WERELDCONFERENTIE TEGEN RACISME, RASSENDISCRIMINATIE, VREEMDELINGENHAAT EN AANVERWANTE ONVERDRAAGZAAMHEID

Transcriptie

1 WERELDCONFERENTIE TEGEN RACISME, RASSENDISCRIMINATIE, VREEMDELINGENHAAT EN AANVERWANTE ONVERDRAAGZAAMHEID DURBAN: ZUID- AFRIKA 31 AUGUSTUS 8 SEPTEMBER 2001

2 2 I Verklaring van de Conferentie te Durban Bijeengekomen te Durban (Zuid-Afrika) van 31 augustus tot 8 september 2001, Onze diepe dank betuigend aan de Zuid-Afrikaanse Regering die de Wereldconferentie heeft ontvangen, Bezield door de heroïsche strijd van het Zuid-Afrikaanse volk tegen het geïnstitutionaliseerde apartheidsstelsel en voor gelijkheid en rechtvaardigheid in een democratisch bestel, voor ontwikkeling, de rechtsstaat en de eerbieding van de rechten van de mens, in dat verband herinnerende aan de grote bijdrage van de internationale gemeenschap aan deze strijd, in het bijzonder de cruciale rol van de Afrikaanse volkeren en regeringen en gelet op de belangrijke rol van verschillende actoren van het maatschappelijk middenveld, met inbegrip van niet-gouvernementele organisaties, in deze strijd en in de voortdurende inspanningen ter bestrijding van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Eraan herinnerend dat de Verklaring en het Actieprogramma van Wenen, aangenomen op de Wereldmensenrechtenconferentie van juni 1993, oproepen tot een snelle en volledige uitbanning van alle vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Herinnerend aan resolutie 1997/74 van de Commissie van de Rechten van de Mens van 18 april 1997, aan resolutie 52/111 van de Algemene Vergadering van 12 december 1997 en aan latere resoluties van deze instellingen voor de samenroeping van de Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid en tevens herinnerende aan de twee Wereldconferenties ter bestrijding van racisme en rassendiscriminatie, gehouden te Genève, respectievelijk in 1978 en 1983, Met grote bezorgdheid vaststellend dat ondanks de inspanningen van de internationale gemeenschap, de voornaamste doelstellingen van een drie decennialange strijd tegen racisme en rassendiscriminatie nog niet werden bereikt en dat talloze mensen vandaag nog steeds het slachtoffer zijn van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Eraan herinnerend dat 2001 het Internationale Jaar tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid is en de aandacht van de wereld op de doelstellingen van de Wereldconferentie moet vestigen en een nieuwe impuls moet geven aan het politieke engagement ter uitbanning van alle vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Verheugd over het besluit van de Algemene Vergadering om 2001 tot het VN-Jaar van de dialoog tussen de beschavingen uit te roepen die de nadruk legt op verdraagzaamheid en eerbiediging van de diversiteit alsmede op de noodzaak om een raakvlak tussen de beschavingen en binnen elke beschaving te vinden teneinde via samenwerking, partnerschap en integratie het hoofd te bieden aan gemeenschappelijke uitdagingen voor de mensheid die de gedeelde waarden, de universele rechten van de mens en de strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid bedreigen,

3 3 Er tevens over verheugd dat de Algemene Vergadering de periode tot Decennium voor een cultuur van vrede en geweldloosheid voor de kinderen van de wereld heeft uitgeroepen en de Verklaring en het Actieprogramma voor een vredescultuur heeft aangenomen, Erkennend dat de Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, samen met het Internationale Decennium van de inheemse volken in de wereld, een unieke gelegenheid is om de aandacht te vestigen op de uiterst waardevolle bijdragen van inheemse volken tot de politieke, economische, sociale, culturele en spirituele ontwikkeling van onze samenlevingen overal ter wereld alsmede op de moeilijkheden waarmee zij te kampen hebben, met inbegrip van racisme en rassendiscriminatie, Herinnerend aan de Verklaring van de Verenigde Naties van 1960 inzake het verlenen van onafhankelijkheid aan gekoloniseerde landen en volkeren, Opnieuw ons engagement bevestigend voor de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties en de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, Bevestigend dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid de ontkenning zijn van de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties, Opnieuw bevestigend de beginselen van gelijkheid en non-discriminatie vervat in de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en aanzettende tot de eerbiediging van de mensenrechten en fundamentele vrijheden van eenieder zonder onderscheid van ras, huidskleur, geslacht, taal, godsdienst, politieke of andere overtuiging, nationale of sociale afkomst, eigendom, geboorte of andere status, Overtuigd van het fundamentele belang van de universele toetreding tot of de universele ratificatie van het Internationaal Verdrag inzake de Uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie en van de volledige naleving van de verplichtingen voortkomende uit dit Verdrag, als belangrijkste internationaal instrument ter uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Erkennend dat het, in het kader van de strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid voor de Staten van fundamenteel belang is te overwegen alle relevante internationale instrumenten inzake mensenrechten te ondertekenen, te ratificeren of er partij van te worden met het oog op wereldwijde toetreding, Hebbende kennis genomen van de verslagen van de regionale conferenties georganiseerd in Straatsburg, Santiago de Chili, Dakar en Teheran en van andere bijdragen van de Staten, alsmede van de verslagen van seminaries van deskundigen, van regionale bijeenkomsten van nietgouvernementele organisaties en van andere bijeenkomsten georganiseerd ter voorbereiding van de Wereldconferentie, Met voldoening nota nemend van het Vision Statement van de President van Zuid- Afrika, Thabo Mbeki, onder de bescherming van Nelson Mandela, eerste President van het nieuwe Zuid-Afrika, en op initiatief van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de Mensenrechten en de Secretaris-generaal van de Wereldconferentie en ondertekend door 74 Staatshoofden, Regeringsleiders en andere dignitarissen,

