SPREKERSPLEIN. Beknopt verslag van het Sprekersplein op woensdag 28 november 2012 om 19:00 uur

Transcriptie

1 SPREKERSPLEIN Beknopt verslag van het Sprekersplein op woensdag 28 november 2012 om 19:00 uur 1. Opening en mededelingen voorzitter De burgemeester, de heer van Beers, heet de aanwezigen welkom op het Sprekersplein. 2. Inspreken door burgers over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen a. Geagendeerde onderwerpen: Er zijn geen insprekers m.b.t. in raad of commissies geagendeerde onderwerpen b. Niet-geagendeerde onderwerpen: Er zijn geen insprekers m.b.t. niet-geagendeerde onderwerpen 3. Presentaties 1.Onderwerp: Presentatie: 2.Onderwerp: Presentatie: Transition Town Roermond. De heer Smits, ondernemer en tevens vrijwilliger bij Transition TownRoermond, geeft uitleg over dit initiatief. Duurzaam warmtenet. De heer Goebbels, voorzitter BIZ Roerstreek, en de heer Mans van Innoforte geven uitleg over plannen m.b.t. een duurzaam warmtenet. 3. Onderwerp: BsGW Presentatie: Directeur van BsGW, de heer Fiddelaers, geeft een toelichting op het voornemen van de gemeente om per 1 januari 2013 de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen en de uitvoering van de WOZ over te dragen aan de gemeenschappelijke regeling BsGW. De sheets van de presentaties zijn als bijlage bij dit verslag gevoegd. 4. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om uur. Het volgende Sprekersplein vindt plaats op woensdag 30 januari Bijlagen: Bijlage 1: Presentatie de heer Smits I Bijlage 2: Presentatie de heer Goebbels en de heer Mans II Bijlage 3 Presentatie de heer Fiddelaers III - 1 -

2

3

4 Transitie Roermond Harrie Smits Ondernemer MVO ISO Vrijwilliger Transitie Roermond

5

6 Afkicken van olieverslaving

7 Transitie Roermond

8

9 Transitie Roermond 6

10

11

12

13

14 Visie Wenn das Leben keine Vision hat nach der man strebt, nach der man sich sehnt, die man verwirklichen möchte, dann gibt es kein Motiv, sich anzustrengen. Erich Fromm ( )

15 Visie Wenn das Leben keine Vision hat nach der man strebt, nach der man sich sehnt, die man verwirklichen möchte, dann gibt es kein Motiv, sich anzustrengen. Erich Fromm ( )

16

17

18 Transitie steden 2011

19

20

21

22

23 Transitie Roermond

24

25 Transitie Roermond

26 Vereniging voor Ecologisch Leven en Tuinieren

27

28

29

30

31 Duurzame warmtenet Roermond 26 november 2012 Michel Goebbels BIZ Roerstreek Wim Mans Innoforte

32 Inhoud Waarom warmtenetten? Kansen in Roermond Status ontwikkeling Vervolgstappen

33 Waarom warmtenetten?

34

35 Principe van warmtenet Mogelijke warmtebronnen: Geothermie Industriële restwarmte Elektriciteitscentrale Afvalenergiebedrijf Zonthermische Onderstation centrale Biomassacentrale Onderstation Primair net Secundair net

36 Aandeel van warmtenetten in Europa Nederland gasland Vanaf 2025 is Nederland netto importeur Import van gas ten laste van economische groei Warmtenetten: toegevoegde waarde in NL NL

37 CO 2 emissie ton/jr Milieu rendement

38 Wenen

39 Voordelen warmtenet? Economie: Lokale bronnen voor lokaal gebruik Toegevoegde waarde in Nederland in plaats van import (Y=C+I+O+E M) Hogere kapitaallasten, lagere energiekosten Minder invloed van fluctuaties en stijging energieprijzen Gemak: Veilig Comfortabel Duurzaamheid: Bijdrage aan reductie CO2 emissies met goed economisch rendement Minder emissie in de stad Flexibiliteit: Meerdere bronnen mogelijk (restwarmte, biomassa, geothermie)

40 Toekomstbestendigheid warmtenetten Extra bijdrage aan lage EPC (nieuwbouw) en verlaging labels (bestaand) Te combineren met koudelevering: WKO, absorptiekoeling of diepe plas Flexibiliteit bronnen: restwarmte, geothermie, biomassa WKK, zon Groeien, kralen rijgen Smart grid: buffering, HTO, teruglevering, TPA Eén concept voor verduurzaming gebouwde omgeving: Nieuw en bestaand Woningen en utiliteit Warmte en koude Woningcorporatie, projectontwikkelaar en particulier

