Waarom aandacht? doel

Transcriptie

1 Financiën?!?

2 Waarom aandacht? doel basis voor doelmatig werken: goed en volledig inzicht in financiën huidige situatie: grote verschillen tussen organisaties waardoor de onderlinge vergelijking en uitwisseling van ervaringen moeilijk is in te vullen het vergroten van de onderlinge transparantie in de financiën streven niet op gericht om eenduidigheid in uitgangspunten en berekeningswijze het gaat primair om het verbeteren van de onderlinge vergelijkbaarheid en uitwisseling van ervaringen

3 belangrijke financiële thema s drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze, gehanteerde uitgangspunten, ) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd uitgaven vertaling naar kosten kosten dekking

4 uitgaven - wat toe te rekenen aan rioolheffing? - Reinigen vuilnisbakken openbare ruimte Straatvegen Onkruidbestrijding KRW-maatregelen Baggeren van stedelijk water Oeverbeheer (beschoeiing, aanleg/beheer NVO's) van stedelijk water Kunstwerken (duikers, bruggen) in stedelijk water Aanleg en beheer van huisaansluitleidingen Afkoppelmaatregelen op particulier terrein Beheer (incl. onderhoud) van drainage Perceptiekosten (kosten belastingheffing) Kwijtschelding/vrijstelling van betaling rioolheffing Bestuurs- en andere overheadkosten

5 uitgaven (2) - wat toe te rekenen aan rioolheffing?- afh. van diameter bij cunet wegverharding al 40-50% kosten vervanging

6 uitgaven (3) - wat toe te rekenen aan rioolheffing?-

7

8

9 belangrijke financiële thema s drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze, gehanteerde uitgangspunten, ) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd uitgaven vertaling naar kosten kosten dekking

10 vertaling naar kosten - uitgangspunten -

11

12 Geld besparen door niet te ac0veren? In diverse onderzoeken wordt bepleit om investeringen niet langer te activeren maar direct ten laste te brengen van een lopende boekjaar. Dit bespaart immers rentekosten in de toekomst br en komt daarmee uiteindelijk veel voordeliger uit. Dat is een gevaarlijk argument. Voor de belastingbetaler geldt immers precies het omgekeerde: hij moet dan nu al betalen voor investeringen later en verliest daardoor nu geld waarmee hij anders goede zaken had kunnen doen (bijv. rente incasseren). De suggestie dat de belastingbetaler uiteindelijk beter af is door eerder te betalen, is eenvoudigweg onjuist. Bij de rijksbelastingen geldt, dat je korting krijgt als je eerder betaalt en bij moet betalen als je later betaalt. Het is uitsluitend een kwestie van smaak of je liever eerder betaalt of liever later. Het bestuur zal hier een keus in moeten maken. Een bestuur dat besluit tot sparen, dwingt de belastingbetaler als het ware om bij zijn gemeente of waterschap te sparen. Dat leidt bij de belastingbetaler tot renteverlies (hij kan dit geld niet meer winstgevend wegzetten) en de tegenhanger daarvan is dat hij in latere jaren minder belasting betaalt. Deze redenering gaat er overigens wel vanuit, dat de rente over het vooruitgespaarde bedrag wordt toegevoegd aan het spaarsaldo, zodat het ten goede komt aan de groep belastingbetalers die vooruitbetaald heeft. Is dat niet het geval, dan verliezen deze belastingbetalers die rente aan andere doelen. bron: landelijke monitor kostenontwikkeling

13

14 belangrijke financiële thema s drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze, gehanteerde uitgangspunten, ) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd uitgaven vertaling naar kosten kosten dekking

15 heffingsgrondslag meerderheid alleen bij gebruiker, veel verschillende vormen eigenaren gebruikers

16 riolering feitenonderzoek (2010) structurele stijging lasten operationeel 10% klimaat 45% 45% vervanging reductie lastenstijging reductie vervangingsinvesteringen beperkte reductie operationele kosten combineren klimaaten vervangingsmaatregelen

17 feitenonderzoek (2010) structurele stijging lasten operationeel beheer 45% zuivering 10% klimaat en milieumaatregelen 45% kapitaallasten reductie lastenstijging reductie operationele kosten beperken van klimaaten milieumaatregelen