4 4 Opnieuw bevestigend dat de culturele diversiteit een onschatbare troef is voor de vooruitgang en het welzijn van de gehele mensheid die zou moeten worden gewaardeerd, in praktijk gebracht, daadwerkelijk aanvaard en gekoesterd als een vast gegeven dat onze samenlevingen verrijkt, Erkennend dat niet kan worden afgeweken van het verbod op rassendiscriminatie, genocide, het misdrijf apartheid en slavernij, zoals omschreven in de verplichtingen voortvloeiende uit de relevante internationale instrumenten inzake mensenrechten, Geluisterd hebbend naar de volkeren van de wereld en erkennende hun streven naar rechtvaardigheid, gelijke kansen voor allen en eenieder, het genot van hun mensenrechten, met inbegrip van het recht op ontwikkeling, op een leven in vrede en vrijheid en op een deelname op voet van gelijkheid, zonder onderscheid, aan het economische, sociale, culturele, civiele en politieke leven, Erkennend dat de deelname op voet van gelijkheid van alle individuen en van alle volkeren aan de totstandkoming van billijke, rechtvaardige, democratische en open samenlevingen ertoe kan bijdragen de wereld van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid te bevrijden, De nadruk leggend op het belang van een rechtvaardige deelname van allen, zonder onderscheid, aan de besluitvorming, zowel op nationaal als op internationaal vlak, Bevestigend dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, in gevallen waar ze overeenkomen met racisme en rassendiscriminatie, ernstige schendingen van alle mensenrechten zijn, het volle genot van deze rechten in de weg staan en een ontkenning zijn van de vanzelfsprekende waarheid dat alle mensen vrij en gelijk in waardigheid en in rechten worden geboren, een hinderpaal vormen voor vriendschappelijke en vreedzame betrekkingen tussen de volkeren en naties en tot de grondoorzaken van vele interne en internationale conflicten behoren, met inbegrip van gewapende conflicten, en de daaruit voortvloeiende gedwongen volksverhuizingen, Erkennend dat op nationaal en internationaal vlak dient te worden opgetreden om racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid te bestrijden, teneinde het volle genot te garanderen van alle economische, sociale, culturele, civiele en politieke mensenrechten die universeel, ondeelbaar, onderling afhankelijk en nauw met elkaar verbonden zijn, en de levensomstandigheden van mannen, vrouwen en kinderen van alle naties te verbeteren, Opnieuw het belang bevestigend van de versterking van de internationale samenwerking voor de bevordering en bescherming van de mensenrechten en de verwezenlijking van de doelstellingen van de strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Erkennend dat de verschillende uitingen van vreemdelingenhaat een van de belangrijkste hedendaagse bronnen en vormen van discriminatie en conflict zijn en dat de bestrijding ervan de dringende aandacht en een prompt optreden van de Staten en van de internationale gemeenschap vereist,

5 5 Er ten volle van bewust dat ondanks de inspanningen van de internationale gemeenschap, van de regeringen en plaatselijke overheden, de gesel van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid blijft bestaan en nog steeds leidt tot schendingen van de mensenrechten, leed, benadeling en geweld die met de grootste voorrang moeten worden bestreden met alle beschikbare en gepaste middelen, bij voorkeur in samenwerking met de getroffen gemeenschappen, Met bezorgdheid vaststellend dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante overdraagzaamheid steeds weer opnieuw voorkomen en gewelddadige vormen aannemen en dat theorieën van superioriteit van bepaalde rassen en culturen boven andere die tijdens het koloniale tijdperk verkondigd en toegepast werden, heden ten dage nog steeds in bepaalde vormen worden geuit, Gealarmeerd door de opkomst en het herhaaldelijk voorkomen van hedendaagse en subtielere vormen en uitingen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, en andere ideologieën en praktijken gebaseerd op rassen- of etnische discriminatie of superioriteit, Met kracht elke doctrine van rassensuperioriteit verwerpend alsmede theorieën die het bestaan van zogenaamde verschillende menselijke rassen trachten te bewijzen, Erkennend dat wanneer racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid niet door allen, in het bijzonder door de overheden en politici op alle niveaus, worden bestreden en verworpen, het voortbestaan ervan zal worden aangemoedigd, Opnieuw bevestigend dat het de plicht is van de Staten de mensenrechten en fundamentele vrijheden van alle slachtoffers te beschermen en te bevorderen en dat ze een genderperspectief moeten toepassen waarbij de vele vormen van discriminatie waarmee vrouwen kunnen worden geconfronteerd, worden erkend en dat het genot van hun civiele, politieke, economische, sociale en culturele rechten de noodzakelijke voorwaarde is voor de ontwikkeling van onze samenlevingen over de hele wereld, Bewust van zowel de uitdagingen als de mogelijkheden die de toenemende mondialisering met zich brengt in het kader van de strijd ter uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, Vastberaden om, in een tijdperk waarin de mondialisering en de technologie de volkeren aanzienlijk dichter bij elkaar hebben gebracht, het begrip menselijke familie in de werkelijkheid om te zetten, op basis van gelijkheid, waardigheid en solidariteit en om van de XXIe eeuw een eeuw van de mensenrechten en van de uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid te maken en om echte gelijke kansen en gelijkheid van behandeling voor alle personen en alle volkeren te verwezenlijken, Opnieuw de principes van gelijke rechten en zelfbeschikkingsrecht van de volkeren bevestigend en eraan herinnerende dat alle personen gelijk in waardigheid en rechten worden geboren, er de nadruk op leggende dat voorrang moet worden gegeven aan de bescherming van deze gelijkheid en erkennende dat de Staten snel afdoende en passende maatregelen moeten nemen om alle vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid uit te bannen,

