Afdelings. hoofd " J I / 1 1 Raadsvoorstel en raadsbesluit

Transcriptie

1 b en w-nota gemeente Landgraaf Bedrijfsvoering AAN Burgemeester en Wethouders Documentnr. : Afdelings hoofd BV-controller Algemeen directeur Naam : A.H.P. Jansen (^J, afd. P en C A. Raven f Organisatieonderdeel: PenC ƒ d.d. /j \Z */lz Toestel : 5189 par. /a m aanvulletlt/advies: ja/nee-' " J I / Procedure ak^i. bespr Uiterste datum B&W : Lijst: B Secretaris Advies OR/GO : Nee Conc.-brief Nee Burgemeester x K 1 1 Cie Grondzaken d.d. Bijlagen Wethouder G.G.J. Janssen -ó. d~ p v *- Cie Burgers/Middelen d.d.: 1 1 Raadsvoorstel en raadsbesluit Wethouder H.M.H. Leunessen Wethouder A. Dritty Presidium d.d.. Wethouder H.E.J. Erkens ^ V. Raad d.d. : Voorlichting Ja Wethouder PJ.J. Verbraak Onderwerp: Mandaatbesluiten heffmgs- en invorderingsambtenaar Voorstel 1. Kennisname mandaatbesluiten van de heffings- en invorderingsambtenaar 2014 BsGW Landgraaf. 2. Mandaatbesluiten door de afdelingshoofden voor akkoord te laten tekenen en vervolgens op de gebruikelijke wijze bekendmaken Besluit B en W: 2 5 Pf-'P, PHH Akkoord met voorstel BenW nota mandaat BsGW 2014 dot

2 A.H P Jansen Organisatieonderdeel PenC Toelichting bij B + W-nota Pagina 2 van 2 Toelichting: De heffing- en invordering van gemeentelijke belastingen is vanaf 1 januari 2014 opgedragen aan de BsGW. Op grond van het bepaalde in de bijlage van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen is ook de bevoegdheid tot het aanwijzen van een heffmgs- en invorderingsambtenaar cf artikel 231 van de Gemeentewet overgedragen aan de BsGW. Een aantal gemeentelijke heffingen (leges, marktgelden en hjkbezorgingsrechten) wordt echter door de gemeente zelf uitgevoerd. Om formeel een aanslag voor deze heffingen op te kunnen leggen en ook invorderingsmaatregelen te kunnen treffen hebben de heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar van de BsGW een mandaatbesluit genomen voor de heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar van de gemeente Landgraaf. Deze mandaatbesluiten die de BsGW heeft genomen zijn inhoudelijk gelijk aan de mandaatbesluiten die GBRD m het verleden aan Landgraaf heeft verleend. Omdat in principe door alle afdelingen leges geheven kan worden is het mandaat voor heffingsambtenaar verleend aan alle afdelingshoofden (m.u.v. hoofd Planning- en Control) en het mandaat voor invorderingsambtenaar aan het hoofd Planning en Control. Hiermee wordt tevens een vermenging van heffing en invordering voorkomen. -> overeenkomstig het verzoek van de BsGW wordt voorgesteld om - de gemandateerde afdelingshoofden het mandaatbesluit voor akkoord te laten tekenen. - de mandaatbesluiten op de gebruikelijke wijze openbaar bekend te maken. In artikel 5 van beide mandaatbesluiten is opgenomen dat ondermandaat mogelijk is. Dit is nodig omdat aanslagen in de praktijk feitelijk door meerdere medewerkers worden opgelegd. Ondermandaat heeft als bijkomend voordeel dat bij mutaties in het personeelsbestand met steeds via de BsGW aanvullende wijzigingen moeten worden gevraagd. De afdelingshoofden zullen worden gevraagd om aan te geven voor welke medewerkers een ondermandaat is gewenst. De besluiten tot ondermandaat zullen vervolgens ook op de gebruikelijke wijze bekend moeten worden gemaakt. Ingewonnen adviezen: (bv juridisch, inkoop of financieel) Afdeling BCZ en Hoofd KCC (heeft destijds de mandatering via GBRD beoordeeld) BenW nota mandaat BsGW 2014 dot

