Bouwen aan zelfstandigheid - jaarverslag 2008 Stichting Het Dilemma - Coffeeshop Xpresso

Transcriptie

1 Bouwen aan zelfstandigheid - jaarverslag 2008 Stichting Het Dilemma - Coffeeshop Xpresso Een beleid dat de vrijheid van drugsgebruik combineert met het ontwikkelen van voorzieningen, het geven van voorlichting en het stimuleren van leerprocessen waardoor mensen zorgvuldig met drugs kunnen omgaan. (Bron: Het utopisme van drugsbestrijding Egbert Tellegen)

2 Voorwoord Dit is het eerste jaarverslag van Stichting Het Dilemma / Coffeeshop Xpresso als zelfstandige organisatie. We kijken hierin terug op het jaar 2008; een jaar waarin duidelijk werd dat Xpresso een unieke coffeeshop is die drukbezocht wordt. Een jaar waarin een nieuwe organisatiestructuur tot stand kwam. Een jaar waarin we moesten anticiperen op nieuwe overheidsregels. En een jaar waarin we samenwerkten met de gemeente Zwijndrecht en andere organisaties. Stichting Het Dilemma wil op een kwalitatief goede manier het cannabisgebruik in Zwijndrecht in goede banen leiden. In dit jaarverslag leest u meer over de wijze waarop Stichting Het Dilemma dit streven in 2008 heeft vormgegeven. U krijgt inzicht in de organisatie en de doelstelling en we staan stil bij de kwaliteit en veiligheid. Kwaliteit is terug te vinden in de ruimte van Coffeeshop Xpresso, de producten, de informatie, de presentatie en het personeel. Xpresso biedt klanten een veilige en ontspannen omgeving. Ook vindt u in dit jaarverslag informatie over de ontwikkelingen in 2008, over onze klanten en over onze concurrenten in Dordrecht. Tenslotte beschrijven we de aandacht die Xpresso in 2008 heeft gekregen en sluiten we af met een conclusie en een korte vooruitblik. Ik presenteer u met veel plezier dit jaarverslag. Directeur Stichting Het Dilemma / Coffeeshop Xpresso NB: Waar staat geschreven Stichting Het Dilemma wordt tevens Coffeeshop Xpresso bedoeld. Waar staat geschreven Coffeeshop Xpresso wordt tevens Stichting Het Dilemma bedoeld. 2

3 Inhoud 1. De organisatie Nieuwe organisatiestructuur Raad van Toezicht over Xpresso Inrichting van de organisatie Doelstelling Kwaliteit en veiligheid Ontwikkelingen Rookverbod in de coffeeshop Aanpak parkeeroverlast Leeftijdscontrole aangescherpt Algemene handhaving huisregels Netwerk Klanten Concurrenten in Dordrecht Aandacht voor Xpresso Conclusie 2008 en blik op

