Voorwoord. Het jaar 2012 kenmerkt zich door 3 grote veranderingen in het VCA examenstelsel.

Transcriptie

1 Jaarverslag 2012

2

3 Jaarverslag 2012

4 2 jaarverslag 2012

5 Voorwoord Zo nu en dan spreek ik mensen die mij vertellen over de sleur en het gebrek aan dynamiek die zij in hun werk ervaren. Bij de VCA Examenbank is hier nooit sprake van. Er gebeurt altijd wat en zeker de laatste twee jaar ligt de focus op nieuwe ontwikkelingen en vooruitgang. De dynamiek die de VCA Examenbank dagelijks ervaart geeft afwisseling en energie, maar zorgt zo nu en dan ook voor de nodige spanning. Zo ook in Het jaar 2012 kenmerkt zich door 3 grote veranderingen in het VCA examenstelsel. Zo is de overstap gemaakt naar aanmelden op kandidaat niveau. Omdat de examencentra hiervoor alleen een evenement aanmelden was alleen bekend hoeveel kandidaten aan het examen deelnamen. De overgang naar aanmelden op kandidaat niveau is met de omvang van het VCA stelsel een majeure wijziging, welke impact heeft gehad voor de hele keten van bedrijfsleven tot en met de examenontwikkelaar. De tweede grote wijziging is de komst van VRA2. Een software pakket waarin de examencentra hun examens aan kunnen vragen, op kandidaat niveau, en waarin automatisch een examen wordt klaargezet. De examencentra kunnen vanuit VRA2 het examen downloaden en de resultaten van de kandidaten weer uploaden. Als de examencentra gebruik maken van beeldschermexamens is down- en uploaden helemaal niet meer nodig. De procesflow van examinering is hiermee volledig geautomatiseerd en zorgt op termijn voor besparingen. De laatste grote wijziging is het nieuwe Centraal Diploma Register (CDR). Eerder werd het CDR gevuld door Examencentra VCA/SRTV met louter VCA diploma s en SSVV Opleidingengids (SOG) certificaten. In 2012 is het CDR vernieuwd en uitgebreid. Het register wordt nu automatisch gevuld door VRA2 voor wat betreft de VCA diploma s en SOG certificaten. Daarnaast hebben opleiders, uit de bij SSVV aangesloten branches, de mogelijkheid om kandidaten voor overige veiligheidsopleidingen toe te voegen. Een vereiste is dat alle geregistreerden een VCA diploma hebben. Voor de VCA Examenbank betekent dit uitbreiding van de secretariaat werkzaamheden en aanpassingen in de automatisering. Het nieuwe CDR is tegelijkertijd met VRA2 live gegaan. U ziet, ook in 2012 is er hard gewerkt en is het VCA examenstelsel weer volwassener geworden. Mede dankzij de inzet van SSVV, BeSaCC, CEV/WBC s, Examencentra, Opleiders en de collegae van de VCA Examenbank was een spannend maar inspirerend jaar. Kees Boonman Operationeel Manager VCA Examenbank 3

6 4 jaarverslag 2012

7 Inhoudsopgave Summary 7 Medewerkers VCA Examenbank 9 Dagelijkse activiteiten 11 Overlegstructuur 13 Examencentra VCA 14 Examencentra SRTV 16 Algemeen toezicht 17 Centrale Examencommissie VCA 19 Waarborgcommissie SSVV Opleidingengids 20 Projecten 24 Communicatie 26 Aantallen en grafieken VCA 28 Aantallen en grafieken SSVV Opleidingengids 35 Vooruitzichten Begrippen en afkortingen 40 5

8 6 jaarverslag 2012

9 Summary De baseload activiteiten heeft de VCA Examenbank in 2012 kunnen invullen met 4,5 fte. Ten opzichte van 2011 is er sprake van een reductie van 1,5 fte. Zoals ook in de voorgaande jaren is er 1 fte ingezet op regelgeving en toezicht en 1 fte op management. Voor ICT, juridische zaken en toetstechniek zijn gespecialiseerde mensen ingezet. In het totaal heeft de VCA Examenbank de werkzaamheden daardoor met 6,5 fte 22 Examencentra VCA, 9 Examencentra SRTV en het Belgische BeSaCC van toetsen voorzien. In totaal zijn om en nabij kandidaten geëxamineerd verdeeld onder: kandidaten Nederland, waarvan a B-VCA b VOL-VCA c VIL-VCU kandidaten België, waarvan a B-VCA b VOL-VCA c. 323 VIL-VCU SOG kandidaten In 2012 hebben circa kandidaten een examen in een andere taal gedaan. Dit is een stijging van ongeveer 10% in vergelijking met Om dit alles te bewerkstelligen heeft de VCA Examenbank ruim examens gegenereerd. Een klein deel van deze examens is digitaal afgenomen (CBT, Computer Based Testing). In 2012 waren dit 633 kandidaten, waarvan 332 B-VCA, 297 VOL-VCA en 4 VIL-VCU. Vooralsnog is dit een marginaal aantal, maar toch is er sprake van 20% groei ten opzichte van

10 Naast het genereren van de examens heeft de VCA Examenbank ook dit jaar het ambtelijk secretariaat van de Centrale Examencommissie VCA (CEV) en de diverse Waarborgcommissies SSVV Opleidingengids (WBC) vorm gegeven. De CEV en WBC s hebben in het totaal 12 bijeenkomsten gehad in de formele setting. Naast de reguliere baseload werkzaamheden heeft de VCA Examenbank de ontwikkeling en invoering van VRA2 afgerond. Deze applicatie, welke de procesflow volledig automatiseert, geeft de VCA Examenbank de mogelijkheid om kosten te reduceren en het VCA examenstelsel naar een nieuwe fase te loodsen. In dit kader heeft de VCA Examenbank in 2012 ook digitale voorleesexamens voorbereid. Hiermee kunnen we op termijn afscheid nemen van de huidige vorm van voorlezen, sluiten we onwenselijke neveneffecten uit en worden de kosten gereduceerd (doordat er geen extra voorlezer moet worden ingezet). In het toezicht zijn er in 2012 geen uitzonderlijke voorvallen geweest. De Examenkamer heeft 101 rapportages aangeleverd (voor VCA en SOG), betreffende overtredingen en/of misvattingen. 8 jaarverslag 2012