6 6 Ons ertoe verbindend ten volle en op doeltreffende wijze voorrang te verlenen aan de bestrijding van de gesel van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, en lering te trekken uit uitingen en voorvallen van racisme in het verleden over de hele wereld om te voorkomen dat deze zich opnieuw voordoen, In een gezamenlijke geest van hernieuwde politieke wil en engagement voor universele gelijkheid, rechtvaardigheid en waardigheid huldigen wij de nagedachtenis aan alle slachtoffers van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid overal ter wereld en nemen wij plechtig de Verklaring en het Actieprogramma van Durban aan, Algemene vraagstukken 1. Wij verklaren dat wij, voor de doelstellingen van deze Verklaring en dit Actieprogramma, onder slachtoffers van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid individuen of groepen individuen verstaan die de nefaste gevolgen van deze gesel hebben ondergaan of er het voorwerp of doelwit van waren; 2. Wij erkennen dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid voorkomen op grond van ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische oorsprong en dat de slachtoffers meerdere of ernstige vormen van discriminatie kunnen ondergaan gebaseerd op aanverwante motieven zoals discriminatie op grond van geslacht, taal, godsdienst, politieke of andere overtuiging, sociale afkomst, eigendom, geboorte of status; 3. Wij erkennen en bevestigen dat aan het begin van het derde millennium de internationale gemeenschap prioriteit moet geven aan de wereldwijde strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid en tegen alle gruwelijke en wisselende vormen en uitingen ervan en dat de huidige Conferentie een unieke en historische kans is om alle dimensies van deze gesels die de mensheid teisteren te bepalen en te onderkennen. Doel is ze volledig uit te bannen via onder andere een innoverende en holistische aanpak en door de praktische en concrete nationale, regionale en internationale maatregelen te versterken en dynamischer te maken; 4. Wij drukken onze solidariteit uit met de volkeren van Afrika bij hun aanhoudende strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid en erkennen de offers die zij gebracht hebben en de inspanningen die zij gedaan hebben om de internationale publieke opinie meer bewust te maken van deze onmenselijke tragedies; 5. Wij bevestigen tevens het grote belang dat wij hechten aan waarden als solidariteit, respect, verdraagzaamheid en multiculturalisme die de morele grondslag en inspiratiebron vormen van de wereldwijde strijd tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid en de onmenselijke tragedies waarvan volkeren over de hele wereld, in het bijzonder in Afrika, reeds veel te lang het slachtoffer zijn; 6. Wij bevestigen nog dat alle volkeren en individuen één en dezelfde menselijke familie vormen, rijk in verscheidenheid. Zij hebben bijgedragen tot de vooruitgang van beschavingen en culturen die het gemeenschappelijk erfgoed van de mensheid vormen. De handhaving en bevordering van verdraagzaamheid, pluralisme en eerbiediging van de diversiteit kunnen leiden tot meer open samenlevingen;

7 7 7. Wij verklaren dat alle mensen vrij, gelijk in waardigheid en rechten worden geboren en het vermogen hebben om op constructieve wijze bij te dragen tot de ontwikkeling en het welzijn van hun samenlevingen. Elke doctrine van rassensuperioriteit is wetenschappelijk onjuist, moreel laakbaar, maatschappelijk onrechtvaardig en gevaarlijk en dient te worden verworpen samen met theorieën die het bestaan van afzonderlijke mensenrassen proberen aan te tonen; 8. Wij erkennen dat godsdienst, spiritualiteit en overtuiging voor miljoenen vrouwen en mannen een centrale rol spelen, in hun dagelijkse leven en voor de manier waarop zij zich met anderen gedragen. Godsdienst, spiritualiteit en overtuiging kunnen bijdragen tot de bevordering van de inherente waardigheid en waarde van de mensen en tot de uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; 9. Wij stellen met bezorgdheid vast dat racisme, rassendiscriminatie en aanverwante onverdraagzaamheid kunnen worden aangewakkerd door onder andere de ongelijke verdeling van rijkdom, marginalisering en sociale uitsluiting; 10. Wij bevestigen opnieuw dat eenieder recht heeft op een sociale en internationale orde die voor allen, zonder enig onderscheid, de volledige uitoefening van alle mensenrechten verzekert; 11. Wij stellen vast dat de mondialisering een sterke en dynamische kracht is die dient te worden benut in het belang van en voor de ontwikkeling en het welzijn van alle landen zonder uitzondering. Wij erkennen dat ontwikkelingslanden met bijzondere moeilijkheden te kampen hebben om aan deze grote uitdaging het hoofd te bieden. Hoewel de mondialisering grootse mogelijkheden biedt, zijn de voordelen en lasten ervan heden ten dage nog zeer ongelijk verdeeld. Wij drukken dus onze vastberadenheid uit om de negatieve gevolgen van de mondialisering te voorkomen en af te zwakken. Deze negatieve gevolgen kunnen leiden tot een verdere uitbreiding van o.a. armoede, onderontwikkeling, marginalisering, sociale uitsluiting, culturele homogenisering en economische verschillen die in de Staten en tussen de Staten, op basis van raciale criteria, kunnen voorkomen en een nefaste invloed kunnen uitoefenen. Wij drukken tevens onze vastberadenheid uit om zoveel mogelijk voordeel te halen uit de weldaden van de mondialisering door o.a. de internationale samenwerking te versterken en uit te breiden met het oog op meer gelijkheid op het vlak van handel, economische groei en duurzame ontwikkeling, wereldwijde communicatie via nieuwe technologieën en toegenomen interculturele uitwisselingen door het behoud en de bevordering van de culturele diversiteit, wat kan bijdragen tot de uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid. Enkel als grote en aanhoudende inspanningen worden gedaan om een gemeenschappelijke toekomst op te bouwen gebaseerd op ons aller menszijn en het volledige respect van onze diversiteit, zal de mondialisering aan iedereen, op rechtvaardige wijze, ten goede komen; 12. Wij erkennen dat de interregionale en intraregionale migraties als gevolg van de mondialisering toegenomen zijn, in het bijzonder van zuid naar noord en onderstrepen dat het migratiebeleid niet mag steunen op racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid;

