Op grond van de heersende rechtspraak en rechtsleer kan het volgende onderscheid gemaakt worden.

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Op grond van de heersende rechtspraak en rechtsleer kan het volgende onderscheid gemaakt worden."

Transcriptie

1 Het onderscheid tussen openbaar en privaat domein heeft geen wettelijke grondslag, vermits het uitsluitend voortvloeit uit de rechtsleer en de rechtspraak. De juridische afbakening van deze aangelegenheid is derhalve op bepaalde punten vatbaar voor controverse of verandert naargelang van de rechtspraak. Op grond van de heersende rechtspraak en rechtsleer kan het volgende onderscheid gemaakt worden. Openbaar domein is, zoals het woord reeds zegt, gemeenschappelijk goed. Nochtans wordt in de wetgeving beschreven dat, voor de goede orde, het beheerd wordt door het gemeentebestuur. Het openbaar domein wordt opgesplitst in - het natuurlijk openbaar domein - het kunstmatig openbaar domein. Tot het natuurlijk openbaar domein behoren: - de zee en de stranden - stromen en rivieren - vijvers, riolen - havens - wegen, banen, straten, trottoirs bruggen, bermen, bomen langs de weg, hellingen - verkeersborden - spoorwegen, stations, perrons, parkeerplaatsen aan stations - versterkte plaatsen, poorten, muren, grachten, wallen Tot het kunstmatig openbaar domein behoren de goederen die door de overheid bestemd worden voor het gebruik van allen of voor een openbare dienst. Volgens de rechtspraak zijn dit o.a. onroerende goederen: - beschermde monumenten en landschappen - in de legger der buurtwegen opgenomen wegen - openbare bibliotheken, musea, cultuur centra, schouwburgen - ziekenhuizen - kerken en hun beelden - gevangenissen - handelsbeurzen, hallen, overdekte markten - postkantoren - slachthuizen - begraafplaatsen - parken - vliegvelden - stadhuizen, ministeries, gerechtsgebouwen - militaire domeinen, kazernes, oefenpleinen, militair ziekenhuis roerende goederen: - archieven, verzamelingen van bibliotheken - religieuze kunstvoorwerpen

2 PRIVE-DOMEIN Tot het privaat domein van de overheid behoren - bossen - grotten - duinen - niet bevaarbare waterlopen - kanalen - oevers - pastorieën - ambtswoning, koninklijk paleis - industrieterreinen Tot het privaat domeinen behoren o.m. pastorieën, het gebouw van een gemeenteschool, stadhuizen en gemeentehuizen, aanspoelingen van de zee, onbekende en onbeheerde goederen, gedesaffecteerd oorlogstuig, houtkapingen in de domaniale wouden. Privaat domein: goederen behorend tot het privaat domein zijn degene waarvan de publiekrechtelijke rechtspersonen eigenaar zijn, maar die ze gebruiken zoals private personen zouden doen, m.a.w. niet voor een specifiek overheidsdoel. Er bestaan bijzondere bepalingen met betrekking tot het verwerven van dit privaat domein. Eerst een expliciete regeling van de beslagbaarheid van overheidsgoederen uitgewerkt. De regel is dat dergelijke goederen niet beslagbaar zijn, een regel waarop twee uitzonderingen zijn geformuleerd: - Voor de goederen waarvoor de publieke rechtspersoon een beslagbaarheidsverklaring heeft afgelegd; - Voor de andere goederen enkel wanneer ze kennelijk niet nuttig zijn voor de uitoefening van de taak of de continuïteit van de openbare dienst nog steeds substitutiegoederen aanbieden. ====) wetboek art. 538 ( overheidseigendom) De publiekrechtelijke rechtspersonen kunnen onroerende goederen verkrijgen die tot het privaat domein behoren door nationalisatie, aankoop, ruil, onteigening, door toepassing van de artikelen 539, 713 en 768 B.W., door giften en door verkrijgende verjaring. De goederen van het privaat domein zijn vatbaar voor onteigening en kunnen met hypotheek bezwaard worden. Ze zijn eveneens voor verjaring vatbaar. De goederen van het privaat domein worden niet altijd beheerd door de openbare besturen. De voorkeur van de wetgeving gaat naar verpachting aan particulieren die een persoonlijk belang hebben bij het

