Even terugblikken en dan weer vooruit kijken. Terugblik

Transcriptie

1 Even terugblikken en dan weer vooruit kijken Terugblik

2 INHOUD Terugblik Voorwoord Bestuur Bibliotheek Brandweer Buitenschoolse Kinderopvang Burgerzaken Communicatie Cultuur Cultuurcentrum Cultuurbeleidscoördinator Financiën Integratiedienst De Jeugddienst Milieu OCMW Ruimtelijke ordening Sport Technische dienst Toerisme p 02 p 04 p 06 p 08 p 09 p 11 p 13 p 13 p 15 p 17 p 19 p 21 p 24 p 26 p 28 p 30 p 32 p en 2009 in cijfers p 35-44

3 Voorwoord Het gemeentebestuur nam de voorbije twee jaar heel wat initiatieven om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren. En terecht, in Leopoldsburg zet de groeiversnelling in het inwonersaantal zich verder. Dit betekent heel wat meer verrichtingen op de dienst bevolking en burgerlijke stand. In 2010 halen we waarschijnlijk de kaap van inwoners. Dankzij enkele cruciale aanpassingen aan de zomeropvang van de buitenschoolse kinderopvang bleven heel wat minder kinderen in de kou staan. De vele positieve veranderingen in de bibliotheek wierpen ook hun vruchten af. Het aantal uitleningen ging eens te meer sterk de hoogte in. Bij de brandweer werd het principe van Snelste Adequate Hulp in de praktijk omgezet. Om tijdswinst te boeken heeft de brandweer Leopoldsburg een geautomatiseerd digitaal oproepsysteem aangekocht. Ook werd heel wat geïnvesteerd in brandweermateriaal. In 2008 en 2009 werd er gewerkt om het kunstcafé Art ies tijdig klaar te stomen voor de heropening in het najaar van De geplande verbouwingen voor het buurthuis en het cultureel centrum werden uitgesteld naar Ook op het openbaar domein gebeurde wat. Zo werd de Koning Leopold III laan heraangelegd, krijgt het nieuwe rusthuis stilaan meer vorm en werd de renovatie van het kerkhof gestart. Maar er was in 2008 en 2009 ook heel wat reden tot gezelligheid en feesten. Het dienstencentrum bestond 10 jaar, de brandweer 135 jaar. De wijkvrijwilligers werden in de bloemetjes gezet met een toffe show. Tijdens de week van de smaak werden de inwoners op frietjes getrakteerd. Onze oud-strijders werden eervol geëerd tijdens 65 jaar bevrijding Leopoldsburg. Erwin Van Pée burgemeester Dany Punie wd gemeentesecretaris

4 Bestuur Verschuivingen in de raad. Gemeente-ontwikkeling op maat, dat is waar het bestuur in 2008 naar streefde. Wonen, werken, sport en ontspanning dit neemt allemaal ruimte in beslag. En de ruimte is schaars. Ook de kwaliteit van de ruimte staat steeds meer onder druk. Om de gemeente leefbaar te houden moet er verstandig en zuinig omgesprongen worden met ruimte. Er moeten dus keuzes gemaakt worden. Leopoldsburg heeft alle voordelen van een dorp en een stadje, dit is uniek. Het behouden en versterken van die kwaliteit was in 2008 het uitgangspunt van een aantal belangrijke beslissingen. Zo werd beslist om het nieuwe rusthuis te bouwen op ruimte die al in het bezit was van de gemeente: het kolenpark (in de volksmond de fourage genoemd). In 2009 startten de afbraakwerken van de gebouwen op dit terrein. Bedoeling is om aan het gebied aan de Wittelaan en de Koning Leopold III laan een volledig woon- en zorgcentrum uit te bouwen. In 2009 vonden twee verschuivingen plaats in het college van burgemeester en schepenen en in de gemeenteraad. Annelies op t eynde volgde Herman Swerts op als schepen. Guy Legein neemt de bevoegdheden van Gilbert Hulsmans over als schepen. De gemeenteraad voor de legislatuur is samengesteld als volgt: Sp.a Erwin Van Pée Herman Swerts Gilbert Hulsmans Sonja Surkyn Guy Legein Eric Coenen Robbie Scaut Myriame Verschraegen Annelies Op t eynde Uzeyir Karaca CD&V Wouter Beke Jean-Paul Bogaerts Door Steyaert Marleen Kauffmann Jos Wouters Ludo Peeters Sara Verbeeck Open VLD Jos Quintens Vlaams belang Fred Van Dromme Hilda Verherstraeten Jef Gesquière Ronald Peeters Patricia Philips p 02 - Terugblik

5 Het college van burgemeester en schepenen en hun bevoegdheden HET OCMW Burgemeester : Erwin Van Pée algemene leiding en coördinatie informatie en inspraak communicatie burgerlijke stand personeel relaties met het leger politie verkeersveiligheid brandweer 1ste schepen : Wouter Beke ruimtelijke ordening stedenbouw financiën en begroting onderwijs 2de schepen : Jean-Paul Bogaerts wegenwerken algemeen onderhoud en signalisatie begraafplaatsen gebouwen monumenten energie groenaanleg milieuraad milieudienst containerpark mobiliteit energie 3de schepen : Sonja Surkyn gezondheidszorg gehandicaptenbeleid gezinsraad PWA Werkwinkel Sociaal Huis relaties met het OCMW raad derde leeftijd pensioenen Buitenschoolse Kinderopvang migranten en integratie 4de schepen : Annelies Op t eynde jeugdbeleid jeugdraad Woeling heemkunde bibliotheek culturele raad vzw culturele accommodaties cultuurcentrum d oude Pastorij buurthuis wijkwerking ontwikkelingssamenwerking 5de schepen : Guy Legein sport vzw sportaccommodaties zwembad De Merel sporthal openluchtterreinen toerisme feestelijkheden gemeentelijk feestcomité middenstand handel markt KMO Industrie tewerkstelling Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) is een openbare dienst met een eigen bestuur, een eigen begroting en eigen personeel en is in elke gemeente aanwezig, dus ook in Leopoldsburg. Het OCMW Leopoldsburg wordt bestuurd door 9 mensen die samen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vormen. Deze mensen worden door de gemeenteraad aangeduid voor een periode van 6 jaar. Al deze raadsleden zijn gehouden aan de plicht tot geheimhouding. De raadsleden kiezen uit hun midden een voorzitter, die belast is met het voorafgaand onderzoek van de zaken die aan de Raad worden voorgelegd en die ook verantwoordelijk is voor de uitvoering van de beslissingen van de Raad. Voor het dagelijkse bestuur stelt de Raad een Vast Bureau aan. Marc Reynders, OCMW voorzitter CD&V Michel Schepens, OCMW raadslid CD&V Marleen Van Thielen, OCMW raadslid sp.a Henri Schoemans, OCMW raadslid Vlaams Belang Brenda Noels, OCMW raadslid CD&V Godelieve Pernet, OCMW raadslid sp.a Mouche De Block, OCMW raadslid sp.a Yvo Verherstraeten, OCMW raadslid Vlaams Belang Roger Seys, OCMW raadslid sp.a p 03 - Terugblik