4 1. De organisatie Als onderdeel van welzijnsstichting SALZA (Samenlevingsopbouw Leefbaarheid Zorg Activering) werd Stichting Het Dilemma in het vierde kwartaal van 2007 bedreigd met een faillissement. Stichting Het Dilemma bevond zich in surseance van betaling. Voor een continuering stelde de gemeente Zwijndrecht de voorwaarden dat Het Dilemma een stichting zou blijven, de coffeeshop haar niet-commerciële karakter zou behouden en er toezicht en controle uitgeoefend zou worden op het Bestuur. Er is overlegd met een notaris en de gemeente en er is onderhandeld met de curator. Burgemeester, wethouders en alle partijen van de gemeenteraad van Zwijndrecht waren positief gestemd over een continuering van de coffeeshop in deze vorm. Met de curator heeft Het Dilemma een afkoopregeling getroffen waarmee de openstaande schuld aan SALZA werd vereffend. De gemeente Zwijndrecht heeft, tegen een marktconform rentetarief, een lening verstrekt aan Stichting Het Dilemma. Na goedkeuring van de curator en rechter-commissaris is de surseance van betaling in maart 2008 ingetrokken. Stichting Het Dilemma ging verder als zelfstandige stichting en heeft in 2008 een nieuwe exploitatievergunning en gedoogbeschikking voor onbepaalde tijd gekregen. 1.1 Nieuwe organisatiestructuur Door de verzelfstandiging van Stichting Het Dilemma moest de organisatiestructuur worden aangepast. Het Dilemma moest de rollen die werden vervuld door het Bestuur en de Raad van Toezicht van SALZA, nu immers zelf uitvoeren. Gekozen is voor een zelfstandige organisatiestructuur met een Bestuur en een Raad van Toezicht. Het Bestuur bestaat uit één persoon die vanuit de functietitel directeur Stichting Het Dilemma/Coffeeshop Xpresso bestuurt en de dagelijkse leiding voert. In de praktijk betekende dit in 2008 niet alleen de uitvoering van de bestuurstaken, maar ook de werkzaamheden van personele, financiële en technische aard kwamen voor rekening van de directeur. Deze werkzaamheden waren tot 2008 voor een deel ondergebracht bij SALZA. Coffeeshop Xpresso had toen een beheerder. De Raad van Toezicht van Stichting Het Dilemma bestaat uit drie leden. Zij adviseren en controleren het Bestuur van Het Dilemma. Wij oefenen toezicht uit op het beleid, Wouter houdt zich bezig met de dagelijkse gang van zaken, aldus de secretaris. Ook vormt de Raad van Toezicht een belangrijke verbinding tussen Xpresso en de gemeente Zwijndrecht. 4

5 De Raad van Toezicht heeft aan de basis gestaan van de verzelfstandiging van Stichting Het Dilemma. De eerste opdracht was onderhandelen met de curator, legt de voorzitter uit. Na overeenstemming en goedkeuring kon de Raad van Toezicht op 25 april 2008 met een schone lei beginnen. In de eerste periode is gewerkt aan de totstandkoming van het Bestuursreglement en het reglement Raad van Toezicht waarin onder andere de verslaglegging naar de Raad van Toezicht is geregeld. De Raad van Toezicht is positief over de uitvoering van haar taken. Dit komt voort uit de positieve houding van de gemeente Zwijndrecht ten opzichte van Xpresso. De gemeente verleent haar medewerking en geeft blijk van vertrouwen. De gemeente Zwijndrecht hecht waarde aan een coffeeshop in deze vorm en dat heeft een positieve invloed op de uitvoering. 1.2 Raad van Toezicht over Xpresso De Raad van Toezicht is van mening dat Coffeeshop Xpresso een functie vervult in de Zwijndrechtse maatschappij. Het principe drugsrunner bestaat hier niet. De overlast en criminaliteit van vroeger zijn verdwenen. Het is van maatschappelijk belang dat er in Zwijndrecht een goede coffeeshop is die zuivere spullen verkoopt, die voorlichting geeft en die de regels in de gaten houdt, aldus de voorzitter van de Raad van Toezicht. Volgens de toezichthouders is Coffeeshop Xpresso een bedrijf dat goed draait, een goede organisatiestructuur kent en waar het personeel werkt volgens CAO-Welzijn voorwaarden. Dit in tegenstelling tot het beeld dat veel mensen hebben van een coffeeshop. De eerste kennismaking van de voorzitter met Het Dilemma was dan ook een openbaring. In plaats van een donker hol bleek Xpresso een goed draaiende organisatie te zijn. 1.3 Inrichting van de organisatie De directeur, tevens bestuurder en bedrijfsleider van Het Dilemma, geeft direct leiding aan de staf en de bewaker. In 2008 betrof dit een veelomvattende combifunctie die is ontstaan door de verzelfstandiging van Het Dilemma. Gedurende het jaar is duidelijk geworden welke taken in- en extern kunnen worden overgedragen en is overgegaan tot het uitbesteden van een aantal taken. Na het structureren en organiseren van de personeelsadministratie en financiële administratie, is een modus gevonden tussen uitvoering en uitbesteding van administratieve taken. Een administratiekantoor ondersteunt Het Dilemma bij de uitvoering van de administratieve taken, met name bij het opstellen van de kwartaal- en jaarrapportages en bij het uitvoeren van belastingtechnische werkzaamheden. Ook de salarisadministratie is in handen van een extern bedrijf. De staf van Het Dilemma bestaat uit een assistent-bedrijfsleider en twee beheerders. De beheerders zijn verantwoordelijk voor het beheer van de shop, de productie en kwaliteitsbewaking van de cannabis, de horeca-inkoop en de presentatie van de shop. De twee beheerders zijn ook werkzaam als shopmedewerker. De assistent- 5