11 Medewerkers VCA Examenbank Voor de medewerkers die in de baseload van de VCA Examenbank werkzaam zijn is er in 2012 veel veranderd. Na de komst van VRA2 medio 2012, waarbij de procesflow geautomatiseerd is, heeft de VCA Examenbank het onderdeel toetsbeheer opgeheven. Van de twee collega s die op deze activiteiten werden ingezet is de arbeidsovereenkomst beëindigd. De activiteiten zijn echter niet volledig vervallen, omdat de examens voor het Belgische BeSaCC niet in VRA2 worden aangevraagd. Deze worden nog handmatig gegenereerd, echter is de frequentie slechts 1x per 2 maanden. Deze taken zijn overgedragen aan het secretariaat van de VCA Examenbank. De baseload is de dagelijkse routine bij de VCA Examenbank en kende in 2012 de volgende bezetting: Toetsbeheer (1 fte) Hiba Djama Marika de Wit Itembeheer (1,5 fte), welke wordt uitgevoerd door Lysha Smits Hiba Djama Secretariaat (1,5 fte), welke wordt bezet door Yvonne Olivier Annet van t Klooster Rawya Almujayyaz 9

12 Ambtelijk secretariaten CEV/WBC s (0,5 fte) Marlies Kloppenburg Angela Malenstein Naast de bovenstaande hoofdgroepen zijn er bij de VCA Examenbank ook nog toezichttaken. Deze taken zijn ook in 2012 ingevuld door Frank Hubert en Angela Malenstein. Voor de specialistische zaken als ICT, juridisch en toetstechniek worden collega s vanuit ECABO ingezet bij de VCA Examenbank. 10 jaarverslag 2012

13 Dagelijkse activiteiten Itembeheer Het itembeheer bestaat uit het onderhouden van de itembank. Itembeheer zorgt ervoor dat er voldoende vragen beschikbaar zijn voor de examens. Voor VCA is het itembeheer een complexe zaak. Alle items staan één keer in de itembank, maar ze kunnen geschikt zijn voor zowel het B-VCA, VOL-VCA en VIL-VCU examen. Daarnaast is een groot deel van de items vertaald in 13 talen en is er nog onderscheid te maken tussen de items voor Nederland en/ of België. Voor de SSVV Opleidingengids zijn de items per kwalificatie ingedeeld en is er geen overlap tussen de kwalificaties. Voor 8 van de 9 kwalificaties zijn items vertaald en in de itembank opgenomen. De itembeheerders zijn ook verantwoordelijk voor de bezwaren op de items die binnenkomen. De bezwaren worden in behandeling genomen en op basis van het oordeel van de CEV of WBC afgehandeld. Naast deze taken worden de itembeheerders ingezet bij nieuwe ontwikkelingen in de examens. Denk hierbij aan de ontwikkeling van de CBT examens en alternatieve vraagvormen. Hiervoor nemen zij deel aan specifieke projectgroepen. Toetsbeheer Het secretariaat is verantwoordelijk voor het afhandelen van vragen die telefonisch en per binnenkomen van onder andere de examencentra, opleiders en kandidaten. Veel vragen gaan over de registratie in het CDR en/of het diploma. Verder draagt het secretariaat zorg voor de maandelijkse facturering, managementinformatie en ondersteunt zij de projectmanager, ambtelijk secretarissen en de voor het toezicht verantwoordelijke collega s. In 2012 heeft het secretariaat er drie grote taken bijgekregen, nl.: 11

14 Het operationeel beheer van VRA2 De overgebleven taken van toetsbeheer Uitbreiding van taken voor het nieuwe CDR Hiermee is goed te zien dat het secretariaat van de VCA Examenbank zich langzaam ontwikkelt naar een echte frontoffice, welke met het hele stelsel contact heeft en daarin steeds meer dienstverlenend gaat acteren. Mede om dit goed vorm te geven is het secretariaat medio augustus 2012 uitgebreid naar 1,5 fte. Secretariaat De ambtelijk secretariaten ondersteunen de diverse examencommissies van VCA en SOG. Marlies Kloppenburg vervult de functie van Ambtelijk secretaris voor de CEV (VCA) en Angela Malenstein voor de diverse WBC s (SOG). In deze rol zorgen zij voor secretariële ondersteuning, voorbereiding van agenda s en vergaderstukken, onderhoud van de handboeken en diverse registratie en signalering taken. Intern zijn zij, als afgevaardigde van de CEV/WBC, direct verantwoordelijk voor de vulling van de itembank. 12 jaarverslag 2012

15 Overlegstructuur In een complex stelsel als de VCA examinering, is het van belang dat er tussen alle actoren in het stelsel heldere communicatielijnen zijn. Zoals ook in voorgaande jaren hebben de onderstaande overlegvormen plaatsgevonden: Directieoverleg ECABO-SSVV: de directie SSVV en algemeen directeur en plaatsvervangend algemeen directeur ECABO, aangevuld met de manager afdeling examinering. Stuurgroep ECABO-SSVV: de directie SSVV, de directeur Examenkamer, vertegenwoordiging vanuit het Belgische BeSaCC en vertegenwoordiging van management ECABO. Centrale Examencommissie VCA: inhoudsdeskundigen, vertegenwoordiger van de Belgische VCA, ondersteund door een ambtelijk secretaris van ECABO. Waarborgcommissies SSVV Opleidingengids: inhoudsdeskundigen ondersteund door een ambtelijk secretaris van ECABO. Werkoverleg VCA Examenbank: operationeel manager en operationeel uitvoerenden binnen ECABO. Brede Gebruikersgroep VCA: vertegenwoordiging namens Examencentra VCA, de directie van de SSVV, directeur Examenkamer en de operationeel manager VCA Examenbank van ECABO. Tripartiete overleg met BeSaCC: directie SSVV, manager afdeling examinering ECABO, operationeel manager VCA Examenbank en directie BeSaCC, Examenkamer op uitnodiging. Maandelijks Projectoverleg: technisch directeur SSVV, operationeel manager VCA Examenbank en vertegenwoordiger toezicht door VCA Examenbank. Tevens is de VCA Examenbank inmiddels aangesloten bij de Beheercommissie Digitaal Veiligheidspaspoort om daar het beheer van het CDR te borgen. 13

