Verslag van de Raad van Bestuur van 29 juni Agendapunten:

Transcriptie

1 CENTRE FOR POLICING AND SECURITY vzw Admin. zetel: Sprendonkstraat Gent Ondernemingsnr. BE Tel: 09/ (niet op woensdag) GSM: 0476/ Correspondentieadres: Pacificatielaan Gent sec@policingandsecurity.be Gent, 7 juli 2015 Verslag van de Raad van Bestuur van 29 juni 2015 Aanwezig: C. Bombeke, M. Crispel, B. De Bie, E. Devroe, S. De Vlieger, A. Dormaels, A. Duchatelet, M. Easton, F. Franceus, P. Ponsaers, K. Tirez, E. Van Daele, P. Vanhoyland, N. Roegiers (verslag) Verontschuldigd: T. Bauwens, M. Bockstaele, B. Brugghemans, M. Cools, E. De Pauw, W. D haese, S. De Kimpe, W. Haenen, W. Hardyns, L. Van Garsse. Agendapunten: 1. Goedkeuring van het verslag van de Raad van Bestuur van 20 april 2015 Dit verslag wordt goedgekeurd. 2. Algemene werking (Paul Ponsaers) Stand van zaken website CPS: De nieuwe website staat online. Het oude adres, ook van de , is nog steeds geldig. De nieuwe site heeft een layout die ook op mobiele apparaten goed leesbaar is. De aanwezige leden zijn tevreden over de moderne look van de nieuwe website. Opmerkingen ivm de nieuwe website kunnen aan Nathalie worden doorgegeven. 3. Financiën stand van zaken rekeningen Stand zichtrekening op 25/06/2015: +/ Spaarrekening en beleggingen: +/ bij Belfius Bank. Omdat het zal moeilijk worden de zomer te overbruggen met het saldo op de zichtrekening, wordt besloten euro van de spaarrekening over te boeken. 4. Financiën: structureel partnership (Alain Duchatelet) Nieuwe structurele partners: Politiezone Blankenberge-Zuienkerke, politiezone RIHO, politiezone VLAS en politiezone Polder zijn structureel partner geworden door tussenkomst van Eddy Van Daele van de studielijn lokale politie. Door het structureel partnership op de provinciale vergadering van korpschefs voor te stellen konden verschillende politiezones worden overtuigd. Jobpunt-Vlaanderen (studielijn Innovatie en Veiligheid) heeft voorlopig afgehaakt. Door interne reorganisatie werd de beslissing uitgesteld. Er zijn nog niet veel private bedrijven structureel partner. Alain Duchatelet neemt zich voor hier werk van te maken. Bart De Bie meldt dat het IFA ook structureel partner wenst te worden, maar verder wil gaan dan een gewoon partnership, waarbij leden en partners van CPS ook voordeel kunnen hebben bij evenementen van IFA. De evenementen kunnen op elkaars agenda worden geplaatst. Er zal meer nieuws zijn hierover tegen de volgende raad van bestuur. Ook Vandenbroele heeft interesse in samenwerking met CPS. In het verleden werd getoetst naar hun 1

2 mogelijkheden inzake A1 ranking van de Cahiers, maar dit was niet mogelijk. Buiten de Cahierreeks is samenwerking wel mogelijk. Door de andere studielijnen werden voorlopig nog geen nieuwe partners aangebracht. 5. Publicatiebeleid Stand van zaken Cahiers Politiestudies: De nummers verlopen zoals gepland. De prijs blijft dezelfde. C35 Ethnic profiling: C36 Outsourcing: is afgewerkt en klaar voor levering (voor het verlof) C37 Verantwoording: zit in review en verloopt zoals gepland. C38 Groene criminologie: de opstartvergadering is een goede aanzet. C39 Criminele organisaties en organisatiecriminaliteit: werd in mei opgestart. Vanaf Cahier 36 werd startte Elke Devroe met en nieuw initiatief voor Nederlands publiek: Cahiers op de campus in Den Haag (in plaats van de SMV die geen studiedagen rond politie meer organiseert). Cahiers waarvan nog stock over is, kunnen op die manier worden opgebruikt. Het eerste initiatief vindt plaats op 25 september (Outsourcing policing). De aanwezige leden juichen dit idee toe. Reeks Veiligheidsstudies: Indien men een publicatie wenst te realiseren rond een thema, liefst gekoppeld aan een studiedag, dan kan dit in deze reeks. Gelieve