6 bedrijfsleider verzorgt de voorraadadministratie en personeelsplanning en geeft leiding aan de schoonmaak- en shopmedewerkers. Op de positie Assistent bedrijfsleider heeft in 2008 een personeelswisseling plaatsgevonden. Het Dilemma heeft in het tweede kwartaal van 2008 een nieuw personeelslid voor deze functie aangetrokken. De bewaker houdt toezicht gedurende een deel van de avond, spreekt klanten aan op de naleving van de huisregels en begeleidt de dagelijkse afsluiting. Shopmedewerkers verkopen cannabis, geven productinformatie en voorlichting, bewaken de huisregels, voeren horecataken uit, verzorgen de presentatie van de shop en zijn gastvrouw en heer voor de klanten van Coffeeshop Xpresso. Het personeelsbestand van Stichting Het Dilemma telde eind (parttime) medewerkers. Stichting Het Dilemma zag in 2008 zowel de omzet als het aantal klanten stijgen. Dit bracht een toename van de werkzaamheden met zich mee. In 2008 zijn de productie-uren en toezichthoudende taken in de avonduren uitgebreid. De incidentele inzet van extra uren in 2008 is toe te schrijven aan het terugdringen van de parkeeroverlast. 6

7 2. Doelstelling Stichting Het Dilemma/Coffeeshop Xpresso stelt zich ten doel om het gebruik van softdrugs (Opiumwet, lijst 2) in Zwijndrecht in goede banen te leiden. Om de doelstelling te verwezenlijken: - verzorgt de stichting de gecontroleerde verkoop van softdrugs; Dilemma controleert de leeftijd, de hoeveelheid en de kwaliteit van de producten, - stelt de stichting een kwalitatief goede en veilige gebruikersruimte beschikbaar, - geeft de stichting voorlichting aan klanten over de producten en het gebruik ervan, - verstrekt de stichting aan gebruikers en niet-gebruikers objectieve en gevarieerde informatie, - acteert de stichting binnen de beleidsregels niet-commerciële coffeeshop van de gemeente Zwijndrecht en binnen de voorwaarden van de exploitatievergunning en gedoogbeschikking, - onderhoudt de stichting contacten met haar netwerk en - zorgt de stichting voor gekwalificeerd personeel. Stichting Het Dilemma probeert invloed uit te oefenen op de levensstijl van gebruikers van softdrugs. Xpresso hanteert het uitgangspunt: gebruiken van softdrugs doe je bewust, met mate en voor je plezier. Cannabis: verzamelnaam voor wiet en hasj Wiet: gedroogde bloemtoppen van de hennepplant (Cannabis Sativa) Hasj: samengeperste hars van de bloemtoppen van de hennepplant )Cannabis Sativa) Joint: sigaret van wiet en/of hasj met tabak 7

