Waterparagraaf. Abdijlaan te Uden

Transcriptie

1 Waterparagraaf Abdijlaan te Uden Zaaknummer: Behoort bij besluit van het College van burgemeester en wethouders van Uden van 6 november 2017 Teamleider dienstverlening afdeling Ruimte

2 Waterparagraaf Abdijlaan te Uden Opdrachtgever : Gemeente Uden Postbus AB UDEN Projectnummer : Status rapport / versie nr. : Definitief 01 Datum : 31 januari 2017 Opgesteld door Gecontroleerd door : ing. G. Spruijt : ing. G. Moret Voor akkoord : ing. S. Spapens Paraaf : Versie nr. Datum Omschrijving Opgesteld door Gecontroleerd door D Waterparagraaf Abdijlaan te Uden GS GM Postbus 4156 t.(0162) CD Oosterhout f.(0162) Hoevestein 20b info@ageladviseurs.nl 4903 SC Oosterhout

3 Abdijlaan te Uden blad 1 INHOUD blz. 1 WATERPARAGRAAF Aanleiding waterparagraaf Beleid waterschap Aa en Maas Beleid gemeente Uden Huidige situatie Algemeen Grondwater Bodemkundige situatie Oppervlaktewater en waterkeringen Riolering Overige gebied specifieke waterbelangen Toekomstige situatie Planontwikkeling Waterbezwaar Advies behandeling regenwater (RWA) Advies behandeling vuilwater (DWA) Ontwatering en drooglegging planlocatie Conclusie 7 BIJLAGEN 1. Peilbeisgegevens AGEL adviseurs 2017 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie of op welke andere wijze dan ook zonder voorgaande toestemming van AGEL adviseurs, noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd.

4 Abdijlaan te Uden blad 2 1 WATERPARAGRAAF 1.1 Aanleiding waterparagraaf In opdracht van de gemeente Uden is door AGEL adviseurs een waterparagraaf opgesteld ten behoeve een wijziging van het planologische regime voor de locatie Abdijlaan te Uden. De omgevingsvergunning voor het planologisch afwijken van het bestemmingsplan moet de realisatie van sociale huurwoningen mogelijk maken.maken. Bij elke ruimtelijke ontwikkeling is het doorlopen van het watertoetsproces verplicht gesteld. In deze waterparagraaf wordt op beknopte wijze ingegaan op de (eventuele) invloeden welke de toekomstige ontwikkeling op de aanwezige waterhuishouding heeft en middels welke maatregelen / voorzieningen deze invloeden kunnen worden geminimaliseerd. 1.2 Beleid waterschap Aa en Maas Het waterschap Aa en Maas is verantwoordelijk voor het waterbeheer in het onderhavige gebied. Het gaat dan om het waterkwantiteits en kwaliteitsbeheer, de waterkeringzorg, waterzuivering, het grondwaterbeheer, het waterbodembeheer en vaak ook het scheepsvaartbeheer. Het waterschap heeft de grondslag van haar beleid opgenomen in het waterbeheersplan , wat is afgestemd op Europees, nationaal en provinciaal beleid. Speerpunten uit het waterbeheerplan zijn veilig, bewoonbaar beheergebied, voldoende water, schoon water, natuurlijk en recreatief water. Waterschap Aa en Maas vraagt aandacht voor onderstaande watertoetsuitgangspunten ter realisatie van een praktisch watersysteem dat schoon, veilig, robuust en mooi is: ontwikkelen op een hoge en droge locatie; als dit niet lukt dan dienen aanvullende maatregelen te worden genomen waarmee wateroverlast voldoende wordt tegen gegaan; gescheiden houden van vuil (afval)water en schoon hemelwater; voorkomen van vervuiling van water; voor schoon hemelwater gelden de afwegingsstappen: hergebruik-infiltratiebufferingafvoer; hydrologisch neutraal ontwikkelen. Een ontwikkeling mag niet leiden tot een hydrologische achteruitgang in en buiten het plangebied, of een hydrologisch knelpunt vormen voor huidige en vastgelegde toekomstige landgebruiksfuncties. Concreet betekent dit dat: o de afvoer uit het gebied niet groter wordt dan in de referentiesituatie; o de grondwateraanvulling in het plangebied gelijk blijft of toeneemt; o gronden oppervlaktewaterstanden in de omgeving gelijk blijven, of verbeteren voor de huidige en toekomstige landgebruiksfuncties; o (grond)waterstanden in het plangebied aansluiten op de (nieuwe) functie(s) van het plangebied; o het plangebied wordt zo ingericht dat de hydrologische gevolgen van vastgestelde toekomstige ontwikkelingen in de omgeving niet leiden tot knelpunten in het plangebied. water positief laten bijdragen aan de belevingswaarde van de omgeving; water onderdeel te laten zijn van meervoudig ruimtegebruik om schaarse ruimte efficiënt te benutten; ruimteclaims voor water gerelateerde onderwerpen in ruimtelijke plannen verwerken.