3 oenoort bij besluit van B&W Bt'IrJsUiujsrinn'nwt'rkiny Gumcunton en Wnlotschappen Limbutcj Mij bekend, de Secretaris, p L Mandaatbesluit heffingsambtenaar BsGW 2014 Landgraaf De heffingsambtenaar van de Gemeenschappelijke Regeling Belastmgsamenwerkmg gemeenten en waterschappen (BSGW); overwegende: dat het dagelijks bestuur van BsGW op grond van de gemeenschappelijke regeling Belastmgsamen werkmg gemeenten en waterschappen bevoegd is de ambtenaar als bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet (heffmgsambtenaar), aan te wijzen dat het dagelijks bestuur van BsGW op 3 januari 2014 heeft besloten om de heer W.C.G. Fiddelaers, Directeur van BsGW aan te wijzen als heffingsambtenaar; dat het wenselijk is om de bevoegdheden, zoals hieronder aangegeven te mandateren; gelet op het bepaalde m afdeling van de Algemene wet bestuursrecht; BESLUIT Artikel 1 Mandaat De heffmgsambtenaar mandateert aan de in dit besluit behorend overzicht genoemde functionarissen van de gemeente Landgraaf de heffingsbevoegdheid ter zake van de heffingen zoals vermeld m het bij dit besluit behorende overzicht onder 'heffingsoort" op grond van een door de gemeente Land graaf vastgestelde regeling. Artikel 2 Kaderstelling 1. De uitoefening van de bevoegdheden geschiedt met inachtneming van de kaders en specifieke voorwaarden, zoals aangegeven in dit besluit; 2. Onverminderd het bepaalde m het eerste lid geschiedt de uitoefening van de bevoegdheden bin nen de grenzen van het recht, waarop deze bevoegdheden steunen en de ter zake geldende uitvoenngsregels. 3. Voor zover de uitoefening van de bevoegdheden fmanciele consequenties voor de gemeente met zich brengt, geschiedt zulks met inachtneming van de ter zake gestelde budgettaire kaders. 4. Afhandeling van bezwaar- en beroepschriften is uitgesloten van dit mandaat. Artikel 3 Terugkoppeling 1. Indien in enig geval wordt getwijfeld of de voorgenomen uitoefening van de bevoegdheid m over eenstemming is met het bepaalde in artikel 2, oefent de gemandateerde zijn bevoegdheid niet uit dan nadat hij daarover overleg heeft gepleegd met de heffmgsambtenaar. 2. Het bepaalde m het eerste lid vindt m elk geval plaats indien: a. de heffmgsambtenaar daarom heeft verzocht; BsGW Belastmgsdmenwerkinq Gemeenten en Waterschappen is een zelfstandig samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en voor uitvoering van de wet WOZ Deelnemers in BsGW zijn de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Fcht Susteren, Heerlen, landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo, Voerendaal en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Waterschap Roei en Overmaas

4 BsGW Bt MsMncjSdtm'nwcf kinq Gturiecnlon en Watei schappen Limbuui b. de uitoefening van de bevoegdheid (vermoedelijk) bestuurlijke/ politieke consequenties zal hebben; c. het voornemen bestaat tot aanvulling/afwijking van het tot dan gevoerde beleid; d. er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde dan wel van diens plaatsvervanger bij het te nemen besluit bestaat; e. precedentwerking is te verwachten. 3. De heffingsambtenaar, kan nadere voorwaarden stellen waaronder slechts van deze bevoegdheid gebruik mag worden gemaakt in specifieke gevallen of soorten van gevallen. Artikel 4 Ondertekening De ondertekening van uitgaande stukken, waarop de besluitbevoegdheid betrekking heeft, geschiedt als volgt: "De heffingsambtenaar, namens deze," gevolgd door de functieaanduiding van de gemandateerde, diens handtekening en naam. Het gebruik van handtekeningstempels of voorbedrukte formulieren is toegestaan. Artikel 5 Ondermandaat Ondermandaat van de in dit besluit toegekende bevoegdheden is uitsluitend toegestaan aan functio narissen in dienst van de gemeente Landgraaf. Artikel 6 Toezicht en rapportage 1. De mandaatgever draagt zorg voor het toezicht op de rechtmatige uitoefening van de gemanda teerde bevoegdheden. 2. De gemandateerde draagt desgevraagd zorg voor periodieke rapportages aan de mandaatgever over de uitoefening van zijn gemandateerde bevoegdheden. Artikel 7 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari Dit besluit kan worden aangehaald als "Mandaatbesluit heffingsambtenaar BsGW 2014 Land graaf". Roermond, 13 februari 2014 Dè ambtenaar als bedoeld m artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet (heffmgsamb- \ tena-ar), De directeur, \ \ \ W.C.G. Fiddi BsGW Belastinqsamenwerkmg Gemeenten en Waterschappen is een zelfstandig samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en voor uitvoering van de wet WOZ Deelnemers in BsGW zijn de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Fcht-Susteren, Heerlen, landgraaf, leudal, Maasgouw, Maastricht, Nedeiweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stem, Venlo, Voerendaal en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Waterschap Roeren Overmaas

