve op dit punt geen inschatting van de risico's voor de onderwijskwaliteit maken. - Stabiliteit organisatie en management. Er is sprake van een stabiele organisatie. Directie en management werken al lang bij Dirksen Opleidingen en dit geldt ook voor een belangrijk deel van de vaste docenten. Hierin worden geen veranderingen verwacht. We komen bij de risicobepaling uit op geen risico. Het beeld dat we afleiden uit de kwaliteitsonderzoeken is dat Dirksen Opleidingen een heldere visie heeft op hoe het onderwijs en examinering vorm moeten krijgen en die visie ook in de praktijk realiseert. Bij de onderzoeken van de opleidingen zijn geen tekortkomingen in de onderwijskwaliteit vastgesteld en wat opviel was dat de docenten op deskundige en betrokken wijze werken met de studenten. Het systeem van kwaliteitsborging functioneert voldoende om een actueel beeld van de kwaliteit te hebben en snel maatregelen te treffen. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 6 van 21

11 4 Opleidingspecifieke resultaten In dit hoofdstuk vermelden we per opleiding de oordelen over de vijf kwaliteitsgebieden. Tevens geven we per opleiding een beschouwing. 4.1 Opleiding Infratechniek (Monteur data/elektra) Het kwaliteitsonderzoek bij Infratechniek (Monteur data/elektra) niveau 2, locatie Arnhem heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten - 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5.Naleving wettelijke vereisten De kwaliteitsgebieden onderwijsproces, examinering en diplomering zijn voldoende of goed. De opbrengsten kunnen niet worden beoordeeld vanwege een te gering aantal studenten. De naleving wettelijke vereisten voldoet niet. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege niet naleving van de wettelijke vereisten. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage III is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* Onvoldoende Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 7 van 21

12 Kwaliteitsgebied Voldoende Onvoldoende Aspect 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Beschouwing De doelgroep van de opleiding bestaat uit overwegend (jong)volwassenen die deze opleiding volgen naast de hierbij passende baan bij hun werkgever. De opleiding is hier volledig op toegesneden en wordt uitgevoerd door een gedreven docententeam, waarbij opvalt dat docenten veel ervaring hebben in het werkveld, met het geven van onderwijs en met examineren. De systematiek van de kwaliteitsborging is zodanig, dat snel wordt gesignaleerd als iets niet naar wens loopt en direct actie wordt ondernomen. Onderwijsproces Het onderwijsproces krijgt op een uitstekende manier vorm. De goede kwaliteit komt zowel naar voren in de opzet van het beroepsgerichte programma, als in de wijze waarop docenten les geven en de studenten bij de lessen en de beroepspraktijkvorming begeleiden. Het beroepsgerichte programma is een sterk punt, omdat het zo is ingedeeld in theorie- en praktijkblokken, dat het de studenten in de gelegenheid stelt in hun werksituatie al snel goed te kunnen meewerken en verdere leerervaringen op te doen. Hierdoor ervaren de studenten duidelijk de samenhang tussen de theorie en de praktijk en blijven zij gemotiveerd. De theorie is uitgewerkt in modules en lessen. In de startperiode is het programma voor de studenten gelijk, daarna kan er flexibel worden ingespeeld op onderwijsbehoeften van studenten door de opdrachten, bijlessen voor bijvoorbeeld wiskunde of door de begeleidingscontacten. Een aandachtspunt in het programma is het onderwijs in Nederlands, dat tot nu toe veelal zelfstudie via een online leersysteem betrof, met beperkte begeleiding door een docent. Inmiddels is besloten hiervoor de werkwijze aan te passen en zal nadrukkelijker in onderwijs en begeleiding worden voorzien, omdat dit beter past bij de doelgroep. Verder is de werkwijze van de docenten bij het lesgeven en de begeleiding een sterk punt van de opleiding. Tijdens de lessen weten zij door hun brede ervaring met het beroep een goede uitleg te geven, de studenten goed te ondersteunen bij hun leeractiviteiten en in te gaan op vragen. Er is een klimaat, waarin op een prettige wijze met elkaar wordt omgegaan. De goede voorzieningen op de onderwijslocatie ondersteunen de kwaliteit van het onderwijsproces. Ook de studieloopbaanbegeleiding en de begeleiding van de beroepspraktijkvorming zijn goed geregeld. Alle studenten zijn via een extern (reintegratie)bureau op deze opleiding gekomen, waarbij er veelal sprake was van werkeloosheid in de voorafgaande periode. De intake vindt plaats door dit bureau, waarbij de criteria voor toelating in samenwerking met Dirksen Opleidingen tot stand zijn gekomen. De begeleider van Dirksen Opleidingen werkt bij de begeleiding van de student vanaf de plaatsing samen met de begeleider vanuit dit bureau en met de praktijkbegeleider van de werkplek. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 8 van 21