8 8 Bronnen, oorzaken, vormen en hedendaagse uitingen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid. 13. Wij erkennen dat slavernij en slavenhandel, met inbegrip van de transatlantische slavenhandel, afschuwelijke drama s waren in de geschiedenis van de mensheid, niet alleen door de gruwelijke barbaarsheid ervan maar ook door de omvang, het georganiseerde karakter en vooral door de ontkenning van de essentie van de slachtoffers, wij erkennen tevens dat slavernij en slavenhandel misdaden tegen de menselijkheid zijn en dat altijd hadden moeten zijn, in het bijzonder de transatlantische slavenhandel, en een van de grootste bronnen en uitingen vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, en dat Afrikanen en personen van Afrikaanse afkomst, alsmede personen van Aziatische afkomst en inheemse volken het slachtoffer van deze daden waren en er nog steeds de gevolgen van dragen; 14. Wij erkennen dat het kolonialisme tot racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid heeft geleid en dat Afrikanen en personen van Afrikaanse afkomst, alsmede personen van Aziatische afkomst en inheemse volken het slachtoffer waren van kolonialisme en er nog steeds de gevolgen van dragen. Wij erkennen het door het kolonialisme toegebrachte leed en bevestigen dat het moet worden veroordeeld ongeacht waar en wanneer het heeft plaatsgevonden en dat herhaling ervan dient te worden voorkomen. Bovendien betreuren wij dat de gevolgen en het voortbestaan van deze structuren en praktijken mede hebben bijgedragen tot de vandaag nog aanhoudende sociale en economische ongelijkheid op vele plaatsen in de wereld; 15. Wij erkennen dat apartheid en genocide, vanuit het oogpunt van het internationaal recht, misdaden tegen de menselijkheid en belangrijke bronnen en uitingen zijn van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, wij zijn ons bewust van de immense schade en het onmetelijke leed die deze daden hebben teweeggebracht en bevestigen dat zij dienen te worden veroordeeld waar en wanneer zij ook werden begaan en dat herhaling ervan dient te worden voorkomen; 16. Wij erkennen dat vreemdelingenhaat jegens niet-onderdanen, in het bijzonder migranten, vluchtelingen en asielzoekers een van de belangrijkste bronnen van het hedendaagse racisme is en dat schendingen van de mensenrechten van de leden van deze groepen in grote mate hun oorsprong vinden in discriminatie, vreemdelingenhaat en racisme; 17. Wij nemen er nota van dat speciale aandacht dient te worden besteed aan nieuwe uitingen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, waaraan jongeren en andere kwetsbare groepen kunnen worden blootgesteld; 18. Wij onderstrepen dat armoede, onderontwikkeling, marginalisering, sociale uitsluiting en economische verschillen nauw verbonden zijn met racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid en dat zij bijdragen tot het voortbestaan van racistisch gedrag en praktijken die, op hun beurt, de armoede versterken; 19. Wij erkennen de nefaste economische, sociale en culturele gevolgen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid die in grote mate hebben bijgedragen tot de onderontwikkeling van ontwikkelingslanden en, in het bijzonder, van Afrika, en wij zijn vastbesloten om elke man, vrouw of kind te bevrijden van de gruwelijke en mensonterende omstandigheden van extreme armoede waaronder meer dan een miljard mensen

9 9 heden ten dage gebukt gaan, om iedereen het recht op ontwikkeling te bieden en de gehele mensheid uit armoede te bevrijden; 20. Wij erkennen dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid tot de grondoorzaken van gewapende conflicten behoren en er zeer vaak een van de gevolgen van zijn en herinneren eraan dat non-discriminatie een grondbeginsel van het internationaal humanitair recht is. Wij onderstrepen dat alle partijen bij gewapende conflicten dat beginsel nauwgezet moeten naleven en dat de Staten en de internationale gemeenschap in tijden van gewapende conflicten bijzonder waakzaam moeten zijn en alle vormen van rassendiscriminatie moeten blijven bestrijden; 21. Wij drukken er onze grote bezorgdheid over uit dat grootschalige interne conflicten de sociaal-economische ontwikkeling in de weg staan. Deze conflicten zijn mede te wijten aan flagrante schendingen van de rechten van de mens, met inbegrip van schendingen die voortvloeien uit racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid alsmede uit een gebrek aan een democratisch en open bestuur dat niemand uitsluit; 22. Wij spreken onze bezorgdheid uit over het bestaan in sommige Staten van - soms uit het verleden stammende - politieke en juridische structuren en instellingen die niet zijn aangepast aan de multi-etnische, multiculturele en meertalige kenmerken van de bevolking en in vele gevallen een belangrijke factor van discriminatie vormen die tot de uitsluiting van inheemse volken leidt; 23. Wij erkennen ten volle de rechten van de inheemse volken, overeenkomstig de beginselen van de territoriale soevereiniteit en integriteit van de Staten en onderstrepen in dat opzicht de noodzaak om gepaste grondwettelijke, administratieve, wettelijke en juridische maatregelen te nemen, met inbegrip van maatregelen die voortvloeien uit toepasbare internationale instrumenten; 24. Wij verklaren dat het begrip inheemse volken in de Verklaring en het Actieprogramma van de Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid wordt gebruikt in het licht van en ongeacht de resultaten van de lopende multilaterale onderhandelingen over teksten die specifiek betrekking hebben op dat vraagstuk en dat de uitlegging ervan geen gevolgen mag hebben op de rechten gegarandeerd door het internationaal recht; 25. Wij drukken onze diepe afschuw uit voor het racisme, de rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid die in sommige Staten in de werking van het strafsysteem, bij de toepassing van de wet en in het optreden en het gedrag van instellingen en personen verantwoordelijk voor de ordehandhaving blijven bestaan, voornamelijk als dit bijdraagt tot de oververtegenwoordiging van bepaalde groepen onder de personen in hechtenis of gevangenschap; 26. Wij bevestigen dat een einde dient te worden gesteld aan de straffeloosheid voor schendingen van de rechten van de mens en fundamentele vrijheden van personen en groepen die het slachtoffer zijn van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; 27. Wij drukken onze bezorgdheid uit dat naast de opgang van het racisme, de hedendaagse vormen en uitingen van racisme en vreemdelingenhaat een politieke, morele en zelfs wettelijke

