Nederlandse Vereniging van Organisaties van Gepensioneerden

Transcriptie

1 Nederlandse Vereniging van Organisaties van Gepensioneerden Nederlandse Vereniging van Organisaties van Gepensioneerden opgericht in 1986 gevestigd in Utrecht

2 De NVOG en de Pensioendossiers 2

3 NVOG : wie is dat? landelijke overkoepelende- vrijwilligersorganisatie van 95 organisaties van gepensioneerden uit het bedrijfsleven, de overheid en maatschappelijke organisaties, die samen circa leden tellen en voor meer dan 1 miljoen belanghebbenden opkomen. 3

4 Wat doet zij? voorlichting, informatie & uitwisseling (website, nieuwsbrief, kwartaalblad, platforms, etc.) deskundigheidsbevordering (cursussen, themadagen, symposia e.d.) ontwikkelen en uitdragen standpunten over relevante ontwikkelingen en thema s samenwerking met ouderenorganisatoes 4

5 Hoe werkt zij? bestuur commissie Pensioenen commissie Zorg & Welzijn werkgroep Koopkracht werkgroep Jaarverslagen & Indexaties werkgroep Internationale Zaken adhoc-werkgroepen + ondersteuning door bureau (3 deeltijders) 5

6 Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties= CSO NVOG Unie KBO PCOB NOOM - Adviescommissie Pensioenen - Adviescommissie AOW en Inkomen - Adviescommissie Zorg, Welzijn & Wonen 6

7 De belangrijkste pensioendossiers Pensioenakkoorden Pensioenfondsbestuur en participatie 7

8 Pensioenakkoord STAR 20 juni 2010 Stichting van de Arbeid = Werkgeversorganisaties + Vakbonden 8

9 Voorspel (1) Werkgevers komen in 2007 met een rapport Naar een modern en betaalbaar pensioen Vaste premie: van DB naar (C) DC Risico s bij deelnemers en gepensioneerden Pensioenzekerheid Indexatie Langer leven 9

10 Reactie vakbonden NEEN 10

11 Crises najaar 2008 Bankencrisis (omvallen Lehman Brothers) Beurzencrisis 11

12 Gevolgen voor Pensioenfondsen Dalende vermogens - Beleggingen Stijgende verplichtingen - Rekenrente = - Dekkingsgraden onder druk - Geen indexatie - Herstelplannen Dekkingstekort (3-5jaar) Reservetekort (15 jaar) 12

13 Voorspel (2) in 2009 installatie Commissies Frijns en Goudswaard Ter advisering regering Frijns : - beleggingsbeleid pensioenfondsen - Risicobeheer - 13

14 Voorspel (2) in 2009 installatie Commissies Frijns en Goudswaard Ter advisering regering Goudswaard: - Toekomst +bestendigheid aanvullend pensioenstelsel - Oplossingsrichting financiële schokken 14

15 Voorjaar 2010 rapporten Frijns en Goudswaard Frijns : Onzekere zekerheid Goudswaard : Een sterke tweede pijler 15

16 Onzekere zekerheid Pensioenfondsen worden door ontgroening en vergrijzing kwetsbaarder; Te weinig aandacht voor risicobeheer en beleggingsbeleid Te veel aandacht voor nominale dekkingsgraad = verhouding vermogen t.o.v. waarde verplichtingen 16

17 Onzekere zekerheid Reëel kader moet leidend zijn (incl. inflatie) Extreme daling van de marktrente leidt tot extreme stijging van de waarde van de pensioenverplichtingen en dus tot extreme daling van de dekkingsgraden. Rendementseis mag niet leidend zijn 17

18 Onzekere zekerheid Wat is risicobeleid van de deelnemers/ gepensioneerden. Pensioenfondsbestuurders moeten deskundiger worden 18

19 Een sterke tweede pijler Nederlands pensioenstelsel is uniek maar veronderstelt zekerheid en is niet toekomst bestendig. Vanaf 2000 forse daling beurskoersen en structurele daling lage rente. Rek is uit de premies Stijging levensverwachting dus te weinig premie betaald 19

20 Een sterke tweede pijler Conclusie - Onvoorwaardelijke pensioenrechten moeten voorwaardelijk worden! - Meer risico in beleggingen ( verhogen rendement) - bestaande rechten moeten worden ingevaren 20