5 Abdijlaan te Uden blad 3 Daarnaast hebben de drie Brabantse waterschappen, Aa en Maas, De Dommel en Brabantse Delta hebben hun keuren geharmoniseerd. Als onderdeel van dit harmonisatietraject hanteren de waterschappen sinds 1 maart 2015 dezelfde (beleids)uitgangspunten voor het beoordelen van plannen waarbij het verhard oppervlak toeneemt. Bij een toename en afkoppelen van het verhard oppervlak geldt het uitgangspunt dat plannen zoveel mogelijk hydrologisch neutraal worden uitgevoerd. Vanwege dit principe wordt bij uitbreiding van verhard oppervlak voor de omgang met hemelwater uitgegaan van de voorkeursvolgorde infiltreren, bergen, afvoeren. De waterschappen maken bij het beoordelen van plannen met een toegenomen verhard oppervlak onderscheid tussen grote en kleine plannen. Aan de hand van deze waterparagraaf wordt toegelicht hoe het waterbeleid is vertaald naar waterhuishoudkundige inrichting in dit bestemmingsplan. 1.3 Beleid gemeente Uden Het Verbreed Gemeentelijke Rioleringsplan ( vgrp+) bevat beleid, strategie, planningen, organisatie, kostenberekeningen en financiering van alle maatregelen (uit vgrp, BRP en WP) op het gebied van water en riolering. De plus staat voor de opname van de visie en onderdelen van het Waterplan in het vgrp. De belangrijkste onderwerpen zijn: Bezuinigen door doelmatiger beheer (vaker repareren i.p.v. vervangen); Bestaande formatie OW aanpassen aan werkzaamheden telemetrie; Intentie tot afkoppelen van verhard oppervlak vanaf Nieuwe ontwikkelingen moeten Hydrologisch Neutraal uitgevoerd worden. Hierbij zijn de volgende opmerkingen/aandachtspunten m.b.t. het omgaan met regenwater van toepassing: Het waterkwaliteitsbeheer en het waterkwantiteitsbeheer zijn in Uden niet alleen in handen van het waterschap Aa en Maas maar ook van de gemeente Uden, die leidend is hierin en in de watertoets definitief voorschrijft wat de voorwaarden zijn; Bij de nieuw- en/of herbouw van een gebouw dient het perceel hydrologisch neutraal te worden ontwikkeld. Dit houdt in dat 60 mm/m² verhard oppervlak aan regenwater binnen het perceel moet worden geborgen/geïnfiltreerd. Het meerdere wat er valt aan regenwater moet, indien het naar openbaar gebied afvloeit, bovengronds afgevoerd worden (bv. bermsloot, berm); Middels een gedetailleerde berekening dient aangeven te worden hoeveel m³ er geborgen/geïnfiltreerd moet worden; Wanneer een bodemverbetering plaatsvindt of er opvulmateriaal van buiten wordt aangevoerd moet er een certificaat incl. weegbonnen van het geleverde materiaal, zoals grind, puin, overhandigd worden met daarin o.a. aangegeven de porositeit ter goedkeuring dienen alle bijbehorende bescheiden, zoals het certificaat van te leveren materiaal vooraf ingeleverd te worden bij de gemeente Uden. De weegbonnen en certificaat van het geleverde materiaal na levering en uitvoering van de werkzaamheden; De gemeente zo vroeg mogelijk in het planproces m.b.t. water meenemen; Ruim van te voren de gemeente informeren over de start van de werkzaamheden; Het toe te passen bergings-/infiltratiesysteem moet vóór uitvoering ter goedkeuring besproken worden met de gemeente.