hiertoe Elke Devroe te contacteren. Geplande nummers: - Nr. 10: De toekomstpolitie: is in druk. - Nr. 11: Salduz plus: werd nagestuurd aan de deelnemers van de studiedag. - Nr. 12 First Responders: Het manuscript is klaar en de publicatie zal klaar zijn in september voor studiedag op 16 oktober Nr. 13 Fraude en bijzondere inspectiediensten: zal aangeboden worden samen met een studiedag op 26 november Marc Bockstaele startte deze publicatie op. - Drones: is in schrijffase (Wim Hardyns) - Radicalisering: nog niet zeker: quid Wim Hardyns? - Voorstel van Didier Demelin rond cyberpesten: Dit voorstel wordt toegevoegd aan dit verslag. Maklu zal gevraagd worden indien zij deze publicatie wenst uit te geven op eigen risico. Kurt Tirez is bereid de editing hiervan te doen samen met een tweede persoon die voldoende expertise heeft. Marleen Easton zal vragen aan Evelien De Pauw of zij hiertoe bereid is. 6. Activiteiten 2015-begin 2016 (zie bijgevoegde kalender) De activiteiten worden hieronder in chronologische volgorde weergegeven: Opleidingsreeks 3: Verdieping van Interviewing en communicatietechnieken: stand van zaken (timing: mrt-april-mei-juni 2015) De sessie NLP is doorgegaan (10 deelnemers), alsook de sessie voor de gerechtstolken (9 inschrijvingen). Er kan voor elk van de overige sessies apart worden ingeschreven. Per sessie is steeds een minimaal aantal inschrijvingen vereist. Zodra er voldoende geïnteresseerden zijn, zal een sessie worden ingericht. 2

3 21 mei 2015: Studiedag Ethnic profiling: Gelijkheid onder druk? : (Cahier 35: Ethnic profiling en interne diversiteit: 15 mei 2015): evaluatie Piloot: Alain Duchatelet - Werkgroep: Marleen Easton, Antoinette Verhage, Isabel Verwee, Arne Dormaels, Tom Bauwens, Isaac De Vos (fedpol), Jozef De Witte + Uitreiking CPS-prijs Deze studiedag is inhoudelijk zeer goed verlopen. Het aantal aanwezigen was beperkt (75 p.) maar was zeer geïnteresseerd. De toespraak van de minister was goed en genuanceerd. Alle sprekers, behalve de spreker van Amnesty International zijn zeer positief geëvalueerd. We kregen expliciet felicitaties van het Comité P. De prijsuitreiking is goed verlopen. De winnende scriptie is van Kristof Brys (KULeuven, Rechten) met als titel: Naar een herevaluatie van burgerinfiltratie. 29 juni 2015: CPS-BISC-Studienamiddag Politie en inlichtingendiensten tijdens de Grote Oorlog: parallellen naar het heden (Cahier BISC nr. 5) Piloten: Mark Crispel en Frank Franceus. Er zijn ongeveer 65 inschrijvingen. Hiermee is de studiedag winstgevend. 24 september 2015: CPS-coproductie ism Womenpol Talent wanted: talenten vinden en houden CC De Plomblom te Ninove Het programma is klaar en werd aangekondigd via de nieuwsbrief. De samenwerking met Womenpol is zeer vlot verlopen. Opleidingsreeks 2 : Evenementen- en crisisbeheer: Externe communicatie bij evenementen (timing: sept.-dec 2015) Alle lesgevers hebben toegezegd. Er zijn nu 10 inschrijvingen. Er is interesse van de beveiligings- en bewakingssector. Dit zou een goede zaak zijn voor de opstart. Securitas heeft interesse in bepaalde lesdagen (niet alle). Het is echter moeilijk de opleiding op te delen (cfr eindwerk). Chris Bombeke zal de flyer nog eens intern doorsturen. 