5 Overzicht gemandateerden en gemandateerde heffingssoorten door heffingsambtenaar van de BsGW tb.v gemeente Landgraaf ingaande Afdeling (Functie (Functie houder [Heffingsoort Afdeling Maatschappelijke Ontwikkelingen Hoofd afdeling Maatschappelijke Ontwikkelingen C M H Goffin Leges Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Gondzaken Hoofd afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Grondzaken F J C Geurts Leges Afdeling Beheer Openbare Ruimte Hoofd afdeling Beheer Openbare Ruimte T P.P. Hanssen Leges Afdeling Toezicht en Handhaving Hoofd afdeling Toezicht en Handhaving W.A G Jongen Leges Afdeling Klant Contact Centrum Hoofd afdeling Klant Contact Centrum J MH A. Drummen Leges + marktgelden + lijkbezorgmgsrechten Afdeling Bestuurlijke en ConcemZaken Hoofd afdeling Bestuurlijke en Concemzaken C E M van den Boom Leges Afdeling Facilitair Bednjf Hoofd afdeling Facilitair Bednjf C J J Reijnders Leges Roermond, De heffingsambtenaar van de BsGW Ondergetekenden, verklaren zich akkoord met de voorgestelde mandatering C.M.H. Goffm Hoofd afdeling Maatschappelijke Ontwikkingen FJ.C. Geurts Hoofd afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Grondzaken T.P.P Hanssen Hoofd afdeling Beheer Openbare Ruimte W.A.G. Jongen Hoofd afdeling Toezicht en Handhaving BsGW Belastmgsamenwerkmg Gemeenten en Waterschappen is een samenwerkingsverband Gemeente Venlo voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en uitvoering Waterschap Peel en Maasvallei van de wet WOZ van Waterschap Roer en Overmaas

6 Bclüstingsarncnvvcrking Gemeenten cn Waterschappen Umburg J.M.H.A Drummen Hoofd afdeling Klant Contact Centrum d.d. -? - -7 o C.E.M. van den Boom Hoofd afdeling Bestuurlijke en Concernzaken d.d. ^ CJ 3. Reijnders Hoofd afdeling Facilitair Bedrijf d.d. b W - 4 -

7 denoort bi) besluit van B&W van de gemeente LarvJcjraaf D«IxisHnqs.inK'in'H'rkintj Gemuenleu en Watei&ch.ip jun Limbuig d.d. Mij bekend, de Secretaris, Mandaatbesluit invorderingsambtenaar BsGW 2014 Landgraaf De invorderingsambtenaar van de Gemeenschappelijke Regeling Belastmgsamenwerkmg gemeenten en waterschappen (BSGW); overwegende: dat het dagelijks bestuur van BsGW op grond van de gemeenschappelijke regeling Belastmgsamen werkmg gemeenten en waterschappen bevoegd is de ambtenaar als bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel c van de Gemeentewet (mvordermgsambtenaar), aan te wijzen; dat het dagelijks bestuur van BsGW op 3 januari 2014 heeft besloten om de heer W.C.G. Fiddelaers, Directeur van BsGW aan te wijzen als mvordermgsambtenaar; dat het wenselijk is om de bevoegdheden, zoals hieronder aangegeven te mandateren; gelet op het bepaalde in afdeling van de Algemene wet bestuursrecht; BESLUIT Artikel 1 Mandaat De mvordermgsambtenaar mandateert aan de heer J.G.J. Smolenaars, Hoofd afdeling Planning & Control van de gemeente Landgraaf, de mvordermgsbevoegdheid van de volgende heffingen op grond van een door het bevoegde bestuursorgaan van de gemeente Landgraaf vastgestelde regeling: a. leges; b. marktgelden; c. lijkbezorgingsrechten. Artikel 2 Kaderstelling 1. De uitoefening van de bevoegdheden geschiedt met inachtneming van de kaders en specifieke voorwaarden, zoals aangegeven m dit besluit; 2. Onverminderd het bepaalde m het eerste lid geschiedt de uitoefening van de bevoegdheden bin nen de grenzen van het recht, waarop deze bevoegdheden steunen en de ter zake geldende uitvoermgsregels. 3. Voor zover de uitoefening van de bevoegdheden fmanciele consequenties voor de gemeente met zich brengt, geschiedt zulks met inachtneming van de ter zake gestelde budgettaire kaders. Artikel 3 Terugkoppeling 1. Indien m enig geval wordt getwijfeld of de voorgenomen uitoefening van de bevoegdheid m over eenstemming is met het bepaalde m artikel 2, oefent de gemandateerde zijn bevoegdheid niet uit dan nadat hij daarover overleg heeft gepleegd met de mvordermgsambtenaar. 2. Het bepaalde in het eerste lid vindt in elk geval plaats indien: a.de mvordermgsambtenaar daarom heeft verzocht; BsGW Beldstmgsamenwerking Gemeenten en Waterschappen is een zelfsundig samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en wateischapsbelastmgen en voor uitvoering van de wet WOZ Deelnemers in BsGW zijn de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Fcht Susteren, Heerlen, landgraaf, leudal, Maasgouw, Maastncht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittaid Geleen, Stem, Venlo, Voerendaal en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Waterschap Roer en Overmaas