6 Abdijlaan te Uden blad Huidige situatie Algemeen Het plangebied is gelegen binnen de bebouwde kom van de gemeente Uden. Het plangebied was voorheen in gebruik als woonwagenstandplaats, hiervan is de infrastructuur nog aanwezig. De infrastructuur betreft de ontsluitingsweg met de Abdijlaan met daaronder een gemengd-riool gelegen. Het plangebied omvat de kadastrale gemeente Uden, sectie M en kadastraal nummer 8272, 8274, 8278, 8280 en gedeeltelijk 8275,. Het gebied beslaat een totale oppervlakte van circa m² (36 m * 70 m). De maaiveldhoogte bedraagt circa. 15,90 m +N.A.P. (bron: AHN) Grondwater Op een afstand van circa meter ten oosten van het plangebied is een relevante TNOpeilbuis gesitueerd. Het betreft peilbuis B45H0152 met een monitoringsreeks van 1951 t/m De beschikbare peilbuisgegevens zijn opgenomen in bijlage 1. Op basis van de gemeten grondwaterstanden is over de laatste 8 jaar een representatieve hoogste grondwaterstand (GHG 1 ) bepaald van 15,18 m +N.A.P.. Bij een maaiveldniveau van 15,90 m +N.A.P betreft de GHG 0,72 m -mv. Vanuit de gemeente Uden zijn er geen peilbuisgegevens voorhanden. Conform de wateratlas van de provincie Noord-Brabant kent het plangebied een grondwatertrap VII met een GHG gelegen tussen de cm-mv en de GLG dieper >120 cm-mv. De gegevens vanuit de Wateratlas zijn gegenereerd op basis van een grofmazig grondwatermodel. Echter worden binnen de bebouwde kom geen gegevens weergegeven in de Wateratlas. Hiervoor is gekozen omdat binnen de bebouwde kom veel verstoringsfactoren aanwezig kunnen zijn, te denken aan drainage, grondwateronttrekking, verstoorde bodemopbouw. Het grondwater aan de oostzijde van Uden is dieper gelegen dan aan de westzijde. Een GHG van 0,72 m mv. past binnen het verwachtingspatroon qua grondwaterverloop binnen de bebouwde kom. Voor deze watertoets wordt uitgegaan van een GHG-situatie van 15,18 m +N.A.P. De regionale grondwaterstroming van het freatisch grondwater is volgens gegevens van de dienst grondwaterverkenning TNO globaal noordwestelijk gericht Bodemkundige situatie De bodemkundige hoofdeenheid kan worden gekenmerkt als Veldpodzolgronden; leemarm en zwak lemig fijn zand. De regionale bodemopbouw kan als volgt worden omschreven: Tabel 1.4.3: Bodemopbouw en geohydrologie. Diepte Formatie Geohydrologische eenheid Samenstelling (m -mv) 0-2,4 Formatie van Boxtel Eerste tot derde zandige eenheid Fijn tot grof zand, grind en/of schelpen 2,4-12,8 Formatie van Beegden Eerste tot derde zandige eenheid Fijn tot grof zand, grind en/of schelpen 12,8-32,3 Formatie van Peize en Waalre Eerste tot zevende zandige eenheid Fijn tot grof zand, grind en/of schelpen 32,3-37,0 Kiezeloöliet formatie Eerste tot vijfde zandige eenheid Fijn tot grof zand, grind en/of schelpen 37,0-47,9 Formatie van Oosterhout Eerste en tweede zandige eenheid Fijn tot grof zand, grind en/of schelpen 1 GHG: voor de gemiddeld hoogste grondwaterstand worden jaarlijks de 3 hoogste grondwaterstanden gemiddeld (HG3) over de periode van 1 april tot en met 31 maart (hydrologisch jaar) en het gemiddelde van deze jaarlijkse HG3- waarden over een periode van tenminste 8 jaar waarin geen ingrepen hebben plaatsgevonden wordt gebruikt als GHG.