13 Examinering en diplomering Het exameninstrumentarium voldoet aan de basiskwaliteit. Zowel de theoretische examens als de proeve van bekwaamheid inclusief de bijbehorende beoordelingsmodellen zijn goed afgestemd op de werkprocessen en de onderliggende prestatie-indicatoren en daarmee dekkend voor het kwalificatiedossier. Hierbij valt op dat het instrumentarium helder en transparant weergeeft, waaraan voldaan moet worden. De student weet dan ook wat hij moet presteren om aan de eisen te voldoen. Tegelijkertijd weet de beoordelaar aan de hand van de richtlijnen in het beoordelingsmodel welke scores hij toe moet kennen. Naast het gedetailleerd uitgewerkte beoordelingsmodel garandeert de deskundigheid van de beoordelaars een gelijkwaardige en betrouwbare beoordeling. Ook bezoekt een onafhankelijke gecommitteerde steekproefsgewijs de afname van examens. De examencommissie heeft en houdt zicht op de processen rondom examinering en vergewist zich op die wijze van het deugdelijke verloop ervan waarna zij tot diplomering overgaat indien de resultaten, na controle door het examenbureau, daar aanleiding toe geven. Voor Nederlands koopt Dirksen Opleidingen het exameninstrumentarium in bij Uitgeverij Instruct met uitzondering van de vaardigheden Spreken en Gesprekken voeren. Er wordt geëxamineerd op niveau 2F. De vaardigheden van Nederlands niveau 2F die zijn ingekocht bij Uitgeverij Instruct (Lezen, Luisteren, Schrijven) voldoen niet aan de vereisten van examinering: de vermenging van de criteria uit het Referentiekader en uit het Raamwerk Nederlands heeft een nadelige uitwerking op hetzij de dekking, hetzij de beoordelingswijze, danwel de transparantie van het exameninstrumentarium. De beoordelingswijze bij de vaardigheid Schrijven geeft onvoldoende informatie aan de beoordelaar om een objectieve beoordeling mogelijk te maken. De beoordelingswijze voor Luisteren en Lezen is wel voldoende helder omschreven. Bij de vaardigheden Lezen en Luisteren zijn echter geen limieten aan de tijdsduur van de examens gesteld, waardoor het niveau van het examen niet geborgd is. Positief punt is dat de cesuurbepaling bij deze drie taalvaardigheden passend is. Voor Spreken en Gesprekken voeren gebruikt Dirksen Opleidingen zelf ontwikkeld materiaal en examineert tijdens de beroepspraktijkvorming. Dit instrumentarium voldoet niet aan de eisen gesteld aan de dekking en de beoordelingswijze; de beoordelingswijze bij deze vaardigheden geeft onvoldoende informatie aan de beoordelaar om een objectieve beoordeling mogelijk te maken en waarborgt niet het niveau van het examen. Inmiddels heeft Dirksen Opleidingen besloten van een andere leverancier gebruik te maken en de wijze van examinering aan te passen. De waardering voor talen weegt overigens nu nog niet mee in het oordeel over het exameninstrumentarium. Opbrengsten De opbrengsten zijn niet te beoordelen, omdat er een te klein aantal studenten is uitgestroomd. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van de opleiding is identiek aan de kwaliteitsborging van Dirksen Opleidingen. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 9 van 21