6 Bibliotheek Forse stijging van het aantal uitleningen! Echte vernieuwingen stonden niet op het programma. Het versterken van de bestaande activiteiten was in 2008 de leidraad! De samenwerking tussen de verschillende diensten onderling en met andere partners buiten de gemeentegrenzen werd versterkt. Extern streefden we naar handhaving van het positieve imago, intern verbeterde de werking Werking Voor de eerste maal kon de bezoeker tijdschriften ontlenen. In 2008 werden 330 tijdschriften ontleend. De bekende initiatieven werden succesvol herhaald: Gedichtendag op 31 januari en de Jeugdboekenweek (Mooi) met zo n 500 deelnemers. Met medewerking van de Gezinsbond gaf Margot Heylen een lezing over opvoedingsproblemen bij kleuters. Het Davidsfonds organiseerde een lezing met Prof Dr. Em. Van Loock over elektromagnetische stralingen. Beide sprekers waren verheugd door het groot aantal geïnteresseerde aanwezigen. Verder was er samenwerking met het dienstencentrum rond dementie. Ervaringsdeskundige en auteur Stroobant gaf op 24 juni een zeer gesmaakte lezing. In het kader van de gemeentelijke deelname aan Erfgoeddag wordt verwacht op 13 april organiseerde de bibliotheek i.s.m. o.a. Merlijn een succesvolle sessie voorspellingen. De bibliotheek werkte mee aan de Welzijnsbeurs in het cultureel centrum Leopoldsburg. Tijdens de zomer organiseert de bib al enige jaren de actie spannende boeken. Op 9 oktober gaf ze een forum aan mevrouw A. Verbeeck. Als inwoonster van Leopoldsburg kreeg zij de kans om haar boek de helende kracht van woorden bekend te maken aan het publiek. De week van de bibliotheek met de verwendag en de verkoop van afgevoerde materialen werd gewaardeerd. Tijdens de maand november ontving de bibliotheek jeugdauteurs. De basisscholen kenden deze activiteit al. Zij schreven zich dan ook enthousiast in voor deze activiteit. Speciaal voor de leerkrachten en onthaalmoeders was er de voordracht van Paul Van Genechten. Samenwerking over de gemeentegrenzen heen: Het Provinciaal Bibliotheeksysteem Limburg krijgt geleidelijk een strakkere structuur. De wens van de gebruikers om overal in de provincie dezelfde service te krijgen van de openbare bibliotheken, leidde tot een provinciaal reglement. Hierdoor werd de ontlening van cd s in 2008 gratis. Daarnaast blijft er wel een plaatselijk reglement bestaan. De regio Noord-Limburg zet een regionale samenwerking op poten. De Letterfretterdag van Noord-Limburg op 26 oktober in Overpelt was een succes. In de toekomst willen de betrokken bibliotheken nog meer samenwerken en hun belangen samen behartigen. Samen met het provinciebestuur en de organisatie Luisterpunt heeft de biblotheekvereniging een project leesbevordering voor slechtzienden uitgewerkt. De bibliotheek Leopoldsburg wil hiervoor inspanningen doen om voor de eigen bevolking als aanspreekpunt te fungeren. Twee daisyspelers (speciaal uitgeruste cdspelers) zijn aangeschaft en een aantal luistercd s zijn in de collectie opgenomen. Werkingsresultaten Het ledenaantal steeg al voor het 4e opeenvolgende jaar. In 2008 schreven 2490 adolescenten en volwassenen zich in. De bib verleidde 1388 jongeren onder de 14 jaar. Voor het eerst ontleenden de gebruikers meer dan materialen. We klokten af op uitleningen. Het afgelopen jaar kocht de bib 1650 ontspannende en leerrijke boeken voor volwassenen aan. De jeugdbib telde 950 aanwinsten. De afdeling media werd aangevuld met 768 audio-cd s en 631 dvd s. Om de collectie actueel te houden werden ook materialen afgevoerd. In totaal gingen een kleine 2000 boeken, 730 CD s en DVD s uit de rekken. Interne organisatie De infrastructuur van de bibliotheek verbeterde. Aankoop van stripbakken, rekken voor de afdeling media geven extra plaatsingsmogelijkheden. Een nieuwe server en de computer voor de tijdsregistratie helpen bij het structureren van de werkzaamheden. p 04 - Terugblik

7 2009 uitbreiding van diensten en werking Met de komst van 2009 ontving elk lid van de bibliotheek een overzichtelijk mapje met het Provinciaal Reglement en het aanvullend gebruikersreglement. De invoering van het provinciale reglement brengt enkele grote veranderingen. Alle uitleningen zijn voortaan gratis en de uitleentermijn is bepaald op 4 weken (voorheen 4 of 1 week al naargelang het ontleende materiaal). De lener vindt in dit mapje alles wat hij/zij moet weten op een eenvoudige manier uitgelegd. Openingsuren, internetreglement, de maatregelen bij het te laat inleveren van de materialen, de leeftijdscategorieën, wie welke materialen mag meenemen Werking: De jeugdboekenweek van 15 tot 19 maart bracht weer veel kinderen naar de bib. De kinderen konden o.l.v. de leerkracht en het bibpersoneel hun fantasie de vrije loop laten. Liefst 35 klasjes deden mee aan deze jaarlijkse actie. Zebracinema, een initiatief van de provincie Limburg wordt in onze bibliotheek ondersteund. Kwalitatief hoogstaande films op dvd vind je in de bib. Blouki s vertelmoment voor kinderen van 4 tot 7 jaar blijft populair. Woensdagnamiddag boeit een vertelster de kinderen met mooie verhalen, sprookjes Tijdens de Week van de Openbare Bibliotheek van 10 tot 18 oktober worden de gebruikers in de watten gelegd. Naast een drankje en een attentie konden zij daten met een boek. De traditionele verkoop van afgevoerde materialen bracht weer veel volk op de been. Voor slechts 50 cent veranderden vele materialen van eigenaar. Werkingsresultaten De inspanningen van het personeel worden blijkbaar op prijs gesteld door het publiek. Het aantal uitleningen ging in 2009 met een mooie 18% omhoog. Voor de eerste maal waren er uitleningen. De collectie werd verrijkt met 1650 boeken (idem als in 2008). Bijna 1000 jongerenboeken werden aangekocht. De collectie strips voor volwassenen en jongeren werd met een dikke 100 exemplaren aangevuld. De aanwinsten in de audiovisuele afdeling: 700 audio-cd s en ongeveer evenveel DVD s. Om de collectie actueel en mooi verzorgd te houden, werden volgende materialen afgevoerd: 1260 jeugdboeken, 2000 boeken voor de volwassenen, 1400 cd s en dvd s. Samenwerking: 2009 werd ingezet met gedichtendag. Het cultureel centrum, de communicatiedienst, de cultuurcoördinator en de diensten van de bibliotheek werkten samen om een avondvullend programma samen te stellen. De Strusselboerkes, leden van de afdeling Woord van de Academie, gemeentezanger van Leopoldsburg Joris Van Ooij en Rick De Leeuw maakten er een aangename avond van. Op initiatief van het L.O.P. geeft Daniella Daniëls voor leerkrachten van het basisonderwijs een uiteenzetting. De bibliotheek trad dit jaar als gastvrouw op voor De Week van de Smaak. Autochtonen zowel als allochtonen genoten van elkaars gerechten. De eersten bakten wafels terwijl de laatsten Turkse pizza s maakten. Het was eens iets anders in de bibliotheek! De bibliotheek werd op 30 oktober 2009 omgetoverd tot een griezelig oord. Het bekende schrijverspaar Holvoet-Elpers voerde het ontroerende griezelverhaal De overtocht van Paddy O Neill op. De hele familie kon genieten van deze intieme en aangename voorstelling. Zoals elk jaar nodigde de bibliotheek in de maand na de Antwerpse boekenbeurs een jeugdschrijver uit. Alle basisscholen van de gemeente werden uitgenodigd. In 2009 werden 12 sessies aangeboden. De bezetting was 100%. p 05 - Terugblik