8 3. Kwaliteit en veiligheid De begrippen kwaliteit en veiligheid zijn de speerpunten van Het Dilemma. Kwaliteit van de ruimte typeert zich door een schone, nette, goed verlichte en opgeruimde binnen- en buitenruimte te presenteren. De uitstraling moet open en toegankelijk zijn. Xpresso voert met grote regelmaat onderhoud uit. In het tweede kwartaal van 2008 heeft Het Dilemma de ruimte opgeknapt en geschilderd. Kwaliteit van de producten uit zich in een juiste samenstelling. Zo verkoopt de coffeeshop bijvoorbeeld geen verzwaarde of behandelde wiet. Bij de productie test Xpresso de producten eigenhandig door ze onder de microscoop te observeren en door ze te proeven. Kwaliteit van de presentatie is bijvoorbeeld te vinden in de professionele afwerking van de verpakkingen. In de huisstijl vormgegeven stickers geven aan om welk product het gaat, welke hoeveelheid de verpakking bevat en welke prijs erbij hoort. Verpakkingen van Xpresso zijn ook buiten de coffeeshop gemakkelijk te traceren. Kwaliteit van het personeel waarborgt Het Dilemma door te werken met medewerkers die functioneren op het niveau van minimaal MBO Jongerenwerker 1. Tevens moeten ze de cursus sociale hygiëne volgen. De medewerkers werken volgens de vooraarden CAO Welzijn, nemen deel aan een pensioenfonds en hebben de mogelijkheid zich bij te scholen. Functionerings- en beoordelingsgesprekken vormen een vast onderdeel van het werkproces. In 2008 hebben de nieuwe medewerkers hun relevante vakkennis vergroot, heeft de directeur bijscholing genoten op het vakgebied van personeelsadministratie en financiële administratie en heeft hij een symposium bijgewoond van het Platform Cannabisondernemingen Friesland. Kwaliteit van de informatie is terug te vinden in de beschikbaarheid van folders in de coffeeshop. Over alcohol, tabak en drugs is een keur aan informatieve folders van het Trimbosinstituut aanwezig. Veiligheid is een belangrijk aandachtspunt voor Het Dilemma. Xpresso moet een veilige, ontspannen omgeving zijn voor klanten en personeel. In de coffeeshop is een camerasysteem aanwezig. Iedere avond is er bovendien een bewaker actief, in dienst van Het Dilemma. Binnen en buiten houdt de bewaker toezicht en spreekt hij klanten aan. Bovendien vergezelt hij de medewerker die de coffeeshop afsluit. 8

9 4. Ontwikkelingen 2008 Coffeeshop Xpresso is in 2008 drukbezocht en mag zich rekenen tot de stevige middenmoters in de branche. In dit jaar hebben er verschillende ontwikkelingen plaatsgevonden waarop Xpresso moest anticiperen. 4.1 Rookverbod in de coffeeshop Op 1 juli 2008 is het rookverbod voor alle horecagelegenheden van kracht geworden. Het rookverbod geldt ook voor de coffeeshop. Stichting Het Dilemma heeft in 2008 de huisregels aangepast en een glazen wand geplaatst. Hierdoor is een rookruimte ontstaan. Een rookfilter en afzuigsysteem zijn verplaatst van de barruimte naar de rookruimte. Met uitzondering van de rookruimte mogen bezoekers en medewerkers op geen enkele plaats in de coffeeshop roken. Medewerkers mogen niet in de rookruimte komen om asbakken te legen of flesjes en kopjes op te halen. Alleen om iemand aan te spreken op zijn gedrag of om een legitimatiebewijs te vragen, mag het personeel de rookruimte betreden. Als gevolg van het rookverbod en de gecreëerde rookruimte gaat de sociale functie van de medewerker voor een deel verloren. Tussen bezoekers die een jointje roken aan de bar en de medewerker ontstaat immers gemakkelijker een conversatie over levensstijlaspecten dan wanneer een bezoeker zijn joint in de rookruimte moet roken. Door een conversatie leert de medewerker de klant beter kennen en kan de medewerker de bezoeker voorlichten. Deze sociale functie is grotendeels verloren gegaan door de invoering van het rookverbod. Rokers van sigaretten zonder tabak, bijvoorbeeld van pure joints of pijpjes, mogen wel buiten de rookruimte roken. Coffeeshop Xpresso verkoopt pure joints maar stimuleert het roken buiten de ruimte niet. De aanwezigheid van tabak in joints is moeilijk te controleren en overtredingen komen voor rekening van Het Dilemma. Bezoekers van Xpresso kunnen zich niet altijd vinden in het geldende rookverbod. Belachelijk als je het verkoopt dat je het niet binnen mag roken, het is dubbel, in een coffeeshop moet kunnen worden gerookt, de rookvrije ruimte is wel ideaal, belachelijk dat je in de rookvrije ruimte puur mag roken en geen tabak, aldus enkele bezoekers (bron: Shoponderzoek Platform Cannabis ondernemingen Nederland, december 2008). 4.2 Aanpak parkeeroverlast Automobilisten mogen alleen parkeren in de daarvoor bestemde vakken. Op de stoep parkeren of dubbel parkeren is verboden, evenals het veroorzaken van geluidsoverlast. Coffeeshop Xpresso heeft deze regels opgenomen in de huisregels. Met de groei van het aantal bezoekers, is ook de verkeersstroom gegroeid. Politie, Parkeerwachten en Coffeeshop Xpresso hebben in mei 2008 een actie op touw gezet en uitgevoerd. De medewerkers van Het Dilemma spraken overlastveroorzakers aan en stuurden ze weg. Een flyer ondersteunde de persoonlijke benadering. Tevens verkochten de medewerkers van Xpresso niet aan klanten die fout geparkeerd 9

