RECONNAISSANCE DES MOSQUÉES EN RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE ERKENNING VAN MOSKEEËN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

Transcriptie

1 RECONNAISSANCE DES MOSQUÉES EN RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE ERKENNING VAN MOSKEEËN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

2 EXÉCUTIF DES MUSULMANS DE BELGIQUE EXECUTIEF VAN DE MOSLIMS VAN BELGIË

3 SOMMAIRE INHOUD Mosquées reconnues en Région de Bruxelles-Capitale...4 Erkende moskeeën in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest...5 Procédure de reconnaissance...6 Erkenningsprocedure...7 Conséquences de la reconnaissance d une mosquée...10 Gevolgen van de erkenning van een moskee

4 MOSQUÉES RECONNUES EN RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE Le culte islamique est reconnu par l Etat belge. La Région de Bruxelles-Capitale peut dès lors reconnaître des mosquées - plus précisément, des «communautés islamiques locales» - sur proposition de l Exécutif des musulmans de Belgique (EMB). Les avantages pour la mosquée reconnue La Région de Bruxelles-Capitale intervient financièrement : elle comble le déficit et participe aux travaux d entretien. Elle devient un établissement public, ce qui implique des droits (avantages fiscaux) et des devoirs (tutelle, procédure de marché public ) Le SPF Justice rémunère un à trois imams par mosquée reconnue. L EMB et la gestion des dossiers de reconnaissance Le Service «Mosquées» et le Service «Budgets et comptes» de l EMB assurent la gestion administrative du dossier de reconnaissance comme suit : préparation de la demande de reconnaissance auprès de la Région de Bruxelles-Capitale exercice de la tutelle comptable sur les budgets et comptes supervision de la gestion administrative des communautés islamiques locales reconnues, conformément à la législation en vigueur. 4

5 ERKENDE MOSKEEËN IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST De islamitische godsdienst is erkend door de Belgische staat. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan dus moskeeën erkennen - meer bepaald "lokale islamitische gemeenschappen" - op voorstel van het Executief van de Moslims van België (EMB). De voordelen voor de erkende moskee Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest komt financieel tussenbeide: het gewest vult het tekort aan en draagt bij in de onderhoudswerken. Ze wordt een openbare instelling met rechten (fiscale voordelen) en plichten (toezicht, openbare aanbestedingen ) De FOD Justitie betaalt één tot drie imams per erkende moskee. Het EMB en het beheer van de erkenningsdossiers De dienst Moskeeën en de dienst Begrotingen en rekeningen van het EMB staan in voor het administratieve beheer van het erkenningsdossier: voorbereiding van de aanvraag tot erkenning bij het Brussels Hoofdstedelijk Gewest boekhouding toezicht op de begrotingen en rekeningen toezicht op het administratieve beheer van de erkende lokale islamitische gemeenschappen, overeenkomstig de van kracht zijnde wetgeving. 5

6 PROCÉDURE DE RECONNAISSANCE La procédure de reconnaissance d une mosquée en Région de Bruxelles-Capitale se déroule en 4 étapes : 1 L ASBL gestionnaire de la mosquée adresse un dossier de reconnaissance à l EMB. Celui-ci doit être composé de : un courrier adressé au Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale, par lequel la demande de reconnaissance est formulée, mentionnant l'identité du (ou des) responsable(s) cultuel(s) et/ou administratif(s) de la mosquée concernée, ainsi que la date depuis laquelle des activités cultuelles s'y déroulent une copie des statuts et du registre des membres et administrateurs de l ASBL une copie du registre des fidèles de la mosquée (minimum 200 fidèles) approuvé par l EMB une attestation de conformité de la mosquée aux normes de sécurité relatives à la prévention des incendies, délivrée par le service d'incendie et d'aide médicale urgente une description de l'état des finances de la mosquée au 1 er janvier de l'année au cours de laquelle le dossier de demande est transmis à l EMB une demande d'autorisation de création d'un comité islamique. L'EMB transmet le dossier à la Région de Bruxelles-Capitale. 6 «POUR POUVOIR FAIRE RECONNAÎTRE UNE MOSQUÉE PAR LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, L ASBL QUI LA GÈRE DOIT ADRESSER UN DOSSIER À L EMB»

7 ERKENNINGSPROCEDURE De procedure voor de erkenning van een moskee in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verloopt in 4 stappen: 1 De vzw die de moskee beheert, dient een dossier in bij het EMB. Dit moet minstens de volgende elementen bevatten: een brief gericht aan de minister, waarin de erkenningsaanvraag wordt geformuleerd, met vermelding van de identiteit van de culturele en/of administratieve verantwoordelijke(n) van de moskee in kwestie, evenals de datum vanaf wanneer er culturele activiteiten plaatsvinden een kopie van de statuten met vermelding van de bestuurders en een kopie van het ledenregister een kopie van het register van de gelovigen (minstens 200 leden) goedgekeurd door het EMB een conformiteitsattest van de moskee met de veiligheidsnormen op het vlak van brandveiligheid, uitgereikt door de dienst voor brandbestrijding en dringende medische hulp een beschrijving van de financiële toestand van de moskee op 1 januari van het jaar waarin het aanvraagdossier wordt overgemaakt aan het EMB een toelatingsaanvraag voor de oprichting van een Islamitisch Comité. OM EEN MOSKEETE KUNNEN LATEN ERKENNEN DOOR HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJKGEWEST MOET DE VZW DIE DE MOSKEE BEHEERT, EEN DOSSIER OVERMAKEN AAN HET EMB 7