16 Examencentra VCA De VCA examens worden alleen afgenomen door de door ECABO erkende Examencentra VCA. Deze examencentra voldoen aan de eisen zoals opgesteld in de Erkenningsregeling VCA. Per 1 januari 2012 waren er 20 erkende Examencentra VCA. Nieuwe aanvragen erkenning Ondernemingen die nog geen erkenning als Examencentrum VCA hebben kunnen voor 1 april van een jaar een aanvraag tot erkenning indienen voor het volgende jaar. De aanvraag wordt beoordeeld op basis van de in de Erkenningsregeling gestelde eisen, waarna het besluit volgt of de aanvraag in behandeling wordt genomen. In 2012 hebben twee ondernemingen een aanvraag tot erkenning ingediend. Op basis van de verstrekte gegevens is één aanvraag in behandeling genomen. De tweede onderneming kon niet aantoonbaar maken dat zij voldoende ervaring heeft met examinering en geen direct of indirect belang heeft bij de resultaten van de kandidaten. Erkenningen 2013 De Examencentra VCA worden één maal per drie jaar geaudit door hiervoor getrainde medewerkers van ECABO, om de erkenning te verlengen en de overeenkomst te vernieuwen. De erkenningsaudit is uitgevoerd bij zeven Examencentra VCA. Bij één onderneming die al erkend is als Examencentrum SRTV is een initiële audit voor de erkenning als Examencentrum VCA uitgevoerd. Bij de overige centra is een tussentijds onderzoek uitgevoerd door de Examenkamer. De audits en de tussentijdse onderzoeken hebben voor alle ondernemingen geleid tot erkenning 14 jaarverslag 2012

17 als Examencentrum VCA. Per 1 januari 2013 zijn de volgende examencentra erkend als Examencentrum VCA: Algemene Exameninstelling Holland Ascend Examengroep Centerview Centraal Bureau Examens Checkbase B.V. EPCN Europees Examen Instituut Examen Bureau Brabant Examenbureau Benelux Examenbureau VNL Examenbureau Multiple Choice Het Certificaat IBEX Instituut CEC Koninklijke PBNA B.V. Nationaal Exameninstituut NIBHV NIKTA Pontifex Certificatie SGS Intron Examenbureau Stichting Tutorial Examenbureau 15

18 Examencentra SRTV De examens in de C-categorie uit de SSVV Opleidingengids worden afgenomen door de erkende Examencentra SRTV. Per 1 januari 2012 waren negen ondernemingen erkend als Examencentrum SRTV. Er zijn geen aanvragen voor erkenning van nieuwe ondernemingen ontvangen. Twee examencentra hebben in 2012 de erkenning met een kwalificatie uitgebreid. Eén examencentrum heeft de erkenning uitgebreid met de kwalificatie Gasmeten en één examencentrum heeft in 2012 ook erkenning gekregen voor de kwalificatie Werken met een hoogwerker. In het vierde kwartaal van 2012 zijn acht Examencentra SRTV geaudit door hiervoor getrainde medewerkers van ECABO om de erkenning te verlengen en de overeenkomst te vernieuwen. De Examenkamer heeft bij één examencentrum de tussentijdse audit uitgevoerd. Op basis van het advies van de Examenkamer heeft dit examencentrum de erkenning behouden. Per 1 januari 2013 zijn de volgende examencentra erkend: Ascend Examengroep BMWT EPCN Examenbureau Benelux I-TEM Koninklijke PBNA B.V. Nationaal Exameninstituut Stichting Tutorial Examenbureau XY Masterclass B.V. 16 jaarverslag 2012

19 Algemeen toezicht ECABO heeft van de SSVV de opdracht gekregen om op grond van de bevindingen uit het algemeen toezicht of uit de bevindingen vanuit het operationeel toezicht door de Examenkamer besluiten te nemen rondom de erkenning van Examencentra VCA. Voor het uitvoeren van het operationele toezicht is een overeenkomst gesloten tussen de SSVV en de Examenkamer. In de uitvoering van het toezicht bij de Examencentra VCA wordt ECABO door de Examenkamer op de hoogte gebracht van bevindingen waarbij er naar het oordeel van de Examenkamer afwijkingen zijn ten opzichte van de regelgeving. Door ECABO worden steekproefsgewijs controles uitgevoerd op het juist uitvoeren van de beoordeling door kandidaten, het juist registreren van het aantal geslaagde kandidaten, het juist hanteren van de diplomavoorschriften en het correct uitvoeren van voorleesexamens. Toezichtsrapporten Examenkamer VCA examens In 2012 zijn er van de Examenkamer 73 rapportages ontvangen met waarnemingen vanuit het toezicht. Vanaf 1 januari 2012 vindt tijdens examens in het buitenland 100% toezicht plaats. N.a.v. examens in het buitenland zijn 24 rapportages opgesteld door de Examenkamer. Aantal rapportages Examenkamer VCA Nederland 49 Buitenland 24 Totaal 73 17