10 stonden. De Politie voerde extra controles uit en deelde bekeuringen uit. De gezamenlijke actie had tot doel om de parkeeroverlast die werd veroorzaakt door bezoekers van Xpresso, te verminderen. 4.3 Leeftijdscontrole aangescherpt In 2008 is er veel aandacht besteed aan het naleven van de huisregels, met name aan de leeftijdsgrens van 18 jaar. Personen onder de 18 jaar worden niet toegelaten in de coffeeshop. Het personeel moet bezoekers om legitimatie vragen. Indien je jezelf niet kan legitimeren word je geweigerd, is op de huisregelkaart te lezen. Leeftijdscontrole heeft altijd al de hoogste prioriteit in de coffeeshop gehad. Naar aanleiding van een incident in mei 2008 waarbij een minderjarige jongen is aangehouden nadat hij Xpresso had bezocht en door een nieuwe medewerker was geholpen, heeft Het Dilemma direct de maatregelen nog meer verscherpt en het personeel uitgebreid geïnformeerd en geïnstrueerd. De medewerkers van de coffeeshop hebben zich geconfirmeerd aan de notitie Leeftijdscontrole Coffeeshop Xpresso door deze notitie te ondertekenen. In deze notitie van Het Dilemma zijn de verscherpte maatregelen opgenomen en is het belang van leeftijdscontrole nogmaals onder de aandacht gebracht. Drie maanden na het incident heeft Het Dilemma een elektronisch vingerscansysteem aan de kassa gekoppeld. Hierdoor kunnen klanten zich legitimeren met behulp van hun vinger. In de database is de vingerscan alleen gekoppeld aan de leeftijd en voornaam van de klant; andere gegevens zoals achternaam en adres, registreert Xpresso niet. Bij ieder bezoek moeten klanten zich opnieuw legitimeren zodat de coffeeshop de aanwezigheid van en de verkoop aan personen onder de 18 jaar uit kan sluiten. De vingerscan maakt dit eenvoudiger voor de klant en voor de medewerker. Bezoekers die geen gebruik willen maken van de vingerscan, legitimeren zich met een paspoort, rijbewijs, identiteitskaart of OVstudentenkaart. In januari 2009 telde Xpresso 780 geregistreerde vingerscans. 4.4 Algemene handhaving huisregels Overtreders van de huisregels ontvangen van Xpresso een schriftelijke waarschuwing, eventueel gevolgd door een ontzegging. Waarschuwingen en ontzeggingen zijn geen strafmaatregelen. Het doel is om gedragsverandering in positieve zin te bewerkstelligen. Als gevolg van de handhaving van de huisregels heeft Xpresso in 2008 vijf waarschuwingen moeten uitdelen. Twee in verband met het bezit van alcohol in de shop, één voor het doorverkopen van cannabis, één voor een grote mond en één voor hinderlijk gedrag. De waarschuwingen voor hinderlijk gedrag en voor het bezitten van alcohol in de shop hebben geleid tot een tijdelijke ontzegging. 10