8 Bcl.JStihqstmirnwrf kinq Guineunten e» W.jtcr^cihjppeh Lhnbuig b. de uitoefening van de bevoegdheid (vermoedelijk) bestuurlijke/ politieke consequenties zal hebben; c. het voornemen bestaat tot aanvulling/afwijking van het tot dan gevoerde beleid; d. er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde dan wel van diens plaatsvervanger bij het te nemen besluit bestaat; e. precedentwerking is te verwachten, 3. De invorderingsambtenaar, kan nadere voorwaarden stellen waaronder slechts van deze be voegdheid gebruik mag worden gemaakt m specifieke gevallen of soorten van gevallen. Artikel 4 Ondertekening De ondertekening van uitgaande stukken, waarop de besluitbevoegdheid betrekking heeft, geschiedt als volgt: "De invorderingsambtenaar, namens deze," gevolgd door de functieaanduiding van de gemandateerde, diens handtekening en naam. Het gebruik van handtekeningstempels of voorbedrukte formulieren is toegestaan. Artikel 5 Ondermandaat Ondermandaat van de in dit besluit toegekende bevoegdheden is toegestaan aan functionarissen in _ dienst van de gemeente Landgraaf.. Artikel 6 Toezicht en rapportage 1. De mandaatgever draagt zorg voor het toezicht op de rechtmatige uitoefening van de gemanda teerde bevoegdheden. 2. De gemandateerde draagt desgevraagd zorg voor periodieke rapportages aan de mandaatgever over de uitoefening van zijn gemandateerde bevoegdheden. Artikel 7 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht m werking vanaf 1 januari Dit besluit kan worden aangehaald als "Mandaatbesluit invorderingsambtenaar BsGW 2014 Land graaf". Roermond, 13 februari 2014 D? ambtenaar als bedoeld m artikel 231, tweede lid, onderdeel c van de Gemeentewet (mvordermgs- ambtenaar), De directeur, \ ' BsGW Belöstmgsdmenwerking Gemeenten en Wdteischdppen is een zelfstandig sdmenwerkingsverband voot heffing en inning van gemeentelijke belastingen en wateischapsbelastingen en voor uitvoenng van de wet WOZ Deelnemers in BsGW zijn de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Fcht Sustenen, Heerlen, landgraaf, leudal, Maasgouw, Modstncht, Nedei weert, Nuth, Onderbanken, Peel en Maas, Roerdalen, Roei mond, Simpelveld, Sittard Geleen, Stem, Venlo, Voerenoaal en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Waterschap Roer en Overmaas

9 BHiisUrujSrum nvvcrkmy Gunurnten uh Wntei tcluspjien Llmbuj g Ondergetekende, verklaart zich akkoord met de voorgestelde mandatering,..plaats/datum ctr." : 4" * - * ^ - - naanj/handtekenmg/functie //7. / > //li '/i 'A, / BsGW Belostinqsamenweikmg Gemeenten en Wateischappen is een zelfstandig sdmenwerkingsverband vooi heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en voor uitvoenng van de wet WOZ Deelnemers in BsGW zijn de gemeenten Beek, Bergen, Brunssum, Fcht Susteren, Heerlen, landgiaaf, I eudal, Maasgouw, Maastricht, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel en Mac.s, Roeidalen, Roermond, Simpelveld, Sittard Geleen, Stem, Venlo, Voerendaal en van het Waterschap Peel en Maasvallei en het Wateischap Roer en Overmaas