10 10 erkenning trachten te vinden op verschillende manieren, inclusief programma s van bepaalde politieke partijen en organisaties alsmede door de verspreiding via moderne communicatietechnieken van ideeën gebaseerd op rassensuperioriteit; 28. Wij herinneren eraan dat de vervolging van een identificeerbare groep, collectiviteit of gemeenschap om raciale, nationale, of etnische redenen of voor andere motieven die wereldwijd door het internationaal recht als onaanvaardbaar worden erkend, alsmede het misdrijf apartheid ernstige schendingen van de rechten van de mens zijn en, in bepaalde gevallen, als misdaden tegen de menselijkheid kunnen worden bestempeld; 29. Wij veroordelen met kracht het voortbestaan van slavernij en analoge praktijken in bepaalde regio s en wij verzoeken de Staten met klem onmiddellijk en bij voorrang maatregelen te nemen om een einde te stellen aan deze praktijken die flagrante schendingen van de rechten van de mens zijn; 30. Wij bevestigen dat alle vormen van mensenhandel, voornamelijk vrouwen- en kinderhandel, dringend dienen te worden voorkomen, bestreden en uitgeroeid, en erkennen dat de slachtoffers van mensenhandel bijzonder blootgesteld zijn aan racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; De slachtoffers van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid 31. Wij spreken tevens onze diepe bezorgdheid uit wanneer indicatoren met betrekking tot, onder andere, onderwijs, werkgelegenheid, gezondheid, huisvesting, kindersterfte en levensverwachting de achterstand van vele volkeren aantonen, met name wanneer het zo is dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid tot deze situatie bijdragen; 32. Wij erkennen de waarde en diversiteit van het culturele erfgoed van Afrikanen en personen van Afrikaanse afkomst en bevestigen het belang en de noodzaak van hun volledige integratie in het sociale, economische en politieke leven teneinde hun volledige deelname aan de besluitvorming op alle niveaus te bevorderen; 33. Wij vinden het van essentieel belang dat alle landen van het Amerikaanse continent en van alle andere regio s met een Afrikaanse diaspora de aanwezigheid van bevolkingsgroepen van Afrikaanse afkomst in hun midden erkennen, alsmede de culturele, economische, politieke, wetenschappelijke bijdrage van deze bevolkingsgroepen en ook dat zij erkennen dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid vooral jegens hen blijven bestaan; wij erkennen dat het langdurig ontzeggen aan deze bevolkingsgroepen van een gelijke toegang tot, onder andere, onderwijs, gezondheidszorg en huisvesting in vele landen een van de diepliggende oorzaken is van hun sociaal-economische achterstand; 34. Wij erkennen dat personen van Afrikaanse afkomst al eeuwenlang het slachtoffer van racisme, rassendiscriminatie en slavernij zijn en dat zij door de geschiedenis van vele rechten verstoken zijn gebleven; wij bevestigen dat zij rechtvaardig en met respect voor hun waardigheid moeten worden behandeld en dat zij aan geen enkele vorm van discriminatie mogen worden onderworpen. Daarom moet hun recht op cultuur en een eigen identiteit worden erkend alsmede hun recht om vrij en op voet van gelijkheid aan het politieke, sociale, economische en culturele leven deel te nemen en zich aldus te ontplooien overeenkomstig hun eigen wensen en

11 11 gewoonten, om hun eigen organisatievormen, levenswijze, cultuur, traditie en religieuze praktijken te bewaren en te onderhouden, hun eigen taal te behouden en te gebruiken, hun traditionele kennis en cultureel en artistiek erfgoed te beschermen, om de vernieuwbare rijkdommen van de gebieden waarin zij leven, te gebruiken, te benutten en te behouden en actief deel te nemen aan de uitwerking, tenuitvoerlegging en ontwikkeling van onderwijssystemen en - programma s die aan hun specificiteit beantwoorden en, daar waar het toepasselijk is, hun recht op het grondgebied van hun voorouders; 35. Wij erkennen dat Afrikanen en personen van Afrikaanse afkomst op vele plaatsen in de wereld op moeilijkheden stuiten die voortkomen uit sociale vooroordelen en discriminatie in overheids- en particuliere instellingen en wij verbinden ons ertoe ons in te zetten voor de uitroeiing van alle vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid waarmee Afrikanen en personen van Afrikaanse afkomst te kampen hebben; 36. Wij erkennen dat Aziaten en personen van Aziatische afkomst op vele plaatsen in de wereld op moeilijkheden stuiten die voortkomen uit sociale vooroordelen en discriminatie in overheids- en particuliere instellingen en wij verbinden ons ertoe ons in te zetten voor de uitroeiing van alle vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid waarmee Aziaten en personen van Aziatische afkomst worden geconfronteerd; 37. Wij stellen met voldoening vast dat personen van Aziatische afkomst, ondanks het racisme, de rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid waarmee zij eeuwenlang te kampen hebben gehad, een grote bijdrage hebben geleverd en blijven leveren aan het economische, sociale, politieke, wetenschappelijke en culturele leven van de landen waarin zij leven; 38. Wij roepen alle Staten op om elk immigratiebeleid dat niet overeenstemt met de internationale instrumenten ter verdediging van de mensenrechten te onderzoeken en, zo nodig, te herzien teneinde alle discriminerende beleidslijnen en praktijken tegen migranten, inclusief Aziaten en personen van Aziatische afkomst, op te heffen; 39. Wij erkennen dat inheemse volken eeuwenlang het slachtoffer zijn geweest van discriminatie en bevestigen dat zij vrij en gelijk zijn in waardigheid en rechten en dat elke vorm van discriminatie jegens hen dient te worden opgeheven, in het bijzonder discriminatie op grond van hun inheemse afkomst en identiteit, wij onderstrepen dat onophoudelijk dient te worden opgetreden om het racisme, de rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid waarmee zij voortdurend worden geconfronteerd, te overwinnen; 40. Wij erkennen de waarde en de diversiteit van de culturen en het erfgoed van de inheemse volken. Hun bijzondere bijdrage aan de ontwikkeling en de culturele veelzijdigheid van de samenleving en hun integrale deelname aan alle aspecten van het sociale leven, in het bijzonder de gebieden die hen aanbelangen, zijn noodzakelijk voor de politieke en sociale stabiliteit en voor de ontwikkeling van de landen waarin zij leven; 41. Wij herhalen onze overtuiging dat de uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid betekent dat de inheemse volken hun rechten en fundamentele vrijheden ten volle moeten kunnen uitoefenen. Wij bevestigen opnieuw onze vastberadenheid om de volledige uitoefening van hun civiele, politieke, economische, sociale en culturele rechten te bevorderen en daarbij hun verscheidenheid en de initiatieven die zij