14 De directie en het opleidingsmanagement hebben goed zicht op de kwaliteit van de opleiding door frequente metingen van de examenresultaten en van de tevredenheid over onderwijsonderdelen, zoals het studiemateriaal en de gevraagde tijdsbesteding en over de docenten. Deze gegevens zijn over meerdere jaren beschikbaar, waardoor metingen kunnen worden vergeleken. Bovendien is de opleidingsmanager wekelijks op de onderwijslocatie en ziet zo goed wat daar plaats vindt en spreekt de studenten. Bij de beoordeling worden onafhankelijke deskundigen betrokken en specifiek bij deze opleiding is er ook een Certification Board Telecom dat toeziet op de kwaliteit en onafhankelijkheid van de examens telecom. Uit diverse documenten wordt duidelijk wat Dirksen Opleidingen beoogt en welke eisen aan de kwaliteit gesteld worden. Een aandachtspunt is dat de documenten beter in samenhang kunnen worden gebracht en de normeringen daar duidelijker in worden aangegeven. Overigens hebben alle betrokkenen die we hebben gesproken eenzelfde beeld over wat de kwaliteitseisen en normeringen zijn. Wanneer blijkt dat niet aan de gestelde normen wordt voldaan wordt direct actie ondernomen. In de compleetheid en actualiteit van de beschikbare gegevens en de snelheid van de actie die wordt ondernomen zit de kracht van het kwaliteitszorgsysteem. Daarnaast is er een sterke continuïteit in de leiding van het instituut, zijn alle betrokkenen goed op de hoogte van de gang van zaken en hebben frequent contact met elkaar waardoor de lijnen kort zijn. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet niet aan de onderzochte wettelijke eisen. Dit betreft ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten. Dirksen Opleidingen heeft geen studenten ingeschreven jonger dan 18 jaar, maar in deze opleiding wel enkele studenten in de leeftijd van 18 tot 23 jaar. Bij het onderzoek naar ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten is ons gebleken dat: Niet voldaan wordt aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht van verzuim zonder geldige reden van een aaneengesloten periode van vier weken voor deelnemers van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie. Dit betreft de wettelijke bepaling in de artikelen 8.1.8/8.1.8a van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Als het verzuim voortduurt vindt geen vervolgmelding plaats. Voor de vervolgmelding geldt dat wanneer het ongeoorloofd verzuim na de initiële melding voortduurt het volgende van toepassing is: Voor niet leerplichtigen zonder startkwalificatie (18+) geldt dat na de eerste melding bij iedere volgende maand volledige afwezigheid een vervolgmelding gedaan moet worden. Tijdens het onderzoek bleek dat Dirksen Opleidingen geen systeem voor melding heeft en verzuim en voortijdig schoolverlaten ook niet zodanig registreert dat op basis van deze gegevens kan worden vastgesteld of melding gedaan moet worden. Op grond van de bevindingen tijdens het onderzoek concludeert de inspectie dat niet voldaan wordt aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht, zoals neergelegd in artikel 8.1.8a van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 10 van 21

15 4.2 Opleiding Elektrotechnische industriële producten en systemen (Technicus) Het kwaliteitsonderzoek bij Elektrotechnische industriële producten en systemen (Technicus) niveau 4, locatie Arnhem heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten - 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Het kwaliteitsonderzoek heeft geleid tot het oordeel voldoende voor vier kwaliteitsgebieden. De opbrengsten kunnen niet worden beoordeeld vanwege een te gering aantal studenten. Dat betekent dat de inspectie geen aanleiding heeft vervolgonderzoek uit te voeren of afspraken te maken met de directie. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage IV is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement - Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Onvoldoende Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 11 van 21