20 Naar aanleiding van de rapportages van de Examenkamer heeft de VCA Examenbank indien nodig de examencentra aangesproken en/of om verbetermaatregelen gevraagd. Waar nodig zijn maatregelen richting examencentrum genomen, zoals bijvoorbeeld het niet meer in behandeling nemen van aanvragen voor examens in het buitenland. Toezichtrapporten Examenkamer SSVV Opleidingengids examens Voor de examens SSVV Opleidingengids heeft ECABO 28 toezichtrapporten van de Examenkamer ontvangen. Het betrof hier voornamelijk constateringen in strijd met de regelgeving bij het uitvoeren van de praktijkexamens. Naar aanleiding van de rapportages van de Examenkamer heeft de VCA Examenbank indien nodig de examencentra aangesproken en/of om verbetermaatregelen gevraagd. In enkele gevallen is op basis van het toezicht en de toelichting van het examencentrum besloten het examen ongeldig te verklaren. Erkenningsregeling VCA Het stelsel is beschreven in vier documenten te weten: 1. Erkenningsregeling VCA, in dit document zijn de bepalingen opgenomen aan de hand waarvan ECABO beoordeeld of een onderneming in aanmerking komt om als Examencentrum VCA de examinering voor VCA te verzorgen. 2. Erkenningscriteria Examencentra VCA, dit document beschrijft de voorwaarden waaraan een onderneming moet voldoen. 3. Uitvoeringsbesluit VCA, dit document regelt de voorwaarden waaronder een VCA examen mag worden afgenomen en diploma s mogen worden verstrekt. 4. De overeenkomst ECABO Examencentrum VCA, dit document legt de afspraken tussen ECABO en de onderneming die erkend is als Examencentrum VCA vast. De erkenningsregeling 2013 is in overleg met de SSVV en de Examenkamer in 2012 beperkt aangepast. De Erkenningsregeling VCA 2013, de Erkenningscriteria Examencentra VCA 2013, het Uitvoeringsbesluit VCA 2013 en de bijlagen zijn in oktober 2012 gepubliceerd op de website van de VCA Examenbank en per verzonden aan alle erkende Examencentra VCA. 18 jaarverslag 2012

21 Centrale Examencommissie VCA De Centrale Examencommissie VCA (CEV) heeft in 2012, volgens het standaard vergaderschema, vier keer vergaderd. Zij doet dit aan de hand van een standaard template om zicht te houden op de relevante zaken met betrekking tot de VCA examinering. Elk kwartaal wordt er onder meer gekeken naar de stand van zaken over bezwaren, beroepen, analyses, potentiële wijzigingen in de eind- en toetstermen en slagingspercentages. De gemiddelde bezetting tijdens de vergaderingen lag op 70%. Twee leden hebben afscheid genomen van de CEV en er is een nieuw lid bijgekomen. De vergaderfrequentie van viermaal per jaar blijkt, mede door het werk in de zeven subcommissies, vooralsnog een goede keuze. Per subcommissie zijn twee leden van de CEV verantwoordelijk en bevoegd namens de volledige CEV te handelen. De taken van de subcommissies zijn als volgt: Behandeling bezwaren Vaststellen items Advies CCVD & UCvD toetstermen Vaststellen Groene items Vaststellen VIL-VCU items Constructieplan items Itemanalyse De bezetting van de subcommissies is gewijzigd in In elke subcommissie is een van de twee leden door gewisseld naar een andere subcommissie. In 2012 is de CEV gestart met het controleren van de kwaliteit van examens op steekproefbasis, dit om de Demming cirkel (Plan, Do, Check, Act) te sluiten. In 2013 zal deze controle voortgezet worden. Door ECABO wordt ondersteuning aan de CEV verleend door het secretariaat van ECABO en een ambtelijk secretaris. 19

22 Waarborgcommissie SSVV Opleidingengids Algemeen De Waarborgcommissie (WBC) SSVV Opleidingengids is een commissie van de SSVV die, gemandateerd door de VNCI, VNPI en Deltalinqs, vakinhoudelijke expertise aanlevert voor de advisering van de Werkgroep Arbeidsveiligheid van de VNCI op het gebied van de SSVV Opleidingengids. De WBC SSVV Opleidingengids heeft tot doel het bewaken en bevorderen van de kwaliteit van de veiligheidstoetsen, die voor de bij de VNCI, VNPI en Deltalinqs aangesloten bedrijven (kortheidshalve te noemen: de Petrochemie) in het kader van risicobeheersing relevant zijn en daarom zijn opgenomen in de SSVV Opleidingengids. De WBC SSVV Opleidingengids borgt dat de theorie en praktijkexamens van de erkende Examencentra SRTV voldoen aan de in de SSVV Opleidingengids door VNCI en VNPI gespecificeerde toetstermen en toetsmatrijzen, onder andere door: de beoordeling en vaststelling van de inhoud van de door ECABO beheerde centrale itembanken voor de theorie examens van de SSVV Opleidingengids kwalificaties de beoordeling en vaststelling van de inhoud van de praktijktesten van de Examencentra SRTV aan de hand van de door de WBC SSVV Opleidingengids vooraf opgestelde criteria. De WBC SSVV Opleidingengids kent een Centrale Waarborgcommissie en vier kwalificatiegerichte waarborgcommissies. De Centrale Waarborgcommissie van de WBC SSVV Opleidingengids fungeert als het dagelijks bestuur van de WBC SSVV Opleidingengids. Door ECABO wordt ondersteuning aan de WBC SSVV Opleidingengids verleend door het secretariaat van ECABO en een ambtelijk secretaris. 20 jaarverslag 2012

23 De Centrale Waarborgcommissie en de kwalificatiegerichte Waarborgcommissies overleggen minimaal tweemaal per jaar. Indien noodzakelijk worden extra overlegmomenten georganiseerd. Er zijn vier waarborgcommissies: 1. Werken met een Hoogwerker, Werken met een Vorkheftruck, Verplaatsen van lasten, Werken met een Verreiker 2. Werken aan flensverbindingen en Werken aan twin ferrule fittingen 3. Gasmeten 4. Werken als buitenwacht en Werken met adembescherming. Er is door de diverse Waarborgcommissies in totaal 8 keer overlegd. Waarborgcommissie Centrale Waarborgcommissie Werken met een Hoogwerker, Werken met een Vorkheftruck, Verplaatsen van lasten, Werken met een Verreiker Werken aan flensverbindingen, Werken met Twin ferrule fittingen Gasmeten Werken als Buitenwacht, Werken met adembescherming Aantal overlegmomenten 2x 1x 1x 2x 1x Gezamenlijke bijeenkomst met alle WBC-leden 1x Per WBC zijn twee leden aangesteld voor het behandelen van bezwaren en de analyse. Daarnaast zijn er per WBC leden aangesteld voor het beantwoorden van technische vragen. De technisch secretaris is verantwoordelijk voor het doorvoeren van de in de WBC s besloten wijzigingen in de kwalificaties en actualisering van de eind- en toetstermen. In 2012 is in de WBC Gasmeten één lid gestopt vanwege pensionering. Hij is vervangen door een collega vanuit de dezelfde organisatie. Het aantal leden in de Centrale 21