41 Voordelen voor stakeholders Warmteleverende industrie: Biomassacentrales: Projectontwikkelaars: Woningcorporaties: Consument: Nationale economie waardering CO 2 credits (ETS-3) warmtebonus of warmtecomponent SDE+ bijdrage EPC reductie bijdrage EPC reductie en labelverbetering lagere, stabiele energieprijzen, comfort, gemak bijdrage aan nationaal inkomen, werkgelegenheid in plaats van import

42 Nuon centrale Kolen/biomassa-vergasser Biomassacentrale mest-vergister Biomassa Smurfit Kappa Legenda Warmtenet Koudenet Toekomstige uitbreiding net Biogasnet Geothermie Warmtevragers Jazz City Warmte/koude aanbieders Koudebron Hatenboerplas Tegelarijeveld Tegelarijeveld Oost Roerdelta Donderberg Oolderveste Biomassa Biomassacentrale Roerstreek Roerstreek Geothermie Kaleidos/ Melickerveld

43 Warmtenet Zuid Aansluitingen: 974 wng bestaand individueel 675 wng bestaand collectief 508 wng nieuwbouw 5 zakelijke aansluitingen Investering: 21,9 mln NCW: 4,7 mln IRR: 7,7% CO 2 reductie ton/jr Donderberg Kaleidos/ Melickerveld Roerstreek

44 Warmtenet Noord Aansluitingen: 332 wng bestaand individueel 168 wng bestaand collectief wng nieuwbouw 12 zakelijke aansluitingen Investering: 17,1 mln NCW: 1,6 mln IRR: 6,8% CO 2 reductie ton/jr Jazz City Roerdelta Smurfit Kappa Tegelarijeveld

45 Aansluitingen: 981 wng nieuwbouw 12 zakelijke aansluitingen Investering: 6,9 mln NCW: 0,4 mln IRR: 6,7% CO 2 reductie 400 ton/jr Koudenet Noord Koudebron Hatenboerplas Jazz City Roerdelta

46 Gevoeligheidsanalyse (warmtenet Zuid) 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% IRR 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0%

47 Conclusies haalbaarheidsstudie Er zijn 3 haalbare businesscases ontwikkeld In totaal zijn ruim woningen en bedrijven aan te sluiten De totale CO 2 besparing bedraagt ton/jr (3,4 mln m 3 aardgas) De businesscases voldoen aan de rendementseisen van een (semi ) overheidsbedrijf Er zijn nog mogelijkheden voor het verbeteren van de BC s De businesscases zijn robuust

48 Terugkoppeling bespreking wethouders Aanwezig: wethouders, bedrijvenvereniging, kringbestuur LWV Gesproken over het warmtenet Conclusie: Gemeente wil haar medewerking verlenen aan de marktpartij die de warmtenetten van Roermond gaat ontwikkelen Gemeente zal aan de slag gaan met vragen en wensen van de marktpartijen. Waar mogelijk zal de gemeente flankerend beleid opstellen.

49 Vergelijkingsmatrix weegfactor score Liandon gewogen score score VSH/ Grontmij gewogen score score gewogen gewogen Joulz/Eteck/ score Cofely score score Stedin visie: warmtenet koudenet energietarieven garanties/risico's rollen: ontwikkeling businesscase financiering realisatie technisch beheer en onderhoud klantafhandeling referenties: warmtenetten koudenetten samenwerking

50 Stappenplan Draagvlak overheid (provincie en gemeente): warmtenet mogelijk maken en in goede banen leiden: duurzaamheid en betaalbaarheid Samenwerkingsovereenkomst met Alliander op basis van plan van aanpak Warmtevisie (regionaal), warmteplan (Roermond) Ontwerp warmtenet (conceptual design) Overeenstemming met afnemers Overeenstemming met aanbieders Opstellen integrale, uitgewerkte businesscase Inrichting beheermodel en contracten:

51

52 BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Watersciiappen BsGW BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen 1