16 Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Onvoldoende De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Beschouwing De opleiding wordt verzorgd in de vorm van Blended Learning: zelfstudie via internet, mondelinge en persoonlijke begeleiding en praktijkdagen. De wijze waarop het onderwijs vorm krijgt is passend bij het gekozen onderwijsconcept en de onderwijsbehoefte van de studenten. Er is een beperkt aantal studenten en dit zijn volwassenen die hun opleiding combineren met een baan en voor deze opleiding kiezen vanwege de mogelijkheid de opleiding individueel en in hun eigen tempo te volgen. Dirksen Opleidingen biedt daarvoor geëigend (online)studiemateriaal, adequate begeleiding op afstand en de mogelijkheid om gebruik te maken van ondersteuningslessen en praktijkdagen. De systematiek van de kwaliteitsborging is zodanig, dat snel wordt gesignaleerd als iets niet naar wens loopt en direct actie wordt ondernomen. Onderwijsproces Het programma is duidelijk gestructureerd in modules en lessen. Een sterk punt van de opleiding is de flexibiliteit. Starten kan op elk gewenst moment, studenten werken in hun eigen tempo en bepalen zelf hoeveel ondersteuning ze vragen en of ze gebruik maken van een extra mogelijkheid om in te tekenen op ondersteuningslessen. De goede materiële en digitale voorzieningen zijn de basis van het onderwijsproces. Via internet met Dirksen Plaza, wordt de student gevolgd, beantwoordt de docent vragen en kan contact opnemen als uit de digitale voortgangsregistratie blijkt dat de voortgang niet volgens de door de student aangegeven planning verloopt. We hebben gezien dat de mate waarin er interactie en begeleiding plaats vindt aansluit bij de behoefte van de individuele student. Als vertraging wordt gesignaleerd neem de docent contact op met de student en vinden er desgewenst gesprekken plaats. Als er ondersteuning nodig is bij het zoeken naar een stageplaats wordt ook hierbij hulp geboden. Bij de begeleiding van de stage vinden ook bezoeken plaats en wordt samengewerkt met de praktijkbegeleider van het bedrijf. In al deze aspecten van onderwijs en begeleiding zien we sterk naar voren komen dat het onderwijsconcept van Dirksen Opleidingen, Blended learning, een combinatie van online leren en contactonderwijs daadwerkelijk in praktijk wordt gebracht. Examinering en diplomering Het exameninstrumentarium voldoet aan de basiskwaliteit. Zowel de theoretische examens als de proeve van bekwaamheid inclusief de bijbehorende beoordelingsmodellen zijn goed afgestemd op de werkprocessen en de onderliggende prestatie-indicatoren en daarmee dekkend voor het kwalificatiedossier. Hierbij valt op dat het instrumentarium helder en transparant weergeeft, waaraan voldaan moet worden. De student weet dan ook wat hij moet presteren om aan de eisen te voldoen. Tegelijkertijd weet de beoordelaar aan de hand van de richtlijnen in het beoordelingsmodel welke scores hij toe moet kennen. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 12 van 21