24 Waar rbo orgc com mm miss sie is ook kve erm mind derd doo or pens sion oner ring g. Dez ze vaca atu ureisn nog gni iet ingevu vuld d. Per 31 de ece emb ber r is het taa anta al le ede en per rwa Waar rbor orgc com mm miss sie als volgt: Waa arborgc gcom mmi missi ie Aa antalal leden en Cent ta trale Waar arbo ogc orgco commissie 4 Hoog ogwe werke ker/vork rkheftru ruck k/verpl plaat tsen nva an laste ten/ /Verreik iker 11 Werk rken aan Flens nsverbindingen/werkenen aan Twi in ferru ule fitti tingen 12 Gasm met ten 12 Werk ken als Buite enwach ht/ Wer erken en met ade embes sche erming 10 Be esl luit itvo vorm rmi ing SSV VV Op ple eid ding nge eng gid ds De ess SVV VO Ople eidi inge geng gid ds is sop pge ezet et om voo or de dee elne emend de bra anch ches sen nde voor or di ie bra ranc che es wer rken ende eco ont tractor ors een ngo oed de invu ullin ing gteku kunne nen gev ven naa an vraa aag : Heb bben alle medewerkers specifieke kennis en kunde gerelateerd aan door hen binnen het bedrijf uit te voeren specifieke risicovolle taken of werkzaamheden in een risicovolle omgeving. Het vaststellen van een goede kwalificatie structuur, van door alle betrokken partijen geaccepteerde eind- en toetstermen, en een inzichtelijke examenstructuur resulteren in een geaccepteerd en herkenbaar certificaat en is daarmee kostenbesparend. Voorop blijft staan dat er een gerechtvaardigd vertrouwen moet zijn dat de VCA certificaat houder gekwalificeerd is voor de uitvoering van de betreffende risicovolle taak. De in de SSVV Opleidingengids deelnemende branches zijn de VNCI, VNPI, Deltalinqs, SIR en Nogepa. De voor hun werkende contractors en opleidingsbureaus zijn betrokken via de waarborgcommissies die verantwoordelijk zijn voor de eind- en toetstermen en uitvoeringsvoorschriften examinering. De werkgroep SSVV Opleidingengids is verantwoordelijk voor de beoordeling of de kwaliteit (van de opleiding, de kwalificatie) door elk van de in de werkgroep SSVV Opleidingengids deelnemende branche adequaat geregeld en geborgd is. Dit gebeurt op basis van collegiale beoordelingen (peerreviews). De werkgroep legt verantwoording af aan het CCVD. 22 jaarverslag 2012

25 Onderlinge gelijkstelling kwalificaties Door de werkgroep is gelijkstelling van een aantal kwalificaties afgesproken binnen de structuren van Nogepa, SIR en het Belgisch Register Risicovolle Taken. Deze gelijkstelling is opgenomen op de website bij de specificatiebladen onder Meer informatie. Overleg met VNCI/VNPI De voorzitter van de WBC heeft in het verslagjaar viermaal overleg gehad met de werkgroep Arbeidsveiligheid van de VNCI. In deze overleggen is de inhoud van de nieuwe kwalificaties ter goedkeuring voorgelegd en zijn de ontwikkelingen en knelpunten besproken. Voor een aantal kwalificaties heeft de werkgroep veiligheid inhoudelijke wijzigingen voorgesteld die door de waarborgcommissies zijn getoetst op uitvoerbaarheid en daar waar mogelijk zijn verwerkt in de documenten. De werkgroepen van VNCI en VNPI zijn akkoord gegaan met de voorstellen van de werkgroep Wacht en Toezichthoudende functies. Wijzigingen inhoud SSVV Opleidingengids Voor alle kwalificaties in de C-categorie is de uitvoering van de LMRA door de kandidaat voor aanvang van het praktijkexamen met ingang van 1 april 2012 verplicht. Als de LMRA niet goed uitgevoerd wordt dan wordt de kandidaat afgewezen voor het examen. Verder zijn er per kwalificatie ook wijzigingen doorgevoerd in de uitvoering van de examens. Alle wijzigingen zijn via de website van de VCA Examenbank en de nieuwsbrief gecommuniceerd. Pilot CBT Gasmeten In mei is gestart met de pilot CBT examen Gasmeten. Het CBT examen wordt zo samengesteld dat de kandidaat de procedures volgt zoals het Gasmeten in de praktijk verloopt. De toetstermen zijn ontwikkeld en vastgesteld door de Waarborgcommissie. Vervolgens is het traject gestart om de items inclusief beeldmateriaal te ontwikkelen. In de loop van 2013 wordt het resultaat voorgelegd aan de Waarborgcommissie. 23

26 Projecten VRA2 ONTWIKKELING VRA2 staat voor VCA Registratie Applicatie (2e versie) en geeft de procesflow van VCA/SOG examinering vorm. In de applicatie kunnen de examencentra hun examens aanmelden, op basis waarvan volledig automatisch een examen wordt gegenereerd. Na afname van het examen komen de resultaten terug, waarna een geslaagde kandidaat automatisch wordt geregistreerd in het CDR en de VCA Examenbank gegevens krijgt ter analyse van examens en items. Deze applicatie maakt het volgende mogelijk: Het aanmelden op kandidaat niveau; Het genereren van een uniek examen per evenement, ook voor SOG; Het volledig geautomatiseerd afnemen van CBT examens; Koppeling tussen applicaties van examencentra en de VCA Examenbank; Controle werkzaamheden uitvoeren op kandidaat niveau. De ontwikkeling van VRA2 is medio oktober 2010 gestart. Het project bevond zich aan het begin van 2012 in de eerste testfase, waarbij een interne test heeft plaats gevonden. Na diverse tests door Xebic, intern bij ECABO en met een selecte groep examencentra, is in april een pilot gestart met medewerking van de examencentra EPCN en STE. Half juni 2012 is VRA2 voor alle examencentra live gegaan. 24 jaarverslag 2012