11 5. Netwerk Stichting Het Dilemma onderhoudt contacten met uiteenlopende instanties en organisaties. Hierdoor is incidentele en structurele samenwerking mogelijk en kan informatie worden gedeeld. In 2008 vormden onder andere de Gemeente Zwijndrecht, de Politie en parkeerwacht, Bouman GGZ en Welzijnsstichting Diverz het netwerk van Coffeeshop Xpresso. Ook is Stichting Het Dilemma in 2008 lid geworden van het Platform Cannabisondernemingen Nederland, een landelijke organisatie die de belangen behartigt van cannabisondernemingen. 11

12 6. Klanten Xpresso is een drukbezochte coffeeshop. In december 2008 heeft het Platform Cannabis ondernemingen Nederland (PCN) in opdracht van Het Dilemma een onderzoek uitgevoerd. De resultaten geven een beeld van het klantenprofiel van Coffeeshop Xpresso. Van de bezoekers is 82,7% man en 17,3% vrouw. Het merendeel, 74,1%, is alleenstaand, 17,3% woont samen en 8,6% is gehuwd. Slechts een kwart van de bezoekers heeft kinderen. De meeste bezoekers, 74,1%, hebben geen kinderen. Van de bezoekers werkt 63,3% in loondienst en studeert ruim 20%. De meeste bezoekers, 52,5%, zijn tussen de 18 en 24 jaar oud. Naarmate de leeftijd toeneemt, neemt het percentage af: 25 t/m 31 jaar 20,9%, 32 t/m 38 jaar 11,5%, 39 t/m 45 jaar 8,6%, 46 t/m 52 jaar 5% en 53 t/m 59 jaar 1,4%. De auto is het meest gebruikte vervoermiddel om de coffeeshop te bereiken; 51,8% komt met de auto, 23% op de fiets, 18% lopend en 5,8% met de brommer of scooter. Bijna de helft, 49,6%, verblijft minder dan vijf minuten in de coffeeshop. Slechts 9,4% brengt een bezoek aan Xpresso dat meer dan een uur duurt. Ruim 65% van de bezoekers is woonachtig in Zwijndrecht en bijna 32% in Zuid-Holland. Xpresso heeft nauwelijks bezoekers uit het buitenland. Informatie over cannabis halen verreweg de meeste bezoekers, 82%, bij vrienden, gevolgd door in de coffeeshop (7,2%) en via internet (5,8%). Van de verkoop is 0,3% van de cannabis voor medisch gebruik aangeschaft. Voor medicinale klanten heeft Coffeeshop Xpresso een informatieve brief opgesteld. Hierin informeert Het Dilemma patiënten over de mogelijkheden en benodigde verwijzing. 82% is man 74% is alleenstaand 74% heeft geen kinderen 52% is jaar 65% woont in Zwijndrecht 52% komt met de auto 12

13 7. Concurrenten in Dordrecht In november en december 2008 hebben de medewerkers van Xpresso een concurrentieonderzoek uitgevoerd. Ze hebben concrete aspecten vergeleken met de situatie van Coffeeshop Xpresso door als klant op verschillende dagen acht coffeeshops in Dordrecht te bezoeken. Opvallend is de beschikbaarheid van drie eigen parkeerplaatsen en een groot parkeerterrein bij Xpresso. Geen van de onderzochte coffeeshops beschikt over goede parkeervoorzieningen. In het merendeel van de onderzochte shops zijn geen zichtbare huisregels te vinden op een manier die vergelijkbaar is met de wijze zoals Xpresso ze publiceert. Opmerkelijk genoeg werd in zeven van de acht shops niet naar een legitimatiebewijs gevraagd. Slechts vier van de acht onderzochte coffeeshops beschikken over een rookruimte; in drie van de shops mag de klant zelfs overal roken. Ook is er gekeken naar de sfeer, netheid en weergave van de menulijst. Van de acht onderzochte shops benadert er slechts één Xpresso; deze shop krijgt de waardering verzorgd en goede sfeer. Helaas ontbrak in deze shop de menulijst. In geen van de acht coffeeshops leek de menulijst op het nette bordje van Xpresso. Bij vijf shops krijgt de menulijst de waardering vodje. De medewerkers van Xpresso werden in vier shops vriendelijk ontvangen, in één shop redelijk vriendelijk en in drie shops onvriendelijk. Vergeleken met de acht onderzochte coffeeshops in Dordrecht kan gesteld worden dat coffeeshop Xpresso in Zwijndrecht sfeervol, netjes en klantvriendelijk is, goede parkeervoorzieningen kent, een rookruimte heeft, de legitimatieplicht uiterst zorgvuldig toepast en de huisregels en menulijst goed zichtbaar en professioneel heeft weergegeven. 13