17 Naast het gedetailleerd uitgewerkte beoordelingsmodel garandeert de deskundigheid van de beoordelaars een gelijkwaardige en betrouwbare beoordeling. Ook bezoekt een onafhankelijke gecommitteerde steekproefsgewijs de afname van examens. De examencommissie heeft en houdt zicht op de processen rondom examinering en vergewist zich op die wijze van het deugdelijke verloop ervan waarna zij tot diplomering overgaat indien de resultaten, na controle door het examenbureau, daar aanleiding toe geven. Voor Nederlands koopt Dirksen Opleidingen het exameninstrumentarium in bij Uitgeverij Instruct, met uitzondering van de vaardigheden Spreken en Gesprekken voeren. Binnen deze opleiding wordt geëxamineerd op niveau 3F. De vaardigheden van Nederlands niveau 3F die zijn ingekocht bij Uitgeverij Instruct (Lezen, Luisteren, Schrijven) voldoen niet aan de vereisten van examinering: de vermenging van de criteria uit het Referentiekader en uit het Raamwerk Nederlands heeft een nadelige uitwerking op hetzij de dekking, hetzij de beoordelingswijze, danwel de transparantie van het exameninstrumentarium. Voorts geeft de beoordelingswijze bij deze vaardigheden onvoldoende informatie aan de beoordelaar om een objectieve beoordeling mogelijk te maken. De cesuurbepaling is bij deze taalvaardigheden passend. Voor Spreken en Gesprekken voeren gebruikt Dirksen Opleidingen zelf ontwikkeld materiaal en examineert tijdens de beroepspraktijkvorming. Dit instrumentarium voldoet niet aan de eisen gesteld aan de dekking en de beoordelingswijze; de beoordelingswijze bij deze vaardigheden geeft onvoldoende informatie aan de beoordelaar om een objectieve beoordeling mogelijk te maken en waarborgt niet het niveau van het examen. Inmiddels heeft Dirksen Opleidingen besloten van een andere leverancier gebruik te maken en de wijze van examinering aan te passen. De waardering voor talen weegt overigens nu nog niet mee in het oordeel over het exameninstrumentarium. Opbrengsten De opbrengsten zijn niet te beoordelen, omdat er een te klein aantal studenten is uitgestroomd. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van de opleiding is identiek aan de kwaliteitsborging van Dirksen Opleidingen. De directie en het opleidingsmanagement hebben goed zicht op de kwaliteit van de opleiding door frequente metingen van de examenresultaten en van de tevredenheid over onderwijsonderdelen, zoals het studiemateriaal en de gevraagde tijdsbesteding en over de docenten. Deze gegevens zijn over meerdere jaren beschikbaar, waardoor metingen kunnen worden vergeleken. Bij de beoordeling worden onafhankelijke deskundigen betrokken. Uit diverse documenten wordt duidelijk wat Dirksen Opleidingen beoogt en welke eisen aan de kwaliteit gesteld worden. Een aandachtspunt is dat de documenten beter in samenhang kunnen worden gebracht en de normeringen daar duidelijker in worden aangegeven. Overigens hebben alle betrokkenen die we hebben gesproken eenzelfde beeld over wat de kwaliteitseisen en normeringen zijn. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 13 van 21

18 Wanneer blijkt dat niet aan de gestelde normen wordt voldaan wordt direct actie ondernomen. In de compleetheid en actualiteit van de beschikbare gegevens en de snelheid van de actie die wordt ondernomen zit de kracht van het kwaliteitszorgsysteem. Daarnaast is er een sterke continuïteit in de leiding van het instituut, zijn alle betrokkenen goed op de hoogte van de gang van zaken en hebben frequent contact met elkaar waardoor de lijnen kort zijn. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eisen. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 14 van 21

19 Bijlagen Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruik maakt van een normering. Deze bestaat steeds uit drie stappen: 1.Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. 2.Een normering per aspect: het aspect is voldoende indien aan alle indicatoren voldaan wordt. 3.Een normering per kwaliteitsgebied. Voor de normering van het onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. Normering onderwijsproces Goed Aan acht van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan; daarbij is tevens aan alle indicatoren voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan zeven van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. Voor elk aspect is aan alle indicatoren voldaan; daarbij mag 1 indicator onvoldoende zijn als een aspect meer dan 2 indicatoren omvat. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan. Aan drie, vier of vijf aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de kernaspecten is voldaan. Aan zes of meer aspecten is niet voldaan. Voor de beoordeling van de rendementen gelden de volgende normen. Doelgroep Norm <23 jaar 65 >23 jaar 67 Bij de examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect aangegeven. Normering examinering en diplomering Goed Aan alle standaarden is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle standaarden is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één standaard is niet voldaan. Slecht Aan twee of drie standaarden is niet voldaan. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 15 van 21