8 Brandweer Snelste Adequate Hulp! Bij de brandweerdiensten werd in 2008 het principe van Snelste Adequate Hulp in de praktijk omgezet. Om tijdwinst te boeken heeft Brandweer Leopoldsburg een geautomatiseerd digitaal oproepsysteem aangekocht en werd onze organisatie aangepast aan de nieuwe wijze van alarmering. Bij dit alles blijft de missie onveranderd en staat ze onverminderd in voor het continu beschermen van mensen, dieren, goederen en milieu tegen brand, ongevallen en natuurgeweld. Dit in een werkomgeving waarin snelheid, professionalisme en klantgerichtheid centraal staan is voor het korps een zeer druk en positief jaar geweest. Ze bleven gespaard van persoonlijk leed en brachten hun taken op een veilige manier tot een goed einde. Op financieel vlak werd het voorziene investeringsprogramma door de gemeente uitgevoerd. De aankoop van 3 hulpvoertuigen (materiaalwagen, karweiwagen en ambulance) door de gemeente Leopoldsburg met eigen financiële middelen was een flinke duw in de rug en stemt optimistisch voor de toekomst. In 2009 is de brandweerdienst meermaals in de media aan bod gekomen. De viering van 135 jaar Brandweer Leopoldsburg vormde hierbij zeker het hoogtepunt. Alle brandweerregisters werden opengetrokken in samenwerking met brandweer, politie, Rode- en Vlaamse Kruis, civiele bescherming en defensie. Door de talrijke opkomst van het publiek bij de diverse initiatieven zoals de opendeur met demo s en het spuitersbal kon op een zeer positieve wijze deze viering afgesloten worden. Organisatie en werking De brandweerdienst van Leopoldsburg staat als groepscentrum Z in voor de bescherming van de gemeenten Leopoldsburg, Hechtel-Eksel en Ham. In totaal worden meer dan personen beschermd en bestrijkt het beveiligde grondgebied meer dan ha. (inclusief ha. van het militair domein). Dagelijkse werking Op 9 mei 2008 werd een nieuw digitaal oproepsysteem in dienst genomen. Hierdoor wordt Brandweer Leopoldsburg rechtstreeks aangestuurd door het hulpcentrum 100. Deze wijze van oproepen maakt het mogelijk om 1 à 2 minuten tijdwinst te boeken zodat de inwoner sneller wordt geholpen. Door deze nieuwe wijze van alarmeren werd ook de werking van het brandweerkorps lichtjes gewijzigd. Zo selecteert de computer de beschikbare personeelsmiddelen en houdt hierbij rekening met de noodzakelijke personeelsbehoefte en de vereiste individuele competenties (chauffeur, persluchtdrager ). De brandweerman geeft zelf aan of hij beschikbaar is voor een interventie d.m.v. zijn statusmelding. De alarmering kan indien nodig nog steeds gebeuren vanuit de brandweerkazerne of door de officier met weekdienst (via Astrid radio). Een andere belangrijke wijziging in onze hulporganisatie is ongetwijfeld de totale herziening en aanpassing van ons organiek- en huishoudelijk reglement hulpverleners. Hierbij werden de reglementen in overeenstemming gebracht met deze van de brandweerkorpsen van Lommel en Bree die samen met Leopoldsburg deel uitmaken van de hulpverleningszone N-Limburg. Deze reglementen werden op 7 mei en 10 december 08 goedgekeurd door de gemeenteraad van Leopoldsburg. Oefeningen In 2008 en 2009 werd ruim aandacht besteed aan het oefenprogramma. Maandelijks richt elk peloton een oefening in. Op de laatste dinsdag van elke maand oefent het volledig brandweerkorps. Praktische blusoefeningen worden eveneens gevolgd aan het P.L.O.T.- oefenterrein. Dit jaar werd aandacht besteed aan het oefenen met werkzaamheden op hoogte. Voor de ambulanciers is het oefenprogramma goed gevuld: naast de verplichte jaarlijkse bijscholingen wordt maandelijks een medisch- en/of technisch onderwerp uitgediept. Bijkomend materiaal Het investeringsprogramma zoals opgenomen in het 5-jarenprogramma van de gemeente Leopoldsburg wordt verder uitgevoerd. Oude brandweervoertuigen moeten tijdig worden vervangen. Op 21 feb. 08 heeft het FOD BZ een nieuwe elevator aan de gemeente Leopoldsburg toegewezen. Dit ultramoderne voertuig wordt geleverd in De brandweerdienst kreeg in 2008 volgend materiaal: ASTRID radio s. Persslangen. Persoonlijke beschermingsmiddelen (werken op hoogte). Testkop en controleapparatuur voor nazicht persluchttoestellen. Oefengaspakken. Uitgaansuniformen. Uitbreiding softwaremodules Abi-Fire. Warmtebeeldcamera (levering voorzien voor feb. 09) Biodecontaminatie uitrusting voor ambulance. p 06 - Terugblik

9 Ook in 2009 werd onze brandweerdienst meermaals opgeroepen om personen in nood te helpen en goederen te beschermen. Een overzicht van de interventies vind je hieronder. Op 27 oktober 2009 werd de nieuwe elevator (huidige was meer dan 25 jaar oud) bij de firma Firetechnics afgehaald. De brandweerdienst heeft in 2009 eveneens volgend materieel bekomen: 3 dompelpompen op 24 maart warmtebeeldcamera met ontvangsteenheid op 24 maart motorledigingspompen op 9 juni persluchttoestellen op 30 juni hefkussens op 28 oktober De brandweerdienst voorziet om in 2010 een bosbrandwagen en alle terreinwagens te vervangen. Brandweerinterventies In 2008 werd onze brandweerdienst meermaals opgeroepen om personen in nood te helpen en goederen te beschermen. Een overzicht van de interventies vind je hieronder. Branden Interventies Totaal Ham Hechtel Eksel Leopoldsburg Andere gemeenten Totaal Ten opzichte van 2007 merken wij vooral op: Een sterke afname van het aantal te vernietigen processierupsen. Een toename van het aantal te verdelgen wespennesten. Zelfs in december 2008 werden er nog wespennesten verwijderd! Een verdere daling van het aantal verkeersongevallen. Een stijging van het aantal schoorsteenbranden (vnl. in december 08) door de strenge winterperiode. Een toename van de bijen. Branden Interventies Totaal Ham Hechtel Eksel Leopoldsburg Andere gemeenten Totaal Ten opzichte van 2008 merken wij vooral op: Een lichte stijging van het aantal hulpverleningen Een enorme afname van het aantal te vernietigen processierupsen (70 i.p.v. 193 in 2008). Een terugval van het aantal te verdelgen wespennesten (612 i.p.v. 819 in 2008) Een verdere daling van het aantal verkeersongevallen (15 i.p.v. 17 in 2008). Een verdere stijging met ± 10% van het aantal interventies met de ambulance. 135 jaar brandweer Leopoldsburg Brandweer Leopoldsburg vierde op 18, 19 en 20 september 2009 haar 135-jarig bestaan. Vrijdag 18 september werden onze buitenlandse gasten van Bickendorf (D), Thiers (F), Budapest (H) en Dabbas (H) ontvangen en ging het congres van de Koninklijke Limburgse Brandweerbond door in het cultureel centrum. Zaterdag 19 september werd alles uit de kast gehaald om er een vlammend succes van te maken. Zo kreeg het massaal opgekomen publiek demonstraties voorgeschoteld zoals het bevrijden van mensen uit een voertuig na een ongeval, het werken op hoogte, de inzet van een spuitwagen (brandweer Kleine Brogel). Ook het dream-team van Brandweer Balen oogstte zeer veel bijval door de brandweer van de jaren 30 op een ludieke wijze uit te beelden. Naast een rondrit met oldtimer brandweervoertuigen en een optocht van het Leopoldsburgse brandweerkorps door het centrum konden de kinderen eveneens meerijden in brandweerwagens. Ter afsluiting van de boeiende dag werd een barbecue op het marktplein georganiseerd en kon iedereen zijn beste beentje voorzetten op het spuitersbal. Zondag 20 september werden de feestelijkheden afgesloten met een brunch in de gemeentelijke feestzaal waarna afscheid werd genomen van onze buitenlandse delegaties. p 07 - Terugblik