27 IMPLEMENTATIE De implementatie van VRA2 was een grote stap voor het VCA examenstelsel, omdat VRA2 een grote impact heeft gehad op de werkwijze van examencentra en opleiders. Dit vooral vanwege het aanmelden op kandidaat niveau. Hoewel SSVV en VCA Examenbank in de zomer van 2011 zijn gestart met communicatie over aanmelden op kandidaat niveau, bleken veel opleiders niet goed voorbereid door de examencentra. Hierdoor is VRA2 in het eerste half jaar van haar bestaan oneigenlijk gebruikt (met dummy kandidaten) waardoor veel foutmeldingen ontstonden bij het verwerken van kandidaten en resultaten (75% van de meldingen). Per 1 december 2012 zijn alle centra verplicht gesteld om de examens op kandidaat niveau aan te melden. Medio december 2012 zijn er vrijwel geen meldingen van examencentra geweest, tenzij het een menselijke fout betrof. De applicatie zelf kende in de eerste 3 maanden nog wel wat kleine hickups/bugs die eerder niet zijn gedetecteerd. Het betrof hier echter geen essentiële zaken, waardoor het examenproces betrouwbaar doorgang heeft gehad. Vooralsnog lijkt de aansluiting van de eigen systemen op VRA2 alleen weggelegd voor examencentra met een eigen/professionele ICT ondersteuning. De moeilijkheid- / investeringsgraad is afhankelijk van de functionaliteiten welke het centrum in de koppeling (webservice) wil verwerken. Op dit moment zijn er 7 gebruikers van de webservice. Na een half jaar ervaring met VRA2 stellen we vast dat de applicatie stabiel en betrouwbaar functioneert. Ontwikkeling digitale voorleesexamens In opdracht van SSVV is de VCA Examenbank in de zomer van 2012 gestart met het ontwikkelen van digitale voorleesexamens. Doelstelling van dit project is om op termijn afscheid te nemen van de huidige (fysieke) voorleesexamens. In 2013 start de VCA Examenbank met een pilot, waarvoor zich twee examencentra hebben aangeboden. Om de performance ook wireless te borgen, zal de VCA Examenbank in samenwerking met gespecialiseerde aanbieder livestreaming mogelijk maken. Zij zullen dan de geluidsfragmenten streamen met een minimale belasting op dataverbinding. 25

28 Communicatie Goede communicatie met de examencentra, kandidaten en opleiders is belangrijk voor de VCA Examenbank. Veranderingen in regelgeving en uitvoering van de examens moeten snel en duidelijk bekend gemaakt worden. In eerste instantie zijn de examencentra het eerste aanspreekpunt. Zij worden, voordat publicatie via de website plaatsvindt, op de hoogte gebracht over wijzigingen in het stelsel. Omdat ook bedrijfsleven, opleiders en kandidaten behoefte hebben aan informatie is de informatievoorziening ook op hen gericht. Website Op de website van de VCA Examenbank is de informatie te vinden over de regelgeving rond VCA en SSVV Opleidingengids examinering. De website is vooral gericht op de erkende examencentra, maar is ook een informatiebron voor opleiders en examenkandidaten. Nieuwsbrief De nieuwsbrief wordt ten minste eenmaal per kwartaal verzonden en bestaat uit een verzameling van eerder op de website gepubliceerde berichten. Belangrijke wijzigingen worden tussentijds via de nieuwsbrief bekend gemaakt aan de abonnees. In 2012 zijn vier nieuwsbrieven verzonden. Eind 2012 zijn adressen ingeschreven voor de nieuwsbrief. Bijeenkomsten In 2012 zijn twee bijeenkomsten met de Examencentra VCA en Examencentra SRTV georganiseerd. Tijdens de bijeenkomst in juni is uitgebreid gesproken over de toekomst van VCA en SOG examinering, waarin de nadruk ligt op CBT. 26 jaarverslag 2012

29 De bijeenkomst in november stond in teken van de invoering van de erkenningsregeling voor VCA opleiders en op termijn ook voor de opleiders SSVV Opleidingengids. Ook is tijdens deze bijeenkomst uitgebreid gesproken over CBT-examinering. 27

30 Aantallen en grafieken VCA Aantal kandidaten VCA In 2012 hebben in totaal kandidaten een examen VCA examen gemaakt. Dit is ruim 3% minder kandidaten ten opzichte van Voor zowel B-VCA, VOL-VCA als VIL-VCU is het aantal kandidaten gedaald. De in 2011 opvallende stijging van het aantal VIL-VCU kandidaten heeft zich niet voortgezet. Het aantal kandidaten dat aan het B-VCA Groen examen heeft deelgenomen is in 2012 met bijna 7% gestegen ten opzichte van 2011, terwijl er in 2011 nog een grote daling was te zien B-VCA Groen B-VCA VIL-VCU VOL-VCA Eindtotaal Aantal kandidaten niet Nederlandstalig VCA examen In 2012 hebben kandidaten een niet Nederlandstalig examen gemaakt. Dit is een toename van 7,5% ten opzichte van De examens in de talen Bulgaars, Fins, Grieks, Lets 28 jaarverslag 2012

31 en Sloveens zijn op verzoek vertaald. De overige talen worden standaard aangeboden door de VCA Examenbank. Hongaars (525) Slowaaks (479) Litouws (342) Portugees (1556) Engels (1539) Duits (1385) Spaans (251) Bulgaars (172) Roemeens (167) Grieks (160) Italiaans (100) Frans (59) Sloveens (50) Lets (46) Kroatisch (21) Fins (10) Pools (6921) Duits (271) Frans (5) Engels (11) Engels (1338) Aantal kandidaten deelgenomen VOL-VCA Aantal kandidaten deelgenomen VIL-VCU Aantal kandidaten deelgenomen B-VCA 29

32 Aantal examens en kandidaten in het buitenland In 2012 is voor kandidaten in het buitenland het examen afgenomen. In 2011 waren dit nog kandidaten. De daling is te verklaren door het per 1 januari 2012 ingevoerde ontmoedigingsbeleid om examens in het buitenland af te nemen. Alle examens die buiten de Benelux worden afgenomen staan onder 100% toezicht. De kosten voor het toezicht worden bij het examencentrum in rekening gebracht. Aantal examens en aantal kandidaten per land Aantal examens Aantal kandidaten Duitsland Engeland Ierland Italië Litouwen Oostenrijk Polen Portugal Zweden 30 jaarverslag 2012