21 Een sterke tweede pijler Dat betekent - Voor deelnemers onzekerheid over pensioen leeftijd en pensioeninkomen - voor pensioengerechtigden onzekerheid over pensioeninkomen! 21

22 Voorjaar 2010; val kabinet Balkenende IV Werkgevers en Vakbonden grijpen hun kans 22

23 Pensioenakkoord STAR juni 2010 (PAKK 2010) 23

24 Hoofdpunten PAKK 2010 eisen: AOW (belang vakbonden) Aanvullende pensioenen (belang werkgevers) 24

25 Wijzigingen AOW Pensioenleeftijd in 2020 naar 66 jaar in 2025 naar 67 jaar Extra verhoging door koppeling aan werkelijke lonen Zware beroepen mogen op leeftijd 65 met pensioen Flexibele pensioeningang vanaf leeftijd 65 jaar ; 6,5% korting dan wel toeslag(max.70) 25

26 Wijzigingen aanvullende pensioenen Pensioenleeftijd conform AOW Vaste premie= CDC? Risico s langer leven en de beleggingen voor rekening werknemers en gepensioneerden dus : Van pensioenaanspraak naar pensioenambitie Van pensioenrecht naar onzekerheid 26

27 Zomer 2010 Achterbannen vakbonden gaan volledig akkoord! 27

28 Najaar 2010: kabinet Rutte treedt aan Kabinet Rutte treedt aan, Minister Kamp (SZW) zet vraagteken bij PAKK 2010; AOW wijzigingen te duur! 28

29 Voorjaar 2011: FNV Bondgenoten wil aanpassingen PAKK 2010 en wijzen onzeker pensioen af (casinopensioen) Werkgevers moeten financieel betrokken blijven. Niet alle risico s voor rekening van werknemers/gepensioneerden 29

30 Juni 2011: Pensioenakkoord Kabinet en STAR 2011 =(PAKK 2011) FNV Bondgenoten FNV Bouw } blijven tegen! ABVA KABO 30

31 September 2011: Tweede Kamer aanvaardt PAKK

32 Hoofdpunten PAKK

33 PAKK 2011 en de AOW Pensioenleeftijd - in 2020 naar 66 - in 2025 naar 67? - in 2030 naar 68? - verder gekoppeld aan levensverwachting - eerder mag tot uiterlijk leeftijd 65 33

34 PAKK 2011 en de AOW Extra verhoging 0,6% AOW vanaf tot Korting eerder: 6,5% per jaar (uiterlijk tot 65 jaar) Verhoging later : 6,5 % per jaar (uiterlijk tot 70 jaar) 34

35 PAKK 2011 en de AOW Voor lagere inkomen wordt kortingsregel financieel gecompenseerd d.m.v. belastingvrije spaar-en bonusregelingen als tot 65 jaar wordt doorgewerkt. Sigaar uit eigen doos ; geleidelijke afschaffing fiscale ouderenkorting (2020 t/m 2028) 35

36 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Collectiviteit, solidariteit en verplichtstelling Nieuwe balans tussen ambitie, zekerheid en kosten Voorkomen automatische kostenstijgingen in premie 36

37 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Uitkomst pensioenambitie (middelloonregeling) mede afhankelijk van levensverwachting en financiële markten ( rente, inflatie, rendementen) Mede afhankelijk van decentrale keuzes in CAO Flankerend ouderenbeleid; verbetering arbeidsparticipatie 37

38 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Nieuw pensioencontract op basis van; stabiele premie = Defined Contribution reële en loongerelateerde pensioen ambitie op basis van prudente aannames van verwachte rendementen Geen garanties op uitkomsten, wel betere indexatiemogelijkheid 38

39 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Alle risico s verdelen over werknemers en gepensioneerden ; werkgever kan decentraal via CAO financieel betrokken worden. 39

40 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Onderdelen nieuw contract vast premieniveau rendements parameters en beleggingsportefeuille opbouwpercentage, franchise en indexatiemaatstaf aanpassing ontwikkeling levensverwachting ; pensioenleeftijd afgestemd op de AOW leeftijd 40