10 Buitenschoolse Kinderopvang Tijd om te feesten: 10 jaar buitenschoolse opvang Schuif-af! De begeleidsters van het eerste uur herinneren zich nog goed hoe in het oude gemeentehuis van Heppen gestart werd met de kinderopvang. s Morgens waren er 5 en s avonds 16 kinderen aanwezig. Niemand had kunnen denken dat de kinderopvang 10 jaar later uitgegroeid zou zijn tot een opvang op twee plaatsen waar er per dag 150 kinderen opgevangen worden. Het succes van de opvang is te danken aan enerzijds het bestuur dat van in het begin inspanningen doet om de kinderopvang uit te bouwen en anderzijds aan de begeleiding die zich elke dag inzet om een kwaliteitsvolle opvang aan te bieden. Hierdoor zijn de ouders en de kinderen die gebruik maken van de opvang over het algemeen zeer tevreden over Schuif-af. Dit valt af te leiden uit het tevredenheidonderzoek van eind 2005 en de blijvende instroom van nieuwe klantjes. Deze heugelijke 10 jaar werd samen, met alle mensen die ooit gebruik gemaakt hebben van de kinderopvang, op zondag 20 april 2008 gevierd. In de kinderopvang werd er een feestje gebouwd met lekkere hapjes en drankjes. De kinderen mochten snoeptaarten maken en konden samen met hun ouders met de benen zwieren op het dansfestijn. s Avonds was iedereen moe maar tevreden en begon het Schuif-af team al te mijmeren over de volgende 10 jaar. Kwaliteit voorop Om een kwalitatieve en efficiënte werking van de kinderopvang te verzekeren, was het nodig om een aantal bepalingen in het huishoudelijk reglement te wijzigen. De gewijzigde artikels hebben betrekking op het afhalen van kinderen na sluitingstijd; het melden van afwezigheden; het opvangbeleid ten aanzien van fysieke agressie door kinderen, de bevoegdheid om de ouderbijdragen aan te passen; de bevoegdheid om de kostprijs van de drankkaart aan te passen; het afmelden van een uitstap en de werkwijze bij een klacht van ouders. Goede en duidelijke afspraken maken tevreden gebruikers van de kinderopvang. Begin juli en eind augustus was de vraag groter dan het aanbod. Half juni werden er vanuit het ministerie extra middelen voor vakantieopvang vrijgemaakt zodat wij op de valreep nog 14 bijkomende opvangplaatsen, tijdens de drukste periodes, in de opvang van Leopoldsburg konden voorzien. Veel ouders kregen hierdoor de mogelijkheid om hun kind(eren) toch in Schuif-af te laten opvangen. Daarnaast besliste het gemeentebestuur om naar de toekomst toe, elke vakantieperiode, de twee opvanglocaties open te houden. Geen hindernis te groot De tieners van de kinderopvang in Heppen vroegen op een tienerteam om in de speeltuin eventueel speeltoestellen voor hun leeftijd te plaatsen. Het was inderdaad zo dat de kinderen tussen 10 en 12 jaar weinig of geen spelmogelijkheden hadden op onze speeltuin. De zandbak, de veerfiguurtjes en de schommels zijn meer iets voor de kleinere kinderen van de opvang. De tieners kozen voor een hindernissenparcours. Sinds het hindernissenparcours er staat is er voor de tieners geen hindernis meer te groot. Zij leven zich ten volle uit. Dringende renovatie De ramen en deuren van het gebouw waarin de kinderopvang van Heppen gevestigd is, waren dringend aan renovatie toe. Om een mooi uitzicht van het gebouw te behouden, werd er gekozen om alle ramen en deuren te vervangen. Sinds december 2008 is alles vernieuwd. Door het vertrek van het diensthoofd IBO is er voor 2009 geen terugblik. Vakantieopvang in het nieuws Het gebrek aan opvangplaatsen tijdens de vakantieperiodes kwam regelmatig aan bod in de pers. Het gemeentebestuur was op de hoogte van deze problematiek en omdat ze begaan is met de noden van ouders, besliste ze in het voorjaar om tijdens de zomervakantie van 2008 beide opvanglocaties open te houden. Hierdoor kwamen er 24 extra opvangplaatsen bij. Tijdens de inschrijvingen voor de zomervakantie merkten we al vlug dat er zelfs met beide opvanglocaties open nog piekmomenten bleven bestaan. p 08 - Terugblik

11 BURGERZAKEN Gemeentelijke diensten worden druk bezocht De bevolkingsdienst en de burgerlijke stand worden druk bezocht door onze inwoners. Voor elk aspect van het dagelijks leven kan je bij ons terecht om de nodige formaliteiten in orde te brengen. Ben je verhuisd? Je nieuwe adres doorgeven is ongetwijfeld de bekendste stap die je moet zetten, maar wist je dat je bij ons een huisnummerbordje kan afhalen. Ook voor allerlei attesten staan we voor je klaar. Denk maar aan een uittreksel van je geboorteakte, het eensluidend verklaren van een door ons gekopieerd officieel document, een internationaal reispaspoort, elektronische identiteitskaarten en nog veel meer. Groeiversnelling inwonersaantal zet zich door De bevolkingscijfers zijn nog steeds in stijgende lijn, Leopoldsburg heeft begin inwoners. Wij kennen een stijging van 171 inwoners. De laatste grote stijging dateert van 1978 toen hadden wij 421 inwoners meer op één jaar tijd. De stijging in 2008 is te danken aan het positieve overschot aan mutaties, namelijk 824 aankomers komende van een andere gemeente of het buitenland tegenover 710 vertrekkers. De aangroei is hier kleiner dan in kindjes werden geboren of geadopteerd, dit is een stijging met 34 kindjes in vergelijking met het vorige jaar. Het aantal overlijdens is eveneens gegroeid. Er zijn 23 overledenen meer dan in het jaar 2007, namelijk 128 overledenen. Wij kennen echter nog steeds een positief saldo. De woningaangroei heeft in Leopoldsburg nog zeer duidelijk een positieve uitwerking op het bevolkingscijfer. Het bevolkingsaantal bedraagt nu inwoners voor het jaar Wij kennen een stijging van 84 inwoners. De stijging in 2008 was dubbel zo groot als nu. Wij kennen nog steeds een positief overschot aan mutaties, namelijk 813 aankomers tegen 788 vertrekkers, dit zijn 78 vertrekkers meer dan in Het geboortecijfer bedraagt 166, dat zijn 19 geboortes minder dan in Het aantal overleden personen is gedaald met 21 overlijdens minder dan in 2008, namelijk 107 overledenen. Weetjes Onze gemeente telt geen honderdjarigen meer. Wij hebben één persoon die dit jaar 98 jaar wordt, 7 personen die 97 jaar worden en 10 inwoners die 96 jaar worden. Voor 2008 waren Nederlanders de grootste groep met een andere nationaliteit: 293. Dit is een aangroei van 53 Nederlanders. Dit cijfer stijgt elk jaar. De tweede grootste groep bestaat uit 192 personen met de Turkse nationaliteit. Dit cijfer is licht gedaald. De derde grootste groep bestaat uit 52 mensen met de Duitse nationaliteit. Wij kennen een forse stijging van mensen met de Bulgaarse nationaliteit namelijk 24 meer in vergelijking met Wij tellen nu 32 Bulgaren in de gemeente. Momenteel zijn er 55 verschillende nationaliteiten in de gemeente. In 2009 zijn er 7 nationaliteiten bijgekomen namelijk personen van: India, Cambodja, Soc. Rep. Vietnam, Kirgizstan, Sierra Leone, Colombia en Venezuela. De grootste groep met een andere nationaliteit zijn 283 personen met de Nederlandse nationaliteit. Dit aantal is licht gedaald met 10 Nederlandse personen. De tweede grootste groep bestaat uit 180 personen met de Turkse nationaliteit. Dit cijfer heeft een daling van 12 personen. De derde grootste groep bestaat uit 56 mensen met de Duitse nationaliteit was algemeen genomen voor burgerlijke stand een zeer druk jaar. Niet alleen het stijgend aantal aktes zijn hiervan het levende bewijs. Door het hoge levensritme volgen de belangrijke gebeurtenissen in een mensenleven elkaar sneller op. Het aangaan van een huwelijk wordt vaak verschoven naar een latere datum en de stap naar ongehuwd samenwonen wordt sneller gezet. De wetgever speelt hier dan ook op in door de verklaring wettelijke samenwoning te voorzien waardoor er toch enige bescherming voor samenwonende partners ontstaat. Bovendien wordt er dikwijls aan kinderen gedacht vóór het huwelijk. Ook hier heeft de wetgever voor juridische en praktische zekerheid gezorgd in de vorm van een erkenning voor de geboorte. Voor de ambtenaar van de burgerlijke stand betekent dit extra werk omdat de erkenningsakte als het ware moet overgedaan worden bij de geboorte, evenals het wettelijke samenwonen dat vervalt bij een eventueel huwelijk. Bovendien zorgen het openstellen van de grenzen en de verhoogde mobiliteit voor meer complexe relaties waarbij één of zelfs beide partners een andere nationaliteit dan de Belgische bezitten. Deze mensen staan zélf in voor de samenstelling van hun dossier en ondervinden vaak grote problemen om de juiste papieren voor te leggen. Steeds moet rekening gehouden worden met vreemde rechtspraak wat de complexiteit van sommige dossiers verhoogt. Wat de overlijdens betreft, daalde de levensverwachting dit jaar voor de eerste keer. Als hoofdoorzaak worden in de media de welvaartziekten genoemd. p 09 - Terugblik