33 Slaagpercentage VCA Het gemiddelde slaagpercentage is 81%. Dit is vergelijkbaar met de voorgaande jaren. 90% 91% 76% 76% Slaag % B-VCA B-VCA groen VIL-VCA VOL-VCA Aantal kandidaten beeldscherm examen In 2012 hebben 633 kandidaten aan een beeldschermexamen deelgenomen Aantal kandidaten B-VCA VOL-VCA 4 VIL-VCA 31

34 Aantal items VCA Per 31 december 2012 bevatte de VCA itembank in totaal items. Dit is een afname van 421 items t.o.v. het jaar daarvoor. De afname is te verklaren door o.a. het verwijderen van items naar aanleiding van bezwaren en wijzigingen in de eind- en toetstermen. In de itembank zijn ook de items voor de Belgische examens opgenomen. Een deel van deze items is ook voor de Nederlandse examens toepasbaar. De items zijn te verdelen over verschillende categorieën. Hieronder volgt een verdeling van de items over de verschillende categorieën. Taal B-VCA groen B-VCA VOL -VCA/ VIL-VCU Uniek VOL- VCA Uniek VIL- VCU Nederlands Engels Duits Frans Pools Portugees Hongaars Italiaans Roemeens Slowaaks Spaans Turks Litouws SOM SOM De VCA Itembank is opgebouwd uit items voor Nederlands gebruik, voor Belgisch gebruik en voor gezamenlijk gebruik. De VCA Examenbank streeft ernaar om zoveel mogelijk items in beide landen te kunnen gebruiken (streven ± 80%). Eind 2012 was de verdeling voor de Nederlandstalige items als volgt: 32 jaarverslag 2012

35 Brontaal % % 2012 Uniek NL items % ,3% Uniek BE items % 200 8,4% Niet unieke items % ,3% Het VOL-VCA examen bestaat uit een selectie uit alle B-VCA items + VIL en VOL + Uniek VOL. Het VIL-VCU examen bestaat uit een selectie uit alle B-VCA items + VIL en VOL + Uniek VIL. Het volgende overzicht maakt inzichtelijk hoe de beschikbare items verdeeld zijn over de verschillende examentypen: VIL 83 NL items 160 Alle talen VOL/VIL 600 NL items Alle talen VOL 197 NL items 425 Alle talen B-VCA NL items Alle talen Groen 106 NL items 33

36 Bezwaren Na afloop van een examen kan via het examencentrum een bezwaar op een examenvraag bij de VCA Examenbank ingediend worden. De bezwaren worden ingeschreven in de bezwarenadministratie, er wordt nagegaan of een bezwaar al eerder is ingediend en vervolgens wordt het bezwaar naar de subcommissie van de Centrale Examencommissie VCA (CEV) gestuurd. De subcommissie geeft aan of het bezwaar wel of niet terecht is. Het examencentrum wordt over het besluit van de CEV ingelicht. Voor de afhandeling van een bezwaar staat een termijn van 20 werkdagen. AANTAL BEZWAREN VCA In 2012 zijn 328 bezwaren ontvangen. Bijna 19% van de bezwaren is gegrond verklaard. De gemiddelde doorlooptijd was 20,7 dagen. Van de 328 bezwaren komen 36 bezwaren vanuit België. Het aantal bezwaren in 2012 is ten opzichte van 2011 gestegen met 86 bezwaren. Indien een bezwaar als ongegrond is afgewezen, kan men daartegen in beroep gaan. In 2012 is 16 maal een beroep ingediend, waarvan 2 beroepen werden gehonoreerd. 34 jaarverslag 2012

37 Aantallen en grafieken SSVV Opleidingengids Het aantal kandidaten voor de SSVV Opleidingengids is in 2012 gedaald met bijna 3,5% naar kandidaten voor het schriftelijke examen en kandidaten voor het praktijkexamen. In 2011 was nog een stijging te zien van ruim 17% Aantal kandidaten SSVV Opleidingengids Heftruck theorie Heftruck praktijk Hoogwerker theorie Statische boom hoogwerker cat 1B praktijk Mobiele verticale hoogwerker cat. 3A praktijk Mobiele boom hoogwerker cat. 3B praktijk Flensverbindingen theorie Flensverbindingen praktijk Flensverbindingen volgens protocol theorie Flensverbindingen volgens protocol praktijk Verplaatsen van lasten theorie Verplaatsen van lasten praktijk Gasmeten theorie Gasmeten praktijk Twin ferrule theorie Twin ferrule praktijk Verreiker theorie Verreiker heffen hoogwerken praktijk Verreiker heffen praktijk Onafh. adembescherming theorie Onafh. adembescherming praktijk Buitenwacht theorie Buitenwacht praktijk

38 Aantal anderstalige examens SSVV Opleidingengids In 2012 zijn voor 797 kandidaten een SSVV Opleidingengids examen in een niet Nederlandse taal afgenomen. De talen Duits, Engels en Frans worden standaard aangeboden. De examens in de overige talen zijn op verzoek vertaald. Buitenwacht wordt alleen in de Nederlandse taal geëxamineerd Sloveens Slowaaks Hongaars Pools Portugees Engels Duits Flensverbindingen Flensverbindingen protocol Gasmeten Hoogwerker Onafhankelijke adembescherming Twin ferrule Verplaatsen van lasten Verreiker Vorkheftruck 36 jaarverslag 2012

39 Aantal items SSVV Opleidingengids Per 31 december 2012 bevatte de verschillende itembanken het volgende aantal items: Kwalificatie Nederlandstalig Engels Duits Frans Buitenwacht Gasmeten Heftruck Verplaatsen van Lasten Flensverbindingen Hoogwerker Twin ferrule Verreiker Onafhankelijke adembescherming Totaal Bezwaren Na afloop van een examen kan via het examencentrum een bezwaar op een examenvraag bij de VCA Examenbank ingediend worden. De bezwaren worden ingeschreven in de bezwarenadministratie, er wordt nagegaan of een bezwaar al eerder is ingediend en vervolgens wordt het bezwaar naar de subcommissie van de Waarborgcommissie (WBC) gestuurd. De subcommissie geeft aan of het bezwaar wel of niet terecht is. Het examencentrum wordt over het besluit van de WBC ingelicht. Voor de afhandeling van een bezwaar staat een termijn van 20 werkdagen. AANTAL BEZWAREN SOG In 2012 zijn 54 bezwaren ontvangen. Bijna 15% van de bezwaren is gegrond verklaard. Bij 22% van de bezwaren is het item wel aangepast, maar had dit geen invloed op de uitslag van de kandidaat. De gemiddelde doorlooptijd voor het afhandelen van een bezwaar was 29 dagen. Het aantal ingediende bezwaren is vergelijkbaar met het aantal ingediende bezwaren in