3 redeneren van deze goederen. Private domeingoederen kunnen dus verhuurd worden. Het openbare domein en zijn beperkingen: Een eigendom van een overheid bestemd voor het gebruik door allen maakt deel uit van het openbare domein. Privaat gebruik van het openbare domein kan slechts in beperkte mate. Tot voor kort namen de rechtspraak en de rechtsleer aan dat er geen zakelijke rechten (erfpacht, opstal, hypotheek) of private rechten (huurovereenkomst) konden gevestigd worden op het openbare domein. Privatief gebruik van delen van dat domein kon enkel toegestaan worden onder de vorm van een domeinconcessie. Domeinconcessies zijn contractuele toelatingen van een overheid om een deel van het openbare domein te gebruiken. Te allen tijde kan de overheid dat gebruik beëindigen. Door de beperkingen op het privatieve gebruik van het openbare domein moeten er vaak doorwrochte constructies (o.a. solidaire concessie, driepartijen-overeenkomsten, etc.) opgezet worden waarbij men de rechten en belangen van de overheid, de private gebruiker en de investeerder en/of de bank probeert te combineren. Het Hof van Cassatie neemt de bocht In 2002 oordeelde het Hof van Cassatie nog dat een onderhuur op een deel van het openbare domein onmogelijk was, omdat huurovereenkomsten, omwille van de beperktheid van het privatieve gebruik, niet aanvaardbaar waren. In zijn arrest van 18 mei 2007 neemt het Hof eindelijk een meer praktische stelling aan, die afwijkt van zijn eerdere rechtspraak. Hof van Cassatie versoepelt het privaat gebruik van het openbare domein Het openbare domein en zijn beperkingen Een eigendom van een overheid bestemd voor het gebruik door allen maakt deel uit van het openbare domein. Het Hof vertrekt van de omschrijving van het openbare domein: een goed behoort tot het openbare domein doordat het door een uitdrukkelijke of impliciete beslissing van de overheid is bestemd tot het gebruik door allen. Opstalrechten op het openbare domein In het arrest aanvaardt het Hof expliciet dat opstalrechten kunnen verleend worden op het openbare domein. Kan men op basis van het arrest besluiten dat er ook andere rechten kunnen verleend worden op het openbare domein (zakelijke rechten, zoals een erfpacht, of private rechten, zoals een huur)? Op het eerste zicht lijken er alvast voldoende argumenten te bestaan om deze vraag bevestigend te beantwoorden. Het Hof legde immers maar één voorwaarde op: het privatieve gebruik mag de bestemming van het openbare domein tot gebruik van allen niet

4 verhinderen. Dit arrest kan dus ook betekenen dat een overheid en een private gebruiker van een openbaar domein niet langer verplicht zijn om domeinconcessies af te sluiten. Perspectieven De uitspraak van het Hof van Cassatie opent heel wat perspectieven om een economisch zinvol gebruik van het openbare domein mogelijk te maken. Hoewel de rechtsleer en de rechtspraak, die zich zullen moeten aanpassen aan dit nieuw arrest, het principe dat het Hof van Cassatie nu aanvaard heeft verder zullen moeten uitwerken, lijkt het erop dat een privatieve gebruiker alvast meer onderhandelings- en financieringsmarge heeft om activiteiten te ontwikkelen op het openbare domein. Het précair karakter van het privaat gebruik van het openbare domein is blijkbaar niet gewijzigd. Wel kunnen nu de voorwaarden van beëindiging (vooral de gevolgen ervan) in een opstalovereenkomst onderhandeld worden. De opstaltechniek geeft een meer gebruikelijke juridische grondslag voor hypotheken en andere zekerheden. De vestiging van een opstalrecht bijvoorbeeld op het openbare domein in het havengebied kan leiden tot een gehele of gedeeltelijke loskoppeling van de typische operationele voorwaarden vervat in elke domein concessie.

Nederlandse Vereniging van Makelaars in onroerende goederen en vastgoeddeskundigen

Nederlandse Vereniging van Makelaars in onroerende goederen en vastgoeddeskundigen Nederlandse Vereniging van Makelaars in onroerende goederen en vastgoeddeskundigen NVM TOELICHTING OP DE NVM-KOOPAKTE VOOR DE CONSUMENT *) *) Behorende bij model koopakte voor een appartementsrecht (model

Nadere informatie

nieuw boekhoudplan voor verenigingen van mede-eigenaars

nieuw boekhoudplan voor verenigingen van mede-eigenaars nieuw boekhoudplan voor verenigingen van mede-eigenaars Bulletin 63 CBN Commissie voor Boekhoudkundige Normen Voorwoord In augustus 2012 werd het boekhoudplan voor verenigingen van mede-eigenaars gepubliceerd

Nadere informatie

Buiten aan het werk? Houd tijdig rekening met beschermde dieren en planten!