12 12 zouden kunnen nemen, ten volle te eerbiedigen, opdat zij het genot hebben van de weldaden van een duurzame ontwikkeling; 42. Wij onderstrepen dat de inheemse volken hun eigen identiteit slechts kunnen uitdrukken en slechts vrij hun rechten kunnen uitoefenen, als zij aan geen enkele vorm van discriminatie onderworpen zijn. Vandaar de noodzaak om hun vrijheden en fundamentele rechten te eerbiedigen. In het kader van de gedachtenwisseling over een ontwerp-verklaring van de Verenigde Naties inzake de rechten van de inheemse volken worden inspanningen gedaan voor de universele erkenning van deze rechten, met name: het recht om hun eigen naam te gebruiken, om vrij en op voet van gelijkheid aan de politieke, economische, sociale en culturele ontwikkeling van het land deel te nemen, om hun eigen organisatievormen, hun levenswijze, hun cultuur en hun tradities te bewaren, om hun eigen taal te behouden en te gebruiken, om in de gebieden waar zij leven, hun eigen economische structuren te handhaven, om deel te nemen aan de ontwikkeling van hun onderwijsstelsels en -programma s, om hun eigen land en grondstoffen te beheren, met name door hun jacht- en visrechten te bewaren en om op voet van gelijkheid toegang te hebben tot de rechter; 43. Wij erkennen tevens de speciale band van de inheemse volken met het land die de basis vormt van hun spiritueel, materieel, cultureel leven en verzoeken de Staten, waar het mogelijk is, ervoor te zorgen dat de gronden en grondstoffen waarop de inheemse volken krachtens hun interne wetgeving recht hebben, hun eigendom blijven; 44. Wij verheugen ons over het besluit om in de Verenigde Naties een permanent orgaan voor inheemse vraagstukken op te zetten en aldus de fundamentele doelstellingen van het internationale Decennium van de inheemse volken en van de Verklaring en het Actieprogramma van Wenen te verwezenlijken; 45. Wij verheugen ons over de aanstelling door de Verenigde Naties van een speciale rapporteur voor de situatie van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden van de inheemse volken en wij verbinden ons ertoe met hem samen te werken; 46. Wij erkennen de positieve economische en culturele bijdrage van migranten aan hun land van oorsprong en van bestemming; 47. Wij bevestigen opnieuw dat elke Staat het soevereine recht heeft om zijn eigen juridisch kader en zijn eigen immigratiebeleid uit te werken en toe te passen en bevestigen bovendien dat zodanig beleid dient overeen te stemmen met de instrumenten, normen en standaarden van de mensenrechten en van die aard moet zijn dat het racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid uitsluit; 48. Wij nemen met bezorgdheid nota van de uitingen en daden van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid jegens migranten en de clichés die hen vaak worden aangekleefd en veroordelen deze met klem; wij bevestigen opnieuw de verantwoordelijkheid van de Staten om de mensenrechten van migranten die onder hun rechtsbevoegdheid vallen, te vrijwaren en om migranten te behoeden voor en te beschermen tegen onrechtmatige daden of gewelddaden, in het bijzonder daden ingegeven door rassendiscriminatie en de misdaden van individuen of groepen geïnspireerd door racisme of vreemdelingenhaat, en wij onderstrepen de noodzaak migranten op loyale, rechtvaardige en billijke wijze te behandelen in het sociale leven of op de werkplek;