7 Abdijlaan te Uden blad 5 Vanwege de, relatief grote waterdoorlatendheid van deze gronden alsmede de aanwezige grondwaterstand maakt het plangebied onderdeel uit van een waterinfiltratiegebied. Conform de wateratlas van de Provincie Noord-Brabant wordt het plangebied dan ook gekenmerkt als geschikt voor infiltratie Oppervlaktewater en waterkeringen In het plangebied is geen oppervlakte water aanwezig. De dichtstbijzijnde A-watergang is direct ten westen van de Abdijlaan ter hoogte van het plangebied gelegen. Aan weerszijde van deze watergang ligt een beschermingszone ten behoeve van het onderhoud. De watergang heeft een stuwpeil van 13,13 m +N.A.P.. Aan de noordzijde van ontsluiting met de Abdijlaan ligt een vijver welke in beheer is bij de gemeente Uden. Ter hoogte van het plangebied zijn geen waterkeringen aanwezig Riolering In de Abdijlaan ligt een gemengd rioolstelsel, met een aftakking onder de ontsluitingsweg in het plangebied. Het rioolstelsel is in beheer bij de gemeente Uden. In de directe omgeving van het plangebied zijn geen afvalwatertransport leidingen van het waterschap gelegen Overige gebied specifieke waterbelangen Het plangebied maakt geen onderdeel uit van een grondwaterbeschermingsgebied, keurgebieden of een beschermd gebied wat is aangewezen als waterberging, peilbesluitgebied en beschermde natuur (EHS). 1.5 Toekomstige situatie Planontwikkeling De gemeente Uden is voornemens woningbouw te realiseren op de locatie van de voormalige woonwagenstandplaats aan de Abdijlaan te Uden. Het programma bestaat uit sociale huurwoningen. De woningen worden als één blok met rijwoningen gericht op het park gebouwd. De woonpercelen krijgen een diepte van ongeveer 22 meter waarvan de woningen 10 meter in beslag nemen. Het gehele woonblok heeft een breedte van ca. 55 meter. Aan de achterzijde van de woonpercelen komt een verkeersruimte van 780 m² met 19 parkeerplaatsen. De verkeersruimte zal aansluiten op de bestaande ontsluiting met de Abdijlaan. In de huidige situatie is de ontsluitingsweg in het plangebied nog aanwezig. Deze ontsluitingsweg heeft een lengte van circa 80 meter en een breedte van 5 meter. De verdeling van de verharde oppervlaktes in de huidige en toekomstige situatie zijn weergegeven in de navolgende tabel. Tabel 1.5.1: Oppervlakteverdeling huidige en toekomstige situatie. Oppervlaktes Huidig m² Toekomstig m² Woonpercelen: - Woningen 55 m * 10 m - Tuinen 55 m * (22 m -10 m): - 50% verhard 550 m² 330 m² Verkeersruimte 400 m² (80 m* 5 m) 780 m² Totaal 400 m² m² Op basis van deze gegevens is er sprake van een verhardingstoename van m² (1.660 m² m²).

8 Abdijlaan te Uden blad Waterbezwaar Met betrekking tot hydrologisch neutraal ontwikkelen hebben de drie Brabantse waterschappen, Aa en Maas, De Dommel en Brabantse Delta hun keuren geharmoniseerd, Keur Daarnaast zijn de algemene regels vastgelegd binnen de Algemene regels Keur De beleidsregels aanvullend op de Keur zijn verder vastgelegd binnen de Beleidsregels voor waterkering, waterkwantiteit en grondwater. Aanvullend op de beleidsregel 13 is het stuk Hydrologische uitgangspunten bij de keurregel voor afvoeren van hemelwater, Brabantse waterschappen. De waterschappen maken bij het beoordelen van plannen met een toegenomen verhard oppervlak onderscheid tussen grote en kleine plannen. De grenswaarden waaraan getoetst wordt zijn; minder dan m², tussen de m² en m² en meer dan m². Met een verhardingstoename van m² valt de planontwikkeling onder de grenswaarde van minder dan m². Vanuit de Algemene Regel is er geen verplichting tot aanleg van een retentievoorziening vanuit het waterschap. Vanuit het gemeentelijke beleid dient bij nieuw- en/of herbouw binnen het perceel 60 mm/m² verhard oppervlak aan regenwater binnen het perceel geborgen te worden, hierbij mag de infiltratiecapaciteit en het huidige verhard oppervlak niet in mindering worden gebracht op de te bergen hoeveelheid. Conform het beleid van de gemeente moet worden uitgegaan van een te compenseren verhard oppervlak van m². Het beleid van de gemeente zorgt voor de grootste bergingsopgave met de voorgenomen planontwikkeling. Voor het plangebied is de volgende rekensom te maken: m² * 0,06 m 100 m³ benodigde berging Advies behandeling regenwater (RWA) Conform de uitgangspunten van de Waterschappen zal er geen vermenging plaats vinden tussen schoon regenwater en afvalwater. Het regenwater wordt binnen het plangebied verwerkt en geïnfiltreerd. Aan de noordzijde van ontsluiting met de Abdijlaan ligt een vijver met een oppervlakte van 159 m² welke in beheer is bij de gemeente Uden. Het regenwater vanuit het plangebied zal middels een regenwaterstelsel (RWA-stelsel) worden afgevoerd richting de vijver. Deze vijver zal worden gebruikt om het waterbezwaar van 100 m³ te kunnen bergen. Om het waterbezwaar volledig te kunnen bergen is er een peilstijging benodigd van 0,63 m (100 m³/ 159 m²) in de vijver. Deze vijver zal uiteindelijk overstorten op de A-watergang ten zuiden van de Abdijlaan. De verdere uitwerking hiervan dient in samenspraak met de gemeente Uden te worden uitgevoerd. Ten behoeven van de waterkwaliteit zal de voorgestelde ontwikkeling bij de aanleg geen gebruik worden gemaakt van uitlogende materialen, waardoor de uitspoeling van vervuilende stoffen via de bodem naar het oppervlaktewater voorkomen wordt Advies behandeling vuilwater (DWA) In het plangebied zullen sociale huurwoningen worden gerealiseerd. Er wordt gemiddeld 120 liter vuilwater per dag geproduceerd per inwoner en afgevoerd naar het rioolstelsel. Per appartement wordt uitgegaan van een gemiddelde woningbezetting van 2,5 bewoners. Dit betekent dat er dus 12 x 2,5 x 120 liter = 3,6 m³ per dag vanuit het plangebied wordt geproduceerd.