Buiten aan het werk? Houd tijdig rekening met beschermde dieren en planten! Buiten aan het werk? Houd tijdig rekening met beschermde dieren en planten! De Flora- en faunawet in de praktijk; informatie over vrijstellingen, ontheffingen en gedragscodes. 2 Inhoudsopgave Inleiding

Nadere informatie

Huurovereenkomst woning bestemd tot hoofdverblijfplaats... wonende te.. WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

Huurovereenkomst woning bestemd tot hoofdverblijfplaats... wonende te.. WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: Huurovereenkomst woning bestemd tot hoofdverblijfplaats Tussen de ondergetekenden:. wonende te.. hierna genoemd: de verhuurder EN. wonende te.. hierna genoemd: de huurder WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

Nadere informatie

Rolnummers 4887, 4891, 4899 en 4917. Arrest nr. 2/2011 van 13 januari 2011 A R R E S T

Rolnummers 4887, 4891, 4899 en 4917. Arrest nr. 2/2011 van 13 januari 2011 A R R E S T Rolnummers 4887, 4891, 4899 en 4917 Arrest nr. 2/2011 van 13 januari 2011 A R R E S T In zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 6.1.1, derde en vierde lid, 6.1.2 en 6.1.47, eerste lid,

Nadere informatie

HET GEBRUIK VAN ALGEMENE VOORWAARDEN

HET GEBRUIK VAN ALGEMENE VOORWAARDEN HET GEBRUIK VAN ALGEMENE VOORWAARDEN Inleiding 2 1. Wat zijn algemene voorwaarden? 3 2. Eisen voor toepasselijkheid 4 3. Uitzonderingen 6 3.1 Grote ondernemingen 6 3.2 Wederpartij gebruikt (nagenoeg) dezelfde

Nadere informatie

EUROPESE AANBESTEDING BIJ PPS BIJ GEBIEDSONTWIKKELING

EUROPESE AANBESTEDING BIJ PPS BIJ GEBIEDSONTWIKKELING EUROPESE AANBESTEDING BIJ PPS BIJ GEBIEDSONTWIKKELING VOORWOORD Publiek-Private samenwerking Voor u ligt één van de handleidingen in de serie handleidingen over publiek-private samenwerking (PPS) bij gebiedsontwikkelingsprojecten

Nadere informatie

VERKOOP VAN EEN ONROEREND GOED

VERKOOP VAN EEN ONROEREND GOED 1. Algemeen VERKOOP VAN EEN ONROEREND GOED 1.1. Wat houdt het begrip verkoop in? Verkoop is een contract waarbij een partij zich ertoe verbindt de eigendom van een zaak, in casu een onroerend goed, over

Nadere informatie

De niet-economisch handelende belastingplichtige. Wat is zijn aftrekrecht?

De niet-economisch handelende belastingplichtige. Wat is zijn aftrekrecht? De niet-economisch handelende belastingplichtige Wat is zijn aftrekrecht? Door: Myrthe (M.M.) Hinskens LL.M 2010/2011 Inhoudsopgave Lijst met gebruikte afkortingen 3 Hoofdstuk 1 Inleiding 4 1.1 Probleemstelling

Nadere informatie

Bibob en vastgoed. Handreiking voor de implementatie en toepassing van de Wet Bibob bij vastgoedtransacties van de overheid. 1 Bibob en vastgoed

Bibob en vastgoed. Handreiking voor de implementatie en toepassing van de Wet Bibob bij vastgoedtransacties van de overheid. 1 Bibob en vastgoed Bibob en vastgoed Handreiking voor de implementatie en toepassing van de Wet Bibob bij vastgoedtransacties van de overheid 1 Bibob en vastgoed Voorwoord Vastgoedtransacties waarbij de overheid partij is,