12 Nieuw zijn de vakbekwaamheidvoorschriften voor bestuurders die professioneel vervoer verrichten met vrachtwagens (categorie C1, C, C1+E, C+E) en autobussen (categorie D1, D, D1+E, D+E). De nieuwe regelgeving is van kracht sinds 10 september 2008 voor autobussen en sinds 10 september 2009 voor vrachtwagens. De vermelding van de code 95 (of 121) achter een categorie(ën) op het rijbewijs toont aan dat de eigenaar van het rijbewijs voldoet aan de vakbekwaamheidsvoorschriften. Vakbekwaamheid heeft een geldigheidsduur van 5 jaar en kan vervolgens verlengd worden met 5 jaar mits het volgen van 35 uren nascholing binnen een periode van 5 jaar. De code voor vakbekwaamheid wordt op het rijbewijs vermeld na verwerving van de vakbekwaamheid (theoretisch en praktisch examen basiskwalificatie of vrijstelling hiervan) en bij verlenging van de vakbekwaamheid (vijfjaarlijkse nascholing van 35 uren). De mogelijkheid om een rijbewijs geldig voor een C- of D-categorie te behalen zonder vakbekwaamheid blijft bestaan. De houder van dit rijbewijs kan dan enkel op niet-professionele basis rijden met zijn voertuig. Vanaf 1 november 2009 worden de rijbewijzen, waarvan de geldigheid beperkt werd in tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1 (diabetici, hartpatiënten, ) en die vernieuwd dienen te worden om de geldigheid te verlengen na voorlegging van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1, gratis afgeleverd. De houder van een rijbewijs dat permanent geldig is op basis van een rijgeschiktheidsattest van groep 1 met onbeperkte geldigheid, betaalt wel de verschuldigde retributie (11 euro) wanneer hij een nieuw rijbewijs aanvraagt op basis van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 met een beperkte geldigheid. De volgende verlenging van zijn rijbewijs is dan gratis. 27 augustus 2008 was de definitieve opstartdatum voor de aanvraag van de elektronische kaarten voor vreemdelingen. Op 31 december 2008 werd vastgesteld dat sinds deze officiële opstartdatum er al 166 elektronische kaarten voor vreemdelingen werden uitgereikt. Op 1 april 2009 werd in onze gemeente het licht op groen gezet voor het aanvragen van de elektronische Kids-ID. Op 31 december 2009 stelden wij vast dat er reeds 396 kids-id s werden afgeleverd en uitgereikt sinds de officiële opstartdatum. p 10 - Terugblik

13 Communicatie Communiceren in woord en beeld De communicatiedienst nam in 2008 en 2009 verschillende initiatieven om de communicatie met de inwoner verder uit te bouwen. Blikvangers daarbij waren nieuwe schatjes in de wijk, de wijkvrijwilligersawardshow, frituur cultuur en 65 jaar bevrijding Leopoldsburg. De communicatiedienst is verantwoordelijk voor de interne en externe communicatie van de gemeente en het OCMW. Concreet op het vlak van externe communicatie betekent dit de uitgave van het maandelijkse informatieblad, de jaarlijkse wegwijsgids, het jaarverslag, het maken van brochures, flyers en affiches, de uitbouw van de website het schrijven en versturen van persberichten, klachtenbehandeling, de diensten ondersteunen met hun communicatie, het organiseren van infoavonden Nieuwe schatjes in de wijk Babytjes en foto s, een mooiere combinatie bestaat er niet en 2008 waren vruchtbare jaren in Leopoldsburg. Er werden maar liefst 337 schatjes geboren in Leopoldsburg. Stilaan groeide vanuit de communicatiedienst dan ook het idee om alle kersverse wijkbewonertjes jaarlijks te verzamelen in een unieke fotobijlage. In 2008 was er de eerste editie. In elke brievenbus werd een apart boekje gedeponeerd met daarin de foto s van alle schatjes die in 2007 geboren of geadopteerd werden. Na reactie op de gemeenteraad werd in 2009 beslist om het boekje te integreren als bijlage in het infoblad. Ambiance in de wijk: de wijk-vrijwilligersawardshow 2008 Weet jij wie vijf huizen verder van je woont? Inwoners kennen hun buren niet meer, laat staan de mensen in hun straat. Je hoort het vaak genoeg zeggen. Dit geldt echter niet in Leopoldsburg! Hier krijgen buren de kans om elkaar te ontmoeten en te praten. We willen dat iedereen zich thuis voelt in eigen straat of buurt. Daar werkt het gemeentebestuur graag aan mee. Maar ook de Leopoldsburgers zelf laten zich op dat vlak niet onbetuigd. Opvallend is dat enkele Leopoldsburgse wijken een eigen website of wijkkrantje hebben. Zo is er het toffe wijkblad De nieuwstratenaar. Daar vinden buren nieuwtjes over elkaar die dan weer tot leuke gesprekken leiden. Ook komen heel wat Leopoldsburgse buurten geregeld samen om te feesten. Er bestaan zelfs al echte klassiekers zoals La noche de la zavelschilder, de driedaagse van de Tulpenstraat... Sommige Leopoldsburgse buurten hebben echte straatambassadeurs, zoals in de prachtige buurt de Zavelschilder. In 2006 kregen zij van de Koning Boudewijnstichting de prijs van Buitengewone Buurt. De straatambassadeurs van de Zavelschilder bemiddelen bij een kleine ruzie, werken samen aan een mooi wijktuintje, maken de goten leeg van de oudere buurtbewoners... Dit alles vergt heel wat organisatietalent en inzet. De eerste pluim gaat dan ook naar de vrijwilligers-leopoldsburgers die hun vrije tijd steken in het herstellen of verstevigen van het sociale weefsel in hun buurt. De gemeente wou hen in 2008 een hart onder de riem steken! Niet in de vorm van een saaie meeting maar via een heuse wijk-vrijwilligersaward show Een soort geluksshow in de stijl van Debby & Nancy Happy Hour. Op 9 april om klokslag uur werden de deuren van de schouwburg van het cultureel centrum wijd open gezet. Op deze oscarshow voor de wijkvrijwilligers waren er tal van optredens, interviews en een heuse showband. Elke wijk kreeg een 20-tal VIP-tickets toegestuurd. Nadien trakteerde de gemeente de wijken ook nog op een gezellige receptie. Winnaars waren Rudi en Ingrid Oyen van de wijkwerking Anjerfeesten voor hun voortrekkersrol. Een tweede award ging naar Rik Lodewijckx die de wijk Boskant op de kaart zet. Luc Kaerts van de wijk D En (Eindestraat) was de derde laureaat voor zijn onbaatzuchtige inzet in de buurt, bij Buitenbeenpop, Pukkelpop, schoolactiviteiten... De wijkgids Onder het motto Maak je buurt ontwapenend gastvrij brachten de communicatiedienst en de cultuurbeleidscoördinator enkele jaren terug de wijkgids uit. In 2008 werd deze wijkgids geactualiseerd. In deze gids vind je heel wat informatie over het oprichten van een buurtwerking en het organiseren van evenementen. Je leest in de wijkgids hoe je je wijkfeest aanvraagt bij de gemeente, hoe je materiaal kan ontlenen, welke vergunningen je nodig hebt, nuttige tips voor een veilig wijkfeest... Frituur/Cultuur: Met je buur naar de frituur! Van 13 november tot 23 november 2008 was het de Vlaamse Week van de Smaak. Onze gemeente nam hieraan voor de tweede keer deel met De Burgemeester Kookt coq-au-vin à la Kampoise, op zondag 16 november in het cultureel centrum. Maar in 2008 kwam de communicatiedienst met een origineel idee op de proppen. Samen met de cultuurbeleidscoördinator werkten zij het project Frituur/Cultuur uit. De wijken werden erbij betrokken en werden getrakteerd op lekkere frietjes. De redenen waarom we kozen voor een frituur zijn drieledig. Ten eerste: hoewel het één van onze meest typerende vormen van eetcultuur is, verdwijnt het frietkot stilaan uit het straatbeeld. Daarom haalden we de frituur van stal en transformeerden we ze tot een feestelijke ontmoetingsplaats in de wijk. Ten tweede: 2008 was het internationale jaar van de aardappel, een ideaal moment om deze lekkere groente in de kijker te zetten. En ten derde: wat is één van de lekkerste dingen die je maakt van aardappelen? Juist, frietjes! Van 17 november tot en met 21 november trokken we met de frietmobiel naar de wijken. Vijf dagen lang zorgden we voor lekkere krokante frietjes. De frietjes waren gratis! Drank bij de frieten werd aangeboden aan democratische prijzen door de wereldwinkel. De opbrengst van de drank ging integraal naar In het totaal werden maar liefst pakjes friet uitgedeeld. p 11 - Terugblik