9 Abdijlaan te Uden blad 7 Het vuilwater van het plangebied dient doormiddel van een gescheiden rioolstelsel te worden aangesloten op het gemengde rioolstelsel in de Abdijlaan. De uitlegger van het GEM-stelsel welke in het plangebied onder de ontsluitingsweg aanwezig is kan hiervoor worden gebruikt. Echter zal deze ter hoogte van de woningen aangepast dienen te worden. De verdere uitwerking hiervan dient in samenspraak met de gemeente Uden te worden uitgevoerd Ontwatering en drooglegging planlocatie Uitgaande van een GHG van 15,18 m +N.A.P. en een maaiveldhoogte van 15,90 m +N.A.P., blijkt het plangebied te voldoen aan de minimale ontwateringseisen (70 cm -mv). Hiermee zijn geen maatregelen, zoals het ophogen van het gebied, nodig om voldoende ontwatering te hebben. 1.6 Conclusie Om te voldoen aan de watertoets dient deze waterparagraaf formeel ter beoordeling te worden voorgelegd aan het waterschap voor een wateradvies. De uitkomsten hiervan moeten te zijner tijd worden verwerkt in de bestemmingsplanwijziging.

10 BIJLAGE 1 Peilbuisgegevens

11 Plaats: Uden Periode aangevraagd: tot: Gegevens beschikbaar: tot: Datum: Referentie: Maaiveld (MV) Locatie Filternummer Externe aanduiding X Y -coordinaat -coordinaat Maaiveld (cm t.o.v. NAP) Datum maaiveld gemeten Startdatum Einddatum Meetpunt (cm t.o.v. NAP) Meetpunt (cm t.o.v. MV) Bovenkant filter (cm t.o.v. NAP) Onderkant filter (cm t.o.v. NAP) B4 5 H HB B4 5 H HB Locatie Filternummer Peildatum Stand (cm t.o.v. Stand (cm MP) t.o.v. MV) Stand (cm t.o.v. NAP) B4 5 H m e i B4 5 H s e p B4 5 H n o v H G : B4 5 H a p r B4 5 H a p r B4 5 H f e b H G : B4 5 H n o v B4 5 H n o v B4 5 H d e c H G : B4 5 H j a n B4 5 H f e b B4 5 H f e b H G : B4 5 H j a n B4 5 H j a n B4 5 H f e b H G : B4 5 H f e b A5 f 3 b 0 e e l d i n g : P l a n g e b i e d r o o d o m c i r k e l d e n l o c a t i e p e i l b u i s g e e l o m c i r k e l d. B4 5 H f e b B4 5 H m r H : f e b f e b m r t G3 B4 H0 HG3 2008: B4 H0 HG3 2009: B4 H0 HG3 2010: HG3 2011: H G : HG3 2012: B4 5 H a p r HG : B4 5 H f e b HG : B4 5 H m r HG3 2015: HG3 Stand (cm t.o.v. MV): Ge m i d d e l d e H G3 o v e r Stand (cm t.o.v. NAP): H G : e e n p e r i o d e v a n 8 j a a r ( GH G) :