20 Voor de normering van kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd (zie *). Deze moeten alle drie voldoende zijn om een voldoende beoordeling te krijgen. Bij één of meer onvoldoende kernaspecten is de kwaliteitsborging onvoldoende. De borging van de kwaliteit van de examinering dient voldoende te zijn, om tot een voldoende beoordeling van de kwaliteitsborging te komen. Normering kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. Aan alle indicatoren is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Aan alle indicatoren van deze aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee aspecten is niet voldaan. Slecht Aan drie of vier kernaspecten is voldaan. Normering naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat één van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bv onderwijstijd). Afwijkingen Voor alle beoordelingen geldt dat in bijzondere omstandigheden de inspectie onderbouwd van de normering af kan wijken. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 16 van 21

21 Bijlage II Beoordeling indicatoren onderzochte instellingsbrede gebied Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 4.1 Sturing * Plannen Informatie Continuïteit 4.2 Beoordeling * Monitoring Evaluatie 4.3 Verbetering en Verbeteraanpak verankering * Deskundigheidsbevordering Verankering 4.3 Dialoog en Intern verantwoording Extern De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 17 van 21

22 Bijlage III Beoordeling indicatoren opleiding Infratechniek (Monteur data/elektra), crebo Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren Programma 1.1 Samenhang Inhoud Programmering 1.2 Maatwerk Differentiatie Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch Interactie handelen* Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten 1.4 Leertijd Benutting Werkdruk 1.5 Leeromgeving Schoolklimaat Materiële voorzieningen Begeleiding 1.6 Intake & Voorlichting plaatsing Intake en plaatsing 1.7 Studieloopbaan Informatievoorziening begeleiding* Studieloopbaanbegeleiding 1.8 Zorg Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Voorbereiding studenten en bedrijven Plaatsing Begeleiding door het bedrijf Begeleiding door de opleiding Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 2.1 Exameninstrumentarium* Onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsen en examinering Dekking van het kwalificatiedossier Cesuur Beoordelingswijze Transparantie 2.2 Afname en Authentieke afname beoordeling* Betrouwbaarheid 2.3 Diplomering* Besluitvorming diplomering Verantwoordelijkheid examencommissie Gebied 3: Opbrengsten Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 3.1 Rendement Rendement - Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 18 van 21

23 Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 4.1 Sturing * Plannen Informatie Continuïteit 4.2 Beoordeling * Monitoring Evaluatie 4.3 Verbeteringen Verbeteraanpak verankering * Deskundigheidsbevordering Verankering 4.4 Dialoog en Intern verantwoording Extern Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Voldoet Voldoet niet Aspecten Indicatoren 5.1 Naleving wettelijke vereisten Naleving wettelijke vereisten Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 19 van 21

24 Bijlage IV Beoordeling indicatoren opleiding Elektrotechnische industriële producten en systemen (Technicus), crebo Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren Programma 1.1 Samenhang Inhoud Programmering 1.2 Maatwerk Differentiatie Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch Interactie handelen* Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten 1.4 Leertijd Benutting Werkdruk 1.5 Leeromgeving Schoolklimaat Materiële voorzieningen Begeleiding 1.6 Intake & Voorlichting plaatsing Intake en plaatsing 1.7 Studieloopbaan Informatievoorziening begeleiding* Studieloopbaanbegeleiding 1.8 Zorg Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Voorbereiding studenten en bedrijven Plaatsing Begeleiding door het bedrijf Begeleiding door de opleiding Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 2.1 Exameninstrumentarium* Onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsen en examinering Dekking van het kwalificatiedossier Cesuur Beoordelingswijze Transparantie 2.2 Afname en Authentieke afname beoordeling* Betrouwbaarheid 2.3 Diplomering* Besluitvorming diplomering Verantwoordelijkheid examencommissie Gebied 3: Opbrengsten Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 3.1 Rendement Rendement - Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 20 van 21

25 Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 4.1 Sturing * Plannen Informatie Continuïteit 4.2 Beoordeling * Monitoring Evaluatie 4.3 Verbeteringen Verbeteraanpak verankering * Deskundigheidsbevordering Verankering 4.4 Dialoog en Intern verantwoording Extern Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Voldoet Voldoet niet Aspecten Indicatoren 5.1 Naleving wettelijke vereisten Naleving wettelijke vereisten Staat van de Instelling mbo - Dirksen Opleidingen pagina 21 van 21