41 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Onderdelen nieuw contract aanpassings methode verrekening dekkingstekorten resp overschotten! NB afstempelen als sturingsmiddel! Geen bijstortverplichtingen, inhaalpremies en premiekortingen meer! 41

42 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Onderdelen nieuw contract opvangen van financiële schokken via reele dekkingsgraad minimaal 100% ; indien lager dan direct herstel via afstempelen van pensioenopbouw en de pensioenuitkeringen mag worden gespreid over maximaal 10 jaar via korten op de indexatie; indien indexatie negatief dan korting op uitkering! 42

43 PAKK 2011 en de aanvullende pensioenen Nieuwe FTK voor voorwaardelijk reëel of nominaal contract rentevoet op basis van verwachte rendementen gecorrigeerd met verwachte inflatie Invaren bestaande pensioenrechten? 43

44 Pijnpunten nieuw pensioencontract DB wordt DC Voorwaardelijke pensioenen, ook na ingang Kostendekkende premie Risicoverdeling (bijstort verplichting blijft mogelijk via CAO) Invaren pensioenrechten 44

45 Invaren bestaande pensioenrechten A Collectief verplicht B Individueel vrijwillig 45

46 Invaren bestaande pensioenrechten A Bestaande rechten worden voorwaardelijk gemaakt Afstempelen wordt sturingsmechanisme Betere kans op indexatie? Wettelijke regeling Pensioenrecht = eigendomsrecht; bescherming EVRM 46

47 Invaren bestaande pensioenrechten A SZW onderzoekt juridische en economische mogelijkheden CSO-NVOG kijkt en praat mee! 47

48 Invaren bestaande pensioenrechten B Alleen als A niet kan Voor en nadelen duidelijk uitleggen Uitvoerbaar voor de fondsen? 48

49 Standpunten NVOG PAKK 2011 Pensioenakkoord, akkoord? 1. Betaalde premie = Kostendekkende premie anders nieuwe aanspraken bijstellen ; eigen verantwoordelijkheid Pensioenfondsbestuur! 2. Discontovoet afstemmen op lange termijn verplichtingen incl. indexatie NIET op basis dagrente (rentetermijnstructuur)! Wel voortschrijdend gemiddelde 49

50 Standpunten NVOG PAKK 2011 Pensioenakkoord, akkoord? 3. Verplichte egalisatiereserve via geleidelijke opbouw 4. Vrij vermogen boven buffers/egalisatiereserve alleen aanwenden voor deelnemers en gepensioneerden 5. Geen onderscheid in indexatie tussen werknemers, slapers en gepensioneerden. 50

51 Standpunten NVOG PAKK 2011 Pensioenakkoord, akkoord? 6. Verplicht invaren van oude pensionerechten in nieuw onzeker pensioenstelsel is ONAANVAARDBAAR!, maar uitkomst juridische toets onzeker. 51

52 Eindspel PAKK 2011: Hoe verder? Nog veel losse eindjes Huidige lage dekkingsgraden ; zorgelijk Onzeker tegenover Indexatie; reëel tegenover nominaal Afstempelen ultimum remedium? Discontovoet= verwachte rendementen minus inflatie? 52

53 Pensioenfondsbestuur en participatie van gepensioneerden A Wetsvoorstel Koçer Kaya/ Blok B Wetsvoorstel versterking bestuur Pensioenfondsen (minister Kamp) 53

54 Initiatief wetsvoorstel Koçer Kaya (D66) en Blok (VVD) Versterking positie pensioengerechtigden in besturen Bedrijfstakpensioenfondsen Mogelijkheid vertegenwoordiging buiten getalsverhouding Mogelijkheid geleding OR naar Ondernemingskamer In Juni 2011 door Tweede Kamer aangenomen Behandeling in Eerste Kamer gefrustreerd 54

55 Wetsvoorstel Versterking Bestuur Pensioenfondsen Vóór december 2011 naar Tweede Kamer Grotendeels inclusief Koçer Kaya/Blok 2 bestuursvormen gemengd (incl. pensioengerechtigden) alleen externen 55

56 Wetsvoorstel Versterking Bestuur Pensioenfondsen Deelnemersraad verdwijnt (dubbele medezeggenschap) Raad van Toezicht (excl. Pensioengerechtigden) Verantwoordingsorgaan verdwijnt 56