1 oktober 2015: Studiedag Outsourcing politie : (Cahier 36: Outsourcing politie: 15 september 2015), Academie D il Arte te Dilbeek Piloot: Paul Ponsaers - Werkgroep: Peter Vanhoyland, Willy Van Duffel, Sofie De Kimpe, Gerwinde Vynckier, Bart De Bie, Marc Cools, Tom Broekaert, Arne Dormaels, Filip Scheemaker, Wim Hardyns, Chris Bombeke (Securitas) Bijna alle sprekers hebben toegezegd, behalve voor en aantal workshops. Dit zal zo snel mogelijk worden geregeld. De workshops zullen maar 1 keer worden ingericht wegens gebrek aan zalen in de Academie (keuze uit WS 1 of 2 en daarna keuze uit WS 3 of 4). Een afstemmingsvergadering is gepland op vrijdag 28 augustus om 12u30 bij het CPS. 16 oktober 2015: Studiedag ism SMV: Leren uit noodsituaties: de verkokering voorbij te Antwerpen (Reeks Veiligheidsstudies First Responders) te UZAntwerpen Piloot: Wim Hardyns - Werkgroep: Alain Duchatelet, Leen Depuydt, Arne Dormaels, Evelien De Pauw, Paul Ponsaers, Lodewijk Gunther Moor Het programma is rond en werd aangekondigd. Er zijn al een 20-tal inschrijvingen. Op 2 juli vindt een afstemmingsvergadering met de sprekers plaats. 10 november 2015: jubileumcolloquium: 100 jaar militaire veiligheid, 185 VSSE, 70 jaar KUIAD en 5 jaar BISC: pasts & futures publicatie Cahier BISC Nr. 6 en 7 Het verslag van de vergadering van BISC dd. 19 juni 2015 wordt ter info toegevoegd aan dit verslag. Op de studiedag van 10 november zal het voormiddagprogramma gewijd zijn aan het verleden en 3

4 de namiddag aan de toekomstige uitdagingen van de inlichtingendiensten. Los van de BISC-studiedag (voor het publiek) vinden nog 2 activiteiten plaats voor een beperkt publiek (op uitnodiging): - 16 oktober 2015: viering van 70 jaar KUIAD (Inlichtingen en Actieagenten) bij de Veiligheid van de Staat (BISC nr. 6, Gedenkboek, 600 blz.) en inhuldiging van een herdenkingsmonument (beeld). - 6 november 2015: viering van 100 jaar militaire veiligheid in de Koninklijke Academie (BISC nr. 7: 400 blz.) Voor deze beide jubilea werd een boek samengesteld. Er is onduidelijkheid over de financiële regeling van de BISC-cahiers. Er wordt verwacht dat het CPS (BISC) een aantal boeken aankoopt als sponsoring van deze beide vieringen. Na overleg verklaren de aanwezige leden dat het CPS niet in staat is publicaties aan te kopen als het niet om boeken gaat die worden doorverkocht bij de inschrijving op de studiedag van 10 november. In het verlengde van deze problematiek licht de voorzitter de opbrengsten toe van de voorbije initiatieven van BISC. De eerste jaren werden de secretariaatskosten net gedekt door de opbrengsten. We kunnen constateren dat de inkomsten het laatste jaar zijn gedaald en dat de kosten zijn gestegen. De secretariaatskosten worden dus niet meer gedekt met de opbrengsten. Ook in 2015 en in de toekomst zal het moeilijk zijn de kosten te dekken. Daarom zal het niet mogelijk zijn extra publicaties aan te kopen ten voordele van andere activiteiten. Frank Franceus zal samen met de BISC leden naar een oplossing zoeken voor de toekomst. 26 november 2015: Studiedag Fraude: geïntegreerde aanpak door politie en inspectiediensten Piloot: Marc Bockstaele (Reeks Veiligheidsstudies nr. 13: Bijzondere inspectiediensten) Werkgroep CPS: Paul Ponsaers, Antoinette Verhage, Bart De Bie + externen Op 22 juni vond een werkgroepvergadering plaats. Er werd een ontwerp programma opgesteld. De verschillende vormen van fraude en hun aanpak zullen horizontaal worden benaderd. Niet alle thema s kunnen uitgebreid worden toegelicht. Dit voorstel wordt toegevoegd aan dit verslag. 1 december 2015: Coproductie met Federale politie en CEP: Tweetalige studiedag De Politie een moderne werkgever?: meer diversiteit, minder discriminatie te Brussel (Poliscenter) Piloten: Alain Goergen en Isabelle Diependaele, Alain Duchatelet Studiedag voor politiemensen intern (lokaal en federaal). Het CPS en het CEP werden gevraagd mee te werken. Het CPS zal helpen bij de logistiek (inschrijvingen en ontvangst). De opbrengst van de studiedag gaat naar het CPS en het CEP. Begin juli vindt een opvolgingsvergadering plaats waar het programma gefinaliseerd zal worden. Eind 2015/begin 2016: CPS-studienamiddag met debat "De relatie overheid-professioneel voetbal: investeringen versus sociale return", Ghelamco Arena te