40 De gemiddelde doorlooptijd voor de afhandeling van de bezwaren is in 2012 overschreden met 9 dagen. Dit komt doordat zowel de subcommissie van de WBC als de VCA Examenbank de termijnen van afhandeling hebben overschreden. Overzicht bezwaren per kwalificatie: Kwalificatie Aantal bezwaren Percentage gegrond Percentage gegrond, niet van invloed Gemiddelde doorlooptijd Buitenwacht 3 0% 67% 40 dagen Gasmeten 5 0% 20% 44 dagen -Chemiekaart 19 26% 21% 30 dagen Heftruck 2 0% 0% 20 dagen Verplaatsen van lasten 10 20% 20% 28 dagen Flensverbindingen 2 0% 50% 10 dagen Hoogwerker 5 0% 20% 18 dagen Twin ferrule 0 0% 0% 0 Onafhankelijke 7 0% 14% 25 dagen adembescherming Verreiker 1 0% 0% 43 dagen Totaal 54 15% 22% 29 dagen 38 jaarverslag 2012

41 Vooruitzichten 2013 De VCA Examenbank wordt in 2013 opgesplitst in VCA Infra en VCA Examenbank. VCA Infra is verantwoordelijk voor contractbeheer, compliance, distributie van examens, ICT, communicatie en facturering. VCA Infra is ook het gezicht naar buiten. Zij onderhouden het contact met de betrokken partijen en buitenwereld. VCA Examenbank richt zich alleen op de content, zoals itembeheer, ondersteuning examencommissies (CEV/WBC s) en ontwikkeling van nieuwe vraagvormen. Door de scheiding ontstaan twee separate organisaties met een eigen personele bezetting en management. Het CCvD en bestuur van SSVV heeft besloten om in vijf jaar te migreren naar 100% beeldschermexamens en daarmee ontstaat een nieuwe uitdaging voor het VCA examenstelsel. Een uitdaging waarvoor we in de eerste helft van 2013 een basis moeten leggen. Een basis die naar de betrokken partijen helderheid geeft en waarmee een gedragen plan ontstaat. Medio maart 2013 start VCA Infra met het oprichten van een implementatiegroep CBT, waarin Examencentra VCA/SRTV vertegenwoordigd zijn, met als doelstelling het beantwoorden van de hoe vraag. Hoe de markt zich zal ontwikkelen blijft een lastige voorspelling. De afgelopen 3 jaar hebben we gezien dat het aantal kandidaten bij VCA geleidelijk, met ± 3% is gedaald. In Nederland van in 2009, naar in De economische ontwikkelingen hebben wel invloed, maar vooralsnog minder dan verwacht. Wanneer deze lijn zich voortzet zouden we in Nederland ± VCA kandidaten mogen verwachten. Het tij kan echter snel keren, vandaar dat we voor 2013 voorzichtig begroten op VCA Nederland, VCA België en SOG kandidaten. Deze begroting geeft ons naar verwachting voldoende ruimte om een eventuele tegenvallende markt op te vangen. We verwachten in 2013 in totaal kandidaten van een examen te voorzien. 39

42 Begrippen en afkortingen Analyse BeSaCC Bezwaar B-VCA CBT CCVD CDR CEV ECABO Examencentrum SRTV Examencentrum VCA Item Itembank SOG SRTV SSVV Examenkamer UCvD VCA VIL-VCU VNCI VNPI VOL-VCA Voorleesexamen WBC De beoordeling van de kwaliteit van de items aan de hand van de examenuitwerking Belgian Safety Criteria for Contractors Een inhoudelijke op- of aanmerking over een examenvraag of een examen Basisveiligheid VCA Computer Based Testing. Examen via het beeldscherm. Centraal College van Deskundigen, het College dat de eind- en toetstermen B-VCA, VOL-VCA en VIL-VCU vaststelt, aan de hand waarvan de examens ontwikkeld worden Centraal Diploma Register Centrale Examencommissie VCA De organisatie die in opdracht van de SSVV het stelsel VCA Examenbank inricht en onderhoudt Een privaatrechtelijke rechtspersoon die erkend is door ECABO en krachtens een overeenkomst met ECABO zorgdraagt voor de examinering en certificering voor de Specifiek Risicovolle Taken volgens vraag 3.4 Een privaatrechtelijke rechtspersoon die erkend is door ECABO en krachtens een overeenkomst met ECABO zorgdraagt voor de VCA examinering Examenvraag met antwoordalternatieven Database met examenvragen SSVV Opleidingengids Specifiek Risicovolle Taken VCA Stichting Samenwerken voor Veiligheid, eigenaar en beheerder van het VCA stelsel De organisatie die in opdracht van de SSVV het operationeel toezicht houdt op de VCA examinering, examinering SSVV Opleidingengids en het metatoezicht houdt op het functioneren van het totale examenstelsel SSVV Opleidingengids Uitvoerend Comité van Deskundigen. De Belgische tegenhanger van het CCVD in Nederland. VGM Checklist Aannemers Veiligheid voor Intercedenten en Leidinggevenden VG Checklist Uitzend- en Detacheringbureaus Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie Vereniging Nederlandse Petroleum Industrie Veiligheid voor Operationeel Leidinggevenden VCA Een examenafname Basisveiligheid VCA waarbij de opgaven niet alleen in schrift aan de kandidaten worden voorgelegd, maar ook door het voorlezen van de op schrift gestelde examenopgaven. Waarborgcommissie 40

43

44 VCA Examenbank Disketteweg 1 Postbus BE Amersfoort I E vca@ecabo.nl T