13 Wij onderstrepen dat er gunstige voorwaarden moeten worden geschapen om de harmonie, de verdraagzaamheid, het respect tussen de migranten en de rest van de samenleving van de landen waarin zij zich bevinden, te versterken teneinde de uitingen van racisme en vreemdelingenhaat jegens hen uit te bannen. Wij onderstrepen dat gezinshereniging een positieve invloed op integratie heeft en dringen erop aan dat de Staten die zouden vergemakkelijken; 50. Wij zijn ons ervan bewust dat migranten vaak kwetsbaar zijn, wat onder andere is toe te schrijven aan het feit dat zij hun land van oorsprong hebben verlaten en te kampen hebben met moeilijkheden op het gebied van taal, gewoonten en cultuur alsmede met problemen van economische en sociale aard en, als zij geen papieren hebben of illegaal zijn, met belemmeringen om naar hun land terug te keren; 51. Wij bevestigen opnieuw de noodzaak om rassendiscriminatie tegen migranten uit te bannen, inclusief migrante werknemers, op gebieden zoals werkgelegenheid, sociale diensten met inbegrip van onderwijs en gezondheid alsmede wat de toegang tot de rechtspraak betreft, en dat zij overeenkomstig de internationale instrumenten ter verdediging van de rechten van de mens en zonder spoor van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en onverdraagzaamheid, moeten worden behandeld; 52. Wij stellen met bezorgdheid vast dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, naast andere factoren, aanleiding geven tot gedwongen volksverhuizingen en de verplaatsing van groepen personen die hun land van oorsprong moeten verlaten als vluchteling of asielzoeker; 53. Wij erkennen tevens met bezorgdheid dat ondanks de inspanningen om racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid te bestrijden, vluchtelingen, asielzoekers en in eigen land ontheemde personen, nog steeds het slachtoffer zijn van diverse vormen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; 54. Wij onderstrepen dat de fundamentele oorzaken van volksverhuizingen dringend moeten worden aangepakt en dat er dringend duurzame oplossingen moeten worden gevonden voor de vluchtelingen en ontheemden, in het bijzonder de vrijwillige terugkeer, in alle veiligheid en waardigheid, naar het land van oorsprong alsmede de vestiging in een derde land en, indien nodig en mogelijk, de integratie aldaar; 55. Wij bevestigen ons engagement om onze humanitaire verplichtingen op het vlak van de bescherming van vluchtelingen, asielzoekers, gerepatrieerde vluchtelingen en in eigen land ontheemde personen na te komen en uit te voeren en nemen in dat opzicht nota van het belang van internationale solidariteit, van lastenspreiding en van internationale samenwerking om de verantwoordelijkheid voor de bescherming van vluchtelingen te delen. Daarbij bevestigen wij opnieuw dat de Overeenkomst van 1951 betreffende de status van vluchtelingen en het aanverwante Protocol van 1967 de grondslag blijven voor de internationale regeling inzake vluchtelingen en erkennen wij het belang van de volledige toepassing door de Staten die er partij bij zijn; 56. Wij erkennen de aanwezigheid in verschillende landen van een mestiezenbevolking van gemengde raciale en etnische oorsprong, en haar waardevolle bijdrage aan de bevordering van verdraagzaamheid en respect in deze samenlevingen en veroordelen de discriminatie jegens haar,

14 14 voornamelijk omdat ontkenning van zodanige discriminatie mogelijk is door de subtiele aard ervan; 57. Wij zijn ons ervan bewust dat de geschiedenis van de mensheid doordrenkt is van ernstige gruweldaden veroorzaakt door flagrante schendingen van de mensenrechten en wij geloven dat in de toekomst nieuwe tragedies kunnen worden voorkomen door lering te trekken uit de geschiedenis; 58. Wij herinneren eraan dat de holocaust nooit mag worden vergeten; 59. Wij erkennen met grote bezorgdheid de religieuze onverdraagzaamheid jegens bepaalde religieuze gemeenschappen, alsmede het voorkomen op vele plaatsen in de wereld van vijandigheden en gewelddaden tegen deze gemeenschappen om reden van hun geloofsovertuiging en hun raciale of etnische oorsprong, wat in het bijzonder hun recht op vrije uitoefening van hun godsdienst beperkt; 60. Wij erkennen tevens met diepe bezorgdheid het bestaan op vele plaatsen in de wereld van religieuze onverdraagzaamheid jegens religieuze gemeenschappen en hun leden, in het bijzonder beperkingen van hun recht op vrije godsdienstbelijdenis, alsmede de toegenomen stereotypering en een stijging van de vijandigheden en gewelddaden tegen deze gemeenschappen om reden van hun religieuze overtuiging en hun etnische of zogenaamde raciale oorsprong; 61. Wij erkennen tevens met diepe bezorgdheid de opgang op vele plaatsen in de wereld van antisemitisme en moslimhaat, alsmede de opkomst van racistische en gewelddadige bewegingen die steunen op racisme en discriminerende ideeën tegen joodse, islamitische en Arabische gemeenschappen; 62. Wij zijn ons ervan bewust dat de geschiedenis van de mensheid doordrenkt is van grove onrechtvaardigheden veroorzaakt door de niet-eerbiediging van de gelijkheid van mensen en zijn verontrust door de opgang van dergelijke praktijken op verschillende plaatsen in de wereld en wij roepen elk individu op om zich, in het bijzonder in conflictsituaties, te onthouden van aansporing tot racisme, denigrerend taalgebruik en stereotypering; 63. Wij zijn bezorgd over het lot van het Palestijnse volk dat onder vreemde bezetting leeft. Wij erkennen het onvervreemdbare recht van het Palestijnse volk op zelfbeschikking en op de oprichting van een onafhankelijke Staat en wij erkennen het recht op veiligheid voor alle Staten van de regio, met inbegrip van Israël, en roepen alle Staten op om het vredesproces te steunen en het snel tot een goed einde te brengen; 64. Wij roepen op tot een rechtvaardige, alomvattende en duurzame vrede in de regio, waar alle volkeren naast elkaar bestaan, in gelijkheid, rechtvaardigheid en veiligheid leven en wereldwijd erkende mensenrechten genieten; 65. Wij erkennen het recht van vluchtelingen om in waardigheid en veiligheid vrijwillig naar hun woonplaats en eigendom terug te keren en wij dringen er bij de Staten op aan deze terugkeer te vergemakkelijken; 66. Wij bevestigen dat de etnische, culturele, taalkundige en religieuze identiteit van minderheden, daar waar zij leven, dienen te worden beschermd en dat personen die deel