Nadere informatie

OMGAAN MET BODEMVONDSTEN OPGRAVINGEN WO I

OMGAAN MET BODEMVONDSTEN OPGRAVINGEN WO I OMGAAN MET BODEMVONDSTEN OPGRAVINGEN WO I Om tegemoet te komen aan de vragen van de gemeentebesturen en politiediensten met betrekking tot opgravingen uit de Eerste Wereldoorlog werd op initiatief van

Nadere informatie

De huurwet. de editie - MAART 2013

De huurwet. de editie - MAART 2013 De huurwet 14 de editie - MAART 2013 o Voorwoord Vele burgers huren een woning. Met de eigenaar van de woning wordt dan een huurovereenkomst gesloten. In die overeenkomst staan de rechten en plichten van

Nadere informatie

Camera s in het publieke domein. Privacynormen voor het cameratoezicht op de openbare orde INHOUD. A.H.C.M. Smeets

Camera s in het publieke domein. Privacynormen voor het cameratoezicht op de openbare orde INHOUD. A.H.C.M. Smeets ACHTERGRONDSTUDIES EN VERKENNINGEN 28 A.H.C.M. Smeets Camera s in het publieke domein INHOUD Privacynormen voor het cameratoezicht op de openbare orde A.H.C.M. Smeets Camera s in het publieke domein INHOUD

Nadere informatie

Bestaat de tweede fase uit Plas/Valburg nog?

Bestaat de tweede fase uit Plas/Valburg nog? Bestaat de tweede fase uit Plas/Valburg nog? Mr. dr. M.R. Ruygvoorn* Bestaat de tweede fase uit Plas/Valburg nog? Deze vraag houdt de gemoederen al geruime tijd bezig, met name na het arrest JPO/CBB. 1

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1997 1998 25 892 Regels inzake de bescherming van persoonsgegevens (Wet bescherming persoonsgegevens) Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING 1 INHOUDSOPGAVE Algemeen

Nadere informatie

Dit document maakt gebruik van bladwijzers.

Dit document maakt gebruik van bladwijzers. Dit document maakt gebruik van bladwijzers. NBA-handreiking 1133 Balanstest en uitkeringstoets door het bestuur van een BV: ondersteunende rol van de accountant (samenstelpraktijk) 12 februari 2015 NBA-handreiking

Nadere informatie

Wat is een schenking? De handgift. Schenking per overschrijving

Wat is een schenking? De handgift. Schenking per overschrijving Wat is een schenking? Een schenking is een overeenkomst waarbij een schenker gratis en onherroepelijk afstand doet van een roerend of onroerend goed ten gunste van een begiftigde, en waarbij de begiftigde

Nadere informatie

Deze Overeenkomst is van toepassing op personen die inwoner zijn van een van de Staten of van beide Staten.

Deze Overeenkomst is van toepassing op personen die inwoner zijn van een van de Staten of van beide Staten. Nieuw Zeeland Overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van Nieuwzeeland tot het vermijden van dubbele belasting en het voorkomen van het ontgaan van belasting met

Nadere informatie

Verkoopovereenkomst (het onroerend goed valt niet onder de Wet Breyne)

Verkoopovereenkomst (het onroerend goed valt niet onder de Wet Breyne) Verkoopovereenkomst (het onroerend goed valt niet onder de Wet Breyne) Identiteit van de partijen TUSSEN DE ONDERGETEKENDEN: A. De heer en/of mevrouw (naam, voornaam), wonende te (volledig adres), verklarende

Nadere informatie

ALGEMENE VOORWAARDEN VOOR KREDIETOPENINGEN AAN DE ONDERNEMINGEN*

ALGEMENE VOORWAARDEN VOOR KREDIETOPENINGEN AAN DE ONDERNEMINGEN* ALGEMENE VOORWAARDEN VOOR KREDIETOPENINGEN AAN DE ONDERNEMINGEN* * De in cursief opgenomen bepalingen gelden enkel voor zover de kredietnemer en/of desgevallend de derde-garant natuurlijke personen zijn.