53 BsGW: wie : eenheid binnen GR WBL Belastingen voor WRO, WPM DVO HDSR, ca. 75% faciliteren DVO Gemeente Venlo, integraal m.i.v : BsGW zelfstandige GR (Venlo, WRO, WPM) Uitvoering gemeentelijke belastingen ]. Uitvoering waterschapsbelastingen ^ "^''J^^" aanslagen All-in uitvoering: Basisgegevens, WOZ, aanslagregeling, bezwaar/beroep, klantcontacten, invordering, kwijtschelding Beleid bii deelnemers Vaststellen verordeningen / tarieven Vaststellen kwijtscheldingsnormen BsGW: vanaf 2011 Juridisciie vormgeving Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsovereenkomst per deelnemer Specifieke voorwaarden Identiteit deelnemers Wat merkt de burger/ belastingbetaler Basis is: Digitaal concept Frontoffice, midoffice, backoffice Klantcontacten digitaal Persoonlijke digitale belastingbalie voor burgers en bedrijven BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen

54 BsGW: Kwaliteit en verantwoording Jaarlijkse heffing, afdracht gelden obv onderbouwde prognoses Bestuursrapportages BsGW, relatiebeheer, informatieverstrekking deelnemers Jaarafrekening / eindafrekening met accountantsverklaring Deelname landelijke benchmark BOGG / LVLB Vergelijkende analyse van bedrijfsvoering en resultaten Jaarlijkse begroting + berekening bijdrage deelnemer Vaststelling Algemeen Bestuur BsGW Vooraf: zienswijze Raad / Algemeen Bestuur deelnemers Bestuur bestaande deelnemers stemt in met toetreding nieuwe deelnemers BsGW: Financiën en kostenverdeling Principe: Kosten voor rekening van deelnemer => vaste verdeelmethode Nieuwe deelnemers ^ lagere kosten / lagere bijdrage. Voordelen / winsten naar deelnemers Effect schaalvergroting: jaarlijkse lagere bijdrage voor 13 deelnemers in BsGW Bergen, Nederweert: Besparing nieuwe toetredende gemeenten: Besparing 1,5 milj. Taakstelling BsGW: 10% kostenreductie periode 2012 / 2016 BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen 3

55 Kostenverdeelmethode Kostensoorten (begroting) Kosten begroten per activiteit / per proces gerelateerd aan de kostenplaatsenstructuur Directe - / indirecte proceslcosten Indirecte algemene kosten 1. Kosten toerekenen aan de producten van dienstverlening G&H Waarderen Innen Klantzaken O&O 2. Kosten omslaan naar een tarief per product van dienstverlening o.b.v. verdeelsleutels Hi Tarief per aanslagregel Tarief per W02- objecl Tarief per aanslagbiljet Tarief per klantcontact Naar rato van het aandeel in de primaire productkosten BsGW BsGW: kansen van samenwerking Kostenreductie en verbetering / toekomstgerichte kwaliteit door: Verticale samenwerking (ontdubbeling werk) Dezelfde processen en basisgegevens Vergaande digitalisering Grote volumes, minder handwerk, proces vergaand geautomatiseerd Eén kerntaak, één proces, één eindresultaat Schaalgrootte Samenvoegen mensen en kennis Gezamenlijk door ontwikkelen en investeren digitaal concept Behoud van identiteit iw Gem. Venlo: Structureel financieel voordeel per jaar van 1,3 miljoen BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen 4

56 BsGW: Bestuurssamenstelling Algemeen Bestuur per : één vertegenwoordiger van iedere deelnemende gemeente / watersciiap (13 leden) Dagelijks Bestuur Vijf leden uit het Algemeen Bestuur Voorzitter Deelnemers BsGW Deelnemers per Gemeenten Venlo Bergen Nederweert Waterschappen Roer en Overmaas Peel en Maasvallei Na besluitvorming toetreding per Gemeenten Venlo Bergen Nederweert Peel en Maas Leudal Roermond Maasgouw Roerdalen Echt-Susteren Nuth Beek (99.793) (13.350) (16.678) nwoners ( ) Waterschappen Roer en Overmaas aanslagbilj. Peel en Maasvallei aanslagbilj. BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen

57 BsGW: Wat merkt de burger Communicatieplan: Behoud van identiteit Drukwerk met logo Roermond Digitaal loket in look and feel Roermond Telefoon wordt aangenomen als gemeente Roermond Klantenstromen naar BsGW Digitaal Telefonisch Schriftelijk Persoonlijk Afstemming met afd. Communicatie en KCC-Roermond Wat betekent dit voor Roermond Bij instemming Raad: Volledige heffing en WOZ per Medewerkers in dienst BsGW per Implementatietraject onderhanden Verzending WOZ-beschikking en aanslagen voorzien vóór BsGW Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen