B enw.nr d.d

Transcriptie

1 B enw.nr d.d Onderwerp Leiden Bio Science Park - NCB Naturalis, Leeuwenhoekpark e.o. Kennis genomen te hebben van de stand van zaken omtrent: 1. Het Leeuwenhoekpark. 2. De nieuwbouw van Naturalis. 3. Het verzoek van de eigenaar van het ambulancegebouw. 4. De Stal. 5. Het verbeteren van de verbindingsroutes tussen de binnenstad en het Leiden Bio Science Park. Besluiten: 1. In te stemmen met het verzoek van Naturalis en de intentieovereenkomst tussen Naturalis, de Rijksgebouwendienst en de gemeente Leiden te beëindigen. 2. Niet mee te werken aan het verzoek van de eigenaar de bestemming van het ambulancegebouw te wijzigen in bio science gerelateerde kantoren. 3. Bijgaande brief vast te stellen waarin de raad geïnformeerd wordt over de voortgang van het Leiden Bio Science Park inzake Naturalis, het Leeuwenhoekpark en enkele ontwikkelingen in de omgeving. Behoudens advies van de commissie Perssamenvatting: Water en groen in park Leiden Bio Science De gemeente gaat het Leeuwenhoekpark opnieuw aanleggen. Het gaat om het deel waarin horecagelegenheid De Stal ligt. Het Pesthuis en omgeving vallen buiten het plan. Reden voor de splitsing is de nieuw- en verbouw van Naturalis aan de Darwinweg. Het Pesthuis wordt daarna niet meer door Naturalis gebruikt. De Rijksgebouwendienst, eigenaar van het Pesthuis, gaat op zoek naar een nieuwe huurder of koper. Om de verkregen subsidie voor her park niet te laten verlopen, wordt nu het gemeentelijke deel uitgevoerd. Het nieuwe park wordt een mooie doorgang vanaf het LUMC naar het Leiden Bio Science park. Ontwerpbureau LOLA heeft een ontwerp gemaakt, met veel ruimte voor water en groen. Horecagelegenheid De Stal blijft een plaats houden in het park. De vraag is nog even in welke vorm. Naturalis heeft aangegeven de exploitatie te willen overnemen. Inclusief de reintegratiefunctie die De Stal onder begeleiding van DZB heeft. Veel werkzoekenden hebben via een leer-werkplek bij De Stal een baan gevonden in de horeca. Deze belangrijke maatschappelijk functie van De Stal blijft behouden. Ambulancegebouw De (nieuwe) eigenaar van het ambulancegebouw aan de Plesmanlaan heeft het verzoek ingediend het gebouw te slopen en een groter bouwvolume nieuwbouw te realiseren met de functie bio science gerelateerde kantoren. De gemeente zal niet meewerken aan dit verzoek, omdat nieuwbouw de plannen voor het verbeteren van de verbinding van de binnenstad met het Pesthuis en het bio science park frustreert. Zowel de visie voor het Singelpark als het stedenbouwkundig plan voor het stationsgebied voorzien in het verbeteren van deze route door meer ruimte te bieden aan langzaam verkeer en groen. Ook is de verwachting dat vanaf 2017 het Pesthuis een nieuwe functie krijgen, aangezien Naturalis dan de nieuwbouw in gebruik neemt. Het meewerken aan nieuwbouw direct naast het Pesthuis beperkt de 1

2 mogelijkheden voor een nieuwe invulling van dit Rijksmonument en de openbare ruimte in de directe omgeving. In het verlengde van bovenstaande zal de gemeente op termijn het ambulancegebouw willen verwerven en slopen. 2

3 Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Gemeente Leiden Bezoekadres Stadhuis De leden van de gemeenteraad Leiden Stadhuisplein 1 Postadres Postbus PC Leiden Telefoon sleutel@leiden.nl Website Datum Ons kenmerk Onderwerp 26 februari 2013 DIV Leiden Bio Science Park Naturalis, Leeuwenhoekpark en omgeving Contactpersoon Doorkiesnummer Camiel Kooijman 7565 Geachte leden van de raad, Met deze brief willen wij u nader informeren over de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van het Leiden Bio Science Park inzake Naturalis, het Leeuwenhoekpark en de directe omgeving. 1. Intentieovereenkomst Rijksgebouwendienst en Naturalis Het college is in november 2009, met Naturalis en Rijksgebouwendienst, een Intentieovereenkomst aangegaan met als doel de haalbaarheid van een zogenaamd Ruimtelijk Model te onderzoeken en bij positief resultaat hiervoor een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan. Uw leden zijn hierover schriftelijk geïnformeerd. Het beoogde Ruimtelijk Model blijkt niet haalbaar. Naturalis kiest vanuit financiële en functionele overwegingen ervoor om vanaf 2017 het Pesthuis niet langer te gebruiken en haar activiteiten te concentreren aan de Mendelweg. De keuze van Naturalis het Pesthuis niet langer te gebruiken heeft tot gevolg dat de herinrichting van het deel van het Leeuwenhoekpark rondom het Pesthuis op korte termijn niet aan de orde is. Hiermee vervallen de belangrijkste onderdelen uit de intentieovereenkomst uit 2009, namelijk het ruimtelijk model en de samenwerking t.b.v. het Leeuwenhoekpark. De verwachting is dat, hoewel de ruimtelijke uitwerking niet meer aansluit op de ideeën uit 2009, de waarde van de nieuwbouw van het museum voor de stad onverminderd positief is. Wat betreft de herinrichting van het Leeuwenhoekpark is de gemeente nu gestart met het deel in haar eigendom. Dit leidt tot een gedeeltelijke uitvoering van de beoogde groene dooradering van het Bio Science Park en een sterke verbetering van de bestaande situatie. Het college zal de intentieovereenkomst beëindigen. Afspraken met Naturalis over de nieuwbouw en o.a. de veranderingen in de openbare ruimte komen t.z.t. terug in de contracten bij de verkoop van de kavel aan de Mendelweg en het wijzigen van het bestemmingsplan. De onderhandelingen over de verkoop van de kavel zijn gaande.

4 2. Leeuwenhoekpark De keuze van Naturalis het Pesthuis niet langer te gebruiken en de fatale termijn van de provinciale subsidie noodzaken de gemeente nu te starten met de herinrichting van het deel van het Leeuwenhoekpark in haar eigendom, deelgebied I (zie illustratie in de bijlage). Het programma van eisen voor het ontwerp van het Leeuwenhoekpark is een verdere uitwerking van het door de raad in 2009 vastgestelde masterplan Leiden Bio Science Park. Het bureau LOLA zal het ontwerp verder uitwerken, waarbij er overleg plaatsvindt met de belanghebbenden, waaronder het LUMC, de Staat, Naturalis, Stichting Valk, de Universiteit Leiden, DZB, de Hogeschool Leiden en de vereniging van ondernemers en instellingen op het LBSP. 3. Nieuwbouw Naturalis Naturalis is een instituut dat zich internationaal tot de top mag rekenen. Na de organisatorische fusie van het Nationaal Herbarium, het Nationaal Natuurhistorisch Museum (Naturalis) en het Zoologisch Museum in 2010 werkt het instituut aan de herhuisvesting van al het personeel en de collecties in Leiden. Momenteel is Naturalis gehuisvest in het Pesthuis, het pand aan de Darwinweg, het Van Steenisgebouw (huur via de Universiteit Leiden) en Raamsteeg 2. De herhuisvesting is naar verwachting in 2017 afgerond en voorziet in twee locaties in de stad: Darwinweg en Raamsteeg 2. De locatie Raamsteeg 2 wordt vanaf 2013 toegankelijk voor publiek (o.a. avondactiviteiten) en voor huisvesting van personeel en het onderbrengen van een deel van de collectie. De wijzigingen aan de Darwinweg zijn wat betreft omvang en impact het belangrijkst. De ambitie van Naturalis voor de nieuwbouw is zeer ambitieus. Het gebouw zal een landmark worden, beeldbepalend, toonaangevend en duurzaam. De omvang is ca m 2 en met ruime mogelijkheden voor bezoekers parkeren en bussen. Hiervoor zal Naturalis over gaan tot de aankoop van de gemeentelijke kavel aan de Mendelweg. Naturalis heeft recentelijk het aangrenzende pand (Darwinweg 4 22) aangeschaft om te benutten voor de huisvesting. De omvang van de nieuwbouw wordt hierdoor minder, net als de benodigde grond van de gemeentelijke kavel aan de Mendelweg. In de bijlage een illustratie van de kavel aan de Mendelweg en de locatie van het pand Darwinweg Ambulancegebouw Plesmanlaan Het ambulancegebouw is een klein pand aan een belangrijke toegangsroute naar de stad (Plesmanlaan). De ambulancedienst is sinds medio 2012 gehuisvest aan de Vondellaan. Het oude gebouw is verkocht en nu leegstaand. De nieuwe eigenaar heeft het verzoek ingediend het ambulancegebouw te slopen en nieuwbouw te realiseren met de functie bio science gerelateerde kantoren. Het beoogde volume is ca m2 BVO kantoren. Het college hanteert diverse redenen niet mee te werken aan dit verzoek. Ten eerste willen de gemeente, het LUMC, Naturalis en de Rijksgebouwendienst dit gebouw slopen en de ruimte groen inrichten. Dit draagt bij aan het verbeteren van de route voor langzaam verkeer tussen de binnenstad, het Pesthuis en het Leiden Bio Science Park. Bij het verbeteren van de openbare ruimte is er ook aandacht voor een mogelijke verplaatsing van de fietsenstalling bij de Bloedbank. In zowel de visie voor het Singelpark als het stedenbouwkundig plan voor het stationsgebied heeft de gemeente tot doel gesteld de kwaliteit van deze route voor langzaam verkeer sterk te verbeteren door meer ruimte te

5 creëren voor langzaam verkeer en groene openbare ruimte. Voor de aankoop en sloop ontbreken momenteel de financiële middelen. Het meewerken aan dit verzoek voor nieuwbouw frustreert definitief de mogelijkheid de route te verbeteren. Bovendien zal vanaf 2017 de situatie rondom het Pesthuis sterk veranderen. De opening van de nieuwbouw van Naturalis in 2017 zal leiden tot het vrijkomen van het Pesthuis. De Rijksgebouwendienst en de gemeente zullen de komende jaren werken aan het verkennen van de nieuwe gebruiksmogelijkheden voor dit Rijksmonument. Het meewerken aan een omvangrijk nieuwbouwproject in de directe omgeving van het Pesthuis vooruitlopend op de ontwikkelingen in en rondom het Pesthuis is onwenselijk. In het verlengde van bovenstaande stelt het college voor de huidige bestemming te conserveren. Het huidige bestemmingsplan wordt vanwege de actualisatieplicht uiterlijk 1 juli 2013 herzien. In de bijlage een foto van het ambulancegebouw. 5. De Stal De Stal, het voormalig onderkomen van stier Herman, heeft drie belangrijke functies. Oorspronkelijk is De Stal ingericht als informatiecentrum en horeca voorziening ten behoeve van het Bio Science Park. De afgelopen jaren zijn deze functies succesvol gecombineerd met de re-integratie van werkzoekenden. Onder leiding van de DZB doen werkzoekenden horecaervaring op. De doorstroom is groot waardoor een groot aantal werkzoekenden succesvol terechtkomt in een betaalde betrekking elders. Bij de horecafunctie betreft het lunches, borrels en evenementen. Naast de bedrijven maken ook het LUMC en Naturalis frequent gebruik van de faciliteiten. De bezoekers van De Stal ervaren de inzet van DZB ers in het algemeen als positief. De Stal is momenteel voornamelijk doordeweeks en overdag geopend. Ten gevolge van de groei van het science park neemt het gebruik van De Stal toe. Het succes leidt tot knelpunten bij het uitbaten. Er is behoefte aan een uitbreiding. Een groter oppervlak biedt ruimte om speciale gelegenheden (b.v. borrels, bedrijfs- en afstudeerpresentaties) tegelijkertijd te laten plaatsvinden met de reguliere openstelling voor bezoekers. Ook biedt De Stal nu niet voldoende ruimte voor de keuken, opslag en het personeel. De gemeente onderzoekt of een uitbreiding haalbaar is en in welke vorm. De bedrijven onderschrijven het belang van De Stal en willen een bijdrage leveren aan de uitbreiding. Naturalis heeft recentelijk aangegeven de exploitatie van De Stal op haar te willen nemen, in combinatie met de re-integratie functie. Een van de ideeën is sloop en nieuwbouw, waardoor De Stal als het ware een vooruitgeschoven locatie wordt van het museum. In het haalbaarheidsonderzoek wordt dit verzoek van Naturalis meegenomen. Het college stelt zowel de horeca functie, het informatiecentrum en de re-integratie functie als randvoorwaarde bij de veranderingen rondom De Stal. De Stal is gemeentelijk eigendom en bevindt zich in het gedeelte van het Leeuwenhoekpark dat in eigendom is bij de gemeente. Bij het ontwerp van het Leeuwenhoekpark wordt rekening gehouden met een uitbreiding van De Stal. Het herinrichten van het Leeuwenhoekpark draagt sterk bij aan een verbetering van de directe omgeving van De Stal. In de nieuwe situatie zal het terras uitkijken over een waterpartij en de nieuwe groeninrichting. In de bijlage een foto van De Stal.

6 6. Langzaam verkeer routes binnenstad / station Leiden Bio Science Park Een van de gemeentelijke doelstellingen binnen het kader van het Leiden Bio Science Park is (in samenwerking met derden) het verbeteren van de routes tussen de binnenstad en het Leiden Bio Science Park voor het langzaam verkeer. Het betreft de volgende twee routes: Route 1: Centraal station (Zeezijde) - LUMC - Leiden Bio Science Park Route 2: Singel (Volkenkunde / Morspoort) - Plesmanlaan - Pesthuis - NCB Naturalis Leiden Bio Science Park Route 1 (station - Leiden Bio Science Park) De route van het station richting het LUMC is van lage kwaliteit, vanwege de realisatie van het ROC en de tijdelijke verkeersmaatregelen. Aansluitend op de nieuwbouw voor het ROC werkt de gemeente aan de herinrichting van de Bargelaan (weg gereed: begin 2013, plein bij station eind 2013). Het deel tussen de entree van het LUMC en het begin van het Leeuwenhoekpark is inmiddels van hoge kwaliteit. Het LUMC heeft hier het zogenaamde Hippocratespad gerealiseerd. Een route met een inrichting van hoge kwaliteit (foto in de bijlage). De kwaliteit van het deel van het Hippocratespad in het Leeuwenhoekpark is laag. De gemeente zal bij het realiseren van fase I van het Leeuwenhoekpark de knelpunten oplossen, inclusief de aansluitende routes. Naar verwachting gereed medio Route 2 (binnenstad - Leiden Bio Science Park) Knelpunten bij deze route zijn de (lage) kwaliteit van de route door het spoorviaduct en de aansluitende verbinding via het ambulancegebouw richting het Pesthuis. Bij de sloop en nieuwbouw t.a.v. het ambulancegebouw zal de gemeente voorwaarden stellen die bijdragen aan een verbetering van de route. Tegelijk met het uitwerken van het ontwerp voor het gemeentelijk deel van het Leeuwenhoekpark (zie bijlage) zal het ontwerpbureau LOLA in opdracht van de gemeente bekijken welke verbeteringen in de route kunnen worden aangebracht. De planning is om medio 2013 te starten met de realisatie. In de bijlage ook een foto van het Hippocratespad. 7. Planning Wij verwachten medio 2013 het uitvoeringsbesluit realisatie fase I Leeuwenhoekpark aan uw raad ter besluitvorming te kunnen voorleggen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de voortgang in dit deel van het Leiden Bio Science Park. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,

7 Bijlage Illustraties Illustratie: het deelgebied van het Leeuwenhoekpark waar de gemeente nu start met het ontwerp voor de herinrichting.

8 Illustratie: kavel Mendelweg, beoogde locatie nieuwbouw NCB Naturalis Foto: Ambulancegebouw (vanaf Plesmanlaan) Naturalis heeft recentelijk het pand Darwinweg 4 aangekocht.

9 Foto: De Stal Foto: Hippocratespad (richting het Poortgebouw)