Nadere informatie

Een terugblik en een bespreking van de uitspraak van de Hoge Raad van 23 maart 2012 (Davelaar/Allspan)

Een terugblik en een bespreking van de uitspraak van de Hoge Raad van 23 maart 2012 (Davelaar/Allspan) aanknopingspunten voor de vraag of het instellen van de deelgeschillenregeling al dan niet zinvol is. Tot slot oordelen rechters verschillend over de omvang van de kosten. Dat leidt tot zeer grote verschillen

Nadere informatie

Nationaal referentiekader Steun aan betaald voetbal Een wegwijzer en risicoanalyse betreffende steun aan betaald voetbal

Nationaal referentiekader Steun aan betaald voetbal Een wegwijzer en risicoanalyse betreffende steun aan betaald voetbal Nationaal referentiekader Steun aan betaald voetbal Een wegwijzer en risicoanalyse betreffende steun aan betaald voetbal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 1 Colofon Dit Nationaal

Nadere informatie

Algemene Voorwaarden NVM & Tarieven B/mak voor professionele opdrachtgevers

Algemene Voorwaarden NVM & Tarieven B/mak voor professionele opdrachtgevers Algemene Voorwaarden NVM voor professionele opdrachtgevers Algemene Voorwaarden NVM 1 Algemene Voorwaarden NVM voor professionele opdrachtgevers Versie februari 2011 Vooraf De algemene voorwaarden NVM

Nadere informatie

Nieuwe bepalingen over verbonden partijen en niet in de balans opgenomen regelingen

Nieuwe bepalingen over verbonden partijen en niet in de balans opgenomen regelingen Nieuwe bepalingen over verbonden partijen en niet in de balans opgenomen regelingen Eind 2008 zijn in de Nederlandse wet nieuwe bepalingen opgenomen met vereisten voor de toelichting van de jaarrekening.

Nadere informatie

Samenvatting Handels en insolventierecht

Samenvatting Handels en insolventierecht Samenvatting Handels en insolventierecht 2011-2012 Jan Wesemael 1 INHOUDSTAFEL HOOFDSTUK 1 ALGEMENE INLEIDING... 8 AFDELING 1: HANDELSRECHT: NOTIE EN AFBAKENING... 8 1 WAAROM NOOD AAN HANDELSRECHT?...

Nadere informatie

Optimaal geld uit de vennootschap halen: Alternatieve vergoedingen

Optimaal geld uit de vennootschap halen: Alternatieve vergoedingen Optimaal geld uit de vennootschap halen: Alternatieve vergoedingen INHOUDSTAFEL Inhoudstafel...2 1. INLEIDING...3 2. TOEKENNING BEZOLDIGINGEN EN TANTIEMES...5 2.1 Bezoldiging...5 2.2 Tantième...6 3. INTRESTEN

Nadere informatie

Indachtig de behoefte te waarborgen dat de zakelijke rechten op dit materieel wereldwijd worden erkend en beschermd,

Indachtig de behoefte te waarborgen dat de zakelijke rechten op dit materieel wereldwijd worden erkend en beschermd, Verdrag inzake internationale zakelijke rechten op mobiel materieel De Partijen bij dit Verdrag, Zich bewust van de behoefte mobiel materieel met een hoge waarde of van bijzonder economisch belang te verwerven

Nadere informatie

Rekeningenstelsel. Commentaar en praktische toepassingen Negende uitgave

Rekeningenstelsel. Commentaar en praktische toepassingen Negende uitgave Rekeningenstelsel Commentaar en praktische toepassingen Negende uitgave INHOUD 1. INLEIDING 3 1.1. GEBRUIK VAN DE REKENINGEN 5 1.2. SCHEMA VAN DE JAARREKENING 6 1.3. NEGENDE UITGAVE 7 2. HANDLEIDING VOOR

Nadere informatie

Identiteit van de eigenaar van grond en van bestaande opstallen. Gegevens opgenomen in een bouwvergunning: à Financiering? Lening

Identiteit van de eigenaar van grond en van bestaande opstallen. Gegevens opgenomen in een bouwvergunning: à Financiering? Lening 26/10/2011 (LES 4) Woningbouw 1.Toepassingsgebied (art. 1) Het moet gaan om: - Een wederkerige overeenkomst - Tot eigendomsovergang/ verbintenis te bouwen - Te bouwen of in aanbouw zijnde (verkoper) Voltooiingsverplichting

Nadere informatie

Aansprakelijkheid en verhaal bij Fondsen voor Gemene Rekening

Aansprakelijkheid en verhaal bij Fondsen voor Gemene Rekening Aansprakelijkheid en verhaal bij Fondsen voor Gemene Rekening Reactie op prof. mr. W.A.K. Rank en mr. B. Bierman, Aangaan van verplichtingen voor rekening van een FGR: aansprakelijkheid en verhaal, FR

Nadere informatie