14 65 jaar bevrijding Leopoldsburg 11 september 2009 was een prachtige dynamische dag vol bevrijdingsplezier. Op vrijdag 11 september was het exact 65 jaar geleden dat onze gemeente bevrijd werd door de brigade Piron. Dit werd feestelijk en respectvol herdacht met een militair en muzikaal sausje. Om uur trokken de eenheden van de 1 Brigade en de oud-strijders door de straten van Leopoldsburg. Het defilé bestond uit 450 militairen, 15 oud-strijders, 13 oldtimer-legervoertuigen en dé 5 nieuwste types van militaire voertuigen. Na het defilé vond om uur op het marktplein de bevelsovergave van de brigadecommant plaats. Kolonel stafbevrethouder Johan Bosteyn gaf het bevel over aan kolonel stafbrevethouder ingenieur Henk Robberecht. Oud-strijders kregen een ereplaats in dit gebeuren. Ook de militaire oldtimers werden na de bevelsovergave op het marktplein geplaatst zodat iedereen hen kon bewonderen. In een hoek van het marktplein bevond zich een kampement met Amerikaans oorlogsmateriaal. Na de bevelsovergave om uur volgde er een pauze zodat de cultuurbeleidscoördinator samen met de technische dienst het marktplein kon transformeren voor Leopolsburg zingt de bevrijding. Tijdens deze pauze had de horeca een verrassing voor de inwoners in petto. Tijdens het bevrijdingsweekend kon je op de terrasjes en in de horecazaken van Leopoldsburg eten uit gamellen. Vanaf uur was het tijd om te feesten of beter gezegd zingen. Samen zongen we de bevrijding tegemoet. Net als in 2008 ging de gemeente hiervoor in zee met de organisatie Vlaanderen zingt. Wegwijsgids: dé producten- en dienstencatalogus van Leopoldsburg! Alle diensten werken onder de impuls van de communicatiedienst elk jaar hard aan de wegwijsgids: de producten en dienstencatalogus van Leopoldsburg. Deze catalogus biedt een handig overzicht van de dienstverlening van het gemeentebestuur en het OCMW. Op een uniforme en gestructureerde manier wordt elk product op maat van de inwoner beschreven. De wegwijsgids vormt de ruggengraat van de gemeentelijke website: Wekelijkse nieuwsbrief: de webflash In februari 2008 verstuurden we de eerste gemeentelijke elektronische nieuwsbrief: de webflash. In deze nieuwsbrief staan alle gemeenteberichten van de voorbije weken en de activiteiten van de komende week. Na enkele maanden hadden al meer dan 800 inwoners zich op de nieuwsbrief geabonneerd. Ontdek het fotoalbum op Beelden zeggen zoveel meer dan woorden! Op de gemeentelijke website kan je sinds oktober 2009 via de link fotoalbum (bovenaan) terugblikken op de gemeentelijke evenementen Infoblad in een nieuw kleedje In september 2009 werd het infoblad in een nieuw kleedje gestoken. In de nieuwe restyling werd de huisstijl van de gemeente consequent toegepast en doorgetrokken. Resultaat is een frisse en jonge lay-out in de kleuren krabrood, zonnegeel en grijs. Bedoeling was om het grote aanbod aan gemeentenieuws en activiteiten nog overzichtelijker voor te stellen aan de inwoners. Samen met 88 andere Vlaamse gemeenten gaat Leopoldsburg UiT! De portaalsite voor cultuur en vrije tijd UiT in Vlaanderen scoort na 5 maanden 1 miljoen unieke bezoekers. Dit mag dus zeker een succes genoemd worden. Ook de gemeente Leopoldsburg ging in zee met UiT in Vlaanderen en lanceerde in 2009 haar eigen UiT in Leopoldsburg -kalender op de website Onze verenigingen kunnen zelf hun activiteiten invoeren. Deze verschijnen dan automatisch op de gemeentelijke website en ze worden automatisch opgenomen in de UiT in Leopoldsburg - kalender in het gemeentelijk infoblad. p 12 - Terugblik

15 Cultuur Cultuurcentrum Prominent aanwezig op de regionale culturele markt én stevig verankerd in de gemeente Leopoldsburg is prominent aanwezig op de regionale culturele markt. De moderne schouwburginfrastructuur, de goede akoestiek en het uitstekende concert-, comedy- en showprogramma zijn in de regio goed gekend en geliefd. Om jongeren te bereiken bracht het een bezoek aan alle klassen van de derde graad middelbaar in het atheneum om hen warm te maken voor een project rond theater met allochtonen. Dit werd erg warm onthaald. Een tachtigtal jongeren woonden de voorstelling bij, een succes voor een doelgroep die erg moeilijk te verleiden is tot cultuurparticipatie. Ook in 2009 werd er verder gewerkt met en voor tieners en jonge twintigers. De senioren zijn talrijk aanwezig bij de schouwburgvoorstellingen. Daarnaast nemen ze ook enthousiast deel aan activiteiten die speciaal voor hen worden georganiseerd, bv. operette en Bal Populaire. In 2008 kwamen dankzij het Europese project Opening Doors ook mensen met een handicap over de vloer voor wie - dankzij wekelijkse dramalessen - de drempel van het cultuurcentrum nu een pak lager ligt. In augustus 2008 lanceerde Leopoldsburg een compleet vernieuwde en meer gebruiksvriendelijke website. De commentaren van gebruikers zijn unaniem lovend. Het e-zine is inmiddels een vertrouwd communicatiemiddel geworden met inmiddels zo n trouwe lezers. De respons op wedstrijden is overweldigend, met tot zo n 200 inzendingen per maand. Leopoldsburg heeft het eerste Vlaamse cultuurcentrum dat subsidie kreeg via een Europees Grundtvig-Leerpartnerschap. Intussen werd het al vijf maal uitgenodigd om op congressen en studiedagen onze aanpak van het project toe te lichten. Meer hierover lees je verderop. Ook binnen de gemeente zijn er goede contacten en samenwerkingsverbanden met de cultuurbeleidscoördinator, de bibliothecaris, de milieuambtenaar en de communicatieambtenaar. Nog enkele aandachtspunten en evoluties: Ogenblikjes In seizoen 2008/2009 werkt het cultuurcentrum samen met het Casino Beringen i.v.m. een schouwburgaanbod voor (gezinnen met) kinderen. Dit liet toe even te bezinnen over hoe dit tekort aan te pakken. In 2009/2010 volgt een nieuw project. Tentoonstellingen De Oude Bib dient als tentoonstellingsruimte. Nadruk ligt op toegankelijke tentoonstellingen, liefst met regionale en plaatselijke kunstenaars of organisaties. D Oude Pastorij D Oude Pastorij wordt uitgebouwd als kunstenontmoetingscentrum en een ruimere ontmoetingsplaats voor begeleiders en cursisten. Buurthuis Heppen Het accent ligt op verhuring/dienstverlening. Promotieacties De manier van promotie voeren werd in 2008 nog intenser. Leopoldsburg trekt volop de kaart van de beleveniseconomie. Elke maand pakt het minstens één keer uit met een verwenactie: een gratis glas wijn, een hotdog, enzovoort. Deze acties worden door het publiek erg gewaardeerd. Ticketbeurs De Ticketbeurs in mei, met vroegboekkortingen tot 50 procent, is inmiddels een begrip in Leopoldsburg en wijde omgeving. Cultuurcheques Vanaf 1 september accepteert het cultuurcentrum ook cultuurcheques van zowel Sodexo en Accor. Projectwerking / sociaal-culturele participatie Leopoldsburg verleende medewerking aan het cultuurluik rond het project Tilia Cordata naar aanleiding van het kappen van oude en het aanplanten van nieuwe bomen in de Koning Leopold III-laan. Cursisten leverden een bijdrage en tijdens de tweede editie van Gedichtendag werd de gemeentedichter voorgesteld. Het project wordt in 2009 afgesloten met de publicatie van een fotoboek. Leopoldsburg participeerde in 2008 ook aan een theaterproject voor allochtone jongeren. Evenementen / samenlevingsopbouw Leopoldsburg blijft regelmatig evenementen organiseren zoals de Kunstmarkt in september of verleent steun aan gemeentelijke evenementen zoals De Burgemeester Kookt, Montmartre aan de Kiosk, Leopoldsburg Zingt en Gedichtendag. p 13 - Terugblik