Gent (Themanummer Orde van de Dag rond voetbalcriminaliteit) Piloten: Wim Hardyns en Arne Dormaels Werkgroep: Evelien De Pauw, Alain Duchatelet Studienamiddag over gemeenschapswerking voetbalclubs (terugstromen investeringen naar de maatschappij) met aansluitend debat over betaalvoetbal. Het voorstel van programma wordt toegevoegd aan dit verslag. De aanwezige leden keuren dit programma goed. Een probleem is echter de timing. Gezien de voorzitter van AA Gent gevraagd wordt voor het panel en de studiedag in de Ghelamco Arena doorgaat, zal het wellicht niet meer mogelijk zijn de studienamiddag in 2015 te laten doorgaan. Hiermee komt ook het debat (voor de structurele partners) in het gedrang. 4

5 10 december 2015: Dag van de Veiligheid (Egmontpaleis Brussel) CPS en CEP krijgen één zaal gedurende de volledige dag ter beschikking om workshops te organiseren. Rekening houdende met het centrale thema van de dag Innovatie en veiligheid, werden onderstaande thema s voorgesteld aan de heer Philip Willekens (AD Veiligheid en Preventie) voor de organisatie van workshops op de Dag van de Veiligheid. Het CPS zou de namiddag invullen, het CEP de voormiddag. De betreffende brief wordt toegevoegd aan dit verslag. - Verhouding publiek/privaat: in welke mate doen private bedrijven taken van de politie en welke impact heeft dit op het politiewerk? Hierbij denken we vooral aan fraudebestrijding. Via het Institute for Forensic Auditors kunnen we inzicht krijgen in het aantal dossiers en de afhandeling ervan.. Tijdens deze workshop zouden wij resultaten van studiedag rond Outsourcing van politie kunnen presenteren. Piloot: Bart De Bie - Wettelijk kader van toezichtsactiviteiten, bvb. met behulp van drones: in samenwerking met INNOS vzw Piloten: Marleen Easton en Arne Dormaels - Werken met vrijwilligers bij de politie: Hierbij zouden we het statuut van betaalde vrijwilligers bij de Brandweer willen aftoetsen aan de mogelijkheid van een gelijkaardig statuut bij de politie. Piloot: Eddy Van Daele Begin 2016: Studiedag Verantwoording : (Cahier 37: Verantwoording: 15 december 2015) Piloot: Mark Crispel Werkgroep: Antoinette Verhage, Alain Duchatelet, Jacques Philippaerts, Piet De Brouwer, Jack Vissers. Mark Crispel wordt gevraagd deze werkgroep na de studienamiddag van 29/6 op te starten. Voorjaar 2016: Studiedag Vrijheidsbenemingen (Politie Praktijkboek Vrijheidsbenemingen) Piloten: Marc Bockstaele en Willy Bruggeman Nog geen toelichting. 7. Discussie over de vernieuwde werking en planning voor de toekomst Discussie met de piloten van de studielijnen over de activiteiten en publicaties aan de hand van het planningsschema: - Samenstelling werkgroepen - Samenwerking met andere studielijnen - Aan te trekken structurele partners Initiatieven van de studielijn Federale politie : 2015: De piloten van de studielijn stellen voor eind 2015 een debatnamiddag te organiseren rond mensenhandel/mensensmokkel vanuit breed geopolitiek oogpunt (illegale migratie en mensenhandel). 5

6 Voorstel programma: Inleiding: geopolitiek (militaire inlichtingendiensten) Asiel en migratie (Beleid of NGO) Debat: hoe handhaven? Goede praktijken van Wegpolitie, Frontex, DGA Migratie Locatie: bij de federale diensten van de gouverneur van West-Vlaanderen. Contactpersoon: Dirk Bogaert. 2016: Studiedag Recherchemanagement: voorjaar 2016, nog niet opgestart Studiedag nav Cahier Criminele organisaties en organisatiecriminaliteit (mei 2016): in het planningsschema werden de piloten van de studielijn federale politie aangeduid als piloten voor de studiedag omdat dit thema het dichtst bij deze studielijn aansluit. De studielijn federale politie heeft al meerdere activiteiten gepland in die periode en wenst de studiedag niet alleen te trekken. Om dit op te lossen kunnen de piloten zich laten ondersteunen door andere leden van de werkgroep, samenwerking zoeken met andere studielijnen, de timing van de studiedag verplaatsen naar het najaar of het thema van de studiedag afstemmen op reeds geplande initiatieven (bv. mensensmokkel). Het thema van het Cahier en de studiedag hoeven immers niet volledig dezelfde te zijn. De studielijn BID kan helpen deze studiedag uit te werken. Internationale politiesamenwerking: najaar 2016 Initiatieven studielijn INNOS Voor deze studielijn is het nog een beetje zoeken. Dit heeft te maken met de recente opstart van INNOS zelf. De groep moet nog samenkomen om de studielijn binnen CPS vorm te geven. 2015: Studiedag ikv Toekomst van de politie Medewerking aan studiedag Outsourcing Dag van de Veiligheid: workshop rond toezichtsactiviteiten 2016: Studiedag rond Drones (2 de helft 2016) + publicatie Reeks Veiligheidsstudies Structurele partners: Jobpunt, zie punt 4 van dit verslag Initiatieven studielijn Lokale politie 2015: Dag van de veiligheid: workshop rond vrijwilligers 2016: Studiedag Groene criminologie: pragmatische benadering, focus op milieutaak gemeenten en stadsbesturen Studiedag Domiciliefraude: ligt inhoudelijk grotendeels vast. Samenwerking met School voor Bestuursrecht Voormiddag: plenair - Namiddag: workshops 6

7 Studiedag Psychiatrie en politie: samen met psychiatrisch ziekenhuis, waarbij men de faciliteiten kan gebruiken. Omdat de kosten beperkt zijn wil men deze studiedag aan een goedkopere prijs aanbieden om een breed publiek te bereiken. (bv. 60 euro, korting bij meerdere inschrijvingen per instelling). Eddy Van Daele zal een voorstel doen en samen met Nathalie een budget opmaken. Structurele partners: zie punt 4 van dit verslag Initiatieven studielijn Lokaal veiligheidsbeleid Begin 2016: Voorstel studiedag rond Kleinschalige detentie en lokale re-integratie. Dit onderwerp sluit aan bij de ambitie om niet alleen activiteiten over preventie en repressie te organiseren, maar ook de schakel nazorg mee te nemen. Kleinschalige detentie en lokale reintegratie is een onderwerp dat misschien niet meteen bovenaan de (lokale) maatschappelijke agenda staat, maar wel relevant is voor het een lokaal integraal veiligheidsbeleid. Na een overleg met leden van de werkgroep en Hans Claus & Ronny De Meyer van de VZW De Huizen werd besloten om samen te werken met hun organisatie. Naar aanleiding van de Franstalige vertaling van hun boek (uitgegeven bij ASP) hadden zij reeds concrete stappen genomen om een Franstalige studiedag te organiseren in het federale parlement. De bedoeling is om op hun voorbereidend werk verder te bouwen. Een nota van de werkgroep wordt toegevoegd aan dit verslag. De aanwezige leden gaan akkoord met dit voorstel. Zij stellen voor samenwerking te zoeken met Leo Vangarsse van de studielijn Maatschappelijke partners. Nathalie zal contact opnemen met de partners om praktische afspraken te maken inzake logistiek en financiën. Initiatieven studielijn BID en fraude 8. Varia 2015: Medewerking aan studiedagen Fraude en Outsourcing 2016: Studiedag Privacybeleid en sociale media en Studiedag rond Verzekeringsfraude Structurele partners: IFA, zie punt 4 van dit verslag. De overige studielijnen zullen aan bod komen in de volgende vergadering. Infopagina voor de leden van het CPS: zie Datum volgende vergadering: Raad van bestuur: woensdag 29 september van 12u30 tot 14u30 bij het CPS. Oproep tot kandidaatstelling voor het voorzitterschap van het CPS vanaf 1/1/2016 Kandidaten kunnen hun kandidatuur (cv en motivatiebrief) indienen bij de voorzitter en de secretaris tegen de volgende raad van bestuur (29/9/2015). Met vriendelijke groeten, i.o. Nathalie Roegiers, Secretaris voor Paul Ponsaers, Voorzitter 7