15 15 uitmaken van deze minderheden gelijkwaardig moeten worden behandeld en gebruik kunnen maken van hun mensenrechten en fundamentele vrijheden zonder enige vorm van discriminatie; 67. Wij erkennen dat de leden van bepaalde groepen van een verschillende culturele identiteit op belemmeringen stuiten die voortvloeien uit de complexe wisselwerking tussen etnische, religieuze en andere factoren, alsmede hun tradities en gewoonten; en roepen de Staten op ervoor te zorgen dat hun maatregelen, beleid en programma s die erop gericht zijn racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid uit te bannen, deze wisselwerking doorbreken; 68. Wij erkennen met diepe bezorgdheid de uitingen van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, met inbegrip van geweld tegen Roma/ Zigeuners/Sintis/Reizend volk en erkennen de noodzaak van een doeltreffend beleid en toepassingsmechanismen opdat zij de volledige gelijkheid waar zij recht op hebben, verwerven; 69. Wij zijn ervan overtuigd dat racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid ook op een verschillende manier tot uiting komen ten opzichte van vrouwen en meisjes, en deel kunnen uitmaken van de factoren die tot een verslechtering van hun levensomstandigheden, armoede, geweld en verschillende vormen van discriminatie leiden, alsmede tot de beperking of ontkenning van hun mensenrechten. Wij erkennen de noodzaak om het genderperspectief in het beleid, in strategieën en actieprogramma s tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid in te passen teneinde de verschillende vormen van discriminatie aan te pakken; 70. Wij zijn ons bewust van de noodzaak om een meer systematische en samenhangende aanpak uit te werken voor de evaluatie en controle van rassendiscriminatie tegen vrouwen en van de nadelen, belemmeringen en moeilijkheden waarmee vrouwen door racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid bij de volle uitoefening en het volle genot van hun civiele, politieke, economische, sociale en culturele rechten te kampen hebben; 71. Wij betreuren de pogingen om vrouwen die tot bepaalde godsdiensten of religieuze minderheden behoren, te verplichten hun culturele en religieuze identiteit te laten varen of er de rechtmatige uiting van te beperken of hen te discrimineren op het stuk van onderwijs en werkgelegenheid; 72. Wij stellen met bezorgdheid vast dat onder de slachtoffers van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid een groot aantal kinderen en jongeren is, in het bijzonder meisjes, en wij onderstrepen de noodzaak om, overeenkomstig het principe van het hoogste belang van het kind en de eerbiediging van zijn of haar ideeën, speciale maatregelen in de programma s ter bestrijding van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid op te nemen, teneinde prioritair aandacht te schenken aan de rechten en de situatie van kinderen en jongeren die het slachtoffer van deze praktijken zijn; 73. Wij zijn van mening dat een kind dat tot een etnische, religieuze of taalkundige minderheid behoort dan wel een inheems kind het recht niet mag worden ontzegd om individueel of gezamenlijk met andere leden van zijn of haar groep, zijn of haar eigen cultuur te beleven, zijn of haar eigen godsdienst te belijden en te praktizeren of zijn of haar eigen taal te gebruiken;

16 Wij erkennen dat kinderarbeid verband houdt met armoede, gebrekkige ontwikkeling en aanverwante sociaal-economische omstandigheden en in bepaalde gevallen armoede en rassendiscriminatie kan bestendigen door kinderen uit getroffen groepen de mogelijkheid te ontzeggen om de menselijke vaardigheden te verkrijgen die vereist zijn voor een productief leven en om de vruchten van de economische groei te plukken; 75. Wij stellen met grote bezorgdheid vast dat in vele landen personen besmet met of getroffen door HIV/AIDS almede vermeende besmette personen tot groepen behoren die kwetsbaar zijn voor racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid, wat een negatieve invloed heeft en hen de toegang tot medische behandeling en geneesmiddelen belemmert; Maatregelen op het stuk van preventie, onderwijs en bescherming die erop gericht zijn racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid op nationaal, regionaal en internationaal niveau uit te bannen. 76. Wij erkennen dat ongelijke politieke, economische, culturele en sociale omstandigheden racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid kunnen veroorzaken en voeden, wat de ongelijkheid doet toenemen. Wij zijn van mening dat echte gelijkheid van kansen voor iedereen op alle gebieden, met inbegrip van ontwikkeling, van fundamenteel belang is om racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid uit te bannen; 77. Wij bevestigen het fundamentele belang van de wereldwijde toetreding tot het Internationaal Verdrag inzake de Uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie en de strikte toepassing van dat instrument ter bevordering van gelijkheid en non-discriminatie in de wereld; 78. Wij bevestigen dat het plechtige engagement van alle Staten de bevordering na te streven van de universele eerbiediging, naleving en bescherming van alle economische, sociale, culturele, civiele en politieke mensenrechten, met inbegrip van het recht op ontwikkeling, een fundamenteel gegeven is ter voorkoming en uitbanning van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; 79. Wij zijn er vast van overtuigd dat de hinderpalen voor de uitbanning van rassendiscriminatie en de verwezenlijking van rassengelijkheid voornamelijk te maken hebben met een gebrek aan politieke wil, een lakse wetgeving, een gebrek aan toepassingsstrategieën en concrete actie vanwege de Staten alsmede met wijdverspreid racistisch gedrag en ongunstige beeldvorming; 80. Wij zijn er vast van overtuigd dat onderwijs, ontwikkeling en nauwgezette toepassing van alle internationale normen en verplichtingen op het stuk van de rechten van de mens, met inbegrip van het aannemen van wetten en politieke, sociale en economische maatregelen, van cruciaal belang zijn voor de bestrijding van racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid; 81. Wij erkennen dat de democratie en een transparant, verantwoordelijk en openbaar bestuur, waaraan de hele bevolking deelneemt, dat aan de behoeften en verlangens van de mensen beantwoordt en de mensenrechten, de fundamentele vrijheden en de rechtsstaat