14 8. Aandacht voor Xpresso Dagblad De Dordtenaar kopte op 21 augustus Joint kopen: vinger tonen Coffeeshop wil voorgoed af van misverstand over leeftijd en vervolgde op pagina drie met de kop Xpresso heeft al bestand van 300 vingerafdrukken. In de artikelen worden de voordelen van de vingerscan uit de doeken gedaan. Ook RTV Rijnmond heeft in de zomer van 2008 aandacht besteed aan de vingerscan. Aanleiding was de wiettop in Almere. Coffeeshop Xpresso kreeg in 2008 bezoek van onder andere de Hoofdofficier van Justitie en de burgemeester. Op 1 februari vormde de coffeeshop een onderdeel van het werkbezoek van de Hoofdofficier aan Zwijndrecht. In juni 2008 heeft een aantal CDA-kamerleden, samen met de burgemeester, een bezoek gebracht aan Xpresso. Ze hebben een kijkje genomen achter de schermen van een niet-commerciële coffeeshop. 14

15 9. Conclusie 2008 en blik op 2009 Het jaar 2008 stond vooral in het teken van de verzelfstandiging, organisatieontwikkeling, handhaving en aanscherping van de huisregels, inspelen op nieuwe regelgeving en inzicht krijgen in het profiel van klanten en concurrenten. We kunnen terugkijken op een succesvol eerste jaar als zelfstandige, niet-commerciële coffeeshop. We konden dit mede dankzij de inzet van de medewerkers en de goede samenwerking met de gemeente realiseren. Coffeeshop Xpresso is drukbezocht en onderscheidt zich van andere coffeeshops. Toch realiseren we ons dat Stichting Het Dilemma ook kwetsbaar is. De coffeeshop mag slechts een kleine voorraad hebben, genoeg voor ongeveer één dag. Door de huidige economische situatie zijn banken niet snel geneigd een eventuele financiering te verstrekken indien nodig. En een sanctie of tijdelijke sluiting kan snel op de loer liggen als klanten de regels overtreden, ondanks de inspanningen van Stichting Het Dilemma om dergelijke situaties uit te sluiten. Ook het repressieve drugsbeleid van de overheid waarbij het uitgangspunt is dat het gedoogbeleid voor de verkoop en het gebruik van cannabis strikter wordt, geldt als reden voor een gevoel van kwetsbaarheid. In 2009 gaat Stichting Het Dilemma zich onder andere richten op het voorlichtingsaspect. Gericht op de klanten wil Xpresso de informatievoorziening uitbreiden en wellicht digitaliseren. Daarnaast wil de coffeeshop de behoefte aan voorlichting over drugs en drugsgebruik onderzoeken. Het onderzoek van 2008 naar het klantenprofiel zal in 2009 een vervolg krijgen om meer gegevens te achterhalen. Op facilitair gebied zal in 2009 de huidige ruimte moeten worden aangepast aan de groei van de coffeeshop. Stichting Het Dilemma wil de leegstaande bovenruimte van het pand in 2009 betrekken. De ruimte die toegankelijk is voor de klanten, blijft gelijk. 15