16 En dan nu Tot hun voldoening behaalde het centrum in 2009 voor de algemene programmatie minstens even goede resultaten als in Leopoldsburg blijft prominent aanwezig op de regionale culturele markt. Opening Doors We zijn het eerste Vlaamse cultuurcentrum dat subsidie kreeg via een Europees Grundtvig-Leerpartnerschap. Het project Opening Doors brengt elke week een 20-tal volwassenen met een mentale beperking naar ons cultuurcentrum om dramalessen te volgen. Voor dit project werkten we samen met organisaties uit Engeland en Malta. Dit betekende dat onze deelnemers in 2008 op uitwisseling gingen naar Engeland en Malta om daar deel te nemen aan dramaworkshops en op te treden tijdens het lokale theaterfestival. De Engelse en Maltese deelnemers namen in april 2009 samen met onze deelnemers deel aan het slottheaterfestival in de schouwburg. De drie andersvalide acteursgroepen speelden met succes voor een bijna volle zaal! Ondertussen werd het ook al een tiental keer uitgenodigd om op congressen en studiedagen dit project toe te lichten als een voorbeeld van Good Practice. Café Art ies In oktober 2009 opende het vernieuwde kunstcafé Art ies in de Priester Poppelaan de deuren. TT Bevroren Beeld In november/december 2009 was de succesvolle tentoonstelling Bevroren Beeld te bezoeken in het cultuurcentrum. Dit was een artistiek project van arts Marc Cosyns en fotograaf/cineast Julien Vandevelde over de kunst van het loslaten bij bejaarden die verlangen naar een waardig levenseinde. De tentoonstelling bevatte een dertigtal foto s, enkele documentaires en fotostills en eveneens speciaal voor de gelegenheid door Sandra Lammens gecomponeerde muziek. De tentoonstelling kaderde in het project Waardig Levenseinde. Verwoord en verbeeld. van de Humanistisch-Vrijzinnige Vereniging/ West-Limburg. Verbouwingen De geplande verbouwingen in 2009 van zowel het Buurthuis als het Cultuurcentrum werden uitgesteld naar We zijn dus in blijde verwachting! p 14 - Terugblik

17 Cultuurbeleid Cultuur op kruissnelheid! Het culturele leven in Leopoldsburg draaide in 2008 en 2009 weer op volle toeren, met verschillende leuke en interessante activiteiten. De week van de amateurkunsten, erfgoeddag, en gedichtendag zijn intussen jaarlijks terugkerende klassiekers geworden. Maar er vonden ook een heel aantal nieuwe activiteiten plaats in Leopoldsburg. Enkele van de hoogtepunten: Gemeentedichter/gemeentezanger In 2007 werd de zoektocht gestart naar een officiële gemeentedichter. Ongeveer 30 kandidaten beantwoordden de oproep om een gedicht te schrijven over onze gemeente. Een professionele jury had de moeilijke taak om uit al die inzendingen het beste gedicht te kiezen. Op donderdag 31 januari werd tijdens de voorstelling in het kader van gedichtendag in het cultureel centrum de eerste gemeentedichter van Leopoldsburg bekendgemaakt: Marc Bungeneers. Marc kreeg de opdracht om in de loop van het jaar 3 verschillende gedichten te schrijven bij culturele evenementen in de gemeente. Uiteindelijk schreef hij er veel meer. De gedichten verschenen in het infoblad en werden op het einde van 2008 samengebracht in de prachtige bundel dichter bij leopoldsburg. Alle bezoekers van gedichtendag 2009 kregen een gratis exemplaar van deze bundel. In 2009 werd de gemeentedichter opgevolgd door een gemeentezanger. Uit diverse inzendingen werd Joris Van Ooij door een professionele jury - met daarin onder meer Marcel Vanthilt en Chokri Mahassine - verkozen tot officiële gemeentezanger van Leopoldsburg. In de loop van 2009 bracht hij zijn winnend nummer Leo en Mathilde op verschillende gemeentelijke evenementen, zoals Montmartre aan de Kiosk en Leopoldsburg Zingt. Kunstenaars Tjen Heyligen en Leon Dierckx waren de hele week in de weer en maakten met hun kettingzaag twee grote kunstwerken uit bomen, die ze tijdens Montmarte afwerkten. In het cultureel centrum vond op hetzelfde moment de cursusbeurs plaats, waar je kon kennismaken met het aanbod in de Oude Pastorij. Dankzij het prachtige weer, de inzet van de vele vrijwilligers, de samenwerking tussen de verschillende gemeentediensten en het enthousiasme van de plaatselijke kunstenaars werd dit een onvergetelijke dag. Dit evenement kreeg in 2009 een geslaagd vervolg, met nóg meer kunstenaars, nóg meer plaatselijk talent op de kiosk en nóg meer bezoeken. Leopoldsburg Zingt Op 20 september 2008 vond de eerste editie van Leopoldsburg Zingt plaats op het kioskplein bij de kerk. Het concept was simpel: in de eerste helft van het programma brachten de muzikanten van Wim Leys een mix van alom gekende Vlaamse klassiekers. Toen de ambiance er eenmaal goed inzat nam een plaatselijk amateurkoor ( t Plat Dak) plaats op het podium en zong het publiek mee met een selectie van populaire liedjes die in ieders geheugen gebrand staan. Op voorhand kreeg iedereen een krantje waarin de teksten van de nummers staan. Op 11 september 2009 vond het evenement opnieuw plaats, ditmaal op het Koningin Astridplein, als afsluiter van de bevrijdingsfeesten. Die avond bleek opnieuw dat met zoveel mensen samen zingen garant staat voor een unieke sfeer en een geweldig samenhorigheidsgevoel. Montmartre aan de kiosk Ter gelegenheid van de 5de deelname van Leopoldsburg aan de Week van de Amateurkunsten vond op zondag 4 mei voor de eerste maal het kunstenevenement Montmartre aan de kiosk plaats. Geheel in lijn met het thema van de WAK - vreemdgaan - zochten de plaatselijke kunstenaars die dag andere oorden op en gingen ze in openlucht schilderen, tekenen en beeldhouwen. Maar uiteraard was er nog veel meer te beleven die dag. Op de kiosk was er de hele namiddag muziek, gebracht door muzikaal talent van eigen bodem. De kinderen van IPO Den Heuvel pakten uit met twee groepskunstwerken in de bomen van de Koning Leopold III laan en de plaatselijke jongeren gaven onder begeleiding van de jeugddienst een demonstratie graffitispuiten. Voor de sportievelingen onder ons was er een bierbakkenklim en een spectaculair touwenparcours in de bomen. De meisjes van Kifesh zorgden voor Turkse hapjes en gaven een demonstratie van het henna tekenen. De mensen van het regionaal landschap en de milieudienst gaven informatie over de heraanleg van de Leopold III laan en demonstraties houtbewerking. p 15 - Terugblik

18 Jeugdfestival Bombardement Op zaterdag 25 oktober organiseerde de cultuurbeleidscoördinator samen met de jeugddienst en de jeugdraad het jeugdfestival Bombardement. Vanaf uur gaven 5 muziekgroepjes en 3 dj s acte de présence in de concertzaal van de YAP. Deze eerste editie was, dankzij de enorme inzet van jongeren van de kerngroep jeugdhuis een groot succes. Dit succes wilden we in 2009 nog overtreffen. Deze keer waren er twee podia, waardoor er nog meer groepen konden spelen. Op termijn willen we van dit festival van en voor de jeugd een jaarlijks terugkerende klassieker maken. De week van de smaak In het kader van de week van de smaak trokken we van 17 tot 21 november met een frietkraam naar vijf verschillende wijken van Leopoldsburg. Het leverde de gemeente felicitaties op van het kwaliteitscomité van de Week van de Smaak. Je leest er meer over op pagina 11. In 2009 stond de Week van de Smaak in het teken van de Turkse eetcultuur, die door kenners bestempeld wordt als één van de grootste en meest gevarieerde keukens ter wereld. Om deze rijke culinaire traditie in het zonnetje te zetten organiseerden we op zondag 22 november een drukbezochte workshop Turkse pizza maken in de bibliotheek/gemeentelijke feestzaal van Leopoldsburg. Deze activiteit werd afgesloten met een oeroude Vlaamse traditie: een wafelenbak. p 16 - Terugblik

