Naar slim integraal regionaal programmeren: voorbeeld Kop van Noord-Holland

Transcriptie

1 Naar slim integraal regionaal programmeren: voorbeeld Kop van Noord-Holland Peter van Geffen en Evert-Jan de Kort 29 oktober 2014

2 Satéprikker door programmering Vergelijkbaar veranderproces, vergelijkbare bestuurlijke opgave Denken vanuit bestaand Inhoudelijke koppelingen (winkels/wonen bv) Financiële samenhang (grondexploitaties, instrumenten) Ladder D.V. Raden meenemen Wat interessant aan Kop NH: wonen, winkelpilot BZK, bedrijventerreinen, 4 gemeenten, krimp, herindeling geweest

3 Verandering in denken en doen nodig û ü 1 90% aandacht voor nieuw 90% aandacht voor bestaand

4 Regionaal veranderen huidige plannen obv denken als belegger soms meer schrappen (krimp, Amsterdamse regio kantoren) soms minder (Utrecht, SRE)

5 Kop is eraf

6 TW plannen samen beoordelen incluis Ladder (niet alleen aantallen ) woningen met contract, geen beleid 532 geen contract en geen beleid 6 met contract en beleid 12 geen contract wel beleid locatie 1,5 0,5 0-1,00-0,80-0,60-0,40-0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1, woningen -0, met contract, geen beleid geen contract en geen beleid 347 met contract en beleid zonder contract met beleid 1-1,5 978 woningen 758 met contract, geen beleid 120 geen contract en geen beleid 0 met contract en beleid 100 zonder contract met beleid product

7 Overige criteria NA markt Criteria voor selectie van plannen in aanvulling op markttechnisch kader Versterking bestaande wijken Versterking centrum en voorzieningen Bestuurlijke ambitie

8 Kop Noord-Holland Inwoners M2 WVO M2 WVO / inwoner # winkelcentra Leegstand % oppervlak Den Helder ,0 8 14% Hollands Kroon , % Schagen ,7 9 6% Texel ,7 5 3% Planvoorraad m² wvo = 10% huidige voorraad

9 Naar keuzes: toekomstwaarde centraal A1. Gemiddelde WOZ-waarde A5. aandeel te koopstaande woningen A. woningvoorraad A6. plannen 2014 B1. gemiddeld inkomen per persoon B2. Prognose gemiddeld inkomen B5. werkzame beroepsbevolking B6. prognose beroepsbevolking B. economie C. inwoners D. woonomgeving D1. waardering woonomgeving D2. publieke ruimte D3. ontw. sociale samenhang E1. niveau voorzieningen E2. afstand tot huisartsenpost C1. historische waarde C2. toegankelijkheid recreatieve voorzieningen E. voorzieningen C. omgevingskwaliteit E3. afstand tot grote supermarkt E4. afstand tot treinstation E5. afstand hoofdverkeersweg E6. afstand voortgezet onderwijs C3. landschappelijke kwaliteit

10 Nieuw investeringsperspectief

11 MKBA: laat zien wat niet kiezen kost! Waardedaling vastgoed 400 mln Grondexploitaties 100 mln Daling OZB inkomsten paar miljoen/jaar Ingrijpen = verlies beperken = nieuw verdienmodel

12 Voorbeeld: regio Groningen-Assen, herprogrammeren loont 4000 wordt woningen per jaar 600 ha wordt 300 ha vooral subregionaal schrappen daarnaast verkleuren plus: verlies besparen van in grex subregionaal verevenen voor gemaakte kosten

13 Kop: stand van zaken Sense of urgency verhoogd Eerste samenhang aangebracht Brede bestuurlijke conferenties Hindernis kiezen opgebouwd voor de bestuurders Delen zelfde uitgangspunten qua markt Nu uitvoeren keuzetraject inclusief financiën Marktverbetering naast aanjagen Samen arrangementen plantitels schrappen, stedelijke ververkaveling Wonen, winkels en bedrijventerreinen Zo langzaam de satéprikker erdoorheen

14 Eerste conclusies Aantrekkelijk bestuurlijk proces centraal: niet met stukken Sense of urgency; juiste mindset schrappen, verdienmodel Bestuurlijk boegbeeld, veranderaars! Bestuurlijke brede conferenties wethouders (daarna raden) Een erg duidelijke provincie met wortel en stick (vb Zuid-Limburg) Gedragen diepe analyse die leidt tot verbetering markt Haakjes vinden voor samenhang (niet alles integraal ) Doen wat nodig is (bustour, game, extern expertpanel, etc) Criteria vooraf in gezamenlijkheid bepalen Financiën meenemen! LT-oplossingen voor gemeenten

15 Beren op de weg: Gelderland

16 Vragen? &