8 PROCÉDURE DE RECONNAISSANCE 2 Examen de la demande: Après réception du dossier, la Région de Bruxelles-Capitale demande l avis de la commune et du SPF Justice. 3 Une fois les conditions réunies, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale statue par Arrêté ministériel. En cas de reconnaissance d une communauté islamique, il autorise la création d un Comité islamique via élection, organisée par l EMB endéans les six mois suivant la publication de l Arrêté. 4 La décision finale du Gouvernement de Bruxelles-Capitale est notifiée simultanément à la mosquée concernée et à l EMB, par courrier ordinaire. 8

9 ERKENNINGSPROCEDURE 2 Onderzoek van de aanvraag: na ontvangst van het dossier vraagt de Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest advies aan de gemeente en de FOD Justitie. 3 Zodra alle voorwaarden vervuld zijn, beslist de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bij Ministerieel Besluit. Wanneer een islamitische gemeenschap wordt erkend, geeft het Gewest toelating om een Islamitisch Comité op te richten via een verkiezing, georganiseerd door het EMB binnen zes maanden na de publicatie van het Besluit. 4 De definitieve beslissing van de Regering van het Brussels Hoofd- stedelijk Gewest wordt meegedeeld aan de moskee in kwestie en tegelijk aan het EMB, per gewone brief. 9

10 CONSÉQUENCES DE LA RECONNAISSANCE D UNE MOSQUÉE Élection du comité de gestion La reconnaissance d une mosquée implique la mise en place d un Comité de gestion. Les premières élections sont organisées en collaboration avec l EMB. Elles se déroulent, au plus tôt, dans les trois mois suivant la reconnaissance et, au plus tard, dans les six mois. Le Comité de gestion est composé de 5 membres effectifs et de 5 membres suppléants. A la fin du processus électoral, les membres effectifs se réunissent pour adopter un règlement d ordre intérieur, puis pour élire, entre eux, un Bureau composé d un Président, d un Secrétaire et d un Trésorier. Le Comité de gestion est élu pour une période de 3 ans, renouvelable par voie d élection. Rôle du Comité de gestion Les prérogatives du Comité de gestion se limitent strictement au temporel du culte. Sa mission consiste donc à permettre l exercice du culte dans les meilleures conditions matérielles. A cet effet, le Comité de gestion établit un budget prévisionnel (dépenses en eau, gaz et électricité, matériel servant aux ablutions, entretien de la mosquée ) et veille à justifier les dépenses de manière fidèle et complète en remettant, une fois par an, ses comptes aux autorités compétentes. 10

11 GEVOLGEN VAN DE ERKENNING VAN EEN MOSKEE Verkiezing van het Beheerscomité De erkenning van een moskee impliceert de oprichting van een Beheerscomité. De eerste verkiezingen worden in samenwerking met het EMB georganiseerd. Zij vinden ten vroegste binnen drie maanden na de erkenning en ten laatste binnen zes maanden plaats. Het Beheerscomité is samengesteld uit 5 effectieve leden en 5 plaatsvervangers. Na afloop van het verkiezingsproces komen de effectieve leden samen om een huishoudelijk reglement goed te keuren, en vervolgens om onder hen een Bureau te kiezen, dat is samengesteld uit een Voorzitter, een Secretaris en een Penningmeester. Het Beheerscomité wordt gekozen voor een periode van 3 jaar en deze termijn kan worden verlengd via verkiezingen. Rol van het Beheerscomité De prerogatieven van het Beheerscomité zijn strikt beperkt tot de temporaliën van de eredienst. Zijn opdracht bestaat er dus in om de beoefening van de eredienst in de best mogelijke omstandigheden mogelijk te maken. Daarvoor stelt het Beheerscomité een voorlopige begroting op (uitgaven voor water, gas en elektriciteit, materiaal voor de abluties, onderhoud van de moskee ) en ziet het erop toe dat de uitgaven getrouw en volledig worden gerechtvaardigd door eenmaal per jaar zijn rekeningen voor te leggen aan de bevoegde overheden. 11

12 Besoin d un renseignement? Contactez-nous! Exécutif des musulmans de Belgique Rue de Laeken, Bruxelles Service «Mosquées» Tél. : 02/ Fax : 02/ service.mosquees@embnet.be mosquees.imams@embnet.be Service «Budgets et Comptes» Tél. : 02/ Fax : 02/ budgets.comptes@embnet.be Een inlichting nodig? Neem contact met ons op! Executief van de Moslims van België Lakensestraat, Brussel Dienst Moskeeën Tel.: 02/ Fax: 02/ dienst.moskeeen@embnet.be moskeeen.imams@embnet.be Dienst Begrotingen en rekeningen Tel.: 02/ Fax: 02/ budgets.comptes@embnet.be