19 Financiële dienst Koken kost geld! In tegenstelling tot de gewone ondernemingen moet de gemeente een jaarlijks budget opmaken. Dit wil zeggen dat het gemeentebestuur een nauwkeurige raming maakt van alle ontvangsten, uitgaven en investeringen die ze volgend jaar gaat doen. Uitgaven die niet voorzien werden of waarvoor het vooropgestelde budget te krap is, kunnen niet gedaan worden. De werkelijke ontvangsten en uitgaven worden jaarlijks opgenomen in de jaarrekening. Binnen het budget en jaarrekening wordt er een onderscheid gemaakt tussen de gewone dienst en de buitengewone dienst. In de gewone dienst vind je alle ontvangsten en uitgaven terug voor de dagelijkse werking van de gemeente (lonen personeel, werkingskosten diensten, toelagen aan verenigingen en gezinnen). De buitengewone dienst geeft alle ontvangsten en uitgaven weer die op een duurzame wijze invloed uitoefenen op de omvang en waarde van het gemeentelijk patrimonium. Dit zijn de investeringen zoals wegenwerken, de oprichting van gebouwen, de aankopen van machines, voertuigen en gronden. Gewone dienst De jaarrekening vertoonde in 2009 een positief resultaat van euro. Er werd beduidend minder uitgegeven dan er ontvangen werd. In 2008 bedroeg het overschot euro. In 2009 kreeg onze gemeente 14,3 miljoen euro inkomsten binnen. Iets meer dan de helft van deze inkomsten (52,5%) kwam van de belastingen. De belastingen worden onderverdeeld in 3 grote groepen: de aanvullende personenbelasting, de opcentiemen op de onroerende voorheffing en de eigen gemeentebelastingen. De gemeente heft een aanvullende belasting van 8 procent op de personenbelasting die door de Federale overheid geïnd wordt. Voor 2009 is deze belasting verantwoordelijk voor een opbrengst van 4 miljoen euro. Dit is opvallend meer dan het jaar daarvoor, m.n. 1,18 miljoen euro meer. De Federale overheid heeft immers de inkohieringen (de controle van de belastingbrieven die door de burger werden ingediend) vroeger opgestart waardoor de gelden sneller werden ontvangen en sneller werden doorgestort naar de gemeenten. De gemeente heft 1350 opcentiemen op het aandeel van het Vlaams Gewest dat 2,5% bedraagt van het kadastraal inkomen. Dit wil zeggen dat voor elke eurocent belastingen die het Vlaams Gewest heft, de gemeente er 13,5 eurocent bovenop vraagt. In 2009 bracht deze belasting de gemeente 2,5 miljoen euro op. Het tarief van de aanvullende belasting en van de opcentiemen is sinds 2002 onveranderd gebleven. Daarnaast zijn er in de gemeente nog verschillende eigen gemeentebelastingen van kracht. De belangrijkste voor onze gemeente zijn: de algemene dienstenbelasting (voorheen belasting op het ophalen van huisvuil) ( euro), de belasting op verspreiding van reclamefolders ( euro) en de belasting op het plaatsrecht markten ( euro). Eveneens een belangrijke bron van inkomsten zijn de subsidies die de gemeente ontvangt van andere overheden. De gemeente ontvangt subsidies voor o.a. de werking van de brandweer, de bibliotheek, cultuur, sport enz.. Voor 2009 was dit in totaal 1,88 miljoen euro (13,0%). Elk jaar ontvangt de gemeente geld uit het gemeentefonds. Dit is geld dat door de Vlaamse overheid verdeeld wordt over de Vlaamse steden en gemeenten op basis van bepaalde criteria zoals het aantal inwoners en de oppervlakte. In 2009 ontvingen we 2,61 miljoen euro, dit is 18,2% van de totale inkomsten. De gemeente is aandeelhouder in ondermeer Interelectra en Nuhma, en onrechtstreeks in het beursgenoteerde Dexia Bank via de Gemeentelijke Holding. De dividenden die we hiervoor ontvangen vertegenwoordigen 7,3% van de inkomsten of euro. In 2008 werd beduidend meer ontvangen. Intermedia heeft eind 2007 de kabelactiviteit (INDI) verkocht aan Telenet. Een belangrijk deel van de opbrengst werd doorgestort naar de vennoten van Intermedia. Voor onze gemeente betekende dit in 2008 een extra ontvangst van euro, en in 2009 een extra ontvangst van euro. In afwachting van een bestemming werden deze ontvangsten toegevoegd aan het gewoon reservefonds. Je vraagt je natuurlijk af waar al dit geld naartoe ging. In 2009 gaf de gemeente 12,52 miljoen euro uit. Dit is iets minder dan het jaar voordien toen er 12,69 miljoen euro werd uitgegeven. Houden we evenwel de overboekingen (stortingen naar het gewoon reservefonds) buiten beschouwing krijgen we een ander beeld en zien we dat er in meer werd uitgegeven. De gemeente is een grote werkgever. Er ging dan ook 42,8% van de uitgaven of 5,35 miljoen euro naar personeelskosten. De werkingskosten bevatten de uitgaven die vereist zijn om de dagelijkse werking van de gemeente te verzekeren bijvoorbeeld kantoorkosten, verwarming, verlichting en klein onderhoud van de gebouwen, huurkosten... Deze kosten maken 15,8% uit van de totale uitgaven of 1,98 miljoen euro. De overdrachten vertegenwoordigen 4,15 miljoen euro of 33,2% van de uitgaven. Deze bevatten de subsidies die de gemeente geeft aan gezinnen, aan culturele, sociale, sportieve en andere verenigingen. Hierin zit ook de bijdrage voor de werking van het OCMW (1,63 miljoen euro in 2009 tegen 1,28 miljoen euro het jaar voordien) en de bijdrage voor de werking van de politiezone ( euro). p 17 - Terugblik

20 Verder gaat er nog een deel naar de aflossingen en intresten van leningen die in het verleden werden aangegaan om investeringen te financieren, euro of 5,6% van de uitgaven. Tot slot werd er een bedrag van euro gevoegd aan het gewoon reservefonds dat eind euro bedroeg. Buitengewone dienst In de buitengewone dienst werd in 2008 en 2009 telkens voor 1,86 miljoen euro geïnvesteerd. Een aantal belangrijke investeringen waren: In het jaar 2008: Uitrustingsmaterialen ( euro) en een nieuwe hoogtewerker ( euro) voor de brandweer. Deze hoogtewerker werd voor 75% gesubsidieerd. Bouw van een industriehal voor de technische dienst en buitenaanleg ( euro). Het buitengewoon onderhoud van wegen ( euro). Herstelling van stoepen ( euro). Ereloon voor de ontwerper voor de bouw van een nieuw jeugdcentrum ( euro) en ereloon voor de ontwerper voor de renovatie van het buurthuis in Heppen ( euro). Nieuwe lichtinstallatie voor het cultureel centrum ( euro). Ereloon voor de ontwerper / architect voor de renovatie van de kerk O.L.Vrouw Ten Hemelopneming ( euro). Onderhoud BKO Heppen: nieuw speeltoestel, nieuwe ramen en deuren, en ereloon voor de ontwerper voor de renovatie van het dak (samen euro). Aandeel van de gemeente in de rioleringswerken in de Pater Clement Lemmensstraat ( euro). In deze is Interaqua het opdrachtgevend bestuur. Uitrusting en buitengewoon onderhoud sporthal ( euro), o.m. vernieuwing plafonds judo en turnzaal, energiezuinige verlichting fase 2. Onderhoud BKO Heppen: renovatie van het dak ( euro). Ontgravingen begraafplaats Leopoldsburg ( euro) en start renovatie van deze begraafplaats (ereloon ontwerper euro). De investeringen werden voornamelijk gefinancierd met leningen. Begin 2009 werden voor euro leningen opgenomen met betrekking tot investeringsuitgaven over de periode Ook in de buitengewone dienst bestaat er een reservefonds. In 2009 werd hiervan euro gebruikt voor de financiering van de uitgaven. Eind 2009 bedraagt het buitengewoon reservefonds euro. Voor de volledigheid voegen we hier nog aan toe dat de gemeente in 2005 een pensioenfonds heeft aangelegd voor haar mandatarissen van zowel de gemeente als het ocmw. Dit pensioenfonds bedroeg eind euro. In het jaar 2009: Kapitaalsinjectie in de Gemeentelijke Holding ( euro) om de kapitaalsstructuur te verstevigen na de financiële crisis van Uitrustingsmaterialen ( euro) en een nieuwe bosbrandweerwagen ( euro) voor de brandweer. Buitenaanleg technische dienst ( euro). Ontwerpkosten aanleg fietspad Boskant en Kerkhovenweg ( euro). Het buitengewoon onderhoud van wegen en stoepen ( euro). Aankoop van een lichte vrachtwagen met kraan ( euro). Zoutstrooier voor de dienst wegen ( euro). Vernieuwing van speeltoestellen op de speelpleinen De Merel, Jesperslaan en Zandberg ( euro). p 18 - Terugblik